Создание условий для массового отдыха жителей городского

«Муниципальная команда губернатора»
Проект
«Создание условий для массового отдыха жителей городского округа «Переславль-Залесский», организация
обустройства мест массового отдыха населения и обеспечение условий для развития на территории городского
округа физической культуры и массового спорта»
Автор проекта:
Клименко Н.Ю.,
Директор
МУ «КЦСОН»
«Надежда»
Переславль-Залесский, 2015
Введение.
Создание безбарьерной среды для людей с инвалидностью давно входит в шорт-лист актуальных тем в Европе.
Наша страна в этом отношении делает первые шаги, хотя проблема создания безбарьерной среды назрела давно.
В России сегодня порядка 13 миллионов людей с инвалидностью, это почти 10% населения страны. И далеко не у всех
есть возможность заниматься спортом и тем, самым получить возможность для реабилитации или абилитации. Вместе с
тем, идеи здорового образа жизни и развития адаптивного спорта становятся в современной России популярными и
заслуживают должного внимания не только в крупных городах и во время олимпиад, чемпионатов, но и в малых городах
в повседневной жизни.
В городе Переславле-Залесском существует потребность в создании спортивных площадок и игровых зон для
инвалидов и людей с ограниченными возможностями, в том числе для детей-инвалидов и инвалидов-колясочников.
В Переславле проживает 3216 инвалидов, в том числе:
 I группа -215человек
 II группа – 1707 человек
 III группа – 1217 человек
 инвалиды-колясочники – 38 человек.
На учете в УСЗНиТ Администрации г. Переславля-Залесского состоит 77 детей-инвалидов. В городе также есть
две специальных (коррекционных) школы-интерната, где обучаются 27 детей-инвалидов и 153 ребенка с ограниченными
возможностями здоровья (далее по тексту - ОВЗ). В группах педагогической поддержки на базе учреждений среднего
профессионального образования также обучается 3 ребенка-инвалида и 27 детей с ОВЗ. 372 обучающихся с ОВЗ в
муниципальных общеобразовательных учреждениях (211 получают образование в специальных коррекционных
классах, 161- в общеобразовательных классах), 11 детей- инвалидов, из них 4 изучают часть предметов учебного плана
дистанционно в Центре помощи детям г. Ярославля; в дошкольных- 24 ребенка с ОВЗ в группах компенсирующей
направленности, 8 детей- инвалидов в общеразвивающих группах, 6 детей в группе для детей со сложными дефектами.
В городе существует несколько спортивных объектов, которыми пользуются инвалиды, в том числе МУ ФОК
«Чемпион», включающий в себя физкультурно-оздоровительный комплекс и крытый тренировочный каток, спортивные
стадионы и площадки.
Несмотря на это, потребность в доступных для инвалидов объектах остается актуальной и в настоящее время. В
том числе необходимы детские площадки, адаптированные под потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ, площадки с
уличными тренажерами для инвалидов-колясочников, а также обучающие тренировочные курсы, позволяющие обучить
инвалидов навыкам пользования тренажерами под наблюдением квалифицированных специалистов.
Данный проект направлен на создание условий для массового отдыха жителей городского округа «ПереславльЗалесский», организацию обустройства мест массового отдыха населения и обеспечение условий для развития на
территории городского округа физической культуры и массового спорта. Если смотреть уже, то главной целевой
группой проекта становятся граждане города Переславля-Залесского, имеющие инвалидность или какое-либо
ограничение возможностей здоровья.
Реализация проекта позволит решить вопросы по обустройству таких площадок, сделает доступными спортивные
объекты, даст инвалидам шанс пройти реабилитацию и абилитацию под наблюдением обученных специалистов и в
целом, повысить имидж города Переславля-Залесского как города равных возможностей для всех категорий граждан.
Кроме того, данные площадки являются универсальными, они могут использоваться и «обычными» гражданами,
проживающими в данном районе. Детские игровые зоны также универсальны и также будут востребованы «обычными»
семьями с детьми. Поэтому проект, несмотря на свою узкую направленность на инвалидов, приобретает широкое
значение для города и площадки, изначально рассчитанные для инвалидов, станут универсальными спортивными
городками для всех переславцев, любящих активный отдых и занятия физической культурой. Это будет способствовать
развитию толерантных качеств у граждан города Переславля-Залесского, а инвалидам позволит лучше адаптироваться в
социуме.
Цель и задачи проекта.
Цель проекта: Создание комфортной городской реабилитационной и абилитационной среды для инвалидов и людей с
ограниченными возможностями здоровья.
Задачи проекта:
1. Оборудование спортивных площадок и игровых зон для инвалидов и людей с ограниченными возможностями, в
том числе для детей-инвалидов и инвалидов-колясочников.
2. Разработка и проведение специальных тренировочных курсов, направленных на поддержание здоровья различных
категорий инвалидов, а также их реабилитацию и абилитацию.
3. Организация и проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий для всех категорий инвалидов.
4. Повышение квалификации и обучение специалистов, задействованных в проекте.
5. Привлечение к участию в проекте членов попечительских и управляющих советов организаций и учреждений,
представителей родительской общественности, бизнес-сообщества, средств массовой информации.
6. Вовлечение волонтёров, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций в работу по
поддержке и интеграции в общество детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, семей,
воспитывающих их, молодых инвалидов и пожилых граждан, имеющих ограниченные возможности здоровья.
Целевые группы Проекта:






Инвалиды, в том числе инвалиды-колясочники, дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями;
Семьи детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
Рабочая группа Проекта;
Специалисты, задействованные в Проекте;
Специалисты, работающие с инвалидами всех категорий;
Члены попечительских и управляющих советов организаций и учреждений, представители бизнес-сообщества,
средств массовой информации
 НКО и волонтеры.
Механизмы управления проектом.
С целью эфффективного управления проектом будет создана рабочая группа, назначен руководитель проекта. В
состав рабочей группы предположительно войдут заместитель Главы Администрации г. Переславля-Залесского –
Петрова Ж.Н., члены городского координационного совета по делам инвалидов, представители Общественной палаты
города, депутаты, бизнесмены, родители детей-инвалидов и сами инвалиды. Координатор проекта – директор МУ
«КЦСОН» «Надежда» - Клименко Н.Ю.
К проекту будут привлекаться специалисты соответствующей квалификации УСЗНиТ Администрации г.
Переславля-Залесского, Управления образования, Управления культуры, молодежи, спорта и туризма, а также тренеры
детских спортивных школ, МУ ФОК «Чемпион» и др. организаций. Тренеры, врачи ЛФК и медсестры ЛФК пройдут
повышение квалификации в образовательных организациях и получат необходимые сертификаты
Содержание и механизм реализации проекта.
Проект будет реализовываться в течение 2016-2017 годов с перспективой долгосрочного использования объектов
Проекта и дальнейшего обустройства аналогичных площадок в других местах массового отдыха горожан.
План-карта мероприятий Проекта
№
№
п/п
1
1
2
Период реализации
2016
2017
год
год
Апрель- Октябрь- ЯнварьИюльсентябрь декабрь
июнь
сентябрь
3
4
5
6
Действие
2
Оборудование спортивных
площадок и игровых зон для
инвалидов и людей с
ограниченными возможностями, в
том числе для детей-инвалидов и
инвалидов-колясочников:
сентябрь
 на базе МУ «КЦСОН»
«Надежда»;
 на
площадке
по
ул.
Менделеева;
 на площадке по ул. Пушкина
Разработка
и
проведение
сентябрь
Ожидаемые
результаты
Исполнители
7
Оборудованы
антивандальным
и тренажерами 3
спортивные
площадки и 3
игровые зоны
8
члены рабочей
группы,
организациисоисполнители
Отчетные
документы
и
материалы
9
Фотоотчеты,
Бухгалтерская
документация(това
рные накладные,
акты выполненных
работ)
Информация в
СМИ
Разработано не
Тренеры, врач
Программы
июнь
август
май
июль
специальных
тренировочных
курсов,
направленных
на
поддержание здоровья различных
категорий инвалидов, а также их
реабилитацию и абилитацию.
3
Организация и проведение
массовых физкультурнооздоровительных мероприятий для
всех категорий инвалидов
сентябрь
Октябрьдекабрь
Январьиюнь
Июльсентябрь
4.
Повышение квалификации
и
обучение
специалистов,
задействованных в проекте.
Апрельсентябрь
Октябрьдекабрь
5.
Привлечение волонтеров
Апрельсентябрь
Октябрьдекабрь
Январьиюнь
Июльсентябрь
6
Организация информационной
кампании по вопросам поддержки
инвалидов, детей-инвалидов, детей
с ограниченными возможностями
здоровья и семей, воспитывающих
их:
 тиражирование опыта через
Апрельсентябрь
Октябрьдекабрь
Январьиюнь
Июльсентябрь
менее 3
тренировочных
курсов для всех
категорий
инвалидов
ЛФК,
медсестры
ЛФК
тренировочных
курсов
Проведено не
менее 6
мероприятий
Члены рабочей
группы,
учреждения и
организации
города
Прошли
повышение
квалификации
100 %
специалистов,
задействованных
в Проекте
Привлечено не
менее 25 человек
волонтеров
Тренеры, врач
ЛФК,
медсестры
ЛФК
Фотоотчеты,
информация в
СМИ,
телерепортажи
Сценарии
мероприятий
Рекламные
материалы
Документы об
образовании
не менее 15
брошюр и
буклетов, не
менее 7
презентаций и не
менее 5
семинаров для
Специалисты
УСЗНиТ, МУ
«КЦСОН»
«Надежда»,
Члены рабочей
группы
Члены рабочей
группы
Фотоотчеты,
информация в
СМИ,
волонтерские
книжки
Брошюры,
буклеты,
информационные
бюллетени, статьи
в СМИ, репортажи
на телеканале,
сборники

статьи и репортажи в СМИ,
издание буклетов, брошюр;
организация семинаров для
специалистов, работающих с
инвалидами всех категорий
специалистов,
работающих с
инвалидами
информационнометодических
материалов
аналитические
справки
Характеристика и способ оценки планируемых результатов.
В результате успешной реализации проекта будут достигнуты следующие результаты:
1. Оборудовано 3 спортивные площадки и 3 игровые зоны, адаптированные под потребности инвалидов:
 на базе МУ «КЦСОН» «Надежда»;
 на площадке по ул. Менделеева;
 на площадке по ул. Пушкина.
2. Разработаны и реализуются тренировочные курсы для инвалидов.
3. Организовано и проведено 6 массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий с участием инвалидов.
4. Повысили квалификацию 1 врач ЛФК, 2 медсестры, 3 тренера.
5. Привлечены к участию в проекте члены попечительских и управляющих советов организаций и учреждений,
представители родительской общественности, бизнес-сообщества, средств массовой информации.
6. Привлечены волонтёры, общественные объединения, некоммерческие организации в работу по поддержке и
интеграции в общество детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, семей,
воспитывающих их, молодых инвалидов и пожилых граждан, имеющих ограниченные возможности здоровья.
Показатели и индикаторы оценки ожидаемой эффективности реализации проекта.
№№
п/п
1.
2.
Наименование индикатора
(показателя)
Единица
измерения
Охват мероприятиями целевой группы Проекта
Число инвалидов, включенных в целевую группу Проекта
человек
Число детей-инвалидов, включенных в состав целевой группы
человек
Проекта и получивших социальную поддержку и помощь
Значение индикатора (показателя)
2016 год
2017 год
40
37
3.
4.
5.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Число детей с ограниченными возможностями здоровья,
человек
322
230
включенных в состав целевой группы Проекта и получивших
социальную поддержку и помощь
Число родителей детей-инвалидов, включенных в состав
человек
56
51
целевой группы Проекта и получивших социальную поддержку
и помощь
Число родителей детей с ограниченными возможностями
человек
203
184
здоровья, включенных в состав целевой группы Проекта и
получивших социальную поддержку и помощь
Включение организаций в реализацию мероприятий Проекта
Количество муниципальных учреждений и организаций,
единиц
10
10
принимавших участие в реализации Проекта
Количество государственных учреждений и организаций,
единиц
5
5
принимающих участие в реализации Проекта
Количество
российских
некоммерческих
организаций,
единиц
4
4
общественных объединений, благотворительных фондов,
принимающих участие в реализации Проекта
Развитие кадровых и общественных ресурсов для работы по профилактике детского и семейного неблагополучия
Число добровольцев, обученных навыкам работы с целевой
человек
52
52
группой и принимавших участие в практической работе с
целевой группой Проекта
Число
специалистов,
обеспечивающих
реализацию
человек
8
8
мероприятий Проекта
Число
специалистов
заинтересованных
организаций,
человек
74
74
участвующих в Проекте
Число жителей муниципального образования, принимающих
человек
8880
8880
участие в подготовке и проведении мероприятий Проекта
Распространение опыта Проекта
Количество мероприятий по распространению опыта Проекта
единиц
не менее 2
не менее 2
Количество изданных методических материалов (методические
единиц
не менее 10
не менее 12
издания: пособия, рекомендации, брошюры, буклеты), в
которых содержится описание эффективных практик работы,
технологий и методик, использованных в ходе реализации
16.
Проекта
Общий тираж методических материалов (методические
пособия, рекомендации, брошюры, буклеты), изданных в
рамках Проекта
Число публикаций в печатных средствах массовой информации
о ходе и результатах реализации Проекта
Число публикаций по тематике Проекта, размещенных на
интернет-ресурсах
Число семинаров для специалистов, работающих с инвалидами
17.
Число презентаций по тематике Проекта
13.
14.
15.
экземпляров
не менее 2500
не менее 2500
единиц
не менее 5
не менее 5
единиц
не менее 5
не менее 5
единиц
единиц
не менее 2
не менее 3
не менее 5
не менее 4
Бюджет. Материально-техническое обеспечение.
На реализацию Проекта необходимо затратить 1634100 рублей, в том числе:
 бюджетных средств (ГЦП «Доступная среда», ОЦП «Доступная среда») – 675000 рублей
 внебюджетных средств(средства благотворительных фондов, грантов, привлеченные спонсорские средства)
– 959100 рублей
Покрытие спортивных площадок будет установлено за счет помощи Совета директоров г. Переславля-Залесского и
участия бизнес-сообщества.
Все мероприятия Проекта будут осуществляться в соответствии с государственной политикой в области
государственных закупок и на основании ФЗ №44 от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
№
п\п
1
Наименование мероприятий Проекта\вид
Расчет стоимости
расходов
Приобретение оборудования для уличных спортивных площадок
Степпер
4350 руб. * 3 шт.
Сумма (в руб.)
13050
2
3
4
5
6
1.
2.
1.
Комплекс уличных тренажеров
45900 руб. * 3 шт.
137700
Спортивный тренажер для инвалидов колясочников
19250 руб.*3 шт.
57750
"Велосипед"
Тренажеры для координации, тяни-толкай, орбитрек,
24460 руб.* 15 шт.
366900
рукоход, жим ногами
Тренажер уличный антивандальный "Баттерфляй"
37900 руб.*3 шт.
113700
Специализированная детская парковая игровая
225000 руб.*3 шт.
675000
площадка-модуль
Создание условий для занятий спортом инвалидов всех категорий
Оплата услуг привлеченных специалистов по
7868 руб. * 1 чел.* 9 мес.
70810
проведению занятий по адаптивной физкультуре и
страховые взносы во вне19190
спорту
бюджетные фонды (27,1%)
Оплата обучения специалистов, непосредственно
10000 руб.*8чел.
80000
участвующих в реализации мероприятия проекта
(обучающий курс) по договору с образовательными
организациями
Организация и проведение информационной кампании по обобщению результатов Проекта, освещение и
пропаганда технологий работы с инвалидами
Оплата типографских услуг по изготовлению
20 руб.*2500 шт.
100000
информационно-методических изданий (по договору
50 руб.*1000 шт
с юридическим лицом), издание буклетов, брошюр
Итого по Проекту:
1634100