в IV квартале - Министерство труда, занятости и трудовых

1
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА
ИЗМЕНЕНИЕ
ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В
IV КВАРТАЛЕ 2014 ГОДА
Аналитическая записка
НОВОСИБИРСК 2015
2
Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины,
включающей необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его
жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также
непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определена в соотношении
со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум
для трудоспособного населения и, соответственно, в среднем на душу населения
входят также расходы по обязательным платежам и сборам.
Прожиточный минимум в Новосибирской области устанавливается
ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года
№134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Законом
Новосибирской области от 5 июня 2013 года №340-ОЗ "О потребительской корзине в
Новосибирской области", Законом Новосибирской области от 29 декабря 2004 года
№258-ОЗ "О порядке установления величины прожиточного минимума в
Новосибирской области". Расчет прожиточного минимума осуществляется в
соответствии с Методикой исчисления величины прожиточного минимума в
Новосибирской области, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской
области от 6 августа 2013 года №196"Об утверждении Методики исчисления
величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социальнодемографическим группам населения в Новосибирской области".
Стоимостная оценка потребительской корзины производится на основе данных
Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по
Новосибирской области об уровне потребительских цен на продукты питания и
индексов потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и
услуги.
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23.01.2015 № 5
величина прожиточного минимума для населения области за IV квартал 2014 года
установлена в размере:
рублей
На душу
населения
в том числе по социальнодемографическим группам населения
трудоспособное
население
пенсионеры
дети
8945
9530
7208
9086
8295
8488
7208
9086
продукты питания
3770
3857
3276
4129
непродовольственные товары
2263
2316
1966
2479
услуги
2262
2315
1966
2478
650
1042
-
-
Величина
прожиточного минимума
в том числе:
стоимость потребительской
корзины
в том числе:
расходы по обязательным платежам
и сборам
3
Величина прожиточного минимума в Новосибирской области за IV
квартал 2014 года выросла по сравнению с III кварталом в среднем на душу
населения на 309 рублей или 3,6%, для трудоспособного населения – на 313
рублей или 3,4%, для пенсионеров – на 249 рублей или 3,6%, для детей – на 374
рублей или на 4,3% за счет увеличения темпов роста стоимости набора продуктов
питания, входивших в состав потребительской корзины, на основе которой
исчисляется прожиточный минимум.
Самый высокий темп роста стоимости продуктового набора был
зафиксирован в декабре – 107,6% или 281 рубль. В итоге, стоимость набора
продуктов питания в среднем на душу населения области в декабре составила
3985 рублей. По сравнению с сентябрем 2014 года ее рост составил 11,7% или 416
рублей, а по сравнению с декабрем 2013 года – 19,3% или 646 рублей.
В результате, индексы роста стоимости набора продуктов питания,
входящие в прожиточный минимум, в IV квартале 2014 года сложились выше
индексов потребительских цен на продукты питания, отслеживаемые
государственной статистикой, что было вызвано значительным повышением
потребительских цен на самые необходимые продукты питания, вследствие
переключения потребительского спроса на более дешевую продукцию, такую как
крупы, макароны и яйца.
в % к предыдущему месяцу
Индексы
потребительских цен
на продукты питания
входящие в
потребительскую
корзину для расчета
ВПМ
отслеживаемые
государственной
статистикой
2014 год
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август сентябрь октябрь
102,6 102,0 103,2 102,0 101,6 99,7
99,4
97,9
98,5
ноябрь декабрь
101,5 102,3 107,6
101,1 101,3 102,1 101,2 100,9 100,6 100,3 100,4 100,4 101,2 101,3 103,3
Так, стоимость хлебопродуктов, входящих в потребительскую корзину
(хлеб и макаронные изделия, мука, крупы, бобовые), за IV квартал 2014 года
увеличилась на 3,2% (с начала года – на 8,3%) за счет подорожания муки
пшеничной на 9% (с начала года – на 11%), хлеба пшеничного – на 7% (с начала
года – на 12%), макаронных изделий – на 6,8% (с начала года – на 12%), хлеба
ржаного – на 5%, (с начала года – на 9%).
Также выросли цены на крупы и бобовые. Так, крупа гречневая-ядрица с
сентября по декабрь подорожала в 2 раза (с начала года – в 2,1 раза), бобовые – на
8% (с начала года – на 18%), пшено – на 5% (с начала года – на 19%), рис – на 4%
(с начала года – на 18%), крупа манная – на 3% (с начала года подешевела на
0,2%). Вместе с тем, овсяная и перловая крупы подешевели за квартал на 2%, за
год – на 1% (рис.1).
В результате увеличения к концу года потребительского спроса на яйца за
октябрь-декабрь цена на них выросла на 20%. Для IV квартала подобное
увеличение темпов роста цены на яйца является традиционным. По сравнению с
декабрем 2013 года рост незначительный – 2,5%.(рис.1)
4
Динамика цен на яйца, хлебобулочные изделия и крупы,
входящие в потребительскую корзину в среднем на душу населения области
(в % к январю 2012 года)
бобовые
мука пшеничная
рис
крупа гречневая
100%
пшено
крупы овсяная и
перловая
крупа манная
хлеб пшеничный
хлеб ржаной
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
макаронные изделия
2012 год
2013 год
яйца
рис. 1
2014 год
Стоимость плодоовощной продукции за октябрь-декабрь 2014 года
увеличилась на 5,5%, с начала года – на 18,5%. В том числе, огурцы свежие
подорожали в 2,7 раза (по сравнению с декабрем 2013 года – на 33,8%), помидоры
– в 2,3 раза (по сравнению с декабрем 2013 года – на 38,8%), капуста – на 42,6%
(по сравнению с декабрем 2013 года – на 25,5%), лук – на 34,0% (по сравнению с
декабрем 2013 года – на 49,6%), свекла столовая – на 13,1% (по сравнению с
декабрем 2013 года – на 21,3%).
Цена на картофель по сравнению с сентябрем 2014 года возросла на 37,0%,
с начала года – на 14,4%. Однако, вследствие высокого уровня цен на картофель в
июле и августе, стоимость картофеля в IV квартале сложилась ниже, чем в
прошлом квартале на 7,7% (рис.2).
Динамика цен на плодоовощную продукцию, входящую в потребительскую
корзину в среднем на душу населения области
(в % к январю 2012 года)
капуста
свекла столовая
2013 год
огурцы
прочие овощи
ноябрь
декабрь
октябрь
сентябрь
июль
август
май
июнь
март
апрель
январь
февраль
декабрь
ноябрь
октябрь
август
сентябрь
июль
май
июнь
апрель
март
январь
февраль
ноябрь
декабрь
октябрь
сентябрь
июль
2012 год
картофель
морковь
август
май
июнь
март
апрель
февраль
январь
100%
2014 год
помидоры
рис. 2
5
Стоимость фруктов в потребительской корзине выросла за последний
квартал на 3%, за год прирост составил 15%. Яблоки, имеющие в продуктовой
корзине наибольшие нормы потребления среди фруктов, подорожали за квартал
на 13%, с начала года – на 21%, ценовой максимум на них за последние несколько
лет был зарегистрирован в декабре 2014 года и достиг 89 рублей за килограмм.
Виноград подорожал на 18% (с начала года цена – на 27,4%), бананы – на 11% (с
начала года – на 26%), апельсины – на 10% (с начала года – на 11%) (рис.2).
Динамика цен на фрукты, входящие в потребительскую корзину
в среднем на душу населения области
(в % к январю 2012 года)
яблоки
2013 год
апельсины
ноябрь
декабрь
октябрь
сентябрь
июль
август
июнь
май
март
апрель
январь
февраль
ноябрь
декабрь
октябрь
сентябрь
июль
август
май
июнь
март
2012 год
апрель
январь
февраль
ноябрь
декабрь
октябрь
сентябрь
июль
август
май
июнь
апрель
март
январь
февраль
100%
2014 год
виноград
бананы
рис. 2
Молоко и молочная продукция за IV квартал текущего года подорожали
на 5%. С начала года стоимость молока и молокопродуктов в потребительской
корзине возросла на 19%.
Прирост цен на молоко за квартал составил 5,2% (по сравнению с декабрем
2013 года – 21,4%), на кисломолочные продукты – 2,1% (по сравнению с декабрем
2013 года – 115,4%), на сметану – 5,0% (по сравнению с декабрем 2013 года –
24,6%), сливочное масло – 0,9% (по сравнению с декабрем 2013 года – 9,6%), на
творог – 6,2% (по сравнению с декабрем 2013 года – 22,3%), на сыр – 20,5% (по
сравнению с декабрем 2013 года – 22,2%) (рис.3).
Выше, чем в III квартале текущего года, сложилась в потребительской
корзине стоимость жиров и масла растительного на 5,3%.
Масло растительное за октябрь-декабрь подорожало на 10,4%, с начала года
– на 5,0%.
Впервые в 2014 году в октябре был зарегистрирован прирост цен на
маргарин и другие жиры (1,2%). К концу года темп роста цен усилился и за IV
квартал составил 7,7%. По сравнению с декабрем 2013 года жиры подорожали на
9,2%.(рис.3)
6
Динамика цен на жиры и молокопродукты, входящие в
потребительскую корзину в среднем на душу населения области
(в % к январю 2012 года)
молоко
кисломолочн
ые продукты
сметана
масло
животное
творог
сыр
100%
маргарин
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
масло
растительное
2012 год
2013 год
рис. 3
2014 год
Рост цен на рыбопродукты в течение IV квартала усилился, по сравнению с
III кварталом текущего года. Свежая рыба подорожала на 18% (с начала года – на
34%), сельдь соленая – на 5% (с начала года – на 6%). В результате, затраты на
рыбопродукты в потребительской корзине возросли за IV квартал на 8,1%, за 2014
год – на 25,1%. (рис.4)
Несколько замедлился в IV квартале по сравнению со II и III кварталами
темп роста стоимости мясопродуктов. Вследствие подорожания в период
октябрь-декабрь говядины – на 6,6% (с начала года – на 18,5%), мяса птицы на
4,0% (с начала года – на 21,4%), свинины – на 1,3% (с начала года – на 22,0%),
стоимость мясопродуктов увеличилась за квартал на 3,7%, за годовой период – на
17,5% (рис.4).
Динамика цен на рыбопродукты и мясо,
входящие в потребительскую корзину в среднем на душу населения области
(в % к январю 2012 года)
говядина
баранина
свинина
мясо птицы
100%
рыба свежая
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
сельдь
2012 год
2013 год
2014 год
рис. 4
7
В результате, в IV квартале 2014 года увеличились затраты на покупку
молока и молокопродуктов на 41 рубль (5,0%), мясопродуктов – на 33 рубля
(3,7%), хлебных продуктов и круп – на 18 рублей (3,2%), овощей и бахчевых – на
15 рублей (5,5%), фруктов – на 13 рублей (2,9%), рыбопродуктов – на 13 рублей
(8,1%), яиц – на 7 рублей (9,9%). Снизилась за IV квартал 2014 года только
стоимость картофеля на 14 рублей (7,7%) (рис.5).
Динамика стоимости продуктов питания,
входящих в потребительскую корзину в среднем на душу населения
(рублей)
Овощи и бахчевые
затраты в 3 квартале 2014 года
Затраты в 4 квартале 2013 года
163
177
147
Картофель
Фрукты свежие
Рыбопродукты
затраты в 4 квартале 2014 года
281
266
237
407
468
455
171
159
137
Молоко и молокопродукты
815
855
716
Яйца
Прочие продукты
Масло растительное
Сахар и кондитерские изделия
Хлебные продукты и крупы
82
75
82
84
80
77
71
67
70
102
96
89
565
547
522
928
894
Мясопродукты
790
рис.5
В итоге, стоимость продуктовой корзины в среднем на душу населения
увеличилась за IV квартал 2014 года на 140 рублей (3,9%), для
трудоспособного населения – на 135 рублей (3,6%), для пенсионеров – на 122
рубля (3,9%), для детей – на 180 рублей (4,6%). По сравнению с IV кварталом
2013 года стоимость набора продуктов питания увеличилась в среднем на душу
населения на 496 рублей (15,1%), для трудоспособного населения – на 504 рубля
(115,0%), для пенсионеров – на 426 рублей (14,9%), для детей – на 557 рублей
(15,6%).
В связи с тем, что с 1 июля 2013 года непродовольственные товары и услуги
в потребительской корзине, принятой законом Новосибирской области от 5 июня
2013 года №340-ОЗ, исчисляются не в натуральных величинах, а в соотношении
со стоимостью продуктов питания, их стоимостной объем в IV квартале 2014 года
по сравнению с прошлым кварталом также увеличился.
Стоимостной объем непродовольственных товаров в среднем на душу
населения вырос на 3,9% (85 рублей), для трудоспособного населения – на 3,7%
(83 рубля), для пенсионеров – на 3,9% (74 рублей), для детей – на 4,6% (110
рублей).
8
Стоимостной объем услуг в потребительской корзине увеличился в
среднем на душу населения на 2,8% (61 рубль), для трудоспособного населения –
на 2,6% (59 рублей), для пенсионеров – на 2,8% (53 рубля), для детей – на 3,5%
(84 рубля).
Расходы по обязательным платежам и сборам увеличились в среднем на
душу населения на 3,7% или на 23 рубля, для трудоспособного населения – на
3,6% или на 36 рублей. В соответствии с Методикой исчисления величины
прожиточного минимума в состав расходов по обязательным платежам и сборам
трудоспособного населения учитывается величина налога на доходы физических
лиц, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах, т.е. учитывается размер стандартного налогового вычета на
ребенка и налоговая ставка 13%.
Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации
за IV квартал 2014 года также увеличилась. В соответствии с проектом
постановления Правительства Российской Федерации «Об установлении
величины прожиточного минимума на душу населения по основным социальнодемографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV
квартал 2014 года» предлагается установить величину прожиточного минимума в
целом по Российской Федерации на душу населения в размере 8234 рубля, для
трудоспособного населения – 8885 рублей, пенсионеров – 6785 рублей, детей –
7899 рублей, что выше установленной за III квартал 2014 года в среднем на душу
населения на 1,8%, для трудоспособного населения – на 1,8%, для пенсионеров –
на 1,9% и детей – на 2,1%.
Министр труда, занятости и
трудовых ресурсов Новосибирской области
Отдел социального партнерства
и потребительских бюджетов
222 73 30
И.В. Шмидт