ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА ТВЕРИ
advertisement
ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 10.08.2007 № 112 (158) г. Тверь О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери Руководствуясь Конституцией РФ, с учетом изменений и дополнений к Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с иными федеральными законами, Тверская городская Дума р е ш и л а: 1. Внести изменения и дополнения в Устав города Твери, утвержденный решением Тверской городской Думы от 23.06.2005 № 68, согласно приложению к настоящему решению. 2. Направить решение Тверской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав города Твери» на государственную регистрацию. 3. Привести муниципальные правовые акты в соответствие с Уставом города Твери. 4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации. 5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования. 6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и законности (А.В. Деревянко). Глава города Твери О.С. Лебедев 2 Приложение к решению Тверской городской Думы от 10.08.2007 № 112 (158) Изменения и дополнения в Устав города Твери 1. Статью 8 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «Статья 8. Вопросы местного значения городского округа город Тверь К вопросам местного значения городского округа город Тверь относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего 3 образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарнополиклинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) опека и попечительство; 23) формирование и содержание муниципального архива; 24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 25) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 26) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; 27) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке 4 территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель в границах городского округа; 28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»; 29) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 31) создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебнооздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа; 33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства; 36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; 37) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; 38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника 5 водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов; 39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.». 2. Дополнить Устав города Твери статьей 8.1 следующего содержания: «Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Твери на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Твери 1. Органы местного самоуправления города Твери имеют право на: 1) создание музеев города Твери; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Твери общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Твери; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Твери. 2. Органы местного самоуправления города Твери вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными законами и законами Тверской области, в соответствии со статьей 10 Устава города Твери), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).». 3. Пункт 8 статьи 9 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной 6 информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;». 4. Статью 9 Устава города Твери дополнить абзацами следующего содержания: «Органы местного самоуправления города Твери вправе в соответствии с Уставом города Твери принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Твери работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12, 21 и 26 статьи 8 Устава города Твери. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Твери в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Твери самостоятельно.». 5. Статью 11 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, проводимое на территории города Твери в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Тверской области, Законом Тверской области «О местных референдумах в Тверской области», Уставом города Твери по наиболее важным вопросам местного значения среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Твери. 2. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Порядок назначения и проведения местного референдума устанавливается законом Тверской области в соответствии с федеральным законодательством.». 6. В абзаце 2 части 3 статьи 12 Устава города Твери слова «Вопрос должен быть сформулирован» заменить словами «Вопрос местного референдума должен быть сформулирован», а слова «принятого на референдуме решения» заменить словами «принятого на местном референдуме решения». 7. В пункте 1 части 4 статьи 12 Устава города Твери слова «срока полномочий, приостановлении» заменить словами «срока полномочий органов местного самоуправления города Твери, о приостановлении». 7 8. В пункте 4 части 4 статьи 12 Устава города Твери слова «об изменении бюджета» заменить словами «об изменении местного бюджета». 9. Статью 13 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1. Решение о назначении местного референдума принимается Тверской городской Думой и подписывается Главой города Твери. 2. Решение о назначении местного референдума принимается: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Главы города Твери и Тверской городской Думы, выдвинутой ими совместно. 3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1, 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном Законом Тверской области. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральными законами и законом Тверской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая Главой города Твери и Тверской городской Думой, оформляется постановлением Главы города Твери и решением Тверской городской Думы. 4. Решение инициативной группы граждан о выдвижении инициативы проведения местного референдума, о назначении уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума оформляется протоколом собрания инициативной группы по проведению местного референдума в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания с указанием фамилий, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адрес и место жительства каждого из них. 5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию города Твери, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. 6. Избирательная комиссия города Твери в установленный срок со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного 8 референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: 1) в случае соответствия указанных ходатайств и документов требованиям федерального закона, закона Тверской области, Устава города Твери – о направлении их в Тверскую городскую Думу, уполномоченную принимать решение о назначении местного референдума; 2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы. 7. Тверская городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и закона Тверской области "О местных референдумах" в порядке, установленном регламентом Тверской городской Думы для принятия решений Тверской городской Думы. Если Тверская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона и закона Тверской области, то избирательная комиссия города Твери осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тверской области, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в установленный законом срок. Если Тверская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федерального закона и закона Тверской области, избирательная комиссия города Твери отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации. 8. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума в городе Твери в порядке, установленном законом Тверской области. Подписные листы и протокол об итогах сбора подписей участников местного референдума, оформленные в соответствии с требованиями закона Тверской области, представляются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию города Твери. Избирательная комиссия города Твери в порядке, установленном законом Тверской области, осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников местного референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках местного референдума и их подписей, собранных инициаторами проведения местного референдума. 9. Избирательная комиссия города Твери, установившая соответствие порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума 9 требованиям закона Тверской области, настоящего Устава, в течение установленного срока направляет подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Тверскую городскую Думу. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия города Твери в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении местного референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения указанной комиссии с изложением оснований отказа, предусмотренных законом Тверской области.». 10. Статью 14 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1. Местный референдум назначается Тверской городской Думой в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии города Твери документов, на основании которых назначается местный референдум. 2. Решение Тверской городской Думы о назначении местного референдума принимается двумя третями от установленной численности депутатов Тверской городской Думы. 3. Решение о назначении местного референдума должно быть принято не позднее чем за 60 дней до дня голосования на местном референдуме. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. 4. В случае если местный референдум не назначен Тверской городской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Твери, органов государственной власти Тверской области, избирательной комиссии Тверской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Твери, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Тверской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 5. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Тверской городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 6. Порядок и сроки формирования (расформирования), статус, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии города Твери 10 регулируются федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.». 11. Часть 2 статьи 15 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «2. Местный референдум признается избирательной комиссией города Твери несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории города Твери. Избирательная комиссия города Твери признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.». 12. Часть 2 статьи 16 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «2. Муниципальные выборы назначаются Тверской городской Думой. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Твери или судом.». 13. Часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции: «3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов Главы города Твери и депутатов Тверской городской Думы, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.». 14. Дополнить статью 16 частью 5 следующего содержания: «5. При проведении выборов Главы города Твери применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.». 15. Часть 1 статьи 22 Устава города изложить в следующей редакции: «1. Жители города Твери имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Тверской городской Думы. Проекты правовых актов могут вносить группы граждан численностью не менее одной тысячи.». 16. Часть 4 статьи 23 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери.». 17. В части 9 статьи 23 Устава города Твери слова «Органы территориального общественного самоуправления города вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.» исключить. 11 18. В пункте 3 части 10 статьи 23 Устава города Твери слова «содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда,» исключить. 19. Пункт 3 части 3 статьи 24 Устава города Твери после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами « вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки». 20. В абзаце 3 части 2 статьи 25 Устава города Твери слова «достигших шестнадцатилетнего возраста», заменить на словами «имеющих право на участие в собрании граждан». 21. В части 1 статьи 26 Устава города Твери слова «достигших шестнадцатилетнего возраста», заменить на словами «имеющих право на участие в собрании граждан». 22. Статью 28 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Твери. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.». 23. В части 1 статьи 30 Устава города Твери слова « избирательная комиссия города Твери» - исключить. 24. Часть 10 статьи 31 после слов «порядок созыва» дополнить словами «в том числе порядок созыва первого заседания вновь избранной Тверской городской Думы». Абзац 3 части 12 статьи 31 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий Тверской городской Думы, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Тверскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Тверской области.». 25. Пункт 6 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции: «6) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;». 26. В пункте 19 части 2 статьи 32 Устава города Твери после слова «штатов» исключить слово «аппарата». 27. В пункте 21 части 2 статьи 32 Устава города Твери слова «Главы города Твери» заменить на слова «Главы администрации города Твери». 28. Часть 2 статьи 33 Устава города Твери изложить в следующей редакции: 12 «2. Председателя Тверской городской Думы и двух его заместителей Тверская городская Дума избирает из числа своих депутатов тайным голосованием. Председатель Тверской городской Думы считается избранным, если за него проголосовало не менее половины от избранного числа депутатов. Порядок избрания председателя, заместителя председателя и распределения полномочий между ними устанавливается регламентом Тверской городской Думы. Председатель Тверской городской Думы может быть отозван, если за это проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов Тверской городской Думы.». 29. Пункт 1 части 3 статьи 33 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1) открывает и ведет заседания Тверской городской Думы, созываемые Советом Тверской городской Думы, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;». 30. Часть 4 статьи 35 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «4. Право вносить проект решения в Тверскую городскую Думу принадлежит Главе города Твери, депутатам Тверской городской Думы, постоянным комиссиям Тверской городской Думы, Главе администрации города Твери, органам территориального общественного самоуправления, а также группам жителей Твери численностью не менее одной тысячи, обладающих избирательным правом.». 31. В части 5 статьи 35 Устава города Твери слова «по инициативе Главы города Твери» заменить словами «по инициативе Главы администрации города Твери», слова «заключения Главы города Твери» заменить словами «заключения Главы администрации города Твери». 32. Часть 7 статьи 35 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «7. Решения Тверской городской Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Тверской городской Думы, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Уставом.» . 33. Пункт 7 части 7 статьи 36 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин 13 Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;». 34. В части 10 статьи 36 Устава города Твери слова «и настоящим Уставом» - исключить. 35. Абзац 2 части 1 статьи 37 изложить в редакции: «Глава города Твери является Главой администрации города Твери и на основе принципа единоначалия руководит ее работой.». 36. В части 5 статьи 37 Устава города Твери слова «Избирательная комиссия города Твери в течение трех суток после дня голосования определяет результаты выборов. После подписания протокола о результатах выборов избирательная комиссия города Твери извещает об этом кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей.» исключить. 37. Пункт 6 части 1 статьи 38 Устава города Твери – исключить. 38. В части 4 статьи 38 Устава города Твери слова «полномочия Главы города Твери» заменить словами «полномочия Главы администрации города Твери». 39. Пункт 8 части 1 статьи 40 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;». 40. Часть 4 статьи 40 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Твери, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.». 41. Внести следующие изменения в статью 41 Устава города Твери: 1) в части 2 статьи 41 Устава города Твери слова «по представлению Главы города Твери» заменить словами «по представлению Главы администрации города Твери»; 2) последнее предложение части 4 статьи 41 Устава города Твери дополнить словами: « а также иные правовые акты по поручению Главы администрации города Твери в соответствии с разграничением функциональных обязанностей по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города Твери как органа местного самоуправления.» 14 42. Внести следующие изменения в статью 43 Устава города Твери: 1) часть 2 статьи 43 Устава города Твери дополнить пунктом 10.1 следующего содержания: «10.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Твери;»; 2) часть 2 статьи 43 Устава города Твери дополнить пунктом 10.2 следующего содержания: «10.2) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Твери;»; 3) пункт 14 части 2 статьи 43 Устава города Твери – исключить; 4) пункт 16 части 2 статьи 43 Устава города Твери после слов «первичной медико-санитарной помощи» дополнить словами «в амбулаторно-поликлинических,»; 5) пункт 18 части 2 статьи 43 Устава города Твери после слов «организует библиотечное обслуживание населения» дополнить словами « комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Твери»; 6) часть 2 статьи 43 Устава города Твери дополнить пунктом 19.1. следующего содержания: «19.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Твери» ; 7) пункт 20 части 2 статьи 43 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «20) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Твери, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Твери;»; 8) пункт 21 части 2 статьи 43 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «21) обеспечивает условия для развития на территории города Твери физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;»; 9) пункт 27 части 2 статьи 43 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «27) организует благоустройство и озеленение территории города Твери, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Твери;»; 10) часть 2 статьи 43 Устава города Твери дополнить пунктом 30.1 следующего содержания: 15 «30.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Твери, в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;»; 11) пункт 43 части 2 статьи 43 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «43) информирует населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных плавательных средствах, водопой скота;»; 12) часть 2 статьи 43 Устава города Твери дополнить пунктом 43.1 следующего содержания: «43.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;»; 13) часть 2 статьи 43 Устава города Твери дополнить пунктами 46.1, 46.2, 46.3, 46.4 следующего содержания: «46.1) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства; 46.2) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Твери; 46.3) производит расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; 46.4) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»; 14) в пункте 47 части 2 статьи 43 Устава города Твери слова «возложенные на нее» заменить словами «в соответствии с действующим». 43. Часть 1 статьи 44 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1. Избирательная комиссия города Твери является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.». 44. В части 4 статьи 44 Устава города Твери слова «15 членов» заменить словами «11 членов». 45. Часть 1 статьи 45 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).». 16 46. В части 2 статьи 45 Устава города Твери слово «вознаграждение» заменить на слово «содержание». 47. Часть 4 статьи 45 Устава города Твери после слов «в Тверской области» дополнить словами «, утверждаемым законом Тверской области». 48. Часть 1 статьи 46 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.». 49. Дефисы 2 и 3 части 2 статьи 46 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «- стаж муниципальной службы (государственной службы) или стаж работы по специальности; - профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.». 50. Статью 47 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений; 4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения 17 им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу; 9) непредставления установленных федеральным законодательством о муниципальной службе сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.». 51. Часть 1 и часть 2 статьи 48 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. 2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Тверской области.». 52. Часть 2 статьи 49 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае: 1) достижения 65-летнего возраста; 2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного 18 государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе; 3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших 65-летнего возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.». 53. Пункт 6 части 1 статьи 50 Устава города Твери – исключить. 54. Устав города Твери дополнить статьей 50.1 следующего содержания: «Статья 50.1. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов 1. Муниципальные правовые акты официально публикуются для всеобщего сведения. Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты применению не подлежат. 2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в официальных периодических изданиях, определенных соответствующими органами местного самоуправления. 3. Формами обнародования муниципальных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть "Интернет"), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей города Твери. 4. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено. Муниципальные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов. 5. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению принявших их органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования. 6. Муниципальные нормативные правовые акты направляются должностными лицами органов местного самоуправления для официального опубликования. 19 Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации. 7. Муниципальный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения и дополнения, может быть официально опубликован повторно с внесенными изменениями и дополнениями по решению органа, принявшего соответствующий акт. 8. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в официальном периодическом издании, то такой акт публикуется в нескольких номерах официального периодического издания подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера официального периодического издания, в котором завершена публикация его полного текста. 9. В случае если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления, принявшего нормативный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений. 10. Срок официального опубликования муниципальных правовых актов составляет не позднее одного месяца с момента подписания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.». 55. Часть 1 статьи 54 Устава города Твери дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.». 56. Часть 3 статьи 55 Устава города Твери после слов «Тверской городской Думой» дополнить словами «в соответствии с федеральными законами». 57. В абзаце 2 части 5 статьи 55 Устава города Твери после слов «заслушивает отчеты о их деятельности» дополнить словами «в порядке, определяемом Тверской городской Думой». 58. Абзац 2 части 2 статьи 56 Устава города Твери – исключить. 59. Абзац 1 части 3 статьи 56 Устава города Твери - исключить. 60. Часть 4 статьи 56 Устава города Твери - исключить. 61. В абзаце 2 части 5 статьи 56 Устава города Твери слова «земельные участки в собственность» заменить словами «находящиеся в муниципальной собственности земельные участки в собственность». 62. Часть 3 статьи 58 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Твери и контроль за его исполнением осуществляются органами местного 20 самоуправления самостоятельно в соответствии с требованиями Положения о социально-экономическом планировании и бюджетном процессе в городе Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.». 63. Части 4, 5, 6 статьи 58 Устава города Твери изложить в следующей редакции: «4. Доходы бюджета города Твери формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. Формирование расходов бюджета города Твери осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. 5. Проект бюджета города на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Тверской городской Думы Главой города Твери. Тверская городская Дума рассматривает проект бюджета города в трех чтениях. Итоги первого, второго и третьего чтения оформляются решениями Тверской городской Думы. По итогам третьего чтения бюджет города Твери утверждается в целом. 6. Исполнение бюджета города Твери осуществляется через органы казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации и обеспечивается администрацией города Твери. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация города ведёт реестры расходных обязательств города Твери в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Тверской городской Думы. Осуществление расходов за счёт средств бюджета города Твери на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Тверской области.». 64. Дополнить статью 58 Устава города Твери частью 7, изложив её в следующей редакции: «7. Порядок осуществления финансового контроля за исполнением бюджета города Твери устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 21 Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и органов местного самоуправления города Твери.». 65. В части 3 статьи 59 Устава города Твери слово «размещения» заменить словами «обеспечения размещения». 66. Заголовок статьи 61 изложить в следующей редакции: «Участие города Твери в межмуниципальных организациях». 67. Статью 61 дополнить абзацем следующего содержания: «Администрация города Твери вправе на основании решения Тверской городской Думы выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.». 68. В части 1 статьи 68 Устава города Твери слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ» заменить словами «федеральными законами». 69. Статью 68 Устава города Твери дополнить частями 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 следующего содержания: «1.1. Пункт 10 статьи 8 Устава города Твери вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. 1.2. Пункт 39 статьи 8 Устава города Твери вступает в силу с 1 января 2008 года. 1.3. Пункт 22 и пункт 37 статьи 8 Устава города Твери утрачивают силу с 1 января 2008 года. 1.4. Пункт 23 части 2 статьи 43 Устава города Твери утрачивает силу с 1 января 2008 года. 1.5. Пункт 4 части 1 статьи 8.1 Устава города Твери вступает в силу с 1 января 2008 года.». 70. Статью 68 Устава города Твери дополнить частью 3.1 следующего содержания: «3.1. Положения пункта 7 части 7 статьи 36 и пункта 8 части 1 статьи 40 Устава города Твери не распространяются на депутатов Тверской городской Думы и Главу города Твери, избранных до 27.07.2006.».