Об итогах социально-экономического развития города за 2013 год

Уважаемые дончане!
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» представляю ежегодный отчет о
результатах своей деятельности и деятельности администрации города Донецка за
2013 год.
В мае 2012 года Президентом Российской Федерации
Владимиром
Владимировичем Путиным были подписаны Указы, направленные на решение
назревших проблем в обществе, социальной сфере и экономике. Реализация данных
Указов стала основным направлением деятельности Администрации в 2013 году.
Доходы бюджета текущего года утверждены в сумме 1 млрд. 272 млн. рублей, в
том числе собственные - 285,7 млн. рублей. Это на 3,6 процента больше или на 44
миллиона рублей, чем в 2012году. Бюджет города носит социальную направленность.
Финансовое обеспечение жителей города за счет средств бюджета
характеризуется таким показателем, как среднедушевой доход на каждого жителя. В
текущем году по нашему городу - это 25,7 тысяч рублей, для сравнения, в Каменске и
Таганроге среднедушевой доход - 20,4 тысяч рублей, в Новочеркасске - 19,2 тысячи
рублей.
Высокая бюджетная обеспеченность жителей города достигнута в результате
постоянной работы Администрации по привлечению бюджетных инвестиций, большая
часть из которых направлена на переселение из аварийного и ветхого жилья (241,2
млн. рублей).
Из бюджета города в 2013 году направлено на:
• заработную плату работникам бюджетной сферы - 304 млн. рублей;
• социальную поддержку населения - 418 млн. рублей;
•
разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт
Центральной городской больницы - 20,5 млн. рублей;
• строительство ясли-сада на 280 мест - 66,6 млн. рублей;
• реконструкцию школы № 2 - 50 млн. рублей;
• разработку проектно-сметной документации на строительство детского сада на
220 мест - 7 млн. рублей;
• реконструкцию сетей наружного освещения в поселке ЦОФ - 15 млн. рублей.
За всеми перечисленными «сухими» цифрами - решение проблем города, его
развитие.
К сожалению средств, в том числе и бюджетных никогда не бывает много, и
поэтому Администрация города старается реально видеть масштаб проблем,
правильно определять приоритеты и направления деятельности для достижения более
эффективного результата и системно продвигаться к его достижению.
Исполнение полномочий, возложенных на Администрацию города, напрямую
зависит от поступления собственных доходов. Согласно нормативам, утвержденным
Бюджетным Кодексом, в местный бюджет поступает:
- земельный налог в размере 100 %
- налог на имущество физических лиц 100%
- единый налог на вмененный доход 100 %
- налог на доходы физических лиц 54,8 %
1
- доходы от сдачи имущества в аренду 100%
- доходы от сдачи земельных участков в аренду 80 %
- доходы от продажи муниципального имущества 100 %
Объем собственных средств, поступивших в местный бюджет за 10 месяцев
2013 года, составляет - 179 млн.рублей. Наибольший удельный вес в поступлениях
составляет:
- налог на доходы - 74,3 млн.рублей;
- земельный налог - 40,3 млн.рублей;
- единый налог на вмененный доход - 16,9 млн.рублей;
- доходы от аренды земли - 9,6 млн.рублей.
Отрицательно на исполнении плана поступлений по доходам влияет наличие
недоимки. По состоянию на 1 января 2013 года недоимка составляла - 8,1 млн.рублей,
по состоянию на 1 ноября - 4,3 млн. рублей, снижение составло - 3,8 млн.рублей. С
целью недопущения роста недоимки Администрацией города систематически
проводятся заседания координационных советов, на которых заслушиваются
недоимщики, введена практика проведения выездных корсоветов по месту жительства
недоимщиков. В 2013 году проведено 13 корсоветов, в том числе три выездных.
Корсоветами охвачено – 97 недоимщиков, по результатам работы в бюджет
поступило - 9,4 млн.рублей.
1 ноября текущего года истек срок уплаты гражданами имущественных налогов,
по состоянию на 25 ноября поступления составили 80 % от начисленных в 2013 году
сумм, не поступило в бюджет около 4 млн.рублей, что в свою очередь негативно
влияет на выполнение Администрацией расходных обязательств.
Уважаемые жители! Позволю напомнить, от нашей с Вами своевременности
уплаты налогов зависит выплата заработной платы работникам бюджетных
организаций и предоставление средств на социально значимые расходы
муниципальным учреждениям.
Финансовое и социальное благополучие города определяет состояние дел в
экономике.
Администрацией города Донецка разработан Комплексный инвестиционный
план модернизации моногорода, который утвержден Губернатором Ростовской
области и согласован в Министерстве регионального развития Российской Федерации,
главной целью которого является достижение устойчивого социально-экономического
развития города, минимизация риска безработицы и, в конечном итоге, достижение
повышения качества жизни населения.
В рамках реализации КИПа Администрацией города определены 3
инвестиционные площадки. Для обеспечения устойчивого водоснабжения и
водоотведения инвестиционных площадок в 2013 году из резервного фонда
Губернатора выделено 7,5 млн. руб. на изыскательские работы и проектирование сетей
водоснабжения и водоотведения. В 2014 году будут выполнены проектные работы на
сумму 53.5 млн. руб.
Выполненные работы по водоснабжению и водоотведению инвестиционных
площадок позволят заменить городские сети водопровода и канализации, которые
прилегают к инвестиционным площадкам (пос.Гундоровский, промзона). На
инвестиционной площадке №1 (пос.Гундоровский) будут построены очистные
сооружения для сточных вод. Это позволит обеспечить центральной канализацией
2
пос.Гундоровский. Так же будет построена станция водоподготовки, которая приведет
питьевую водопроводную воду до требуемых параметров.
Администрацией города ведется поиск инвесторов для реализации КИПа.
Системообразующими предприятиями города являются ОАО «Донецкая
мануфактура» и ООО «ДОНЭКС». «Донецкая Мануфактура» стабильно сохраняет
лидирующие позиции на рынке текстильной продукции. В ноябре текущего года
продукция данного предприятия была отмечена знаком качества «Сделано на Дону».
Активно развивается малый бизнес города, который обеспечивает занятость
более 30 % работающего населения города. Из стабильно работающих предприятий
малого бизнеса хочется выделить такие предприятия как:
- ТДК-Групп. Данное предприятие обеспечивает работой более 30 человек.
Основной вид деятельности это текстильное производство. Предприятие
специализируется на выпуске постельного белья. Продукция данного предприятия
поставляется в гостиницы города Сочи на Олимпийские объекты и. В перспективе –
расширение производства и ассортимента выпускаемой продукции.
- На территории города с середины 2013 года функционирует цех по переработке
рыбы. Реализацию данного проекта осуществило общество с ограниченной
ответственностью «Золотая рыбка». Открытие фирменного магазина с одноимённым
названием позволило обеспечить жителей города свежими и качественными
продуктами.
- Проект «Строительство птицефермы», реализуемый индивидуальным
предпринимателем Строителевым Олегом Петровичем, получил положительное
заключение Министерства сельского хозяйства Ростовской области и стал
победителем конкурса «Регион устойчивого развития». На данном предприятии
панируется создать около 50 рабочих мест. Уже построены и укомплектованы 2
корпуса из 10. Ввод в эксплуатацию планируется в 2014 году.
Еще одним значимым событием в развитии малого предпринимательства города
стало получение гранта в размере более 2 миллионов рублей на развитие семейной
молочной фермы. Получателем данного гранта является индивидуальный
предприниматель Караман Елена Юрьевна. На средства гранта закуплено поголовье
крупного рогатого скота и новое современное оборудование для первичной обработки
молока. Продукция, производимая этим предпринимателем, пользуется спросом у
жителей города.
На потребительском рынке нашего города работают 261 магазин стационарной
торговой сети , 47 мелкорозничных торговых точек (киоски и павильоны), 19
предприятий открытой сети общественного питания и 1 розничный рынок. Постоянно
развивается розничная сеть. По многочисленным просьбам жителей ведется
строительство супермаркета «Пятерочка» по улице Королева, в этом же здании
планируется разместить и аптеку, для удобства жителей поселка Марьино завершается
строительство торгового центра в 3-м микрорайоне.
Во исполнение Губернаторской программы «Село-Городу» на территории
города определен перечень мест для проведения ярмарок «выходного дня». В 2013
году были проведены 3 такие ярмарки. Цены на товары, представленные на ярмарках,
на 10-15 процентов ниже рыночных. Администрацией ведется работа по привлечению
сельхоз- товаропроизводителей близлежащий районов Ростовской области.
3
Но, к сожалению, малый бизнес не решает в целом проблемы занятости
населения. С начала года признаны безработными 480 человек, 239 продолжают
состоять на учете в центре занятости. Уровень официально зарегистрированной
безработицы составляет 1,1 %, по неофициальным данным около 10 тысяч человек
вынуждены выезжать за пределы города в поисках работы. Поэтому мы надеемся что,
реализация КИПа позволит создать новые рабочие места с достойной заработной
платой.
К сожалению, уровень средней заработной платы по городу остается самым
низким среди муниципальных образований области. Средняя заработная плата на
крупных и средних предприятиях составляет 14 583рубля при среднеобластной –
21093рубля, на малых предприятиях составляет 9,1 тыс. рублей, при среднеобластной 14,1 тыс. руб.
Указом Президента Российской Федерации № 597 «О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики» перед нами поставлена задача
повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы. В
этом направлении проделана огромная работа. За истекший период 2013 года нам
удалось довести заработную плату работников бюджетной сферы до среднеобластного
уровня в экономике.
На сегодняшний день средняя заработная плата составляет:
- у врачей – 26554 рубля;
- средних медицинских работников – 13630 рублей;
- младшего медицинского персонала - 8369 рублей.
Проводится поэтапное повышение заработной платы педагогическим
работникам. С 1 сентября 2013 года размеры должностных окладов работников
дошкольных учреждений увеличились на 5,5%, размеры должностных окладов
учителей на 17,35%, работников учреждений дополнительного образования на 5.5%.
По итогам 2013 года средняя заработная плата педагогических работников
составит:
- в дошкольных учреждениях -19 573 рубля;
- в общеобразовательных учреждениях - 21 699 рублей;
- в учреждениях дополнительного образования - 16 274 рублей.
Хотелось бы обратить внимание руководителей предприятий города: вам
необходимо довести уровень заработной платы до среднеобластной по отрасли, и
полностью исключить из своей работы «серые схемы» оплаты труда.
Особым приоритетом были и остаются социальные вопросы и прежде всего
работа по качественному и доступному медицинскому обслуживанию населения.
Здравоохранение - очень важный вопрос, который находится на постоянном
контроле Администрации города. В 2013 году после реконструкции открыта
поликлиника в поселке ЦОФ. Средства были выделены из Федерального бюджета,
оборудование и мебель были приобретены за счет местного и областного бюджетов.
Теперь жители поселка могут получать весь комплекс медицинских услуг по месту
жительства. Построена и введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная для
старого больничного городка стоимостью более 7 миллионов рублей.
Но это лишь начальный этап масштабных работ. Из областного бюджета в этом
году выделено более 18 миллионов рублей на изготовление проектно-сметной
документации на капитальный ремонт всех зданий ЦГБ, детской поликлиники, а также
амбулаторий в поселках
Гундоровском и Западном. Проект находится на
4
государственной экспертизе. Также изготовлена проектно-сметная документация на
проведение капитального ремонта стоматологической поликлиники (объект уже
включен в областную программу развития здравоохранения). Выполнение данных
работ позволит в ближайшее время привести в соответствие с современными
требованиями все здания и помещения ЦГБ.
Продолжается диспансеризация взрослого населения. В городе запланировано
обследовать 7 800 человек. Администрацией ЦГБ разработан план диспансеризации.
Главное наше богатство – это здоровье горожан. Хочется, чтобы это понимали все
руководители организаций и учреждений города и четко соблюдали график
обследования. Диспансеризация направлена на улучшение здоровья и снижение
смертности населения, позволяет на более раннем этапе диагностировать серьезные
заболевания.
Главной проблемой в сфере здравоохранения в городе, как и во всей стране,
является нехватка кадров. Администрацией города и ЦГБ принимаются меры по их
привлечению в наши лечебные учреждения. Предоставляется служебное жилье. За
последние годы выделено 9 квартир. В рамках целевой программы «Кадровое
обеспечение здравоохранения», были обучены и приступили к работе 2 акушерагинеколога и
врач-травматолог, осуществляется переподготовка кадров.
Огромные инвестиции в здравоохранение ( в 2013 году - 240 млн) должны
существенно улучшить качество предоставления медицинских услуг населению.
Администрации ЦГБ при заключении эффективных контрактов необходимо, в первую
очередь, учитывать показатель - отсутствие жалоб населения.
Позитивные изменения в здравоохранении напрямую влияют на
демографические показатели. С каждым годом снижается уровень смертности (в
сравнении с 2012 годом снижение на 5,1%). Продолжительность жизни горожан
постепенно растет. Снизился уровень общей заболеваемости детей в возрасте до 14
лет. Наблюдается рост рождаемости на 7,7% в сравнении с 2012 годом (на 44 ребенка).
Как следствие, развитие системы дошкольного образования стало одним из
приоритетных направлений деятельности муниципалитета. Существующая сеть
дошкольных учреждений города удовлетворяет потребность населения пока только на
61 %. Одним из мероприятий по исполнению указа Президента РФ № 599 «О мерах по
реализации государственной политики в области образования и науки» является
решение проблемы дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях. Для
решения данной проблемы разработана поэтапная программа («дорожная карта»). В
рамках её реализации в сентябре 2013 года открыта одна дополнительная группа на 20
мест для детей от 3 до 7 лет. В январе следующего года еще 280 детей станут
воспитанниками нового детского сада, построенного во втором микрорайоне. Этот
детский сад станет самым большим в Ростовской области, на строительство и
оснащение которого направлено более 124 млн. рублей из средств областного и
местного бюджетов. Открытие этого детского сада не решит проблемы с
очередностью, и в настоящее время ведутся работы по изготовлению проектносметной документации на строительство еще одного детского сада на 220 мест. В
2015 году мы планируем построить еще один детский сад и тем самым решить
проблему очередности в городе.
Так же в этом году начаты проектные работы на выполнение капитальных
ремонтов в трех детских садах (№17 «Красная шапочка»; №19 «Ромашка»; №5
«Рябинушка»), финансирование работ планируется за счет средств ГУРШа. Наряду с
5
этим, отделом образования совместно с отделом экономики недостаточно ведется
работа по развитию различных вариативных форм дошкольного образования (частные
детские сады, группы кратковременного пребывания, группы присмотра и ухода). В
2014 году необходимо усилить работу по привлечению бизнеса к участию в решении
данной проблемы.
Одна из задач, поставленных Губернатором Ростовской области перед нами, обеспечение всех школ города в 2013 году теплыми санузлами. На устройство
внутреннего санузла в школе № 5 выделено 1 млн.174 тыс. руб. На приобретение двух
модульных санузлов для школы № 1 направлено 1 млн. 578 тыс. руб. До конца года
все школы города будут обеспечены теплыми туалетами.
В 2013 году начата реконструкция школы №2. Сдача объекта планируется в
июле 2014 года.
Получено положительное заключение госэкспертизы на проектно-сметную
документацию капитального ремонта кровли детско-юношеской спортивной школы
№2.
Из средств местного бюджета на устранение аварийности спортивного зала
школы № 13 выделено 1 277 тыс. руб. на изготовление проектно-сметной
документации. Работа по реконструкции спортивного зала будет завершена в 2014
году.
Объем средств, направленных на образование в 2013 году, составил 413
миллионов 552 тысячи рублей ( в 2012 году - 300,9 млн руб. ). Одним из показателей
эффективности работы муниципалитета является количество выпускников, не сдавших
единый государственный экзамен. По результатам итоговой аттестации 2013 года из
172 выпускников 5 человек не получили аттестаты (2,9 %). Отделу образования
необходимо направить работу педагогических коллективов школ города на
совершенствование форм и методов подготовки учащихся к сдаче единого
государственного экзамена, разработать план мероприятий по индивидуальному
сопровождению учащихся, повысить степень ответственности преподавателей и
классных руководителей за результаты, придать общественный характер обсуждению
результатов и подготовки к ЕГЭ.
В последние годы обеспечен стабильный уровень социальной поддержки и
социального обслуживания населения города. В полном объеме предоставляются,
предусмотренные действующим законодательством, меры социальной поддержки
всем категориям граждан, которыми охвачено свыше 20 тысяч человек. Управлению
социальной защиты населения города совместно с работниками социальных
учреждений необходимо провести мероприятия по выявлению одиноко проживающих,
не охваченных социальной помощью людей пожилого возраста. Совместно с отделом
культуры способствовать вовлечению их в культурно-массовые мероприятия,
проводимые в городе, досуговые объединения.
В целях реализации Указа Президента РФ № 600 «О мерах по обеспечению
граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышением
качества жилищно-коммунальных услуг», также сделано немало. За период
действия программ по переселению из ветхого и аварийного жилья переселено в
городе 1627 семей, на эти цели направлено 1миллиард 896 миллионов рублей.
Ведется активная застройка города. Начато комплексное освоение земельных
участков, ставших свободными в результате сноса аварийного жилья. В 2013г. будет
сдано 11 тыс. кв.м. благоустроенного жилья. Всего с начала года построено и введено
6
в эксплуатацию 26 двухквартирных блокированных жилых дома на 4-й очереди
коттеджной застройки. Завершено строительство двух трехэтажных 24-х квартирных
жилых домов по пер. Чапаева и ул. Стадионной. Продолжается строительство
трехэтажных жилых домов (81 квартира) и малоэтажное строительство в квартале
малоэтажной застройки на земельном участке в районе бывшей шахты Гундоровской.
Согласно требованиям программ переселения участники должны сдать ветхое и
аварийное жилье в месячный срок после регистрации права собственности на
приобретенное (построенное) жилье. К сожалению, не все выполняют это
своевременно. Процесс сдачи жилья затягивается на долгое время, с некоторыми мы
вынуждены решать вопрос в судебном порядке (за 9 месяцев текущего года
рассмотрено 45 исковых заявлений). А это в свою очередь затягивает вопрос сноса
непригодных к проживанию домов, ухудшает внешний облик города.
Решение проблемы своевременной ликвидации аварийных и ветхих жилых
домов осложнено отсутствием финансирования. В 2013 году из резервного фонда
Губернатора выделено 9,2 млн. рублей на снос аварийных и ветхих домов. До конца
текущего года будет выполнен снос 21 аварийного и 5 ветхих жилых домов.
Осуществляется единовременное предоставление на безвозмездной основе
земельных участков семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка. На
сегодняшний день зарегистрировано 182 многодетных семьи (имеющие трех и более
детей). Количество граждан, подавших заявления на предоставление земельного
участка – 79, поставлено на учет – 56.
В соответствии с «дорожной картой» в этом году будет предоставлено 30
земельных участков. В настоящее время осуществляется получение технических
условий подключения участков к сетям инженерно-технического обеспечения, ведется
информационно-разъяснительная работа по объединению участников программы в
общественные организации (кооперативы) для дальнейшей работы по комплексному
проектированию и строительству жилья.
Главный фактор, определяющий качество жизни людей не меняется – это
наличие и состояние жилья, свет и тепло в доме, работа водопровода и
канализации, освещение улиц и состояние дорог. Решение, а точнее, качество
решения этих проблем является достаточно сложной задачей, которой необходимо
заниматься ежедневно.
В период подготовки к отопительному сезону Донецким районом тепловых
сетей проделана значительная работа по модернизации схемы теплоснабжения города
и подготовке теплоисточников и теплотрасс к эксплуатации.
Решена основная проблема теплоснабжения города – выведена из
эксплуатации высокозатратная котельная «Промузел» с устаревшим малозагруженным
оборудованием, отключены от схемы теплотрасс ветхие надземные, практически не
изолированные, участки трубопроводов тепловых сетей общей протяженностью
свыше 4 км.
Взамен малоэффективной котельной «Промузел» потребители тепловой
энергии переключены к двум новым автоматизированным котельным в 12-ом квартале
и по ул. Королева. С начала отопительного сезона они включены в работу и подают
тепловую энергию.
Продолжается работа по реконструкции пяти угольных котельных с переводом
их на газовое топливо и полную автоматизацию. Закрытие угольных котельных
позволит снизить затраты по их содержанию.
7
Проведенная модернизация позволит в дальнейшем решать вопрос снижения
тарифа за тепловую энергию на территории города. К сожалению, на сегодняшний
день горожане должны за теплоснабжение около 10 млн. рублей. Уважаемые
горожане! Качественная работа коммунальных служб зависит во многом от
своевременной оплаты жителями коммунальных услуг.
Одним из основных вопросов, который находится под моим постоянным
контролем, – водоснабжение и водоотведение, их устойчивая и бесперебойная работа.
Многие горожане помнят, какие трудности мы испытывали несколько лет назад в
городе с водой. Было принято решение, выделены средства и построен
Малокаменский водозабор. И мы забыли, что такое подача воды в квартиры по
определенным часам. Но возникли новые проблемы, которые приходится решать в
последние два года - это прежде всего изношенность водопроводных сетей и работа
очистных сооружений. Из 440 километров городского водопровода только 120
проложены из современных материалов, остальные устарели и нуждаются в замене.
Как показывает статистика ЕДДС, на городском водопроводе происходит от 3 до 10
порывов в сутки, не устраненными остаются 3-4. Руководству «Истока» необходимо
активизировать работу по снижению потерь, своевременному устранению порывов,
переводу аварийных бригад на круглосуточный режим работы, планировать замену
водопроводных сетей за счет инвестиционной составляющей тарифа.
В текущем году выполнены работы по капитальному ремонту 4000 погонных
метров водопроводных на 4 миллиона 270 тысяч рублей. На стадии завершения
находятся работы по строительству центрального водопровода в п. Западный
протяженностью 11,9 км. (затраты составили 19,2 млн рублей). В рамках областной
долгосрочной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки
сточных вод» ведется разработка проектно-сметной документации по реконструкции
очистных сооружений и строительство сетей канализации на общую сумму 22 млн.
рублей.
В 2013 году выполнены работы по реконструкции сетей наружного освещения
пос. ЦОФ на сумму 13млн. руб. Уличное освещение включено в октябре месяце.
Выполнена реконструкция и ремонт электрических сетей общей протяженностью 12,7
км. Заменено 467 электроопор.
В сфере постоянного внимания находится внешний облик нашего города.
Приобретен и установлен новый детский игровой комплекс в 14 микрорайоне
стоимостью 320 тыс.рублей. К работе по благоустройству и озеленению мы стараемся
максимально привлекать население, трудовые коллективы, общественные
организации.
Актуальной проблемой в жилищно-коммунальном хозяйстве города остается
санитарная очистка и вывоз мусора. Ежедневно с территории города на полигон
вывозится более 200 куб. м. твердых бытовых отходов. Однако, санитарное состояние
города
нельзя
признать
удовлетворительным.
Постоянно
возникают
несанкционированные свалки, захламляется придорожная полоса, берега рек, лесные
насаждения и внутриквартальные территории. В 2013 году выполнены работы по
ликвидации 9 несанкционированных свалок бытовых отходов в черте города.
В настоящее время на территории города оборудовано 50 контейнерных
площадок для временного хранения твердых бытовых отходов, установлено 153
металлических контейнера, но этого не достаточно. Необходимо оборудовать еще 70
8
контейнерных площадок для удовлетворительного санитарного состояния территории
города. Но установкой контейнерных площадок проблему свалок не решить.
Недостаточно активно ведется работа сотрудниками «Чистого города» по
заключению договоров на оказание услуги по сбору и вывозу бытовых отходов с
жителями индивидуальных домовладений. На данный момент охвачены договорами
только около 45% собственников индивидуальных домовладений (4280). Работа в этом
направлении должна быть продолжена.
Но вся эта работа окажется напрасной, если горожане не изменят отношение к
этой проблеме. Административной инспекцией только за 9 месяцев этого года
составлено 355 протоколов за несоблюдение правил благоустройства, основного
закона нашего города. Уважаемые жители! Только совместными усилиями нам
удастся сделать наш город чистым. И это уже зависит от Вас. Создание ТОСов, других
форм общественного управления позволит сохранить сделанное и качественно
управлять жилыми микрорайонами.
С 2009 года в городе осуществляется капитальный ремонт многоквартирных
жилых домов. Уже отремонтировано 95 домов. В этом году проведён капитальный
ремонт 4-х многоквартирных домов на сумму 14,5 млн. рублей. Много вопросов
поступает в Администрацию города по качеству проведенного ремонта. Уважаемые
жители, участвуя в софинансировании капитального ремонта своих домов, на этапе
выполнения работ, именно вы должны проверять его качество.
Неотъемлемой частью создания комфортных условий граждан является
газификация. За последние 5 лет в Донецке построено 195 км газопровода.
Программой газификации на 2013-2014 годы запланировано строительство
распределительных уличных газопроводов на шести объектах протяженностью 21,9
км. В 2013году газифицированы 417 домовладений. На сегодняшний день уровень
газификации составляет 71 %, этот показатель может быть значительно выше. Но все
зависит не только от работы администрации, но и от самих жителей. Приведу
несколько примеров. Имеется возможность подключения газа в 110 домах по улицам
Спортивная и Водопьянова, пер. Пугачева, но заключено договоров - всего лишь 20;
по улицам Трудовая, Флотская, Доватора, Разина, пер. Железнодорожный из 138
домов - только 65 договоров. И такие примеры можно перечислять и перечислять. А
ведь согласно постановлению Правительства Ростовской области «О Порядке
формирования и реализации Программы газификации Ростовской области» на момент
строительства газопровода домовладельцы обязаны заключать договоры на
подключение. По перечисленным мною объектам многие собственники домов не
спешат этого делать. А это может отрицательно сказаться на выделении средств
городу на газификацию в 2014 году.
По результатам социологических опросов большое количество нареканий
вызывает работа городского транспорта:
- нарушение графиков движения;
- не удовлетворительное санитарное состояние автобусов;
- грубость водителей.
Предприятиям, осуществляющим перевозки на внутригородских маршрутах,
необходимо задуматься над решением этих проблем.
В целях расширения транспортной доступности в текущем году, с учетом
пожеланий жителей города открыт новый маршрут №8 (Большая Каменка Спорткомплекс - Промузел - улица Королева - торговая база Эсмеральда).
9
В настоящее время прорабатывается вопрос по открытию маршрутов в летний
период на городской пляж, жилой район «Дорошевка».
Проблемы ЖКХ, тарифов и платежей за коммунальные услуги традиционно
лидируют во всех соцопросах. Эта тема остаётся актуальной и на личных приёмах в
Администрации и в письменных обращениях. Сегодня Правительство принимает
меры, которые помогают удерживать среднегодовой уровень повышения платы за
ЖКУ не выше 6%. Одной из мер является господдержка предприятиям ЖКХ. В
текущем году на возмещение ОАО «Исток» части платы граждан за водоснабжение
выделено около 1 млн.рублей, на покрытие разницы в тарифах, между утверждёнными
и начисляемыми. За счёт областных средств осуществляются адресные социальные
выплаты гражданам по водоснабжению.
С 1 сентября текущего года введена социальная норма потребления
электроэнергии. Мы должны понимать, что социальная норма, став частью нашей
повседневной жизни, поможет тем, кто привык экономить, и всерьёз позволит всем
задуматься о внедрении энергосберегающих технологий.
На протяжении многих лет Администрация города обращалась в Правительство
области о снижении тарифа на электроэнергию гражданам, проживающим в
негазифицированных домах гостиничного типа. В этом году данный вопрос решен
положительно, жильцам с 1 сентября текущего года начисляется плата за
электроэнергию с понижающим коэффициентом с перерасчётом за 3 года.
На основании Федерального и областного законодательства до 1 июля текущего
года должны быть установлены общедомовые приборы учета энергетических
ресурсов. Во всех многоквартирных домах установлены узлы учета тепловой энергии
и теплоносителя. Это позволяет населению оплачивать фактически потребляемые
объемы тепла и горячего водоснабжения. К сожалению, на сегодняшний день не в
полном объеме установлены приборы учета потребления холодной воды (68%).
Согласно действующего законодательства данные работы должны быть выполнены
ресурсоснабжающей организацией. Руководству ОАО «Исток», несмотря на
финансово-экономические трудности предприятия, необходимо срочно изыскать
средства на установку приборов учета, выполнение Указа Президента.
Уважаемые горожане!
Мы постоянно развиваем и совершенствуем формы взаимодействия с
населением, при принятии решений обязательно учитываем общественное мнение,
предложения жителей улиц и поселков, депутатов и отдельных граждан. В тоже время
мы создаём такие условия, при которых для получения услуги заявитель тратит
минимальное количество времени.
Два года в городе Донецке действует многофункциональный центр, в котором
можно получить все необходимые услуги в социальной сфере, имущественно земельных,
архитектурно
градостроительных
отношений,
технической
инвентаризации (более 120 наименований).
За этот период значительно расширен реестр предоставляемых государственных,
муниципальных, а также дополнительных услуг. Теперь в МФЦ можно:
•
получить услуги в сфере кадастровых работ и кадастрового учета
недвижимости;
•
подать заявление на принятие ребенка в детский сад;
•
оформить страховой медицинский полис.
10
С нового года в центре будут предоставлять услуги Росреестра в сфере
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В перспективе оказание
на базе МФЦ услуг федеральной миграционной службы.
Для удобства жителей с 1 сентября текущего года был изменен график работы
МФЦ. Теперь прием населения ведется 6 дней в неделю без перерыва, с возможностью
обращения в вечернее время и выходной день.
Таковы краткие результаты деятельности администрации за текущий год. По
итогам 2012 года наш город признан лучшим городом Ростовской области. Это
заслуга, безусловно, всего городского сообщества.
По распоряжению Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева, городу
выделен грант в размере 10 миллионов рублей. На основании анализа обращений
граждан принято решение направить данные денежные средства на приобретение 36
автобусных павильонов, трех модульных туалетов и 16 светильников на солнечных
батареях для уличного освещения. Это позволит существенно улучшить внешний
облик нашего города и сделать жизнь жителей комфортней.
Завершая, хочу сказать - сделано очень много, но еще многое предстоит сделать.
Есть вопросы, которые можно решить сегодня, а есть вопросы, которые требуют
длительного решения. Городу, как воздух, необходимы новые предприятия и рабочие
места. Данное направление деятельности считаю приоритетным в 2014 году.
11