Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа ПРИКАЗ Об утверждении Административного регламента

Управление природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от «____»_______ 2014 года № -од
г. Нарьян-Мар
Об утверждении Административного регламента
Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного округа по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
В соответствии с постановлением Администрации Ненецкого
автономного округа от 30.09.2011 № 216-п «О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения государственных функций и
административных регламентов предоставления государственных услуг»,
подпунктом 2.4.1 Положения об Управлении природных ресурсов и экологии
Ненецкого
автономного
округа,
утвержденного
постановлением
Администрации Ненецкого автономного округа от 15.06.2005 № 307-п,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа по
предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2. Признать утратившим силу приказ Управления природных
ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 30.03.2012 № 24-од
«Об утверждении Административного регламента Управления природных
ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух».
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа –
начальник Управления
природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа
С.В. Чибисов
УТВЕРЖДЕН
приказом Управления
природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа
от 2014 г. № -од
Административный регламент
Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного
округа по предоставлению государственной услуги по выдаче
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
I.
Общие положения
1.
Предметом регулирования административного регламента
предоставления Управлением природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного округа государственной услуги «Выдача разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (далее
соответственно Административный регламент, государственная услуга,
разрешения на выбросы, УПР НАО) является порядок и стандарт
предоставления
государственной
услуги,
качество
(оптимизация)
предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы,
определение сроков и последовательности действий (административных
процедур) УПР НАО по организации выдачи разрешений на выбросы.
2.
Настоящий Административный регламент не распространяется
на вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на
объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих региональному
государственному экологическому надзору.
3.
Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих)
веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении
условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.
Заявителями государственной услуги являются юридические
лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные
источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, не подлежащие федерального государственному экологическому
надзору. От имени заявителя могут выступать их представители,
действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.
Местонахождение и почтовый адрес УПР НАО: 166000,
Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, улица Ленина, дом 27в.
6.
График работы УПР НАО:
понедельник - пятница - с 8 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.;
перерыв на обед - с 12 час. 30 мин. до 13 час. 30 мин.;
суббота и воскресенье - выходные дни.
7.
Справочные телефоны УПР НАО, по которым осуществляется
информирование о порядке предоставления государственной услуги (код
города Нарьян-Мар - 81853):
приемная 4-84-03;
отдел охраны окружающей среды 4-17-47.
8.
Текст административного регламента и краткая информация о
заместителе главы Администрации Ненецкого автономного округа начальнике УПР НАО (далее – начальник УПР НАО) и гражданских
служащих УПР НАО приведены на официальном сайте Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа в
информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (далее Интернет) (http://ecology.adm-nao.ru).
9.
Адрес электронной почты УПР НАО: geonao@atnet.ru.
10. Информация по вопросам предоставления государственной
услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может
быть получена:
1) по письменным обращениям;
2) по телефону;
3) при личном обращении;
4) по электронной почте;
5) в федеральной государственной информационной системе «Единый
портал
государственных
и
муниципальных
услуг
(функций)»
(www.gosuslugi.ru);
6) в информационной системе «Региональный портал государственных
и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа» (http://pgu.admnao.ru).
11. Основные требования к информированию граждан о
предоставлении государственной услуги: достоверность предоставляемой
информации, четкость ее изложения и полнота, удобство и доступность
получения информации, оперативность предоставления информации.
12. Консультация и информация о государственной услуге, о порядке
ее оказания предоставляется бесплатно.
13. Перечень
вопросов,
по
которым
осуществляется
консультирование:
1)
о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы
предоставления государственной услуги;
2)
о
сроках
предоставления
государственной
услуги
и
осуществления административных процедур;
3)
о ходе и результатах предоставления государственной услуги.
Иные вопросы по предоставлению государственной услуги
рассматриваются УПР НАО на основании письменных и устных обращений,
а также обращений поступивших в УПР НАО в электронной форме.
14. На информационных стендах размещаются следующие
информационные материалы:
1)
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
государственной услуги;
2)
текст настоящего Административного регламента;
3)
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
4)
перечень документов, которые заявитель должен представить для
получения государственной услуги;
5)
образцы заполнения заявлений;
6)
адреса электронной почты и сайта УПР НАО, регионального
портала;
7)
режим приема специалистами УПР НАО граждан;
8)
перечень
оснований
для
отказа
в
предоставлении
государственной услуги;
9)
информационные стенды, содержащие информацию о процедуре
предоставления государственной услуги, размещаются при входе в
помещение УПР НАО.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо
просматриваемы
и
функциональны,
рекомендуется
оборудовать
информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются
информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан
удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места
выделяются жирным шрифтом.
15. При предоставлении консультаций по письменным обращениям
ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не
превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного
обращения.
16. При письменном обращении заявителей по вопросам
предоставления государственной услуги:
1)
начальник отдела охраны окружающей среды, обеспечивающего
предоставление государственной услуги, определяет непосредственного
исполнителя - специалиста отдела для подготовки ответа;
2)
ответ направляется в письменном виде, почтой или электронной
почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или
способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя;
3)
ответы на письменные обращения должны содержать: ответы на
поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
Ответ подписывается начальником УПР НАО.
17. При консультировании по электронной почте ответ на обращение
направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5
рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень
которых установлен пунктом 13 настоящего Административного регламента.
18. В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной
почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих
дней с момента поступления обращения.
19. При консультировании по телефону специалисты УПР НАО,
ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в
вежливой (корректной) форме информируют позвонивших по интересующим
их вопросам в пределах своей компетенции.
20. Специалисты
УПР
НАО,
оказывающие
консультации
физическим лицам, должны соблюдать правила предоставления служебной
информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных
обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального
характера.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
21. Наименование государственной услуги: «Выдача разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух».
22. Наименование исполнительного органа предоставляющего
услугу: Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного
округа.
23. В предоставлении услуги принимает участие Управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому
автономному округу. Обращение в иные органы и организации не требуется.
24. Результат предоставления государственной услуги:
1)
выдача разрешения на выбросы;
2)
обоснованный отказ в предоставлении государственной услуги;
3)
выдача дубликата разрешения на выбросы;
4)
переоформление разрешения на выбросы;
5)
приостановление действия разрешения на выбросы;
6)
возобновление действия разрешения на выбросы;
7)
аннулирование разрешения на выбросы.
25. Сроки предоставления государственной услуги:
1)
УПР НАО принимает решение о выдаче разрешения на выбросы
или об отказе в выдаче разрешения на выбросы в срок, не превышающий 30
календарных дней со дня поступления в УПР НАО заявления и документов,
указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента;
2)
в случае реорганизации Заявителя в срок, не превышающий 15
рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя;
3)
аннулирование, приостановление, возобновление действия,
переоформление, а также оформление дубликата разрешения на выбросы
осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения
информации, являющейся основанием для приостановления, аннулирования
и возобновления действия разрешения на выбросы.
26. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги:
1) федеральный закон от 27.07.2009 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская
газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства Российской
Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
2) федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной
подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации» от
11.04.2011 № 15, № 27, «Российская газета» от 08.04.2011 № 75);
3) федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды» («Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 133);
4) федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха» («Собрание законодательства РФ», 03.05.1999, № 18, ст. 2222);
5) федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
6) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (Собрание
законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340);
7) постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012
№ 852
«Об
утверждении
Правил
использования
усиленной
квалифицированной электронной подписи при обращении за получением
государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг» («Собрание законодательства Российской
Федерации» от 03.09.2012 № 36, ст. 4903, «Российская газета» от 31.08.2012
№ 200);
8) постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000
№ 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
(«Собрание законодательства РФ», 13.03.2000, № 11, ст. 1180);
9) постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2002
№ 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных
физических
воздействий
на
атмосферный
воздух»
(«Собрание
законодательства РФ», 02.12.2002, № 48, ст. 4807);
10) постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2000
№ 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных
воздействий на атмосферный воздух и их источников» («Собрание
законодательства Российской Федерации, 01.05.2000, № 18, ст. 1987);
11) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от
30.09.2011 № 216-п «О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов
предоставления
государственных
услуг»
(«Сборник
нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа», № 28,
14.10.2011);
12) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от
15.06.2005 № 307-п «Об Управлении природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа» («Няръяна Вындер», № 122, 26.07.2005);
13) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от
04.09.2013 № 334-п «Об утверждении Положения об особенностях подачи и
рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных
услуг в Ненецком автономном округе» (Сборник нормативных правовых
актов Ненецкого автономного округа, № 36 20.09.2013).
27. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги:
1)
для получения разрешения на выбросы заявителю необходимо
представить следующие документы:
заявление о выдаче разрешения на выбросы, согласно Приложению 1 к
настоящему Административному регламенту;
установленные ВСВ для каждого конкретного стационарного
источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
хозяйствующего
субъекта
в
целом
(включая
его
отдельные
производственные территории) или по отдельным производственным
территориям;
отчет о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, по форме согласно
Приложения 2 к настоящему Административному регламенты (в случае
установленных ВСВ);
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за
выдачу разрешения на выбросы.
2)
для получения дубликата разрешения на выбросы заявитель
представляет следующие документы:
бланк разрешения на выбросы вредных загрязняющих веществ (в
случае порчи бланка);
заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы, согласно
Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
3)
для переоформления разрешения на выбросы заявителю
необходимо представить следующие документы:
заявление о переоформлении разрешения на выбросы, согласно
Приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке
разрешения на выбросы;
справку о неизменности производственного процесса, расхода сырья и
материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг),
характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной
Заявителем;
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о
юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц (для юридического лица); документ, подтверждающий
внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе,
содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).
28. Для получения разрешения на выбросы Заявитель вправе
представить следующие документы:
нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на
выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего
субъекта в целом или по отдельным производственным территориям;
план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух.
Указанные документы могут быть получены в Управлении Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому автономному
округу.
29. Документы,
указанные
в
пункте
27
настоящего
Административного регламента, представляются лично, либо почтовым
отправлением или в электронной форме по желанию заявителя.
Перечисленный в пункте 27 настоящего Административного регламента
список документов является исчерпывающим. Требовать от заявителя
представления иных документов не допускается.
30. Заявления должны содержать:
1)
заявление о выдаче разрешения на выбросы и дубликата
разрешения на выбросы:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том
числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место
нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального
предпринимателя,
место
его
жительства,
данные
документа,
удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального
предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения о месте нахождения отдельной производственной территории.
2)
заявление о переоформлении разрешения на выбросы:
наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том
числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место
нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) индивидуального
предпринимателя,
место
его
жительства,
данные
документа,
удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения
сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального
предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
сведения о месте нахождения отдельной производственной территории.
материалы,
подтверждающие
необходимость
переоформления
разрешения на выбросы, а также с указанием реквизитов документа,
подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице,
содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для
юридического лица), и документа, подтверждающего внесение изменений в
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином
государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для
индивидуального предпринимателя).
31. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
В приеме документов отказывается, если заявление направлено
заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям,
изложенным в пункте 4 настоящего Административного регламента.
32. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
несоответствие заявления требованиям, установленным пунктом 30
настоящего Административного регламента;
непредставление или предоставление не в полном объеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с
пунктом 27 настоящего Административного регламента.
наличие в представленных материалах Заявителя недостоверной или
искаженной информации;
истечение срока действия утвержденных в установленном порядке
нормативов ПДВ;
отсутствие утвержденных органом исполнительной власти Ненецкого
автономного округа сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ и
согласованных планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов
ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы;
выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не
указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ на выбросы,
утвержденных в установленном порядке;
невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов
ПДВ;
33. Основания для приостановления государственной услуги
отсутствуют.
34. За выдачу разрешений на выбросы уплачивается государственная
пошлина в размере 2000 рублей. Государственная пошлина уплачивается до
подачи Заявления о выдаче разрешения на выбросы.
Реквизиты для оплаты государственной пошлины за совершение
действий, связанных с выдачей разрешения на выбросы представлены в
Приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
35. За переоформление разрешения, приостановление действия
разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование;
оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не
уплачивается.
За переоформление разрешения, выдачу разрешений, приостановление
действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование
разрешения, оформление дубликата разрешения на выбросы иная плата не
взимается.
36. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления и
получения результата предоставления государственной услуги не может
превышать 15 минут.
37. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации в
течение дня с момента поступления в УПР НАО.
38. Требования к местам предоставления государственной услуги.
1) здание должно находиться в пешеходной доступности для
заявителей (в центре города Нарьян-Мар, не более 10 минут пешком от
остановки общественного транспорта);
2) на территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для
парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным
местам является бесплатным;
3) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской с
указанием наименования УПР НАО;
4) вход и передвижение по помещениям не должны создавать
затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
5) на дверях служебных кабинетов или на стене рядом с ними
размещается информация о наименовании отдела УПР НАО с указанием
фамилий, имен, отчеств и должностей гражданских служащих;
6) в местах ожидания, в том числе на стендах, размещается
информация, указанная в пункте 13 настоящего Административного
регламента;
7) места ожидания и места приема заявителей должны соответствовать
комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы
гражданских служащих;
8) места ожидания и места приема заявителей должны быть
оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками).
Количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой
нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц. Общее число мест для
сидения - не менее 3;
9) место для заполнения документов оборудуется стулом, столом
(стойкой) и обеспечивается писчей бумагой и канцелярскими
принадлежностями;
10) рабочие места гражданских служащих, предоставляющих
государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой,
позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную
информацию по вопросам предоставления государственной услуги и
организовать предоставление государственной услуги в полном объеме;
11) места приема граждан для предоставления государственной услуги
должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской
помощи (аптечки), а также системой оповещения о возникновении
чрезвычайной ситуации;
12) места приема граждан должны иметь туалет со свободным
доступом к нему в рабочее время;
13) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах
специалистом УПР НАО одновременно ведется прием только одного
гражданина.
39. Количество мест для сидения определяется согласно
предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу должностных лиц.
Общее число мест для сидения - не менее 3.
40. Посредством
соблюдения
сроков
предоставления
государственной услуги, а также порядка предоставления государственной
услуги, установленных настоящим Административным регламентом,
обеспечивает качество и доступность предоставления государственной
услуги.
41. Показатели доступности и качеств государственной услуги:
1)
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и
условий ожидания приема;
2)
своевременное, полное информирование о государственной
услуге посредством форм информирования, предусмотренных в настоящем
Административном регламенте;
3)
обоснованность отказов в предоставлении государственной
услуги;
4)
возможность предоставления государственной услуги с
использованием информационно-коммуникационных технологий;
5)
соответствие
должностных
регламентов
ответственных
должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги,
Административному регламенту в части описания в них административных
действий, профессиональных знаний и навыков.
Результаты анализа практики применения Административного
регламента размещаются на портале УПР НАО, а также используются для
принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в
Административный регламент разработан в целях оптимизации
административных
процедур,
уменьшения
сроков
исполнения
административных процедур и административных действий.
42. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме:
1)
обеспечение возможности получения заявителями информации о
предоставляемой государственной услуге на сайте УПР НАО
(http://ecology.adm-nao.ru), на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на Региональном
портале государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного
округа (http://pgu.adm-nao.ru);
2)
обеспечение возможности для заявителей осуществлять с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) (www.gosuslugi.ru), Регионального портала государственных и
муниципальных услуг Ненецкого автономного округа (http://pgu.adm-nao.ru)
мониторинг хода предоставления государственной услуги;
3)
предоставление УПР НАО государственной услуги может
осуществляться через многофункциональные центры предоставления
государственных и муниципальных услуг при условии заключения
соответствующего соглашения;
4)
заявитель
вправе
обратиться
за
предоставлением
государственной услуги с использованием универсальной электронной
карты;
5)
заявитель вправе обратиться за получением государственной
услуги
в
электронной
форме
с
использованием
усиленной
квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированная
подпись);
6)
перечень классов средств электронной подписи определяется в
соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской
Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам
электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего средства».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
43. Предоставление государственной услуги включает следующие
административные процедуры:
1)
прием и регистрация заявлений и прилагаемых документов;
2)
проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных документах;
3)
запрос
информации
в
рамках
межведомственного
взаимодействия;
4)
выдача разрешения на выбросы либо уведомление об отказе в
выдаче разрешения на выбросы;
5)
выдача дубликата разрешения на выбросы либо уведомление об
отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы;
6)
переоформление разрешения на выбросы;
7)
приостановление действия разрешения на выбросы;
8)
возобновление действия разрешения на выбросы;
9)
аннулирование разрешения на выбросы.
Прием и регистрация заявлений и прилагаемых документов
44. Прием и первичная обработка заявлений:
1)
Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления и прилагаемых документов, указанных в пункте 27
настоящего Административного регламента, в УПР НАО.
45. Специалистом, ответственным за прием и регистрацию
заявления, является гражданский служащий, исполняющий должностные
обязанности по приему и регистрации входящей корреспонденции.
46. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления,
регистрирует заявление в день поступления в УПР НАО в системе
автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО»
(далее - СЭД «ДЕЛО») и передает его начальнику УПР НАО на
рассмотрение.
47. Заявление с резолюцией начальника УПР НАО в течение одного
рабочего дня передается специалистом, ответственным за прием и
регистрацию заявления, начальнику отдела.
48. Контроль за приемом и регистрацией документов осуществляется
начальником УПР НАО.
49. Результатом административного действия является регистрация
заявления в СЭД «ДЕЛО» и передача его начальнику УПР НАО на
рассмотрение.
50. Способом фиксации результата настоящего действия является
заполненная в СЭД «ДЕЛО» регистрационная карточка.
51. Указанный выше порядок применяется при подаче заявления и
приложенных к нему документов лично заявителем либо его полномочным
представителем, в том числе на личном приеме у начальника УПР НАО или
заместителя начальника УПР НАО, при направлении корреспонденции через
отделения почтовой связи и по электронной почте по электронному адресу
УПР НАО.
Проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в
представленных документах
52. Основанием для рассмотрения заявления, является его
поступление (с письменным поручением начальника УПР НАО) в отдел
охраны окружающей среды.
53. Начальник отдела определяет непосредственного исполнителя специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги.
54. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, осуществляет проверку комплектности и правильности оформления
представленных документов на предмет наличия основания для отказа в
предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решения является соответствие представленного
заявления и прилагаемых к нему документов пунктам 27, 30 настоящего
Административного регламента.
55. Результатом административного действия является установление
специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги,
наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги.
56. Способами фиксации выполнения административного действия
являются: запись, сделанная специалистом, ответственным за предоставление
государственной услуги, на оборотной стороне заявления об отсутствии
(наличии) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги с
проставлением даты записи и подписи специалиста.
Запрос документов в рамках межведомственного взаимодействия
57. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в УПР НАО заявления и прилагаемых к нему документов
соответствующих пунктам 27, 30 настоящего Административного
регламента.
58. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления о
предоставлении государственной услуги направляет запрос в Управление
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ненецкому
автономному округу о предоставлении копии нормативов предельно
допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого
конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом или по
отдельным производственным территориям в рамках межведомственного
взаимодействия.
59. В случае самостоятельного представления заявителем копии
нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы
для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух копия данного документа
или содержащиеся в нем сведения в рамках межведомственного
взаимодействия не запрашиваются.
Выдача разрешения на выбросы либо уведомление об отказе
в выдаче разрешения на выбросы
60. Основанием для осуществления действия по выдаче разрешения
на выброс, является отсутствие оснований указанных в пункте 32 настоящего
Административного регламента.
61. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги специалист, ответственный за предоставление
государственной услуги, заполняет бланк разрешения на выбросы согласно
Приложению № 6.
62. На заполненном бланке специалистом, ответственным за
предоставление государственной услуги, указывается регистрационный
номер разрешения на выброс, а также дата и номер распоряжения о выдаче
разрешения на выброс. Заполненный бланк разрешения на выброс визируется
специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги,
начальником отдела. Бланк разрешения на выбросы подписывается
начальником УПР НАО, либо лицом его замещающим, и заверяется гербовой
печатью.
63. Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах, один
из которых направляется (вручается) заявителю, а другой хранится в УПР
НАО.
64. Срок действия разрешения на выбросы:
1)
при наличии утвержденных ПДВ разрешение на выбросы
выдается на срок действия указанных нормативов ПДВ;
2)
при наличии установленных ВСВ срок действия разрешения на
выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения;
3)
для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в
эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными
источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, при наличии нормативов ПДВ, в том числе на период ведения
строительных работ, в составе утвержденной в установленном порядке
проектной документации, разрешение на выбросы выдается на срок ведения
строительных работ в соответствии с утвержденной проектной
документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более
двух лет) (для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных
объектов).
65. После подписания разрешения на выбросы начальником УПР
НАО, либо лицом его замещающим, специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения УПР
НАО о выдаче разрешения на выбросы.
66. Распоряжение о выдаче разрешения на выбросы подписывается
начальником УПР НАО либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой
печатью и регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию
исходящей корреспонденции в УПР НАО.
67. Результатом данного административного действия является
выдача разрешения на выбросы.
68. Дата выдачи разрешения на выбросы должна соответствовать
дате регистрации распоряжения о выдаче разрешения на выбросы.
69. Выдача разрешения на выбросы производится заявителю
специалистом, ответственным за регистрацию и отправку исходящей
корреспонденции в УПР НАО, лично в руки под роспись, или отправкой по
почте с уведомлением о вручении.
70. Выдача разрешения на выбросы осуществляется в срок, не
превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
71. Способом фиксации результата данного административного
действия является роспись заявителя с оборотной стороны экземпляра
разрешения на выбросы, который остается в УПР НАО, либо в уведомлении
о вручении разрешения на выбросы заявителю.
72. Основания для отказа в выдаче разрешения на выбросы
установлены пунктом 32 настоящего Административного регламента.
73. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя
оснований для отказа в выдаче разрешения на выбросы УПР НАО письменно
уведомляет его об этом.
74. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, готовит письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на
выбросы по форме, установленной Приложением 7 к настоящему
Административному регламенту, и передает его на подпись начальнику УПР
НАО, либо лицу его замещающему, который в течение одного рабочего дня
со дня их подписания передает специалисту, ответственному за регистрацию
и отправку исходящей корреспонденции, для направления заявителю по
описи лично в руки под роспись или отправкой по почте с уведомлением о
вручении.
75. Направление отказа в выдаче разрешения на выбросы
осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня
регистрации заявления.
76. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в выдаче
разрешения, заявитель может повторно обратиться в УПР НАО за выдачей
разрешения на выбросы, представив при этом заявление и материалы,
подтверждающие устранение нарушений.
77. Порядок предоставления государственной услуги по выдаче
разрешения на выбросы в электронном виде:
1)
для предоставления государственной услуги по выдаче
разрешения на выбросы в электронном виде пользователь проходит
процедуру регистрации в федеральной государственной информационной
системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)» (далее – Единый портал);
2)
при заполнении электронных форм заявлений на Едином портале
заявителю необходимо ознакомится с порядком оказания государственной
услуги, полностью заполнить все поля электронных форм;
3)
к заявлению в электронном виде должен быть приложен
комплект документов, указанных в пунктах 27, 30 настоящего
Административного регламента;
Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы
(сфотографированы) и доступны для прочтения.
4)
заявление считается поданным с момента регистрации его в УПР
НАО. При поступлении заявления и документов в электронном виде,
регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в
СЭД «ДЕЛО»;
5)
специалист, ответственный за прием и регистрацию документов
УПР НАО, обязан ежедневно проверять поступления новых заявлений;
6)
рассмотрение
документов
осуществляется
в
порядке
установленным настоящим Административным регламентом;
7)
о ходе рассмотрения документов, полученных через Единый
портал специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, обязан направлять информацию на Единый портал;
8)
о ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем
получения сообщений на странице личного кабинета пользователя и по
электронной почте.
9)
по результатам рассмотрения заявления, ответственный
исполнитель в течении 3 дней направляет через Единый портал письменное
уведомление о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче
разрешения на выбросы с указанием причин отказа.
Выдача дубликата разрешения на выбросы
либо уведомление об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы
78. Основанием для осуществления действия по выдаче дубликата
разрешения на выбросы, является, является отсутствие оснований указанных
в пункте 32 настоящего Административного регламента.
79. Критерием принятия решения о выдаче дубликата разрешения на
выбросы является:
1)
выдача дубликата разрешения на выбросы осуществляется в
отношении хозяйствующих субъектов, которым выданы разрешения на
выбросы, в случаях их порчи или утери;
2)
срок, установленный в разрешении на выбросы не истек.
80. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
дубликата разрешения на выбросы специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги, заполняет дубликат бланка
разрешения на выбросы.
81. На заполненном бланке специалистом, ответственным за
предоставление
государственной
услуги,
указывается
тот
же
регистрационный номер и с указанием того же срока действия, которые были
указаны в испорченном, утерянном документе. Заполненный бланк
дубликата разрешения на выброс визируется специалистом, ответственным
за предоставление государственной услуги, начальником отдела. Бланк
дубликата разрешения на выбросы подписывается начальником УПР НАО,
либо лицом его замещающим, и заверяется гербовой печатью.
82. Дубликат разрешения на выбросы оформляется в одном
экземпляре, который направляется (вручается) заявителю.
83. После подписания дубликата разрешения на выбросы
начальником УПР НАО, либо лицом его замещающим, специалист,
ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект
распоряжения УПР НАО о выдаче дубликата разрешения на выбросы.
84. Распоряжение о выдаче дубликата разрешения на выбросы
подписывается начальником УПР НАО либо лицом, его замещающим,
заверяется гербовой печатью и регистрируется специалистом, ответственным
за регистрацию исходящей корреспонденции в УПР НАО.
85. Результатом данного административного действия является
выдача дубликата разрешения на выбросы и уничтожение бланка
испорченного документа при его наличии.
86. Выдача дубликата разрешения на выбросы, а также распоряжение
о выдаче разрешения заявителю производится специалистом, ответственным
за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции в УПР НАО, лично
в руки под роспись, или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
87. Выдача дубликата разрешения на выбросы осуществляется в
срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о
выдаче дубликата.
88. Способом фиксации результата данного административного
действия является роспись заявителя в уведомлении о вручении разрешения
на выбросы заявителю.
89. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя
оснований для отказа в выдаче дубликата разрешения на выбросы УПР НАО
письменно уведомляет его об этом.
90. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, готовит письменное уведомление об отказе в выдаче дубликата
разрешения на выбросы, по форме установленной Приложением 7 к
настоящему Административному регламенту, с указанием причины отказа и
передает его на подпись начальнику УПР НАО, либо лицу его замещающему,
который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает
специалисту, ответственному за регистрацию и отправку исходящей
корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под
роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
91. Направление отказа в выдаче разрешения на выбросы
осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня
регистрации заявления.
92. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в выдаче
дубликата разрешения, заявитель может повторно обратиться в УПР НАО за
выдачей дубликата разрешения на выбросы, представив при этом заявление и
материалы, подтверждающие устранение нарушений.
93. Порядок предоставления государственной услуги по выдаче
дубликата разрешения на выбросы в электронном виде
1) для предоставления государственной услуги по выдаче дубликата
разрешения на выбросы в электронном виде пользователь проходит
процедуру регистрации в Едином портале;
2) при заполнении электронных форм заявлений на Едином портале
заявителю необходимо ознакомится с порядком оказания государственной
услуги, полностью заполнить все поля электронных форм;
3) предоставление государственной услуги в электронном виде
возможно с использованием универсальной электронной карты;
4) к заявлению в электронном виде должен быть приложен комплект
документов, указанных в пунктах 27, 30 настоящего Административного
регламента.
Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы
(сфотографированы) и доступны для прочтения.
5) заявление считается поданным с момента регистрации его в УПР
НАО. При поступлении заявления и документов в электронном виде,
регистрация осуществляется путем присвоения регистрационного номера в
системе электронного документооборота СЭД «ДЕЛО».
6) специалист, ответственный за прием и регистрацию документов УПР
НАО, обязан ежедневно проверять поступления новых заявлений.
7) рассмотрение документов осуществляется в порядке, установленном
настоящим Административным регламентом.
8) о ходе рассмотрения документов, полученных через Единый портал
специалист, ответственный за предоставление государственной услуги,
обязан направлять информацию на Единый портал;
9) о ходе рассмотрения заявления заявитель информируется путем
получения сообщений на странице личного кабинета пользователя и по
электронной почте;
10) по результатам рассмотрения заявления, ответственный
исполнитель в течении 3 рабочих дней направляет через Единый портал
письменное уведомление о выдаче дубликата разрешения на выбросы или об
отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы с указанием причин
отказа.
Переоформление разрешения на выбросы
94. Основанием для осуществления действия по выдаче дубликата
разрешения на выбросы, является, является отсутствие оснований указанных
в пункте 32 настоящего Административного регламента.
95. Критерием принятия решения о переоформлении разрешения на
выбросы является:
1) переоформление разрешения на выбросы осуществляется в
отношении хозяйствующих субъектов, которым выданы разрешения на
выбросы, в случаях их: реорганизации юридического лица, изменения
наименования, в том числе фирменного наименования, места его
нахождения, государственного регистрационного номера записи о
регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр
юридических лиц (для юридического лица); изменения фамилии
индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных
документа,
удостоверяющего
его
личность,
государственного
регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего
факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый
государственный
реестр
индивидуальных
предпринимателей
(для
индивидуального предпринимателя).
2)
срок, установленный в первоначальном разрешении на выбросы
не истек.
96. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
дубликата разрешения на выбросы специалист, ответственный за
предоставление государственной услуги, заполняет новый бланк разрешения
на выбросы.
97. В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении
разрешения на выбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 30
дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
98. В случае отсутствия оснований для отказа в переоформлении
разрешения на выбросы специалист, ответственный за предоставление
государственной услуги, готовится проект распоряжения о переоформлении
разрешения на выбросы, который подписывается начальником УПР НАО
либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и
регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию исходящей
корреспонденции в УПР НАО.
99. Затем
специалист,
ответственный
за
предоставление
государственной услуги, заполняет бланк разрешения на выбросы. На
заполненном бланке специалистом, ответственным за предоставление
государственной услуги, указывается новый регистрационный номер в
соответствии с реестром и с указанием нового срока действия. Срок действия
переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срока
действия
переоформляемого
разрешения.
Заполненный
бланк
переоформленного разрешения на выброс визируется специалистом,
ответственным за предоставление государственной услуги, начальником
отдела. Бланк переоформленного разрешения на выбросы подписывается
начальником УПР НАО, либо лицом его замещающим, и заверяется гербовой
печатью.
100. Переоформленное разрешения на выбросы оформляется в двух
экземплярах, один – для УПР НАО, второй экземпляр который направляется
(вручается) заявителю.
101. Результатом данного административного действия является
переоформление разрешения на выбросы.
102. Выдача переоформленного разрешения на выбросы, а также
распоряжение о выдаче разрешения заявителю производится специалистом,
ответственным за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции в
УПР НАО, лично в руки под роспись, или отправкой по почте с
уведомлением о вручении.
103. Выдача
переоформленного
разрешения
на
выбросы
осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня
регистрации заявления о переоформлении дубликата.
104. Способом фиксации результата данного административного
действия является роспись заявителя в уведомлении о вручении
переоформленного разрешения на выбросы заявителю либо мотивированный
отказ в переоформлении разрешения.
105. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя
оснований для отказа в переоформлении разрешения на выбросы УПР НАО
письменно уведомляет его об этом.
106. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, готовит письменное уведомление об отказе в переоформлении
разрешения на выбросы, по форме установленной Приложением 8 к
настоящему Административному регламенту, с указанием причины отказа и
передает его на подпись начальнику УПР НАО, либо лицу его замещающему,
который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает
специалисту, ответственному за регистрацию и отправку исходящей
корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под
роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
107. Направление отказа в переоформлении разрешения на выбросы
осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня
регистрации заявления.
108. После устранения нарушений, повлекших за собой отказ в
переоформлении разрешения, заявитель может повторно обратиться в УПР
НАО за переоформлением разрешения на выбросы, представив при этом
заявление и материалы, подтверждающие устранение нарушений.
Приостановление действия разрешения на выбросы
109. Административная процедура по приостановлению действия
разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
1)
получение информации и документированных фактов о
выявлении оснований для приостановления действия разрешения на
выбросы;
2)
назначение ответственного должностного лица;
3)
рассмотрение представленной информации, полученной в
установленном порядке по результатам регионального государственного
экологического надзора, содержащей факты, являющиеся основанием для
приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия
представленной информации основаниям для приостановления действия
разрешения на выбросы;
4)
подготовку и оформление в установленном порядке проекта
приказа и издание распоряжения УПР НАО о приостановлении действия
разрешения на выбросы;
5)
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту владельцу разрешения на выбросы о приостановлении действия разрешения
на выбросы;
6)
направление письма о приостановлении действия разрешения на
выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;
7)
внесение информации о приостановлении действия разрешения
на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк
данных).
110. Основанием для начала административной процедуры по
приостановлению действия разрешения на выбросы является получение
информации по результатам регионального государственного экологического
надзора о выявлении одного из перечисленных фактов:
1)
невыполнение предписаний об ограничении выбросов;
2)
невыполнение плана уменьшения выбросов в период
неблагоприятных метеорологических условий;
3)
нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе
невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по
снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо
недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
111. При получении в установленном порядке в ходе регионального
государственного экологического надзора информации, содержащей
основания для приостановления действия разрешения на выбросы, начальник
отдела принимает решение о назначении специалиста, ответственного за
предоставление государственной услуги. Срок регистрации и назначения
ответственного специалиста - не более 1 рабочего дня.
112. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет
рассмотрение представленной информации о выявленных фактах,
являющихся основанием для приостановления действия разрешения на
выбросы, и оценку соответствия этих фактов основаниям для
приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте 110
настоящего Административного регламента.
113. При подтверждении наличия оснований для приостановления
действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 110 настоящего
Административного регламента, ответственный специалист, ответственный
за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения
УПР НАО о приостановлении действия разрешения на выбросы.
114. Распоряжение УПР НАО о приостановлении действия
разрешения на выбросы подписывается начальником УПР НАО либо лицом,
его замещающим, заверяется гербовой печатью и регистрируется
специалистом, ответственным за регистрацию исходящей корреспонденции в
УПР НАО.
115. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, в течение 3 рабочих дней с даты издания распоряжения УПР НАО о
приостановлении действия разрешения на выбросы готовит письменное
обращение с информацией о приостановлении действия разрешения на
выбросы и приложением соответствующего распоряжения УПР НАО и
передает его на подпись начальнику УПР НАО, либо лицу его замещающему,
который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает
специалисту, ответственному за регистрацию и отправку исходящей
корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под
роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
116. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему
субъекту письменного обращения о приостановлении действия разрешения
на выбросы информация о приостановлении действия разрешения на
выбросы вносится специалистом, ответственным за предоставление
государственной услуги, в соответствующий информационный ресурс
(журнал, банк данных) и прилагает копию письма о приостановлении (отказе
в приостановлении) действия разрешения на выбросы к полученной
информации о выявлении оснований для приостановления действия
разрешения на выбросы, которые включаются в дело Заявителя,
сформированное при исполнении государственной услуги.
117. Конечным
результатом
исполнения
административной
процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является
направление УПР НАО хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на
выбросы письменного обращения, оформленного в соответствии с
Приложением 9 к настоящему Административному регламенту, с
приложением распоряжения УПР НАО о приостановлении действия
разрешения на выбросы.
Возобновление действия разрешения на выбросы
118. Административная процедура по возобновлению действия
разрешения на выбросы включает следующие административные действия:
1)
получение УПР НАО информации об устранении оснований,
повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;
2)
рассмотрение представленной информации об устранении
оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на
выбросы, подготовку и оформление в установленном порядке проекта
распоряжения УПР НАО о возобновлении действия разрешения на выбросы;
3)
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на
выбросы;
4)
направление письма о возобновлении действия разрешения на
выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;
5)
внесение информации о возобновлении действия разрешения на
выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк
данных).
119. Основанием для начала административной процедуры по
возобновлению действия разрешения на выбросы является получение
информации от хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на
выбросы или информации по результатам регионального государственного
экологического надзора об устранении фактов, явившихся основанием для
приостановления действия разрешения на выбросы.
120. При наличии информации в соответствии с пунктом 119
настоящего Административного регламента начальник отдела принимает
решение о назначении специалиста, ответственного за предоставление
государственной услуги.
121. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги. в срок, не превышающий 5 рабочих дней, рассматривает
представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за
собой приостановление действия разрешения на выбросы, и готовит проект
распоряжения УПР НАО о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Распоряжение УПР НАО о возобновлении действия разрешения на выбросы
подписывается начальником УПР НАО либо лицом, его замещающим,
заверяется гербовой печатью и регистрируется специалистом, ответственным
за регистрацию исходящей корреспонденции в УПР НАО.
122. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, в течение не 3 рабочих дней с даты издания распоряжения УПР НАО
о возобновлении действия разрешения на выбросы готовит письменное
обращение с информацией о возобновлении действия разрешения на
выбросы и приложением соответствующего распоряжения УПР НАО и
передает его на подпись начальнику УПР НАО, либо лицу его замещающему,
который в течение одного рабочего дня со дня их подписания передает
специалисту, ответственному за регистрацию и отправку исходящей
корреспонденции, для направления заявителю по описи лично в руки под
роспись или отправкой по почте с уведомлением о вручении.
123. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему
субъекту письменного обращения о возобновлении действия разрешения на
выбросы информация о возобновлении действия разрешения на выбросы
вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный
ресурс (журнал, банк данных), а также включается в дело Заявителя,
сформированное при исполнении государственной услуги.
124. Конечным
результатом
исполнения
административной
процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является
направление УПР НАО хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на
выбросы письма, оформленного в соответствии с Приложением 10 к
настоящему Административному регламенту, с приложением копии
распоряжения УПР НАО о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Аннулирование разрешения на выбросы
125. Административная процедура по аннулированию разрешения на
выбросы включает следующие административные действия:
1)
получение в установленном порядке по результатам
регионального государственного экологического надзора информации,
содержащей основания для аннулирования разрешения на выбросы;
2)
назначение ответственного специалиста;
3)
рассмотрение представленной информации и ее оценка на
предмет соответствия основаниям для аннулирования разрешения на
выбросы;
4)
подготовку и оформление в установленном порядке
распоряжения УПР НАО об аннулировании разрешения на выбросы;
5)
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на
выбросы;
6)
направление письма об аннулировании разрешения на выбросы
хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы;
7)
внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы
в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
126. Основанием для начала административной процедуры по
аннулированию разрешения на выбросы является систематическое
превышение предельно допустимых или временно согласованных выбросов,
приводящее к превышению установленных нормативов качества
атмосферного воздуха.
127. При получении в результате проведения регионального
государственного экологического надзора информации о выявленных
основаниях для аннулирования разрешения на выбросы начальник отдела
принимает решение о назначении специалиста, ответственного за
предоставление государственной услуги.
128. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет
рассмотрение представленной информации и ее оценку на соответствие
основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, указанным в пункте
3.101 настоящего Административного регламента.
129. При подтверждении наличия оснований для аннулирования
разрешения на выбросы, указанных в пункте 126 настоящего
Административного
регламента,
специалист,
ответственный
за
предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения УПР
НАО об аннулировании разрешения на выбросы. Распоряжение УПР НАО об
аннулировании разрешения на выбросы подписывается начальником УПР
НАО либо лицом, его замещающим, заверяется гербовой печатью и
регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию исходящей
корреспонденции в УПР НАО.
130. Специалист, ответственный за предоставление государственной
услуги, в течение не 3 рабочих дней с даты издания распоряжения УПР НАО
об аннулировании разрешения на выбросы готовит письменное обращение
хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы с
информацией об аннулировании разрешения на выбросы с приложением
соответствующего распоряжения УПР НАО и передает его на подпись
начальнику УПР НАО, либо лицу его замещающему, который в течение
одного рабочего дня со дня их подписания передает специалисту,
ответственному за регистрацию и отправку исходящей корреспонденции, для
направления заявителю по описи лично в руки под роспись или отправкой по
почте с уведомлением о вручении.
131. После подписания, регистрации и направления хозяйствующему
субъекту - владельцу разрешения на выбросы письменного обращения об
аннулировании действия разрешения на выбросы информация об
аннулировании разрешения на выбросы вносится специалистом,
ответственным
за
предоставление
государственной
услуги,
в
соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение
1 рабочего дня с даты регистрации письма, а также прилагается к материалам
Заявителя
(дело
Заявителя),
сформированное
при
исполнении
государственной услуги.
132. Конечным
результатом
исполнения
административной
процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является направление
УПР НАО хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы
письменного обращения об аннулировании разрешения на выбросы,
оформленного в соответствии с Приложением 11 к настоящему
Административному регламенту.
IV.
Формы контроля за исполнением административного
регламента
133. Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности
действий,
определенных
административными
процедурами
по
предоставлению государственной услуги, а также принятием решений
сотрудниками УПР НАО осуществляется начальником УПР НАО.
134. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения сотрудниками УПР НАО положений
Административного регламента и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, связанных с
предоставлением государственной услуги.
135. Контроль
за
полнотой
и
качеством
предоставления
государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений
прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на
обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия
(бездействия) должностных лиц.
136. Помимо текущего контроля предоставления государственной
услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и
качества предоставления государственной услуги.
137. В случае выявления нарушений по результатам проведенных
проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
138. Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в
полугодие и не реже чем 1 раз в три года.
Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения
УПР НАО.
139. Для проведения проверки полноты, качества и доступности
предоставления государственной услуги распоряжением УПР НАО
формируется комиссия из числа гражданских служащих УПР НАО.
Председателем комиссии назначается заместитель начальника УПР НАО.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в
котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки в работе
гражданских служащих и предложения по их устранению. Акт
подписывается всеми членами комиссии.
140. По результатам контроля, при выявлении допущенных
нарушений, начальник УПР НАО принимает решение об их устранении и
меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также о подготовке
предложений по изменению положений настоящего Административного
регламента.
141. Персональная ответственность гражданских служащих за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги, устанавливается в их должностных
регламентах в соответствии с законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, а также его
должностных лиц
142. Жалобу вправе подать физическое или юридическое лицо, либо
их уполномоченные представители, ранее обратившиеся с запросом о
предоставлении государственной услуги (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка
предоставления государственной услуги, заключающееся в неправомерных
решениях, действиях (бездействии) УПР НАО, должностных лиц и
государственных гражданских служащих УПР НАО, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том числе настоящим
административным регламентом) для предоставления государственной
услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа (в том
числе настоящим административным регламентом) для предоставления
государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного
округа (в том числе настоящим административным регламентом);
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного
округа (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ УПР НАО, должностного лица УПР НАО в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах, а также нарушение установленного
срока таких исправлений.
143. Жалоба на решения, действия (бездействие) УПР НАО,
должностных лиц и государственных гражданских служащих Управления,
направляется в УПР НАО и рассматривается его руководителем или
заместителем руководителя, курирующего деятельность отдела охраны
окружающей среды УПР НАО.
Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя УПР НАО,
направляется в Администрацию Ненецкого автономного округа и
рассматривается
заместителем
главы
Администрации
Ненецкого
автономного округа, непосредственно координирующим и контролирующим
деятельность УПР НАО в соответствии с распределением обязанностей
между губернатором Ненецкого автономного округа и заместителями главы
Администрации
Ненецкого
автономного
округа,
утвержденным
распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа.
Запрещается направлять на рассмотрение жалобу должностному лицу
или государственному гражданскому служащему, решения, действия
(бездействие) которого обжалуются.
144. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном
носителе или в электронной форме:
1) в письменной форме на бумажном носителе жалоба может быть
направлена по почте, через казенное учреждение Ненецкого автономного
округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее-МФЦ), а также принята лично от заявителя в
органе, предоставляющем государственные услуги, в том числе в ходе
личного приема.
МФЦ осуществляет прием жалоб, касающихся только тех
государственных услуг, в отношении которых заключены соглашения о
взаимодействии между МФЦ и Управлением.
При поступлении жалобы МФЦ передает ее в УПР НАО в порядке и
сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня приема жалобы от заявителя;
2) в электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
федеральной государственной информационной системы «Единый
портал
государственных
и
муниципальных
услуг
(функций)»
www.gosuslugi.ru;
официального сайта http://ecology.adm-nao.ru/ и электронной почты
УПР НАО - e-mail: geonao@atnet.ru;
официального сайта МФЦ;
официального сайта Администрации Ненецкого автономного округа
www.adm-nao.ru и электронной почты Администрации Ненецкого
автономного округа priem@adm-nao.ru;
информационной системы «Региональный портал государственных и
муниципальных услуг Ненецкого автономного округа» http://pgu.adm-nao.ru.
145. При подаче жалобы лично заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя должен быть представлен
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документ,
подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени
заявителя.
146. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в
пункте 145 настоящего административного регламента, могут быть
представлены в форме электронных документов, подписанных электронной
подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской
Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
147. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование Управления, фамилия и инициалы должностного
лица, государственного гражданского служащего Управления, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес
(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым
должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Управления, должностного лица, государственного служащего Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием
(бездействием)
Управления,
должностного
лица,
государственного служащего Управления. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
Прием жалоб в Управлении осуществляется во время приема
заявителей по месту предоставления государственной услуги.
148. Прием жалоб, направляемых в Администрацию Ненецкого
автономного округа, осуществляется отделом по работе с обращениями
граждан во время личных приемов заместителей главы Администрации
Ненецкого автономного округа, а также в рабочее время, установленное для
приема обращений: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30, перерыв с
12.30 до 13.30, по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20, каб. 17 или по
факсу: (81853) 41700.
Прием жалоб в электронной форме, поступивших на официальный сайт
и электронную почту Администрации Ненецкого автономного округа,
осуществляет отдел по работе с обращениями граждан.
Порядок ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка
предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, с
помощью автоматизированной информационной системы, и его форма
утверждаются органом, предоставляющим государственные услуги.
На каждую жалобу заводится учетное дело, которому присваивается
номер, соответствующий регистрационному номеру жалобы. Учетное дело
содержит все документы, связанные с рассмотрением жалобы.
149. Жалоба, принятая Управлением, подлежит регистрации в
журнале учета жалоб на нарушения порядка предоставления
государственных услуг не позднее следующего рабочего дня со дня ее
поступления.
150. Жалоба подлежит оставлению без ответа в случае, если текст
жалобы не поддается прочтению, вследствие чего невозможно установить
содержание жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или)
почтовый адрес (адрес электронной почты) заявителя, указанные в жалобе.
151. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (Пятнадцати)
рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки
рассмотрения жалобы не установлены рассматривающим ее должностным
лицом.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования заявителем нарушения установленного срока таких
исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня
ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
152. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с
требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по
тому же предмету жалобы.
153. Не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения
которой в решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего
государственные услуги, его должностных лиц и государственных
гражданских служащих при предоставлении государственной услуги
нарушения законодательства Российской Федерации не установлены.
154. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных
выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица
(государственного гражданского служащего), чьи решения, действия
(бездействие) обжалуются, а также членов его семьи должностное лицо,
рассматривающее жалобу, оставляет ее без рассмотрения и уведомляет в
письменной или электронной форме заявителя о недопустимости
злоупотребления правом не позднее срока окончания рассмотрения жалобы,
указанного в пункте 151 настоящего Административного регламента.
155. В случае установления при рассмотрении жалобы признаков
состава административного правонарушения, в том числе предусмотренного
частями 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, статьей 7.1.9 закона Ненецкого
автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ «Об административных
правонарушениях», или признаков состава преступления должностное лицо,
рассматривающее жалобу, незамедлительно направляет копию жалобы с
приложением всех имеющихся материалов в прокуратуру Ненецкого
автономного округа.
156. В случае установления при рассмотрении жалобы признаков
состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1.9
закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ «Об
административных правонарушениях», должностное лицо, рассматривающее
жалобу, в течение трех рабочих дней направляет копию жалобы с
приложением материалов, подтверждающих наличие признаков состава
административного правонарушения, в Аппарат Администрации Ненецкого
автономного округа.
157. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,
рассматривающее жалобу, принимает решение об удовлетворении жалобы
либо об отказе в ее удовлетворении.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об
удовлетворении жалобы указанное должностное лицо принимает
исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в форме
отмены ранее принятого решения, исправления опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
законодательством Российской Федерации, выдачи заявителю результата
предоставления государственной услуги, а также в иных формах,
установленных законодательством Российской Федерации.
158. До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право
обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В этом
случае должностное лицо, рассматривающее жалобу, не позднее срока
окончания ее рассмотрения прекращает ее рассмотрение и извещает об этом
в письменной или электронной форме заявителя.
159. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес или адрес
электронной почты заявителя;
2) сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии)
Управления, его должностных лиц и государственных гражданских
служащих;
3) наименование государственной услуги, нарушение порядка
предоставления которой обжалуется;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок
предоставления результата государственной услуги (в случае, если жалоба
признана обоснованной);
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;
8) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего
решение по жалобе.
160. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
должностным лицом, принявшим решение по жалобе, и направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в
письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного
документа, подписанного электронной подписью должностного лица,
принявшего решение по жалобе, вид которой установлен законодательством
Российской Федерации.
Ответ может быть направлен заявителю через Региональный портал
государственных и муниципальных услуг Ненецкого автономного округа или
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если
заявитель обратился с жалобой через указанные порталы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
161. УПР НАО обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб либо выдачи результата
предоставления государственной услуги;
2) информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного)
обжалования нарушений порядка предоставления государственных услуг
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления
государственной услуги, на официальном сайте Управления, в федеральной
государственной
информационной
системе
«Единый
портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, в
информационной системе «Региональный портал государственных и
муниципальных услуг Ненецкого автономного округа» http://pgu.adm-nao.ru;
3) консультирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного)
обжалования нарушений порядка предоставления государственных услуг, в
том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
________________________
Приложение 1
к
Административному
регламенту
Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению государственной услуги по
выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
В Управление природных
ресурсов и экологии
Ненецкого автономного
округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя лица * ______________________________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории * _______________
Юридический адрес * _________________________________________________________________
Почтовый адрес * ____________________________________________________________________
Местонахождение источников выбросов фактический адрес_________________________________
Телефон ____________________________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт
внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей) * _______________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) * __________________________________
Ф.И.О. руководителя организации ______________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
Опись прилагаемых материалов:
1)
2)
Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых)
площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым
испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух).
(должность руководителя)
(подпись руководителя)
М.П.
*
Поля, обязательные для заполнения.
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к
Административному
регламенту
Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению государственной услуги по
выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________________
(должность руководителя и наименование Заявителя)
_____________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя
«___»___________20___ г.
ОТЧЕТ
о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух за 20___год
№
п/
п
Наименов
ание
мероприят
ия
Номер
источника
(цеха,
производст
ва,
выпуска)
Срок
выполне
ния
по плану
Отчет о
проделанно
й работе
Фактические данные о
выбросах
до
после
мероприятия
мероприятия
, мг/м куб.
, мг/м куб.
(мг/л) т/г
(мг/л) т/г
(Бк/год)
(Бк/год)
Достигнутый
экологически
й эффект1
Исполнитель
(организация
и
ответственное
лицо)
Сумма
освоенн
ых
средств,
тыс. руб.
Итого
снижение**
Примечание:
*
- Достигнутый экологический эффект указывается по каждому конкретному
загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов.
**
- Снижение указывается в показателях т/г (Бк/год) по источнику выбросов по
конкретному загрязняющему веществу и каждому этапу мероприятия с привязкой к
срокам выполнения этапа мероприятия.
(должность руководителя)
(подпись руководителя)
(расшифровка подписи)
– Достигнутый эффект указывается по данным аналитических исследований в
показателях снижения выбросов загрязняющих веществ: - с…мг/куб.м до ….мг/куб.м; с
…г/с до …г/с; с ….т/г до ….т/г, с ….Бк/год до …Бк/год.
1
Приложение 3
к
Административному
регламенту
Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению государственной услуги по
выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
В Управление природных
ресурсов и экологии
Ненецкого автономного
округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении разрешения на выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя лица * ______________________________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории * _______________
Юридический адрес * _________________________________________________________________
Почтовый адрес * ____________________________________________________________________
Местонахождение источников выбросов фактический адрес_________________________________
Телефон ____________________________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт
внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей) * _______________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) * __________________________________
Ф.И.О. руководителя организации ______________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для переоформления
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
Опись прилагаемых материалов:
1)
2)
Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых)
площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым
испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух).
(должность руководителя)
*
Поля, обязательные для заполнения.
(подпись руководителя)
(расшифровка подписи)
Приложение 4
к
Административному
регламенту
Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению государственной услуги по
выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
В Управление природных
ресурсов и экологии
Ненецкого автономного
округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя лица * ______________________________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории * _______________
Юридический адрес * _________________________________________________________________
Почтовый адрес * ____________________________________________________________________
Телефон ____________________________________________________________________________
Адрес электронной почты _____________________________________________________________
Государственный
регистрационный
номер
записи
регистрации
Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр
юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) * ____________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) * ______________________________
Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________________________
Просим Вас произвести выдачу дубликата разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих)
веществ
в
атмосферный
воздух,
в
связи
с
_____________________________________________________________________________________________
(указывается причина переоформления)
Опись прилагаемых материалов:
1)
2)
(должность руководителя)
(подпись руководителя)
(расшифровка подписи)
М.П.
*
Поля, обязательные для заполнения.
Приложение 5
к
Административному
регламенту
Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению государственной услуги по
выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА
СОВЕРШЕНИЕ ДЕЙСТВИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫДАЧЕЙ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ
Получатель
УФК по Ненецкому автономному округу
(Управление природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа)
Банк получателя
РКЦ Нарьян-Мар г. Нарьян-Мар
р/сч
40101810400000010001
БИК
041125000
ИНН
2983003263
КПП
298301001
ОКТМО
11800000
КБК
019 1 08 07262 01 1000 110
Назначение платежа
Государственная пошлина за выдачу разрешения на
выбросы (вредных) загрязняющих веществ в
атмосферный воздух или дубликата разрешения на
выбросы
Приложение 6
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Управление природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа
РАЗРЕШЕНИЕ №___
на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
На основании Распоряжения Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного округа _________от «___»______20__ года № ____
__________________________________________________________________
(для юридического лица - полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения,
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, место
его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность,
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика)
разрешается в период с «__» ________ 20__ г. по «__» № _________ 20__г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу
в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными на ___________
_____________________________________________________________________________
(наименования отдельных производственных территорий, фактический адрес осуществления деятельности)
условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам указаны в приложениях
№_____(на ______листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой
частью.
Дата выдачи разрешения: «___»_____________20__ г.
________________________
(наименование должности)
М.П.
___________
(подпись)
_____________________
(расшифровка подписи)
Приложение 6.1
к Приложению 6
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Приложение * № ______
к разрешению на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
от «___»_________20____ г. № ____
Условия действия
разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
__________________________________________________
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
по _________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории,
__________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности)
1. Выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не
указанных в разрешении на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении
временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с
утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по
конкретным источникам.
3. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не подлежащие
нормированию и государственному учету.
Наименование
вредных
(загрязняющих)
веществ
Выбросы вредных (загрязняющих) веществ
Всего в год,
т/г
Квартал,
т
Квартал,
т
Квартал,
т
Квартал,
т
- Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, выдаваемого УПР НАО.
*
Приложение 6.2
к Приложению 6 к Административному регламенту
Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Приложение * № ______
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
от «___»___________20____ г. № ____
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух
_________________________________________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
по ________________________________________________________________________________________________________
(наименование отдельной производственной территории, фактический адрес осуществления деятельности)
№
п/п
Наименование
вредного
(загрязняющего)
вещества
Класс опасности
вредного
(загрязняющего)
вещества
(I - IV)
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах
утвержденных нормативов ПДВ
г/с
т/г
с разбивкой по годам и кварталам, т.
…… г.
…… г.
…… г.
…… г.
Разрешенный выброс вредного
(загрязняющего) вещества в пределах
установленных ВСВ
г/с
т/г
с разбивкой по кварталам, т.
…… г.
Итого:**
Руководитель Уполномоченного органа
_________
(подпись)
Ответственный исполнитель
_________
(подпись)
_______________
(Фамилия, И.О.)
_______________
(Фамилия, И.О.)
* - Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого УПР НАО
** - В строке «ИТОГО» указывается валовые выбросы (т/г) в целом по отдельной производственной территории.
Приложение 7
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
На бланке Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения (дубликата разрешения) на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче
разрешения (дубликата разрешения) на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух по следующим основаниям:
____________________________________________________________________________
перечисление оснований для отказа в соответствии с пунктом 32 настоящего
Административного регламента)
Подпись начальника Управления
И.О.Фамилия
42
Приложение 8
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
На бланке Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в переоформлении разрешения (дубликата разрешения) на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об отказе в
переоформлении разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух по следующим основаниям:
____________________________________________________________________________
перечисление оснований для отказа в соответствии с пунктом
Административного регламента)
Подпись начальника Управления
настоящего
И.О.Фамилия
43
Приложение 9
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
На бланке Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении действия разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
О приостановлении действия
разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о приостановлении
действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух по следующим основаниям:
___________________________________________________________________.
(перечисление оснований для приостановления действия разрешения на выбросы в
соответствии с пунктом 99 настоящего Административного регламента)
Приложение: копия распоряжения УПР НАО о приостановлении
действия разрешения на выбросы на __л., в 1 экз.
Подпись начальника Управления
И.О.Фамилия
44
Приложение 10
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
На бланке Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возобновлении действия разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
О возобновлении действия
разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о возобновлении
действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух по следующим основаниям:
___________________________________________________________________.
(перечисление оснований для возобновления действия разрешения на выбросы)
Приложение: копия распоряжения УПР НАО о возобновлении действия
разрешения на выбросы на __л., в 1 экз.
Подпись начальника Управления
И.О.Фамилия
45
Приложение 11
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
На бланке Управления природных ресурсов и экологии
Ненецкого автономного округа
Наименование заявителя
Почтовый адрес
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Об аннулировании
разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух по следующим основаниям:
___________________________________________________________________.
(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выбросы)
Приложение: копия распоряжения УПР НАО об аннулировании
разрешения на выбросы на __л., в 1 экз.
Подпись начальника Управления
И.О.Фамилия
46
Приложение 12
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух
Блок-схема административных процедур по выдаче разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Заявитель представляет в УПР НАО заявление с приложением необходимых
документов лично или направляет их почтовым отправлением (электронной почтой)
Прием и регистрация документов в СЭД «ДЕЛО»
Рассмотрение заявления начальником УПР НАО
Передача заявления начальнику отдела охраны окружающей среды
Определение начальником отдела охраны окружающей среды непосредственного
исполнителя – специалиста, ответственного за предоставление
государственной услуги
Рассмотрение пакета документов специалистом, ответственным за предоставление
государственной услуги на предмет комплектности, правильности оформления
документов, а также полноты и достоверности сведений
Выявления основания для отказа в
предоставлении государственной услуги
Выявление оснований для
предоставления государственной
услуги
Подготовка и отправление уведомления об
отказе в предоставлении государственной
услуги
Оформление разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ
Издание Распоряжения о выдаче
разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
Выдача Заявителю оформленного
разрешения на выбросы
47
Приложение 13
к Административному регламенту Управления
природных ресурсов и экологии Ненецкого
автономного округа по предоставлению
государственной услуги по выдаче и
аннулированию охотничьих билетов
Блок-схема административных процедур
по выдаче дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Заявитель представляет в УПР НАО заявление лично или направляет их почтовым
отправлением (электронной почтой)
Прием и регистрация документов в СЭД «ДЕЛО»
Рассмотрение заявления начальником УПР НАО
Передача заявления начальнику отдела охраны окружающей среды
Определение начальником отдела охраны окружающей среды непосредственного
исполнителя – специалиста, ответственного за предоставление
государственной услуги
Рассмотрение пакета документов специалистом, ответственным за предоставление
государственной услуги
Выявления основания для отказа в
предоставлении государственной услуги
Выявление оснований для
предоставления государственной
услуги
Подготовка и отправление уведомления об
отказе в предоставлении государственной
услуги
Оформление дубликата разрешения на
выбросы вредных (загрязняющих)
веществ
Издание Распоряжения о выдаче дубликата
разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ
Выдача Заявителю оформленного
дубликата разрешения на выбросы