Проверка финансово-хозяйственной деятельности

Информация
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка финансово-хозяйственной деятельности государственного
учреждения Тульской области «Суворовская районная ветеринарная
станция по борьбе с болезнями животных» за 2012 год»
В соответствии с планом работы счетной палаты Тульской области в
период с 05.06.2013 по 21.06.2013 проведены контрольные действия в рамках
мероприятия
«Проверка
финансово-хозяйственной
деятельности
государственного учреждения Тульской области «Суворовская районная
ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» за 2012 год».
В ходе указанной проверки в том числе, установлены следующие
факты:
1. Устав Учреждения соответствует действующему законодательству и
деятельность, осуществляемая Учреждением, не противоречит задачам и
целям деятельности, определенным в Уставе Учреждения. Однако имеются
отдельные замечания по отражению в Уставе структуры учреждения.
2. По результатам анализа
штата Учреждения установлено, что
отдельные должности по своим функциональным обязанностям либо
дублируют другие должности Учреждения, либо должностные обязанности
отдельных штатных единиц не отвечают изменившимся условиям работы
организации.
3. Анализ исполнения Учреждением государственного задания показал,
что в соответствии с государственным заданием на 2012 год, утвержденным
председателем комитета ветеринарии Тульской области, Учреждение
осуществляло следующие основные виды услуг:
- клинические, диагностические исследования, вакцинации, обработка
животных и лечебные мероприятия;
- проведение ветеринарно – санитарной экспертизы подконтрольной
продукции животного и растительного происхождения.
Фактическое исполнение государственных услуг за 2012 год составило:
- диагностические исследования 110,4 %;
- профилактическая вакцинация 117,5 %;
- ветеринарно – санитарная экспертиза 282,2%;
- лабораторно – диагностические исследования 110,3 %.
На основании приказа начальника Учреждения №02 от 11.01.2013
утвержден прейскурант цен на ветеринарные услуги, оказываемые при
выполнении государственного задания.
Счетная палата Тульской области отмечает, что взимание платы за
оказание ветеринарных услуг, в рамках государственного задания, нарушает
основной принцип, указанный в статье 4 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», о правомерности взимания платы с потребителей
государственных услуг.
4. В рамках проверки проанализированы отчеты об исполнении
учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности в разрезе
видов финансового обеспечения (деятельности):
- по субсидиям на выполнение государственного (муниципального)
задания;
- по субсидиям на иные цели;
- по собственным доходам Учреждения.
5. Выявлены отдельные нарушения в ведении бухгалтерского учета,
начислении надбавок к заработной плате и премий.
6. Выявлены случаи взимания фиксированной ежемесячной платы по
заключенным договорам на оказание ветеринарных услуг с хозяйствующими
субъектами без учета прейскуранта цен на платные ветеринарные услуги
действующий во всех ветеринарных станциях Тульской области и
фактически оказанных услуг.
7. Списание топлива производится с нарушением установленного
порядка, не организован надлежащий учет запасных частей к
автотранспортным средствам, отсутствует учет работы автомобильных шин.
8. Установлены отдельные нарушения по учету и использованию
имущества и земельных участков. Так, не оформлены отдельные
свидетельства о государственной регистрации права, не проведено
межевание, не учтено на балансе и не оформлено право собственности
Тульской области на электрические сети и трубопроводы тепловых сетей,
фактически не используются отдельные строения и земельные участки.
Выявлены случаи неправильного начисления амортизации на используемое
имущество на общую сумму 5 084,4 тыс. рублей.
9. Установлено, что в результате пожара, произошедшего в здании
ветеринарной лечебницы, ущерб причиненный Учреждению составил 166,4
тыс. рублей. Гражданских исков в отношении виновного лица по взысканию
материального ущерба Учреждением не предъявлялось.
10. При проверке соблюдения налогового законодательства выявлены
нарушения при постановке на налоговый учет, исчислении и уплате налога
на имущество организаций.
11. Допускается неправильный выбор способа размещения заказов
допущено превышение предельной суммы договора, который можно
заключить с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
По результатам контрольного мероприятия внесены представления в
государственное учреждение Тульской области «Суворовская районная
ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», комитет
ветеринарии Тульской области, министерство имущественных и земельных
отношений Тульской области.
Аудитор счетной палаты
Тульской области
А.А. Бибиков