Информация по результатам проверки деятельности

Информация
по результатам проверки деятельности департамента
здравоохранения Воронежской области по внедрению современных
информационных систем в здравоохранение
Контрольным управлением правительства Воронежской области в маеиюне 2015 г. проведена проверка деятельности департамента
здравоохранения Воронежской области (далее – ДЗ ВО) по внедрению
современных информационных систем в здравоохранение, в том числе по
итогам
реализации
региональной
программы
«Модернизация
здравоохранения Воронежской области на 2011-2013 годы» (далее – РП МЗ).
Объем финансирования РП МЗ в 2011-2013 годах в части внедрения
современных информационных систем в здравоохранение составил 365,4
млн. рублей. По результатам реализации РП МЗ достигнут базовый уровень
информатизации системы здравоохранения региона.
Проверкой использования закупленного в целях информатизации
здравоохранения оборудования установлено, что отдельное оборудование
(сервера, считыватели смарт-карт, сканеры двухмерных штрих-кодов,
терминальные станции, принтер лазерный) длительное время медицинскими
организациями не используется. Часть оборудования, предназначенного для
использования в организованной в рамках РП МЗ защищённой
телекоммуникационной инфраструктуре учреждений здравоохранения,
разукомплектована и используется не по назначению.
Длительное
неиспользование
оборудования,
а
также
его
разукомплектованность не позволяет отдельным учреждениям решить ряд
задач, поставленных в рамках мероприятий информатизации системы
здравоохранения. Одной из причин вышеуказанного является отсутствие
должного контроля со стороны должностных лиц ДЗ ВО, ответственных за
организацию и координацию программно-технического развития единой
региональной медицинской информационной системы и обеспечение
информационно-аналитического
сопровождения
информатизации
здравоохранения.
В соответствии с временным порядком ведения информационной
системы «Запись на прием к врачу в электронном виде» Министерства
здравоохранения РФ от 10.08.2012 (далее – Временный Порядок) запись на
прием через Интернет осуществляется к следующим врачам: терапевту
участковому, педиатру участковому, врачу общей практики, акушеругинекологу, стоматологу. Количество пациентов, записавшихся на прием к
врачу через Интернет в 2014 году, составило 327,5 тысяч. Отмечается
недостаточный уровень востребованности сервиса записи на прием к врачу в
электронном виде за 2014 год в некоторых медицинских учреждениях
(например, БУЗ ВО «Рамонская РБ» (33 чел.), БУЗ ВО «Каменская РБ» (44
чел.), БУЗ ВО «Богучарская РБ» (33 чел.) и т.д.). В связи с наличием
технических проблем статистика о количестве пациентов, записавшихся на
прием к врачу через Интернет, в 2015 году ДЗ ВО не ведется. Иными
способами сбор указанной информации ДЗ ВО не осуществлялся.
На момент проведения проверки медицинскими организациями не
были обеспечены требования Временного Порядка, не размещено расписание
врачей-педиатров в детской поликлинике № 7, БУЗ ВО «Новоусманская РБ»
и БУЗ ВО «Поворинская РБ». В БУЗ ВО «Борисоглебская РБ» расписание
приема врачей, размещенное в «инфомате», не было отображено на
региональном портале пациентов.
В 2014 году БУЗ ВО «Воронежский областной клинический
онкологический диспансер» (далее – «ВОКОД») разработано приложение
«Электронная регистратура для записи на прием пациентов с впервые
выявленным онкологическим заболеванием или подозрением на
онкологическое заболевание» после обследования в медицинском
учреждении. Запись с помощью этого приложения осуществляется врачомонкологом медицинского учреждения Воронежской области или лицом,
ответственным за оказание медицинской помощи онкологическим больным в
этом медицинском учреждении, по согласованию с пациентом.
В 2014 году и текущем периоде 2015 года по состоянию на 16.06.2015
года через электронную регистратуру медицинскими учреждениями
г. Воронежа и Воронежской области на прием к врачам онкологам «ВОКОД»
записано 1337 пациентов.
Из анализа представленной информации установлено, что:
- БУЗ ВО «Каменская РБ» (1 чел.), БУЗ ВО «Острогожская РБ» (6 чел.),
БУЗ ВО «ВГБ № 16» (2 чел.), БУЗ ВО «ВГБ № 5» (15 чел.) и т.д.
характеризуются низкой активностью использования электронной
регистратуры БУЗ ВО «ВОКОД»;
- БУЗ ВО «ВГП № 1», БУЗ ВО «ВГП № 3», БУЗ ВО «ВГКП № 4», БУЗ
ВО «ВГП № 10», БУЗ ВО «Каширская РБ», БУЗ ВО «Нижнедевицкая РБ»,
БУЗ ВО «Новоусманская РБ» и т.д. не используют электронную регистратуру
БУЗ ВО «ВОКОД».
Порядок межучрежденческой записи на прием к врачу в электронном
виде медицинскими организациями г. Воронежа и Воронежской области (в
БУЗ ВО «ВОКОБ №1», «ВОКДЦ» и «ВОКОД» и т.д.) ДЗ ВО не
регламентирован.