Резолюция конференции - Институт развития государственно

Резолюция научно-практической конференции «Эффективные модели
государственно-общественного управления образованием в целях повышения охвата
детей программами дополнительного образования: региональный опыт»
20 октября 2015 года в Московском городском педагогическом университете проведена
научно-практическая конференция «Эффективные модели государственно-общественного
управления образованием в целях повышения охвата детей программами
дополнительного образования: региональный опыт». Конференция организована в рамках
проекта «Распространение эффективных моделей государственно-общественного
управления образованием в целях повышения охвата детей программами
дополнительного образования в образовательных организациях, в том числе дошкольного
образования, обеспечения их качества и соответствия общественному заказу».
Цель конференции: представление и обсуждение регионального опыта распространения
эффективных моделей государственно-общественного управления образованием,
способствующих повышению охвата детей программами дополнительного образования.
В работе конференции приняли участие 108 представителей педагогического и
родительского сообщества из 7 регионов Российской Федерации, в том числе Московской,
Самарской, Челябинской и Ярославской областей, республик Крым и Коми, города
Москвы.
В числе участников конференции - руководители и работники органов управления
образованием, сотрудники Министерства образования и науки РФ, работники
региональных органов управления образованием, представители Общественных Советов
субъектов РФ, члены Общественной Палаты РФ, эксперты в области государственнообщественного управления образованием и руководители образовательных организаций.
Участники конференции отметили, что в последние годы продемонстрирован серьезный
прогресс в развитии общественного участия в управлении образованием.
На всех уровнях созданы и внедряются различные практики государственнообщественного управления в образовании. Задачи, поставленные перед системой
образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 №
761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» и
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 № 1726-р «Об
утверждении Концепции развития дополнительного образования детей», по обеспечению
государственно-общественного характера управления сферой дополнительного
образования детей претворяются через механизмы участия общественности, экспертного
и профессионального сообщества в принятии решений о поддержке тех или иных
программ и проектов дополнительного образования.
Также в ходе обсуждений участники конференции отмечали рост заинтересованности
семей в дополнительном образовании детей, в том числе на платной основе, мотивации
семей и детей к участию в различных конкурсах и соревнованиях. В Послании Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 4 декабря 2014
года особо отмечается недопустимость свертывания системы организации
дополнительного образования детей.
Участники конференции так же отметили, что важную роль в дальнейшем развитии
процесса участия общественности в формировании образовательной политики призвано
сыграть распространение эффективных моделей государственно-общественного
управления образованием с целью повышения качества дополнительного образования
детей.
По мнению участников конференции, принципы государственно-общественного
управления, социального и частно-государственного партнерства могут быть положены в
основу деятельности по развитию системы дополнительного образования детей. Это
обеспечит консолидацию государства, общественности, бизнеса вокруг целей развития
системы дополнительного образования детей.
Наряду с этим необходимо активизировать усилия по распространению эффективной
модели государственно-общественного управления образованием, способствующей
повышению охвата детей программами дополнительного образования в образовательных
организациях, в т.ч. дошкольного образования, информационной и консультационной
поддержки распространения модели государственно-общественного управления
образованием.
В Итоговом Документе так же будут сформулированы актуальные проблемы в развитии
общественного участия в управлении образованием, в том числе системой
дополнительного образования.
К числу наиболее актуальных проблем, на решение которых надо направить совместные
усилия всех участников образовательного процесса, участники конференции отнесли:






недостаточная степень разработанности нормативной базы государственнообщественного управления, социального и частно-государственного партнерства в
системе дополнительного образования детей;
неравномерность распространения в субъектах РФ эффективной модели
государственно-общественного управления образованием, способствующей
повышению охвата детей программами дополнительного образования;
недостаток мотивации к развитию государственно-общественного управления со
стороны части представителей управленческого корпуса системы образования;
недостаточная информированность части родительской общественности и
местного сообщества в вопросах общественного участия в развитии системы
дополнительного образования детей;
не достаточное число региональных тьюторов, готовых к распространению
эффективных моделей государственно-общественного управления образованием,
способствующей повышению охвата детей программами дополнительного
образования;
не достаточный уровень сформированности механизмов распространения
инновационного опыта, лучших практик в сфере развития общественного участия в
развитии системы дополнительного образования детей.
Участники конференции пришли к общему мнению о том, что решение многих
существующих проблем и дальнейшее совершенствование механизмов участия
общественности в системе дополнительного образования детей может быть обеспечено за
счет распространения эффективных моделей государственно-общественного управления
образованием, способствующей повышению охвата детей программами дополнительного
образования.
Перспективными задачами на ближайший период являются:




реализация сетевых механизмов распространения лучших практик государственнообщественного управления, публичной отчетности, подготовки тьюторов,
расширение информационной и консультационной поддержки распространения
модели
государственно-общественного
управления
образованием,
способствующей повышению охвата детей программами дополнительного
образования в образовательных организациях, в т.ч. дошкольного образования
разработка методических рекомендаций для органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации осуществляющих государственное управление в
сфере образования по проведению курсов повышения квалификации специалистов
преподавательского и управленческого корпуса системы образования по
распространению
модели
государственно-общественного
управления
образованием, способствующей повышению охвата детей программами
дополнительного образования в образовательных организациях, в т.ч. дошкольного
образования
внедрение механизмов общественной экспертизы и общественного аудита в
По итогам работы Конференция принимает следующие рекомендации:
В области развития ГОУО
Региональным и муниципальным органам управления образованием





Совершенствовать
механизмы
нормативного
правового
регулирования
государственно-общественного управления в системе образования
Осуществлять на конкурсной основе поддержку инициатив и проектов по
расширению общественного участия в системе дополнительного образования
детей.
Активно внедрять эффективные инструменты стимулирования общественного
участия в управлении образованием, информационной открытости и публичной
отчетности образовательных учреждений.
Муниципальным органам использовать организации-носители лучших практик в
сфере ГОУ в качестве баз и стажировочных площадок для повышения
квалификации участников ГОУ
Развивать систему подготовки тьюторов для распространения модели
государственно-общественного управления образованием, способствующей
повышению охвата детей программами дополнительного образования в
образовательных организациях, в т.ч. дошкольного образования
Институту развития государственно-общественного управления в образовании
 Организовать информационную и консультационную поддержку распространения
модели государственно-общественного управления образованием, способствующей
повышению охвата детей программами дополнительного образования в образовательных
организациях, в т.ч. дошкольного образования

Инициировать проведение конференций по актуальным проблемам развития
общественного участия в управлении дополнительным образованием детей.

Московскому городскому педагогическому университету
Организовать повышения квалификации тьюторов для реализации рекомендаций
по распространению модели государственно-общественного управления
образованием, способствующей повышению охвата детей программами
дополнительного образования в образовательных организациях, в т.ч. дошкольного
образования
Разработать методические рекомендации для органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации осуществляющих государственное управление в
сфере образования по проведению курсов повышения квалификации специалистов
преподавательского и управленческого корпуса системы образования по
распространению
модели
государственно-общественного
управления
образованием, способствующей повышению охвата детей программами
дополнительного образования в образовательных организациях, в т.ч. дошкольного
образования


Участникам
государственно-общественного
управления,
общественным
организациям, действующим в сфере государственно-общественного управления

Принять участие в создании и организации деятельности по расширению
общественного участия в развитии системы дополнительного образования детей.

Носителям практик расширять сотрудничество со СМИ в целях распространения и
продвижения опыта ГОУ
Участники конференции приняли решение представить данную резолюцию и
материалы конференции в Министерство образования и науки РФ, Комитет по
образованию Государственной Думы РФ, Общественный совет при Министерстве
образования и науки РФ, Общественную палату Российской Федерации.