Добрый день, уважаемые руководители!

1
Добрый день, уважаемые руководители!
Добрый день уважаемый Айдар Раисовис, уважаемые руководители.
Сегодня в Нижнекамске работают 24-е Совета территориального общественного
самоуправления, которые осуществляют тесное сотрудничество с органами
городской власти. – Муниципалитет, оказывает им организационную и
методическую помощь, - в свою очередь Советы ТОС представляют полную
информацию о своей деятельности, - вносят конкретные предложения по
развитию местного самоуправления.
Сегодня я предлагаю рассмотреть одно из самых важных направлений
деятельности СТОС – работу со старшими по домам, - наших общественников, которые являются связующим звеном между населением и всеми нижнекамскими
службами. Это те люди, которые совместно с председателями СТОС - на разных
уровнях - отстаивают интересы жителей города, - вовлекают их в общественную
жизнь
микрорайонов,
предприятиями
ЖКХ
совместными
и
усилиями
правоохранительными
с
муниципалитетом,
органами
поддерживают
общественный порядок в микрорайонах, - содействуют обеспечению безопасного
и комфортного проживания населения.
За девять месяцев текущего года к председателям СТОС поступило 2098
обращений, из которых по 1745-ти приняты решения, - 353-ри остаются в работе.
–
Рейтинг
федерального
обращений
проекта
возглавляют
по
вопросы,
ликвидации
касающиеся
недоремонта
реализации
жилого
фонда.
2
Сегодня в городе избраны 747-мь
многолетней
работы
пришло
осознание
старших по домам. В процессе
того
факта,
что
от
личности
общественника, - его компетентности, - зависит многое, в том числе и
оперативность решения общих проблем жильцов.
Для повышения статуса старших по домам и их материальной
заинтересованности, по инициативе Главы Нижнекамского муниципального
района и Мэра Нижнекамска Айдара Раисовича Метшина, их поощрение с 1-го
июля возросло ровно на половину и составляет на данный момент от 450-ти до
1200-от рублей в месяц.
Количество
квартир
пос. Строителей
До 50
От 51 до 100
От 101до 150
От 151 до 200
Установленная
сумма поощрения
до 1 июля 2012 г.
100
300
450
550
800
Установленная
сумма поощрения
после 1 июля
2012 г.
150
450
675
825
1200
Это деньги, выделенные из средств муниципального бюджета и управляющих
компаний ЖКХ. А сумма выплат, для каждого старшего по дому –
индивидуальна, и зависит она от количества квартир в доме, - и исходя из
критериев оценки работы самого общественника.
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
Критерии оценки
Сбор квартплаты.
Привлечение населения к
сохранности
жилого
фонда.
Контроль за работой
подрядных организаций.
Работа
по
энергосбережению.
Взаимодействие
с
правоохранительными
органами.
Итого:
Максимальный
коэффициент
К
% приходящейся от
суммы поощрения
К1=0,4
40
К2=0,3
30
К3=0,1
10
К4=0,1
10
К5=0,1
10
1
100
3
В этом году, основываясь на российский Жилищный Кодекс в каждом
жилом
многоквартирном доме, состоялись выборы Советов домов, где, в
основном, председателями являются старшие по домам – люди с активной
жизненной позицией. В обшей сложности в эту структуру у нас привлечены 2352
человека. И как результат, - теперь важные вопросы, касающиеся жилого дома,
принимаются коллегиально, решением Совета дома, после чего, через старших по
домам, доводятся до различных служб и управляющих компаний.
Работающих
№
п/п
Кол-во
1
Мужчин
2
Женщин
Всего
Всего
Пенсионеров
80
На за служенном
отдыхе
224
Продолжающих
работать
107
1012
190
899
1323
270
1123
Старше
40 лет
До 40
лет
570
311
1778
2348
Образование
Высшее
Средне
Среднее
специальное
167
279
116
384
493
946
346
491
660
1225
462
Старшие по домам сегодня не только оказывают помощь и содействие
работникам ЖКХ, - правоохранительным органам - и другим службам! Они
проводят большую разъяснительную работу. И именно поэтому, каждый
общественник просто обязан быть в курсе всех событий, - знать все о последних
нововведениях, которые в течение календарного года вносятся в нормативную и
законодательную базу…. – Ну, а для того, чтобы старшие по домам и
председатели СТОС микрорайонов владели полной информацией, и могли
оперативно решать наболевшие проблемы населения, мы проводим «круглые
столы», привлекая к ним специалистов различных служб, последовательно
охватывая этими мероприятиями все микрорайоны города. В ходе таких встреч
ведутся протоколы, в которых фиксируются все поступившие вопросы. Затем эти
вопросы, передаются в городские службы для принятия решений. - Задача СТОС:
наладить строгий контроль непосредственно за исполнением и соблюдением
сроков исполнения запросов, поднятых старшими по дому во время работы
«круглого стола».
4
В
феврале
2012-го
года
в
каждом
нижнекамском
микрорайоне
проводились встречи актива с участием Главы Нижнекамского муниципального
района и Мэра города Нижнекамска Айдара Раисовича Метшина, где
обсуждались вопросы улучшения взаимодействия старших по домам и
председателей СТОС, с управляющими компаниями и поставщиками жилищнокоммунальных услуг. По итогам этих встреч выявлен ряд системных вопросов,
характерных для каждого микрорайона.
•
1) Для оперативного реагирования управляющих компаний на вопросы населения
необходимо оптимизировать обслуживаемые территории одной УК до 300 тыс. кв. м.
жилья. В связи с чем, требуется создать дополнительно новые УК.
•
2) Необходимо географически расположить данные предприятия на своих
территориях обслуживания жилого фонда. В лучшем случае было бы размещение УК в
помещениях ЖЭУ, куда население привыкло обращаться с вопросами, возникающими в
сфере ЖКХ. На данный момент, в ЖЭУ население находит ответы на вопросы только в
разрезе полномочий домоуправлений (6 видов услуг), а остальные услуги, как вывоз
мусора, обслуживание лифтов, освещение мест общего пользования поставщиками
коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, отопление) не решаются, в
связи с чем, население выражает свое недовольство.
•
3) Вышеперечисленные УК должны перезаключить свои договора с населением на
управление жилым фондом, т.к. старые договора, заключенные 5-6 лет назад, не
полностью раскрывают информацию, изложенную в них. Проекты данных договоров
должны обсуждаться с председателями СТОС, домовыми комитетами, старшими по
домам, т.к. они являются представителями населения, только после этого должны быть
предложены собственникам жилых помещений для заключения.
•
4) С целью контроля и своевременного реагирования на обращения граждан,
разработать и внедрить единую электронную систему, связывающую население и
службу «072», пунктами приема заявок и обращения граждан в УК и поставщиками
услуг ЖКХ.
•
5) Руководителям УК ЖКХ назначить приемные дни для населения в
общедоступных местах на обслуживаемых территориях совместно с председателями
СТОС.
•
6) Обязать УК участвовать на общих собраниях с жителями в жилых домах, т.к. в
каждом жилом доме имеются вопросы в сфере деятельности ЖКХ.
•
7) Проводить обучение старших по домам, председателей домовых комитетов и
председателей СТОС по вопросам формирования тарифов на услуги ЖКХ и
компьютерной грамотности.
Анализируя
поступившие
предложения
по
улучшению
качества
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и обеспечению «прозрачности»
5
расходования поступивших средств за эти услуги, муниципалитетом принято
решение: привлечь к обсуждению общественность в лице старших по домам, подготовить и провести мероприятия по реформированию сферы ЖКХ. - Во всех
жилых домах, находящихся в муниципальной собственности были выбраны
способы управления многоквартирным жилым домом и к уже существующим
Управляющим компаниям добавились 6-ть вновь созданных, с обслуживаемой
территорией около 300 тыс. м2 жилья.
В каждой такой управляющей компании - совместно со старшими по домам
конкретных микрорайонов - обсуждались проекты договора на управление
МКЖД. Все замечания, - дополнения - и изменения приняты во внимание,
сформированы окончательные варианты договоров, которые предложены и
заключены с собственниками жилых помещений.
Согласно заключенным договорам, Управляющие компании ежеквартально
должны проводить отчеты о своей деятельности, - о расходовании средств, в том
числе собранных за аренду общедомового имущества, перед населением представителями которых являются старшие по домам.
Кроме того, управляющие компании - ежемесячно - по каждому дому на
сайте tattis.ru раскрывают информацию о расходовании средств собранных с
населения, что в дальнейшем обеспечивает прозрачность платежей за услуги
ЖКХ.
Не все старшие по домам владеют компьютерной грамотностью, в связи с
чем, с 1-го октября начато обучение общественников пенсионного возраста
решивших устранить этот пробел в знаниях. На данный момент проходят
обучение 137 старших по домам.
С июля текущего года в Нижнекамске
работает 15-ть управляющих
компаний, которые расположены на своей обслуживаемой территории, - то есть
они максимально приближены к населению. - В этом же месяце представителями
6
муниципалитета и директорами управляющих компаний проводилось обучение
старших по домам новым тарифам на жилищно-коммунальные услуги.
Согласно договору на управление ежемесячно - 25-го числа – населением
- в лице старших по домам - совместно с инженерами по инфраструктуре
муниципального унитарного предприятия «Департамент строительства жилищнокоммунального хозяйства и благоустройства» подписываются акты оценки
качества выполненных работ управляющей компанией и поставщиками услуг. В
результате только за сентябрь месяц составлено на снятие 147-мь актов, произведен перерасчет за недопоставку и некачественно оказанные услуги (в том
числе: за жилищные услуги акта на сумму 19 855 руб.; за несвоевременный вывоз
ТБО на сумму 40 681 руб.).
Также одним из основных направлений работы старших по домам является
содействие структурам ЖКХ в сборе задолженности по квартплате. Анализируя
список должников по сальдовым ведомостям, получаемым ежемесячно из
Единого расчетного центра, выявлено, что приблизительно 30 процент
неплательщиков
–
это
платежеспособная
часть
населения
(ежемесячное
начисление 201,7 млн. руб.), которая, - как это не парадоксально, - забывает
вовремя оплатить квартплату. Именно с этой категорией населения и работают
старшие по домам.
208,9
200
150
171,4
172,7
138,9
144,9
178,5
158,8
183,3
189,9
194,9
195,1
137,9
135,4
141,2
140,5
май
июнь
июль
182,2
156,3
196,01
155,5
144,75
100
январь февраль
март
апрель
август сентябрь октябрь
общая задолженность населения
просроченная задолженность населения до 10 тыс.руб.
7
Периоды
Общая
задолженность
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
171,4
172,7
178,5
183,3
182,2
189,9
194,9
195,1
208,9
196,01
Просроченная
задолженность
до 10 тыс.руб.
138,9
144,9
158,8
156,3
137,9
135,4
141,2
140,5
155,5
144,75
Процентное
соотношение
81,04 %
83,90 %
88,96 %
85,27 %
75,69 %
71,30 %
72,45 %
72,01 %
74,44 %
73,85 %
Они выясняют платежеспособность жильца, - причины неуплаты за жилищнокоммунальные услуги, - наличие несовершеннолетних детей, - иждивенцев - и
другие объективные причины неплатежей и призывают их оплатить квартплату.
Кроме того, старшие по домам работают в тесном контакте со
специалистами службы взыскания задолженности, которые, - для наибольшей
эффективности, - индивидуально закреплены за определенными микрорайонами.
Составлен график совместных рейдов. Каждый месяц старшими по домам
раздаются предупреждения и уведомления на отключение коммунальных услуг.
Итогом этой работы стало снижение доли задолженности до 10 000 руб. к общей
просроченной задолженности с 81 до 73 процентов.
В целях ознакомления с объемами предстоящих работ и улучшения
контроля за ходом выполнения капитального ремонта, проводятся совместные
собрания председателей СТОС и подрядных организаций, участвующих в целевой
программе
капремонта.
На
данных
встречах
определяется
стратегия
взаимодействия между подрядчиками-исполнителями работ и старшими по
домам, - составляются списки с адресами старших по домам и председателей
СТОС для подрядных организаций, чтобы в случае необходимости они знали, к
кому можно обратиться за поддержкой. Старшие по домам содействуют
выполнению кап. ремонта, в итоге ими подписываются акты выполненных работ
по каждому дому.
8
Старшие по домам и председатели СТОС в прошлом году уделили особое
внимание благоустройству придомовых территорий и охране окружающей среды,
проведя 491-ин средник и субботник, в которых приняли участие около 8-ми тыс.
жильцов.
Надеюсь, что в результате проводимых мероприятий - взаимодействие
всех городских служб, и особенно предприятий ЖКХ, со старшими по домам
будет более тесным и плодотворным, а вся работа общественных структур будет
находиться не только под контролем, но и под пристальным вниманием
администрации города.
На этом мой доклад окончен!
Спасибо за внимание!