(концепции) предлагаемого правового регулирования(DOC)

УВЕДОМЛЕНИЕ № 1
об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования
Настоящим
Министерство финансов Республики Алтай
(наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай)
(далее - орган-разработчик) извещает о начале обсуждения предлагаемого
правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются:
- по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д.24, Министерство
финансов Республики Алтай;
- а также по адресу электронной почты: arbaeva@minfin.gorny.ru.
Сроки приема предложений: не позднее 15 мая 2015 года.
Место размещения уведомления об обсуждении идеи (концепции)
предлагаемого
правового
регулирования
в
информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»:
http://www.minfin-altai.ru
Все поступившие предложения будут рассмотрены.
Сводка предложений будет размещена на сайте Министерства финансов
Республики Алтай:
http://www.minfin-altai.ru
(адрес официального сайта)
не позднее 21 мая 2015 года.
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование:
Как правило, в первые месяцы своей деятельности индивидуальные
предприниматели работают в убыток, затем выходят на точку безубыточности,
и только потом появляется прибыль.
При этом индивидуальные предприниматели вне зависимости от
результатов своей деятельности обязаны заплатить в бюджет налоги,
взимаемые в связи с применением специальных режимов налогообложения.
Ввиду получения, как правило на начальных этапах своей деятельности
убытков, у предпринимателей возникают трудности с уплатой данных
налоговых платежей.
На сегодняшний день в законодательстве Республики Алтай о налогах
отсутствуют
нормы,
направленных
на
поддержку
начинающих
индивидуальных предпринимателей, в виде предоставления освобождения от
уплаты налогов в начале своей деятельности.
2. Цели предлагаемого правового регулирования:
Развитие малого предпринимательства в Республике Алтай, посредством
оказания поддержки начинающим индивидуальным предпринимателям в виде
предоставления освобождения от уплаты налогов в начале своей деятельности в
соответствии с правом, предоставленным субъектам Российской Федерации п.
4 ст. 346.20, п. 3 ст. 346.50 Налогового кодекса Российской Федерации.
3. Федеральные нормативные правовые акты и нормативные
правовые акты Республики Алтай, поручения, другие решения, из
которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового
регулирования в данной области:
пункт 10 Перечня первоочередных мероприятий по обеспечению
устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на
2016-2017 годы в Республике Алтай, утвержденного распоряжением Главы
Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай
А. В. Бердникова от 12 февраля 2015 года № 56-рГ; пункт 11 Плана
мероприятий по реализации Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года,
утвержденного распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя
Правительства Республики Алтай А. В. Бердникова от 19 февраля 2015 года №
72-р.
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового
регулирования:
1 января 2016 года
5.
Сведения
о необходимости или отсутствии необходимости
установления переходного периода:
отсутствует необходимость установления переходного периода
6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:
Вариант
1
Вариант
2
Вариант
3
1) содержание варианта В соответствии с п. 4 ст. 346.20, п. 3 ст.
решения
выявленной 346.50 Налогового кодекса Российской
проблемы
Федерации принятие закона Республики
Алтай, устанавливающего налоговую
ставку в размере 0 процентов по налогам,
взимаемым в связи с применением
упрощенной и патентной системам
налогообложения
для
налогоплательщиков - индивидуальных
предпринимателей,
впервые
зарегистрированных после вступления в
силу данного закона и осуществляющих
предпринимательскую деятельность в
производственной, социальной и (или)
научной сферах.
-
-
2)
качественная
характеристика и оценка
динамики
численности
потенциальных адресатов
предлагаемого правового
регулирования
в
среднесрочном периоде (1
- 3 года)
-
-
В настоящее время достоверно оценить
количество впервые зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
деятельность
в
производственной, социальной и (или)
научных
сферах
деятельности
не
представляется возможным.
3) оценка дополнительных
расходов
(доходов)
потенциальных адресатов
предлагаемого правового
регулирования, связанных
с его введением
Принятие
законопроекта
повлечет
возникновение дополнительных доходов
впервые
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
деятельность
в
производственной, социальной и (или)
научных сферах деятельности, в виде
экономии средств на уплату налогов,
взимаемых в связи с применением
упрощенной
и
патентной
систем
налогообложения.
В настоящее время достоверно оценить
дополнительные
доходы
впервые
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
деятельность
в
производственной,
социальной и (или) научных сферах
деятельности, в связи с принятием
законопроекта
не
представляется
возможным.
-
-
4)
оценка
расходов
(доходов)
республиканского
бюджета
Республики
Алтай,
связанных
с
введением предлагаемого
правового регулирования
Налоги,
взимаемые
в
связи
с
применением упрощенной и патентной
систем
налогообложения
подлежат
зачислению в доход местных бюджетов в
Республике Алтай.
Поскольку налоговая ставка в размере 0
процентов будет установлена для впервые
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей,
т.е.
не
осуществляющих
ранее
свою
деятельность, принятие законопроекта не
повлечет снижение в сравнении с
аналогичным периодом прошлого года
доходов местных бюджетов.
-
-
5) оценка возможности
достижения заявленных
целей
предлагаемого
правового регулирования
посредством применения
рассматриваемых
вариантов предлагаемого
правового регулирования
Принятие закона Республики Алтай,
устанавливающего налоговую ставку в
размере 0 процентов по налогам,
взимаемым в связи с применением
упрощенной
и
патентной
систем
налогообложения,
для
налогоплательщиков - индивидуальных
предпринимателей,
впервые
зарегистрированных после вступления в
силу данного закона и осуществляющих
предпринимательскую деятельность в
производственной, социальной и (или)
научной сферах, позволит достичь
заявленные
цели
предлагаемого
правового регулирования.
-
-
6)
оценка
неблагоприятных
последствий
рисков
-
-
-
7) Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого
правового регулирования выявленной проблемы:
Поддержка
впервые
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей может быть оказана путем принятия закона Республики
Алтай, устанавливающего налоговую ставку в размере 0 процентов по налогам,
взимаемым в связи с применением упрощенной и патентной системам
налогообложения
для
налогоплательщиков
индивидуальных
предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу
данного закона и осуществляющих предпринимательскую деятельность в
производственной, социальной и (или) научной сферах.
7. Иная информация по решению органа-разработчика, относящаяся
к сведениям о подготовке идеи (концепции) предлагаемого правового
регулирования:
отсутствует
В рамках проводимых публичных консультаций прием предложений
заинтересованных лиц к обсуждаемой идеи (концепции) предлагаемого
правового регулирования осуществляется по прилагаемому к
уведомлению перечню вопросов в рамках проведения публичных
консультаций.