Протокол № 6 от 22.12.2015. - Лодейнопольский муниципальный

advertisement
П Р О Т О К О Л № 6/15
Совместного заседания Антитеррористической комиссии и комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности
Лодейнопольского муниципального района
Ленинградской области
22 декабрь 2015 г.
г. Лодейное Поле
Председательствовал:
глава Администрации - председатель Антитеррористической комиссии
Лодейнопольского муниципального района Дмитренко И.А.
Члены антитеррористической комиссии:
Рассадин В.Н. - первый заместитель главы Администрации;
Федюнин А.В. – заместитель главы Администрации по правопорядку и безопасности;
Тарелкин С. В. - заведующий отделом по ЖКХ Администрации МР;
Хлусов Н.В. – начальник ОМВД России по Лодейнопольскому району;
Васильев А. С. - руководитель следственного отдела следственного комитета по г. Лодейное
Поле,
Воинов С.А. –начальник ОНД Лодейнопольского района УНД ГУ МЧС России по
Ленинградской области;
Широков В. В. - начальник ОГПС Лодейнопольского района ГКУ «Леоблпожспас»;
Браморщик М.У.- заведующий Отделом образования Администрации МР;
Лопинова А.И. - глава Администрации Алеховщинского сельского поселения;
Усатова В.Е. - глава Администрации Янегского сельского поселения;
Костин А.А.,- глава Администрации Свирьстройского городского поселения;
Боричев М.К. - глава Администрации Доможировского сельского поселения;
Баранов С. А. - главный врач ГБУЗ «Лодейнопольская межрайонная больница»;
Трошков
А.М. - военный комиссар межрайонного ОМВК по Лодейнопольскому и
Подпорожскому районам.
Приглашенные
Заведующий отделом по культуре, молодежной политике и спорту. Чуланова Н.В.
Старший помощник Лодейнопольского городского прокурора Кононов И.П.;
Начальник территориального отдела Роспотребнадзора по Ленинградской области в
Лодейнопольском и Подпорожском районах Филиппова Л.А.;
Директор МКУ «Сервисный Центр Лодейнопольского муниципального района» Русс В.С.;
Заместитель генерального директора ОАО
«ЛОТЭК»ОП «Участок Лодейнопольский
районГордин С.В.;
Генеральный директор ООО «Жилкомсервис» Куличенко Т.Л.;
Генеральный директор ООО «УЮТ» Орехова Т.Е.;
Генеральный директор ООО «Жилищное хозяйство» Музыка А.В.;
Директор филиала ОАО «ЛОЭСК» Лодейнопольские городские электрические сети Вишняков
А.В.;
Генеральный директор ООО «Вода-сервис» Иванова Т.Г.;
Повестка заседания комиссии:
1. Об обеспечении общественного порядка и безопасности на территории
Лодейнопольского муниципального района в период Новогодних и Рождественских
праздников.
2. Подведение итогов деятельности антитеррористической комиссии в 2014 году.
Постановка задач по линии противодействия терроризму в 2015 году. Утверждение плана
работы антитеррористической комиссии на 2016 год.
3. О принятии дополнительных мер, направленных на обеспечение антитеррористической
защищенности объектов коммунальной инфраструктуры.
Дмитренко И.А. с учетом того, что наше государство находится в состоянии повышенной
готовности в связи с угрозой активизации террористической деятельности на территории
Российской Федерации нам необходимо реализовать комплекс исчерпывающих мер,
направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности в период Новогодних и
Рождественских праздников. Кроме того всем органам исполнительной власти, предприятиям
жилищно-коммунальной сферы, топливно-энергетического комплекса, социальной сферы и
образования, органам местного самоуправления Лодейнопольского муниципального района
необходимо надлежит принять меры к недопущению и быть готовыми к ликвидации
чрезвычайных ситуаций.Необходимо усилить административно-режимные меры в целях
обеспечения
безопасности
мест
с
массовым
пребыванием людей при проведении праздничных мероприятий. Повестка совещания у всех на
руках, и, если нет замечаний и предложений, предлагаю приступить к рассмотрению
запланированных вопросов.
1. Об обеспечении общественного порядка и безопасности на территории
Лодейнопольского муниципального района в период Новогодних и Рождественских
праздников.
Заведующий отделом по культуре, молодежной политике и спортуЧуланова Н.В.довела
программу праздничных мероприятий в период Новогодних и Рождественских праздников.
Заведующий Отделом образования Администрации МРБраморщик
М.У.- довела
информацию о готовности объектов образования к проведению новогодних праздников.
Дмитренко И.А – еще раз заостряювнимание на необходимости соблюдения требований
пожарной безопасности в местах проведения массовых мероприятий. Пожарная сигнализация и
система оповещения людей при пожаре должны находится в исправном состоянии. На объектах
должны быть в необходимом количестве и готовые к применению первичные средства
пожаротушения. Запасные выходы необходимо держать свободными и не запертыми. До и
после мероприятий ответственные за безопасность проводят проверки помещений. Обращаю
внимание руководителей сферы образования на необходимость неукоснительного соблюдения
мер безопасности при перевозке детей.
Начальник ОМВД Хлусов Н.В. – личный состав ОМВД России по Лодейнопольскому
району на период рождественских праздников будет переведен на усиленный вариант несения
службы, уже составлен план-расчет сил и средств ОМВД по обеспечению общественного
порядка и безопасности в период праздничных мероприятий, внесены коррективы в маршруты
патрулирования наружных нарядов ОМВД. Реализуется комплекс предупредительнопрофилактических мер, направленных на предупреждение и пресечение террористических
актов и других резонансных преступлений на территории обслуживания. Подведя итог, отмечу,
что личный состав ОМВД России по Лодейнопольскому району готов к выполнению
поставленной задачи.
Начальник ОНД Лодейнопольского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской
областиВоинов С.А. –работниками отдела надзорной деятельности проводятся проверки
соблюдения требований норм пожарной безопасности на объектах, на которых запланировано
проведение праздничных мероприятий. Нарушений, препятствующих проведению массовых
мероприятий, не выявлено. Кроме того, проводятся проверки мест хранения и реализации
пиротехнической продукции. При выявлении нарушений будут применены меры реагирования,
предусмотренные законом.ОНД Лодейнопольского района будет в обязательном порядке
сопровождать все праздничные мероприятия. Через средства массовой информации до
населения района доведены требования соблюдения мер пожарной безопасности с учетом
увеличения количества пожаров и возгораний в данный период.
Начальник ОГПС Лодейнопольского района ГКУ «Леоблпожспас»Широков В. В.–
проведены мероприятия по приведению к полной готовности пожарных расчетов на случай
необходимости ликвидации пожаров и возгораний, проведении спасательных работ. Составлен
график дежурных ответственных на период праздничных мероприятий. Прошу глав
администраций поселений Лодейнопольского муниципального района обеспечить готовность
добровольных пожарных дружин в особенности в населенных пунктах, находящихся вне
норматива прибытия пожарных расчетов.
Дмитренко И.А –напоминаю о необходимости принятия мер по обеспечению
безопасности в праздник крещения господня. ОНД Лодейнопольского района УНД ГУ МЧС
России по Ленинградской области обеспечить контроль за безопасностью в местах купания
(купели). Заместителя главы Администрации по правопорядку и безопасности А.В. Федюнина
А.В. также прошу держать данный вопрос на контроле. Рекомендую главам администраций
поселений муниципального района разработать памятки для старост с указанием телефонов
экстренных служб и контактных телефонов ответственных лиц комунальных служб,
энергетиков, правоохранительных органов и т.д.. Данную работу по Лодейнопольскому
городскому поселению прошу организовать Федюнина А.В..
Заведующий отделом по ЖКХ Администрации МРТарелкин С. В. – предприятия
жилищно-коммунальной сферы и топливно-энергетического комплекса приведены к режиму
повышенной готовности на период праздничных мероприятий. Создан резерв запаса топлива,
электро-генераторы также находятся в режиме готовности, составлены графики ответственных
лиц, организованы дежурства аварийных бригад, на территории организаций и предприятий
осуществляется пропускной режим, препятствующий проникновению посторонних лиц.
Главы администраций Алеховщинского сельского поселения Лопинова А.И.,
Доможировского сельского поселения Боричев М.К., Янегского сельского поселения Усатова
В.Е. и Свирьстройского городского поселения Боричев М.К. довели информацию о
готовностик проведению праздничных мероприятий.
Заместитель главы Администрации Лодейнопольского муниципального района по
правопорядку и безопасности Федюнин А.В. довел до участников заседания комиссии:
- Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 14.12.2015 №847 «О
дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности на объектах с массовым
пребыванием людей при подготовке и проведении мероприятий с 31 декабря 2015 года по 10
января 2016 года и признании утратившим силу распоряжение Губернатора Ленинградской
области от 17.12.2014 года №903-рг».
- Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 16.12.2015 года №854-рг «О
дополнительных мерах по обеспечению устойчивого функционирования объектов жилищнокоммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Ленинградской области в
период с 30 декабря 2015 года по 11 января 2016 года.
Дмитренко И.А –прошу всех ответственных лиц учесть положения данных
Распоряжений в своей деятельности и руководствоваться ими.
2. Подведение итогов деятельности антитеррористической комиссии в 2015 году.
Постановка задач по линии противодействия терроризму и утверждение плана работы
антитеррористической комиссии Лодейнопольского муниципального района на 2016 год.
Заместитель главы Администрации Лодейнопольского муниципального района по
правопорядку и безопасности Федюнин А.В. довел до участников заседания комиссии
информацию о результатах деятельности антитеррористической комиссии Лодейнопольского
муниципального района в 2015 году, а также проект плана работы комиссии на следующий
период.
Дмитренко И.А –доклад Федюнина А.В. принять к сведению. Полагал бы считать работу
комиссии отвечающей предъявляемым требованиям. Прошу членов комиссии до 25.12.2015 при
необходимости направить предложения для внесения изменений в план работы АТК на 2016
год. Федюнину А.В. сформированный план 25.12.2015 представить мне на утверждение.
3. О принятии дополнительных мер, направленных на обеспечение
антитеррористической защищенности объектов коммунальной инфраструктуры.
Первый заместитель главы Администрации Лодейнопольского муниципального района
Рассадин В.Н. довел участников заседания антитеррористической комиссии письмо
председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской
области от 16.12.2015 за №004-11026/15-2-1.
Дмитренко И.А –считаю необходимым организовать выполнение мероприятий,
обозначенных в данном письме, направленных на обеспечение антитеррористической
защищенности объектов коммунальной инфраструктуры и включить в основу решения
комиссии.
Заслушав и обсудив выступления и информацию выступающих, в целях организованного
проведения Новогодних и Рождественских праздников 2015-2016г.г.,обеспечения безопасности
и жизнедеятельности муниципального района, поддержания общественного порядка,
предупреждения чрезвычайных ситуаций приняты следующие решения:
1.По первому вопросу:
1.1. Рекомендовать ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области:
1.1.1. Реализовать комплекс мероприятий по обеспечению общественного порядка и
безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий на объектах и территориях с
массовым пребыванием людей Лодейнопольского муниципального района.
1.1.2. Продолжить выполнение мероприятий антитеррористической направленности, в
целях предупреждения террористических актов на территории Лодейнопольского
муниципального района.
1.2. РекомендоватьОНД Лодейнопольского района УНД ГУ МЧС Росси по Ленинградской
области:
1.2.1. Провести до 25 декабря 2015 года контрольные мероприятия по проверке
состояния пожарной безопасностимест хранения и реализации пиротехнической продукции,
учреждений с массовым пребыванием людей, задействованных в проведении культурномассовых,
театрально-зрелищных
мероприятий
и
фейерверков
на
территории
Лодейнопольского муниципального района;
1.2.2. Провести в ходе контрольных мероприятий дополнительные противопожарные
инструктажи с персоналом, обратить особое внимание на наличие планов (схем) эвакуации
людей в случае возникновения пожара, системы (установки) оповещения людей о пожаре. В
случае выявления нарушений, представляющих угрозу жизни и здоровья людей, принимать
предусмотренные законом меры.
1.2.3. Через средства массовой информации обеспечить доведение до населения
Лодейнопольского муниципального района требований пожарной безопасности при
распространении и использовании пиротехнических изделий, утвержденных постановлением
Правительства Российской федерации от 22.12.2009 №1052.
1.2.4. Принять меры к обеспечению безопасности людей в местах традиционного
купания верующих в праздник крещения;
1.3. Рекомендовать ОГПС Лодейнопольского района «Леноблпожспас»:
1.3.1. Обеспечить с 31 декабря 2015 года по 10 января 2016 года включение в боевой
расчет дополнительных сил и средств в количестве, необходимом для выполнения
поставленных задач;
1.3.2. Обеспечить постоянную готовность личного состава дежурных караулов, пожарной
автотехники.
1.4. Учреждениям социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, спорта и
молодежной политики Администрации Лодейнопольскогомуниципального района:
1.4.1. Провести дополнительный инструктаж работающего персонала подведомственных
учреждений о мерах противопожарной безопасности и по действиям при возникновении
нештатных ситуаций;
1.4.2. Организовать дежурство ответственных должностных лиц, на период подготовки и
проведения Новогодних и Рождественских праздников,определить способы связи с ними;
1.4.3. Принять дополнительные меры по обеспечению антитеррористической
безопасности и соблюдение нормативных правовых актов в области пожарной безопасности на
подведомственных объектах, в том числе и при проведении праздничных мероприятий;
1.4.4.При организации мероприятий на объектах с массовым пребыванием людей
руководствоваться Примерным положением о порядке организации и проведения культурно-
массовых, театрально-зрелищных мероприятий и фейерверков, утвержденным распоряжением
Правительства Ленинградской области от 26 июля 2007 года №296-р;
1.4.5. Обеспечить приведение в готовность к применению первичные средства
пожаротушения, постоянно контролировать безопасное состояние запасных выходов, уделять
особое внимание на наличие и соответствие планов (схем) эвакуации, а также
работоспособность систем сигнализации и оповещения людей о пожаре.
1.4.5. Запретить проведение массовых мероприятий без согласования с ОМВД России по
Лодейнопольскому району, отделом надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по
Лодейнопольскому району и курирующего отдела Администрации Лодейнопольского
муниципального района;
1.5. Рекомендовать главам администраций поселений Лодейнопольского муниципального
района:
1.5.1. Организовать дежурство ответственных должностных лиц на период подготовки и
проведения Новогодних и Рождественских праздников определить способы связи с ними.
Графики дежурств представить в Единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации
Лодейнопольского муниципального района (далее – диспетчерская служба);
1.5.2. Информировать диспетчерскую службу об обстановке на подведомственных
территориях ежедневно к 8.00 часов и к 18.00, а в случае аварийной или чрезвычайной
ситуации – немедленно по телефону: 8(81364) 2-54-30;
1.5.3. Обеспечить контроль за устойчивостью функционирования объектов и систем
жизнеобеспечения;
1.5.4. Обеспечить соблюдение нормативных правовых актов в области пожарной
безопасности, и принять необходимые меры по антитеррористической защищенности в
муниципальных учреждениях культуры и иных учреждениях, в том числе при проведении
массовых мероприятий.
1.5.5. Обеспечить участие ответственных представителей администраций поселений
Лодейнопольского муниципального района в совместных проверках с соответствующими
надзорными органами по соблюдению требований безопасности на территориях и объектах
муниципальной собственности, задействованных в проведении мероприятий, принимать меры
по их устранению.
1.5.6. Провести уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
1.5.7. Обеспечить готовность добровольных пожарных дружин в период праздничных
мероприятий, особенно в населенных пунктах, находящихся вне времени нормативного
прибытия пожарных расчетов.
1.6. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций:
- ООО «Вода-Сервис»;
- ОАО «Леноблгаз» филиал «Тихвинмерайгаз» Лодейнопольский район газоснабжения;
- филиала ОАО «ЛОЭКС» Лодейнопольскиегорэлектросети;
- Лодейнопольского района электрических сетей в Ново – Ладожских электрических сетях ОАО
«Ленэнерго»;
- ООО «Лодейнопольская Теплосеть»;
- Железнодорожной станции Лодейное Поле;
1.6.1. Организовать работу по поддержанию в постоянной готовности аварийноспасательных формирований для ликвидации возможных ЧС, исправность резервных
источников электропитания.
1.6.2. Иметь аварийный запас материальных средств для ликвидации возможных
чрезвычайных ситуаций.
1.6.3. Исключить несанкционированный доступ посторонних лиц на объекты.
1.6.4. Провести дополнительный инструктаж дежурно-диспетчерских служб,
руководителей и состав аварийно- спасательных формирований
1.7. Отделу ГО ЧС и мобилизационной работы Администрации Лодейнопольского
муниципального района:
1.7.1. Провести уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
1.7.2. Организовать прием информации и докладов ответственных лиц о состоянии дел в
районе через единую дежурно-диспетчерскую службу Администрации Лодейнопольского
муниципального района. Полученную информацию своевременно анализировать доводить до
руководства
АдминистрацииЛодейнопольского муниципального района для принятия
соответствующих оперативных решений;
1.7.3. В случае возникновения нештатных ситуаций организовать взаимодействие со
службами и организациями для их разрешения.
1.8. Рекомендовать Отделу УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в
Лодейнопольском районе, совместно с ОМВД России по Лодейнопольскому муниципальному
району реализовать комплекс дополнительных мер по проверке соблюдения миграционного
законодательства, иностранными гражданами, прибывшими на территорию Лодейнопольского
муниципального района, в том числе и в целях выявления лиц, причастных к экстремистской и
террористической деятельности.
2. По второму вопросу:
2.1.Считать
деятельность
антитеррористической
комиссии
Лодейнопольского
муниципального района отвечающей предъявляемым требованиям.
2.2. Рекомендовать членам комиссии на основании анализа ситуации по линии
антитеррористической направленности своевременно инициировать рассмотрение вопросов,
касающихся данного направления работы.
2.3. С учетом внесенных предложений и поправок утвердить план работы
антитеррористической комиссии на 2016 год.
3. По третьему вопросу:
3.1. Первому заместителю главы Администрации Лодейнопольского муниципального
района (Рассадину В.Н.), заместителю главы Администрации Лодейнопольского
муниципального района по правопорядку и безопасности (А.В. Федюинин), отделу жилищнокоммунального хозяйства Администрации Лодейнопольского муниципального района, главам
Администраций поселений Лодейнопольского муниципального района, с участием ОМВД
России по Лодейнопольскому району:
3.1.1. В первом полугодии 2016 года провести проверки объектов коммунальной
инфраструктуры на предмет их антитеррористической защищенности.
3.1.2. Совместно с управляющими компаниями организовать принятие дополнительных
мер, направленных на обеспечение защищенности и усиление контроля в отношении
многоквартирных домов в связи с возможностью несанкционированного проникновения в дома
третьих лиц (в частности наличие исправных замков на дверях в подвалах и чердаках,
отсутствие в местах общего пользования посторонних предметов и т.д.).
Глава Администрации, председатель
Антитеррористической комиссии
Лодейнопольского муниципального района
Секретарь комиссии:
И.А.ДМИТРЕНКО
Ю.Г. Сидорова
Download