Пояснительная записка к проекту - Новости Ханты

Пояснительная записка
к проекту постановления Администрации города Ханты-Мансийска
(наименование проекта НПА)
Предлагаемый к обсуждению проект постановления Администрации
города Ханты-Мансийска «Об утверждении порядка предоставления
финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска» регулирует
отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Развитие малого и среднего бизнеса сопряжено с рядом трудностей:
ограниченность ресурсов, большая зависимость от рыночной конъюнктуры,
слабые кредитные возможности, слабая социальная защищенность
работающих, высокие
экономические риски. Кроме того, для создания малого предприятия
необходимо
наличие оригинальной идеи, перспектив сбыта, профессиональной команды,
возможности получения начальных инвестиций.
На протяжении последних лет в Ханты-Мансийске наблюдается ежегодный
рост численности субъектов малого и среднего предпринимательства, с
начала 2011 года данный показатель вырос на 38% и достиг к 2015 году
значения 5 717 единиц. В 2015 году тенденция его роста продолжается. Доля
индивидуальных предпринимателей от общего числа субъектов малого и
среднего бизнеса колеблется в пределах 50-60%.
В настоящее время сфера регулирования предлагаемого к разработке и
принятию нормативного правового акта на уровне МО представлена:
Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от
30.12.2015г. №1514, утверждена муниципальная программа «Развитие
отдельных секторов экономики города Ханты-Мансийска» на 2016-2020
годы», в рамках которой действует подпрограммы 1 «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории города ХантыМансийска». Соответственно утратило силу Постановление Администрации
города Ханты-Мансийска от 04.04.2011 г. № 412 «О муниципальной
программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на
территории города Ханты-Мансийска» на 2011-2013 годы и на период до
2015 года», а так же Постановление Администрации города ХантыМансийска от 01.12.2014 № 1174 «О порядке предоставления грантов на
реализацию
проектов
субъектам
малого
предпринимательства»,
Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 12.05.2014 №
390 «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства»
В связи с чем был разработан новый порядка предоставления
финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска. Порядок
определяет условия предоставления муниципальных субсидий и грантов,
направляемых на
реализацию бизнес-проектов субъектам малого
предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Порядок и условия предоставления финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Порядок) устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации
города Ханты-Мансийска. Порядок
включает льготные условия
предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства в области инноваций и промышленного производства,
молодежного
и
социального
предпринимательства,
субъектов,
осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, семейный бизнес.
Предполагается, что муниципальное регулирование будет направлено
на следующие группы субъектов предпринимательской (инвестиционной)
деятельности, в части:
Группы субъектов
предпринимательской
(инвестиционной)
деятельности, иные
группы, включая органы
местного самоуправления
Группа
1:
Субъекты
малого
и
среднего
бизнеса
города
Группа 2. организациям
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего бизнеса
Численность,
чел.(ед.)
Вид и характеристика
воздействия
Дополнительные
расходы/снижение доходов,
тыс.руб.
6000
Новые (изменяемые)
обязанности, запреты,
ограничения для
группы 1 -нет
Новые (изменяемые)
обязанности, запреты,
ограничения
для
группы 2- нет
Суммарная оценка расходов
(недополученных доходов)
группы 1 от введения нового
регулирования - нет
Суммарная оценка расходов
(недополученных
доходов)
группы 2 от введения нового
регулирования - нет
экспертная
оценка
30
Разработка и принятие Постановления Администрации города ХантыМансийска «Об утверждении порядка предоставления финансовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,
организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска» направлено
на решение:
вопросов
по
содействию
развитию
малого
и
среднего
предпринимательства,
вопросов рационального использования средств
подпрограммы
1
«Развитие
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска» в рамках
муниципальной программы
«Развитие отдельных секторов экономики
города
Ханты-Мансийска»
на
2016-2020
годы»,
утвержденной
Постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 30.12.2015г.
№1514,
и адресного подхода к оказанию финансовой поддержки субъектам малого и
среднего бизнеса, а так же организациям инфраструктуры поддержки малого
и среднего бизнеса
В результате принятия предусмотрено расширение направлений и мер
финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и
организаций инфраструктуры города Ханты-Мансийска.
Предполагаемая дата вступления в силу Постановления Главы
администрации города Ханты-Мансийска «Об утверждении порядка
предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории города ХантыМансийска» - 05.05.2016г.