Отчет о результатах работы контрольно

Отчет о результатах работы контрольно-счетной палаты
Думы Угличского муниципального округа за 2005 год
В соответствии с Положением «О контрольно-счетной палате Думы УМР» в Думу района
представлен отчет о работе КСП за 2005 год. Отчет состоит из четырех разделов, которые кратко
раскрывают основные направления работы и результаты деятельности КСП в 2005 году.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В своей деятельности КСП руководствовалась требованиями Бюджетного кодекса, Устава
УМО, Положениями «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в УМО» и «О КСП Думы
округа».
2. ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В течение года КСП осуществлялись экспертизы проектов решений Думы УМО о бюджете
УМО на 2005 год и УМР на 2006 год.
При подготовке заключения на отчет «Об исполнении бюджета округа за 2004 год» выявлен
ряд нарушений и даны рекомендации Администрации УМО по их устранению. При проведении
контрольных мероприятий в 2005 году вновь отмечены нарушения, на недопущение которых
указывалось в заключениях и актах контрольно-счетной палаты. Так же, как и в 2004 году,
допускается освоение бюджетных средств без проведения мероприятий, регламентированных
Положением о муниципальном заказе УМО (заключение договоров без конкурсов),
учреждениями заключаются договора на суммы, превышающие бюджетные ассигнования,
допускается финансирование расходов бюджета с нарушениями бюджетной классификации.
3. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ РАБОТА
В течение 2005 года контрольно-счетной палатой проведено 25 проверок на предприятиях и
в учреждениях округа, из них 10 - внеплановые. В числе внеплановых 5 проверок по поручению
прокуратуры, 2 проверки по поручению первого заместителя главы округа. В отчетный период с
целью получения информации для проведения проверок направлено более 200 запросов в
различные организации. По результатам проверок составлено 9 отчетов, направленных
председателю Думы округа и главе округа.
В ходе проведения контрольных мероприятий за 2005 год нарушения выявлены у 17 из 25
объектов проверки, в частности — в СПК «Авангард», «Бурмасово» и «Родина», в МОУ
«Детский дом», в муниципальных учреждениях «Администрация Плоскинской волости»,
«Администрация
Ординской
волости»,
«Администрация
Ниноровской
волости»,
«Администрация Головинской волости», «УКМиС», в МУДО «Спортивная школа футбола»,
МУЛ «Производственное управление обслуживания жилищного фонда», ООО «Благор».
В результате проведенных проверок установлены следующие нарушения:
- нецелевое использование средств бюджета округа в сумме 1 млн. 201 тыс. рублей (за
аналогичный период прошлого года - 288 тыс. руб.);
- завышение объемов выполненных работ, предъявленных к оплате за счет средств
бюджета, в сумме 1 млн. 058 тыс. руб.;
- недостача товаро-материальных ценностей в сумме 16,8 тыс. руб.;
- неоприходование в кассу денежных средств, снятых с бюджетного счета, в сумме 87 тыс.
руб.;
- нарушения при применении бюджетной классификации расходов.
Нецелевое использование в сумме 925 тыс. руб. и неоприходование в кассу денежных
средств, снятых с бюджетного счета, в сумме 87 тыс. руб. допущены СПК «Родина» за 2003-2005
годы. На момент составления отчета возврат средств не произведен, в связи с неплатежеспособно
стью хозяйства определением Арбитражного суда введена процедура внешнего управления.
Завышение объемов выполненных работ, предъявленных к оплате за счет средств бюджета,
в сумме 1 млн. 058 тыс. руб. допущено МУП «ПУОЖФ» и ООО «Благор» по договорам с МУП
«УК «Служба заказчика», заключенным без конкурса. Проверка закончена в 3 квартале 2005
года, отчеты направлены в Думу округа и главе округа, на момент подготовки отчета средства в
бюджет не возвращены.
В ответ на запрос о мерах, принятых по результатам проверок, проведенных контрольносчетной палатой, МУ «Управление финансов» сообщило о принятии мер дисциплинарного
воздействия к руководителям учреждений, допустивших нецелевое использование бюджетных
средств. Осуществлен возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению,
в сумме 144 тыс. руб.
4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ
1. В целях позитивного развития бюджетного процесса, повышения результативности
бюджетных расходов и оптимизации управления бюджетными средствами необходимо:
1.1. совершенствовать принципы бюджетного планирования, в частности путем проработки
и согласования бюджетных заявок распорядителей и получателей бюджетных средств;
1.2. разработать и утвердить решением Думы Угличского муниципального района порядок
предоставления финансовой помощи за счет средств бюджета района;
1.3. утвердить порядок формирования адресной инвестиционной программы Угличского
муниципального района.
2. Администрации Угличского муниципального района усилить систему ведомственного
контроля за использованием бюджетных средств с целью исключения нарушений бюджетного
законодательства подведомственными учреждениями и предприятиями.