("дорожная карта") по повышению значений показателей

3
Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 31.12.2015 № 11230
План мероприятий («дорожная карта»)
по повышению значений показателей доступности объектов и услуг
1. Обоснование целей обеспечения доступности для инвалидов объектов и
услуг, а также мероприятий по их достижению в установленные сроки
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности
является одной из приоритетных задач социально-экономического развития
Российской Федерации и Владивостокского городского округа.
Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными с
другими гражданами возможностями участия в общественной жизни и
создания людям с ограниченными возможностями необходимых условий для
равноправного участия в жизни общества в целях повышения уровня и качества
их жизни является формирование доступной среды жизнедеятельности.
Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей
инвалидов,
понимается
сложившаяся
обычная
среда,
дооборудованная
(преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом
ограничений, возникающих в связи с инвалидностью.
Несмотря на проводимую администрацией города Владивостока работу
по созданию доступной среды для инвалидов Владивостокского городского
округа, число
объектов социальной
инфраструктуры
Владивостокского
городского округа, нуждающихся в обеспечении доступности, остается
значительным.
Возникает необходимость в разработке плана мероприятий («дорожной
карты») по поэтапному повышению уровня доступности объектов социальной
инфраструктуры и услуг (далее – «дорожная карта»), который позволит создать
на территории Владивостокского городского округа безбарьерную среду, –
4
одно
из
направлений
улучшения
условий
жизни
населения
города
Владивостока.
Выполнение мероприятий «дорожной карты» обеспечит комплексный
подход к решению вопросов, направленных на формирование доступной для
инвалидов среды жизнедеятельности во Владивостокском городском округе.
«Дорожная карта» позволит более эффективно использовать финансовые
ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит
комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также
взаимосвязь
выполнения.
между
проводимыми
мероприятиями
и
результатами
их
5
2. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
№
1.
2.
3.
Наименование показателей
доступности для инвалидов
объектов и услуг
Удельный вес существующих
объектов дорожно-транспортной
инфраструктуры, которые в
результате проведения на них
капитального ремонта,
реконструкции, модернизации
полностью соответствуют
требованиям доступности для
инвалидов объектов и услуг (от
общего количества объектов,
прошедших капитальный ремонт,
реконструкцию, модернизацию)
Удельный вес объектов дорожнотранспортной инфраструктуры, на
которых обеспечено дублирование
необходимой для инвалидов
звуковой и зрительной
информации, а также надписей,
знаков и иной текстовой и
графической информации знаками
Доля муниципальных
образовательных учреждений,
доступных для инвалидов,
передвигающихся на креслахколясках
Единица
измерения
2015
год
Значения показателей
2016
2017
2018
2019
год
год
год
год
2020
год
Органы администрации города
Владивостока, ответственные за
мониторинг и достижение
запланированных значений
показателей доступности для
инвалидов объектов и услуг
управление дорог и благоустройства
администрации города Владивостока
%
42,17
58,83
73,46
87,10
94,90
99,56
%
60,55
71,42
80,99
90,37
95,47
99,47
управление дорог и благоустройства
администрации города Владивостока
%
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
образования администрации
города Владивостока
6
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Доля муниципальных
образовательных учреждений,
частично доступных для
инвалидов, передвигающихся на
креслах-колясках
Доля муниципальных
образовательных учреждений,
доступных для инвалидов с
нарушением опорнодвигательного аппарата
Доля муниципальных
образовательных учреждений,
частично доступных для
инвалидов с нарушением опорнодвигательного аппарата
Доля муниципальных
образовательных учреждений,
частично доступных для
инвалидов по зрению
Доля муниципальных
образовательных учреждений,
доступных для инвалидов по слуху
%
8,3
9,9
9,9
9,9
9,9
9,9
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
образования администрации
города Владивостока
%
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
образования администрации
города Владивостока
%
9,2
14,9
14,9
14,9
14,9
14,9
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
образования администрации
города Владивостока
%
100
100
100
100
100
100
%
100
100
100
100
100
100
Доля муниципальных
образовательных учреждений,
доступных для инвалидов с
нарушением умственного развития
Общая доля муниципальных
образовательных учреждений,
доступных для всех категорий
инвалидов
Общая доля муниципальных
образовательных учреждений,
%
100
100
100
100
100
100
%
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
%
9,2
9,9
9,9
9,9
9,9
9,9
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
образования администрации
города Владивостока
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
образования администрации
города Владивостока
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
образования администрации
города Владивостока
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
образования администрации
города Владивостока
Управление по работе с
муниципальными учреждениями
7
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
частично доступных для всех
категорий инвалидов
Доля муниципальных учреждений
спорта и спортивных объектов,
находящихся в муниципальной
собственности Владивостокского
городского округа, доступных для
всех категорий инвалидов
Доля доступных
административных зданий,
находящихся в муниципальной
собственности Владивостокского
городского округа, в общем
количестве административных
зданий, находящихся в
муниципальной собственности
Владивостокского городского
округа
Доля муниципальных учреждений
культуры, условно доступных для
инвалидов, передвигающихся на
креслах-колясках
Доля муниципальных учреждений
культуры, условно доступных для
инвалидов с нарушением опорнодвигательного аппарата
Доля муниципальных учреждений
культуры, условно доступных для
инвалидов с нарушением зрения
Доля муниципальных учреждений
культуры, условно доступных для
инвалидов с нарушением слуха
Доля муниципальных учреждений
95
95
образования администрации
города Владивостока
управление развития физической
культуры и массового спорта
администрации города Владивостока
%
82,6
85
90
93
%
36
45
57
70
%
0
0
6
6
13
14
управление культуры администрации
города Владивостока
%
0
0
60
60
60
60
управление культуры администрации
города Владивостока
%
0
0
0
60
60
60
управление культуры администрации
города Владивостока
%
0
0
0
0
57
57
управление культуры администрации
города Владивостока
%
100
100
100
100
100
100
управление культуры администрации
Муниципальное казенное учреждение
«Хозяйственное управление
администрации города Владивостока»
8
культуры, условно доступных для
инвалидов с нарушением
умственного развития
города Владивостока
3. Перечень мероприятий «дорожной карты», реализуемых для достижения запланированных значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг
№
Наименование мероприятия
Нормативный
Ответственные
Срок
Планируемые результаты
правовой акт, иной
исполнители,
реализации
влияния мероприятия на
документ, которым
соисполнители
повышение значения
предусмотрено
показателя доступности для
проведение
инвалидов объектов и услуг
мероприятия
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных
средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1. Паспортизация объектов инфраструктуры,
распоряжение
управление по
2016-2020
объективная оценка
включенных в реестр объектов социальной
Администрации
исполнению программ гг.
состояния доступности
инфраструктуры в приоритетных сферах
Приморского края по поддержке
объектов инфраструктуры,
жизнедеятельности инвалидов и других
от 29.10.2013
населения
разработка комплекса мер,
маломобильных групп населения по
№ 373-ра
администрации города
направленных на повышение
Владивостокскому городскому округу
«Об организации
Владивостока,
доступности объектов
паспортизации и
управление дорог и
инфраструктуры для
классификации
благоустройства
инвалидов и маломобильных
объектов и услуг в администрации города
групп населения (далее приоритетных
Владивостока;
управленческое решение),
сферах
управление
принятие управленческого
жизнедеятельности градостроительства и
решения по достижению
инвалидов и других архитектуры
доступности объектов для
маломобильных
администрации города
различных категорий
групп населения»,
Владивостока;
инвалидов
постановление
Муниципальное
9
администрации
города
Владивостока от
19.09.2013 № 2703
«Об утверждении
муниципальной
программы
«Доступная среда»
на 2014-2018 годы»
2.
Обеспечение доступности объектов дорожнотранспортной инфраструктуры (в том числе:
пешеходных путей, переходов и остановок
общественного транспорта), включенных в
реестр объектов социальной инфраструктуры
в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов во Владивостокском городском
округе
казенное учреждение
«Хозяйственное
управление
администрации города
Владивостока»;
управление развития
физической культуры
и массового спорта
администрации города
Владивостока;
Управление по работе
с муниципальными
учреждениями
образования
администрации города
Владивостока;
управление культуры
администрации города
Владивостока
управление дорог и
благоустройства
администрации
города Владивостока
2016-2020
гг.
проведение работ по данному
мероприятию позволит
повысить уровень
доступности пешеходных
путей, остановок
общественного транспорта и
надземных и подземных
пешеходных переходов и
создаст комфортные условия
для передвижения людей с
ограниченными
возможностями здоровья на
территории Владивостокского
городского округа.
10
3.
4.
5.
6.
Обеспечение доступности объектов дорожнотранспортной инфраструктуры (в том числе:
оборудование и содержание технических
средств организации дорожного движения),
включённых в реестр объектов социальной
инфраструктуры в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и
маломобильных групп населения во
Владивостокском городском округе, а также
иных объектов социальной инфраструктуры,
посещаемых инвалидами и маломобильными
группами населения
Оборудование парковочных мест для
инвалидов на территориях, прилегающих к
административным зданиям, находящимся в
муниципальной собственности
Владивостокского городского округа, и на
территориях, прилегающих к другим зданиям,
находящимся на территории
Владивостокского городского округа, в том
числе по ходатайствам общественных
организаций инвалидов
Обеспечение доступности для инвалидов
муниципальных общеобразовательных
учреждений города Владивостока и
территорий, прилегающих к ним
(оборудование территории, входа, пути
движения внутри здания, зон целевого
назначения здания, санитарно-гигиенического
помещения)
Обеспечение доступности для инвалидов
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений города
постановление
администрации
города
Владивостока от
19.09.2013 № 2703
«Об утверждении
муниципальной
программы
«Доступная среда»
на 2014-2018 годы»
управление дорог и
благоустройства
администрации
города Владивостока
2016-2020
гг.
проведение работ по данному
мероприятию обеспечивает
безопасное и
беспрепятственное
передвижение инвалидов и
маломобильных групп
населения к объектам
социальной инфраструктуры
управление дорог и
благоустройства
администрации
города Владивостока
2016-2020
гг.
формирование доступной
среды для инвалидов на
объектах социальной
инфраструктуры
руководители
2016-2020
муниципальных
гг.
общеобразовательных
учреждений
города Владивостока
повышение значения
показателя доступности для
инвалидов муниципальных
общеобразовательных
учреждений города
Владивостока
руководители
муниципальных
дошкольных
повышение значения
показателя доступности для
инвалидов муниципальных
2016-2020
гг.
11
7.
8.
9.
Владивостока и территорий, прилегающих к
ним (оборудование территории, входа, пути
движения внутри здания, зон целевого
назначения здания, санитарно-гигиенического
помещения)
Обеспечение доступности для инвалидов
муниципальных образовательных
учреждений дополнительного образования
города Владивостока и территорий,
прилегающих к ним (оборудование
территории, входа, пути движения внутри
здания, зон целевого назначения здания,
санитарно-гигиенического помещения)
Обеспечение доступности территорий,
прилегающих к административным зданиям,
и административных зданий, находящихся в
муниципальной собственности города
Владивостока (тактильная плитка, тактильная
полоса, поручни, крючок для костылей,
самоклеящийся угол, перекидной пандус,
кнопка вызова помощника)
Оснащение муниципальных учреждений
культуры города Владивостока системами
противопожарной сигнализации и
оповещения с дублирующими световыми
устройствами, информационными табло с
тактильной (пространственно-рельефной)
информацией и др.
образовательных
учреждений
города Владивостока
дошкольных образовательных
учреждений города
Владивостока
руководители
муниципальных
образовательных
учреждений
дополнительного
образования
города Владивостока
2016-2020
гг.
повышение значения
показателя доступности для
инвалидов муниципальных
образовательных учреждений
дополнительного образования
города Владивостока
постановление
администрации
города
Владивостока от
19.09.2013 № 2703
«Об утверждении
муниципальной
программы
«Доступная среда»
муниципальное
казенное учреждение
«Хозяйственное
управление
администрации
города
Владивостока»
2015-2018
гг.
СП 59.13330.2012
«Свод правил.
Доступность зданий
и сооружений для
маломобильных
групп населения.
Актуализированная
редакция СНиП 3501-2001» (утв.
приказом
руководители
2016-2020
муниципальных
гг.
учреждений культуры
города Владивостока
увеличение числа доступных
для инвалидов
административных зданий,
находящихся в
муниципальной
собственности города
Владивостока, прилегающим
к ним территорий,
предоставление услуг
инвалидам
создание в муниципальных
учреждениях культуры
города Владивостока
универсальной безбарьерной
среды, позволяющей
обеспечить полноценную
интеграцию детей-инвалидов
и других маломобильных
групп населения
12
Минрегиона России
от 27.12.2011
№ 605)
СНиП 35-01-2001
«Доступность
зданий и
сооружений для
маломобильных
групп населения»
(утв.
постановлением
Госстроя России от
16.07.2001 № 73)
10. Организация в муниципальных учреждениях
культуры города Владивостока доступности
входных групп, путей движения внутри
помещений, оборудование
специализированных туалетных кабинок для
обучающихся-инвалидов в санитарногигиенических комнатах
руководители
2016-2020
муниципальных
гг.
учреждений культуры
города Владивостока
11. Мониторинг обеспечения беспрепятственного
доступа для населения, в том числе
инвалидов, к услугам и получению
информации в доступной форме в сфере
общественного питания, торговли и бытового
обслуживания
управление
экономики и развития
предпринимательства
администрации
города Владивостока
ежегодно
(по
состоянию
на 20
января, на
10 июля)
создание в муниципальных
учреждениях культуры
города Владивостока
универсальной безбарьерной
среды, позволяющей
обеспечить полноценную
интеграцию детей-инвалидов
и других маломобильных
групп населения
оказание методического
содействия в целях
обеспеченности
беспрепятственного доступа
населения, в том числе
инвалидов, на предприятия
общественного питания,
торговли и бытового
обслуживания
на территории
Владивостокского городского
13
округа
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся
у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и
услугами
1. Организация инструктирования (обучения)
Федеральный закон руководители органов постоянно
обеспечение доступности
сотрудников органов администрации
от 01.12.2014 №
администрации
предоставляемых инвалидам
города Владивостока, сотрудников
419-ФЗ «О
города Владивостока,
услуг с учетом имеющихся у
подведомственных органам администрации
внесении
предоставляющих
них нарушений функций
города Владивостока муниципальных
изменений в
муниципальные
организма
учреждений, предоставляющих
отдельные
услуги,
муниципальные услуги населению, по
законодательные
руководители
вопросам предоставления муниципальных
акты Российской
подведомственных
услуг инвалидам
Федерации по
органам
вопросам
администрации
социальной защиты города Владивостока
инвалидов в связи с муниципальных
ратификацией
учреждений,
Конвенции о правах предоставляющих
инвалидов»
услуги населению
2. Организация внесения изменений в
Федеральный закон руководители органов до 01 июля формирование правовой
административные регламенты
от 01.12.2014 №
администрации
2016 года
основы для создания
предоставления муниципальных услуг,
419-ФЗ «О
города Владивостока,
доступной среды для
предоставляемых органами администрации
внесении
предоставляющих
инвалидов
города Владивостока и подведомственными
изменений в
муниципальные
органам администрации города Владивостока отдельные
услуги
муниципальными учреждениями, в части
законодательные
обеспечения доступности объектов и услуг
акты Российской
для инвалидов
Федерации по
вопросам
социальной защиты
14
инвалидов в связи с
ратификацией
Конвенции о правах
инвалидов»
3.
Обеспечение доступности для инвалидов
услуг, предоставляемых муниципальными
общеобразовательными учреждениями
города Владивостока
руководители
2016-2020
муниципальных
гг.
общеобразовательных
учреждений
города Владивостока
повышение значения
показателя доступности для
инвалидов услуг
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
города Владивостока
4.
Обеспечение доступности для инвалидов
услуг, предоставляемых муниципальными
дошкольными образовательными
учреждениями города Владивостока
5.
Обеспечение доступности для инвалидов
услуг, предоставляемых муниципальными
образовательными учреждениями
дополнительного образования
города Владивостока
6.
Обеспечение доступности территорий,
прилегающих к административным зданиям,
и административных зданий, находящихся в
муниципальной собственности города
Владивостока (индукционная петля,
мнемосхема, гусеничный подъемник, прибор
для автоматического открывания дверей)
руководители
муниципальных
дошкольных
образовательных
учреждений
города Владивостока
руководители
муниципальных
образовательных
учреждений
дополнительного
образования
города Владивостока
Муниципальное
казенное учреждение
«Хозяйственное
управление
администрации
города
Владивостока»
повышение значения
показателя доступности для
инвалидов услуг
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений
города Владивостока
повышение значения
показателя доступности для
инвалидов услуг
муниципальных
образовательных учреждений
дополнительного образования
города Владивостока
увеличение числа доступных
для инвалидов
административных зданий,
находящихся в
муниципальной
собственности города
Владивостока, прилегающим
к ним территорий,
постановление
администрации
города
Владивостока от
19.09.2013 № 2703
«Об утверждении
муниципальной
программы
2016-2020
гг.
2016-2020
гг.
2016-2018
гг.
15
7.
Организация и проведение совместных
(интегративных) мероприятий для детейинвалидов и граждан, не имеющих
инвалидности
8.
Приобретение специального оборудования в
муниципальные учреждения культуры
(брайлевский дисплей;
многофункциональный портативный сканер/
увеличитель для работы с текстом;
радиовещательная информационная
звукоусиливающая аппаратура,
многофункциональный опорный
ортопедический комплекс со специальными
регулируемыми комплексами для
формирования правильной посадки детей с
нарушениями опорно-двигательного аппарата
для использования в художественных
классах; кресло для передвижения детей с
нарушением опорно-двигательного аппарата)
Заместитель главы администрации
«Доступная среда»
на 2014-2018 годы»
постановление
администрации
города
Владивостока от
19.09.2013 № 2703
«Об утверждении
муниципальной
программы
«Доступная среда»
на 2014-2018 годы»
управление по
исполнению
программ по
поддержке населения
администрации
города Владивостока
2016-2018
гг.
управление культуры
администрации
города Владивостока
2016-2018
гг.
предоставление услуг
инвалидам
формирование позитивного
общественного мнения по
отношению к инвалидам и
проблемам, связанным с
инвалидностью
создание в учреждениях
культуры универсальной
безбарьерной среды,
позволяющей обеспечить
полноценную интеграцию
детей-инвалидов и других
маломобильных групп
населения
Е.Б.Щеголева