Министерство образования и науки Республики Хакасия

2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Правительства Республики Хакасия
от 27.10.2015 № 553
Об утверждении государственной программы
Республики Хакасия «Развитие профессионального
образования в Республике Хакасия (2016–2020 годы)»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
с постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 № 221
«Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки
эффективности
государственных
программ
Республики
Хакасия»
(с
последующими
изменениями)
Правительство
Республики
Хакасия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить государственную программу Республики Хакасия «Развитие
профессионального образования в Республике Хакасия (2016–2020 годы)»
(приложение).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия
О. Нам
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 27.10.2015 № 553
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«Развитие профессионального образования
в Республике Хакасия (2016–2020 годы)»
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Хакасия «Развитие профессионального
образования в Республике Хакасия (2016–2020 годы)»
Ответственный
Исполнитель
–
Министерство образования и науки Республики Хакасия
Соисполнитель
–
Министерство спорта Республики Хакасия
Подпрограммы
–
нет
Цель
–
создание
современной
системы
подготовки
квалифицированных
рабочих
(служащих)
и
специалистов среднего звена в соответствии с запросами
населения и перспективными задачами социально-
3
экономического развития Республики Хакасия
Задачи
–
обеспечение соответствия квалификаций выпускников
профессиональных
образовательных
организаций
требованиям экономики Республики Хакасия;
консолидация ресурсов бизнеса, государства и
образовательных организаций в развитии системы
непрерывного
профессионального
образования
Республики
Хакасия,
позволяющей
обеспечить
потребности различных категорий населения в
приобретении необходимых прикладных квалификаций,
а также потребности организаций;
создание условий для успешной социализации и
эффективной самореализации обучающихся
Целевые показатели
–
показатель 1 «Доля выпускников дневной (очной) формы
обучения по основным образовательным программам
профессионального образования, трудоустроившихся не
позднее завершения первого года после выпуска, в
общей численности выпускников дневной (очной)
формы обучения по основным образовательным
программам
профессионального
образования
соответствующего года (нарастающим итогом)»:
2016 год – 51,1%;
2017 год – 53,3%;
2018 год – 55,6%;
2019 год – 57,8%;
2020 год – 60,0%;
показатель 2 «Доля оснащенных
современным
оборудованием
профессиональных образовательных
организаций,
реализующих
образовательные
программы по подготовке квалифицированных рабочих
(служащих) и
специалистов среднего звена для
приоритетных отраслей экономики Республики Хакасия
(нарастающим итогом)»:
2016 год – 37%;
2017 год – 40%;
2018 год – 43%;
2019 год – 45%;
2020 год – 50%;
показатель
3
«Доля
студенческих
общежитий
государственных профессиональных образовательных
организаций, оснащенных мебелью и бытовой техникой
(нарастающим итогом)»:
2016 год – 70%;
2017 год – 80%;
2018 год – 90%;
2019 год – 100%;
4
2020 год – 100 %;
показатель 4 «Удельный вес численности студентов
учреждений среднего профессионального образования,
проживающих в общежитиях, в общей численности
студентов, нуждающихся в общежитиях (нарастающим
итогом)»:
2016 год – 94%;
2017 год – 96%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%;
показатель 5 «Доля педагогических работников,
вовлеченных в
мероприятия
по повышению
квалификации различного уровня (конкурсы, гранты,
семинары), от их общего числа (нарастающим итогом)»:
2016 год – 15%.;
2017 год – 20%.;
2018 год – 30%;
2019 год – 40%;
2020 год – 45 %;
показатель 6 «Доля студентов из числа детей-сирот и
детей,
оставшихся
без
попечения
родителей,
получивших социальную поддержку в соответствии с
законодательством»:
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100 %;
показатель 7 «Количество образовательных программ,
прошедших процедуру профессионально-общественной
аккредитации (нарастающим итогом)»:
2016 год – 1 единица;
2017 год – 2 единицы;
2018 год – 3 единицы;
2019 год – 4 единицы;
2020 год – 5 единиц;
показатель 8 «Удельный вес числа образовательных
организаций среднего профессионального образования,
обеспечивающих доступность обучения и проживания
лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем
их числе (нарастающим итогом)»:
2016 год – 15%;
2017 год – 18%;
2018 год – 20%;
2019 год – 25%;
2020 год – 25 %;
показатель
9
«Охват
населения
программами
5
дополнительного
профессионального
образования
(удельный вес численности занятого населения в
возрасте
25-65
лет,
прошедшего
повышение
квалификации и (или) переподготовку, в общей
численности занятого в экономике населения данной
возрастной группы)(нарастающим итогом)»:
2016 год – 41%;
2017 год – 45%;
2018 год – 49%;
2019 год – 52%;
2020 год – 55 %;
показатель 10 «Доля обучающихся девятых классов
общеобразовательных организаций Республики Хакасия,
получивших
квалифицированную
помощь
по
профессиональной ориентации»:
2016 год – 100%;
2017 год – 100%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100 %;
показатель 11 «Доля студентов профессиональных
образовательных
организаций,
вовлеченных
в
объединения и проекты научно-технической, творческой
и спортивной направленности (нарастающим итогом)»:
2016 год – 30%;
2017 год – 35%;
2018 год – 40%;
2019 год – 45%;
2020 год – 50%;
показатель 12 «Количество команд профессиональных
образовательных
организаций
–
участников
региональных и отраслевых чемпионатов «Ворлдскиллс
Россия» (нарастающим итогом)»:
2016 год – 5 единиц;
2017 год – 6 единиц;
2018 год – 6 единиц;
2019 год – 7 единиц;
2020 год – 8 единиц;
показатель 13 «Удельный вес численности студентов,
обучающихся
по
программам
среднего
профессионального образования за счет средств
республиканского бюджета Республики Хакасия,
получающих в целях стимулирования и (или) поддержки
освоения ими образовательных программ стипендии и
иные выплаты в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Хакасия, в общей
численности
обучающихся за счет средств
республиканского
бюджета
Республики
6
Хакасия (нарастающим итогом)»:
2016 год – 90%;
2017 год – 95%;
2018 год – 100%;
2019 год – 100%;
2020 год – 100%
Сроки и этапы
реализации
–
2016–2020 годы (этапы не выделяются)
Объемы бюджетных
ассигнований
–
4123670,0 тыс. рублей за счет средств республиканского
бюджета Республики Хакасия, из них:
2016 год – 820856,0 тыс. рублей;
2017 год – 823758,0 тыс. рублей;
2018 год – 826352,0 тыс. рублей;
2019 год – 826352,0 тыс. рублей;
2020 год – 826352,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
–
увеличение доли выпускников дневной (очной) формы
обучения по основным образовательным программам
профессионального образования, трудоустроившихся не
позднее завершения первого года после выпуска, в
общей численности выпускников дневной (очной)
формы обучения по основным образовательным
программам
профессионального
образования
соответствующего года до 60%;
увеличение
доли
оснащенных
современным
оборудованием профессиональных образовательных
организаций до 50%;
увеличение
доли
студенческих
общежитий
государственных профессиональных образовательных
организаций, оснащенных мебелью и бытовой техникой,
до 100%;
сохранение доли студентов из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, получивших
социальную
поддержку
в
соответствии
с
законодательством, в размере 100%;
увеличение удельного веса численности студентов
учреждений среднего профессионального образования,
проживающих в общежитиях, в общей численности
студентов, нуждающихся в общежитиях, до 100%;
увеличение
доли
педагогических
работников,
вовлеченных в
мероприятия
по повышению
квалификации различного уровня, до 45%;
увеличение количества образовательных программ,
прошедших процедуру профессионально-общественной
аккредитации, до 5 единиц;
увеличение удельного веса числа образовательных
7
организаций среднего профессионального образования,
обеспечивающих доступность обучения и проживания
лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25%;
увеличение
охвата
населения
программами
дополнительного
профессионального
образования
(удельный вес численности занятого населения в
возрасте
25-65
лет,
прошедшего
повышение
квалификации и (или) переподготовку, в общей
численности занятого в экономике населения данной
возрастной группы до 55%;
увеличение доли обучающихся девятых классов
общеобразовательных организаций Республики Хакасия,
получивших
квалифицированную
помощь
по
профессиональной ориентации, до 100%;
увеличение
доли
студентов
профессиональных
образовательных
организаций,
вовлеченных
в
объединения и проекты научно-технической, творческой
и спортивной направленности, до 50%;
увеличение удельного веса численности студентов,
обучающихся
по
программам
среднего
профессионального образования за счет средств
республиканского бюджета Республики Хакасия,
получающих в целях стимулирования и (или) поддержки
освоения ими образовательных программ стипендии и
иные выплаты в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Хакасия, в общей
численности
обучающихся за счет средств
республиканского бюджета Республики Хакасия до
100%;
увеличение количества команд профессиональных
образовательных
организаций
–
участников
региональных и отраслевых чемпионатов «Ворлдскиллс
Россия» до 8 единиц
1. Общая характеристика сферы
реализации государственной программы
Формирование экономики нового типа невозможно без модернизации
системы образования. В Стратегии социально-экономического развития
Республики Хакасия отмечено значение роли человеческого капитала, который
является одним из основных факторов экономического развития республики.
В этой связи образование, в том числе профессиональное, рассматривается не как
затратная отрасль, а как сфера для стратегических инвестиций.
Система профессионального образования выполняет важнейшую задачу –
осуществляет подготовку востребованных квалифицированных кадров для
экономики и социальной сферы государства в целом, в том числе Хакасии.
В Республике Хакасия сеть профессиональных образовательных
организаций представлена 14 образовательными организациями. Пять
8
профессиональных образовательных организаций реализуют программы
подготовки квалифицированных рабочих, служащих. Девять организаций являются
многоуровневыми и многопрофильными и осуществляют образовательную
деятельность по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих,
а также специалистов среднего звена.
Большинство образовательных организаций готовят специалистов с
привязкой к территориальной и профильной потребности в кадрах. Пять
образовательных организаций являются ресурсными центрами.
Так, Абаканский строительный техникум (г. Абакан) является Ресурсным
центром по подготовке кадров для строительной отрасли, Техникум
коммунального хозяйства и сервиса (г. Абакан) – для сферы жилищнокоммунального хозяйства и деревообрабатывающей отрасли, Саяногорский
политехнический техникум (г. Саяногорск) – для энергетической сферы,
Черногорский техникум торговли и сервиса (г. Черногорск) – для сферы
обслуживания и туризма, Аграрный техникум (с. Шира) – для агропромышленного
комплекса.
В
профессиональных
образовательных
организациях
обучение
осуществляется по 30 профессиям и 25 специальностям. Кроме того, в
профессиональных образовательных организациях реализуются программы
профессионального обучения как для лиц с ограниченными возможностями
здоровья (11 профессий), так и для граждан из числа незанятого населения (более
150 профессий).
Структура подготовки кадров в целом соответствует структуре потребности
рынка труда в рабочих кадрах и специалистах среднего звена.
Количество обучающихся в 2015/16 учебном году в организациях составило
8072 человека, в том числе по программам подготовки квалифицированных
рабочих, служащих – 3375 человек, по программам подготовки специалистов
среднего звена – 4697 человек (в том числе 1196 человек по заочной форме
обучения).
За 2010–2015годы в системе профессионального образования республики
произошли существенные изменения. Оптимизирована и реструктурирована сеть
образовательных организаций в рамках реализации Плана мероприятий
(«дорожная карта») «Изменения в сфере образования Республики Хакасия».
К 2012 году в Российской Федерации завершился процесс регионализации
среднего профессионального образования и в ведение Республики Хакасия были
переданы семь образовательных организаций (три училища, четыре техникума и
колледжа), которые требовали реструктуризации и модернизации в соответствии со
структурой потребности рынка труда республики. В результате проведенной
работы количество подведомственных Министерству образования и науки
Республики Хакасия образовательных организаций сократилось с 20 до 14.
В республиканской системе профессионального образования созданы новые
элементы образовательной инфраструктуры ‒ это ресурсные центры, ставшие
ведущими организациями в системе профессионального образования. Кроме того,
на базе Черногорского горно-строительного техникума и Абаканского
строительного техникума открыты центры прикладных квалификаций для
подготовки и переподготовки кадров по краткосрочным программам.
В Республике Хакасия сформирована основа республиканской системы
текущего прогнозирования потребности в кадрах. Прогноз потребности кадров на
9
период до трех лет является основой формирования государственного задания для
республиканских профессиональных образовательных организаций и определяет
структуру подготовки.
Правительством Республики Хакасия установлен новый порядок
формирования контрольных цифр приема в профессиональные образовательные
организации. Общие объемы контрольных цифр приема согласовываются с
профильными министерствами и государственными комитетами. Особенностью
нового порядка является то, что распределение контрольных цифр приема
происходит для образовательных организаций на конкурсной основе.
Объем средств, направленных на развитие системы профессионального
образования республики из республиканского бюджета Республики Хакасия,
составил 68595,6 тыс. рублей. Это позволило модернизировать материальнотехническую базу образовательных организаций, приобрести
лабораторное
оборудование, отвечающее требованиям современного производства, обеспечить
студенческие общежития мебелью, приобрести учебники.
Вместе с тем в экономике республики сложилась ситуация, когда при
наличии рабочей силы, формально имеющей достаточный уровень
профессионального образования, не хватает квалифицированных и опытных
работников отдельных профессий и квалификаций.
По данным мониторинга, проводимого Государственным комитетом по
занятости населения Республики Хакасия, текущая и перспективная потребности в
кадрах работодателей на среднесрочный период 2015−2017 годов составляет
8116 человек, в том числе служащих – 4095 человек, рабочих − 4021 человек.
Наибольшую потребность в указанный период будут испытывать
работодатели, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения–
1583 человека, по добыче полезных ископаемых ‒ 1032 человека, в образовании ‒
1423 человека, в строительстве ‒ 801 человек, обрабатывающем производстве ‒
1110 человек.
Нехватка в обеспеченности квалифицированными кадрами добывающей
отрасли Республики Хакасия обусловлена перспективами развития предприятий
отрасли, увеличением их добывающих мощностей, разработкой новых
месторождений на территории региона, а также отдаленностью предприятий от
крупных городов, способных восполнять образующиеся вакансии трудовыми
ресурсами. Потребность в служащих составляет 149 человек и выражена в
инженерно-технических работниках со спецификой подготовки для горнорудной
отрасли. Прогнозная потребность в квалифицированных работниках, занятых на
горно-обогатительных работах – 893 человека, в том числе востребованы
машинисты землеройных машин (машинист бульдозера, машинист экскаватора),
водители крупнотоннажных машин, электрослесарь, слесарь по ремонту машин и
оборудования, слесарь-электромонтажник, электрогазосварщик.
В сфере строительства потребность в специалистах составляет 255 человек
по специальностям мастер, руководитель участков и работ. Текущая и
перспективная потребность строительной отрасли по рабочим профессиям ‒
546 человек. В основном по таким профессиям, как бетонщик, электрогазосварщик,
штукатур,
плотник,
электромонтер
по
ремонту
и
обслуживанию
электрооборудования. Потребность в рабочих кадрах для строительной отрасли по
сравнению с прогнозом на 2013–2015 годы уменьшилась в среднем на 39%. Это
обусловлено и тем, что на протяжении последних трех лет увеличивался прием,
10
а, следовательно, и выпуск в профессиональные образовательные организации по
профессиям строительного профиля и по профессии «сварщик».
В Республике Хакасия, по данным Министерства экономики Республики
Хакасия,
осуществляют
деятельность
677
малых
предприятий,
5916 микропредприятий и 42 средних предприятия. В структуре малых
предприятий по видам экономической деятельности преобладают предприятия
сферы торговли и общественного питания (около 27,7%). Анализ потребности в
кадрах предприятий указанной сферы показал, что в организации торговли
требуются продавцы, кассиры торгового зала, менеджеры, товароведы,
специалисты руководящих должностей. Данной сфере необходимо 94 служащих и
384 рабочих.
Потребность в кадрах для деятельности гостиниц и ресторанов составляет
172 человека, из них служащие ‒ 42 человека, рабочие ‒ 130 человек (по
профессиям администратор, повар, горничная, бармен, официант, пекарь).
В сельском хозяйстве ‒ 82 человека, рабочих – 202 человека (агроном,
зоотехник, технолог, водитель, тракторист, чабан, разнорабочий).
Также существует ряд проблем, связанных с необходимостью более
эффективного использования имеющихся ресурсов системы профессионального
образования, выстраивания приоритетов развития образовательных организаций,
ориентации образовательных ресурсов на потребности экономики Республики
Хакасия, к которым относятся:
неполное соответствие объемов подготовки рабочих кадров в системе
профессионального образования запросам региональной экономики в связи с
сокращением численности выпускников профессиональных образовательных
организаций;
отсутствие среднесрочных и долгосрочных прогнозов потребности
предприятий и организаций республики в квалифицированных кадрах. Это, в свою
очередь, приводит к тому, что система профессионального образования становится
менее гибкой и не может быстро сформировать содержание образования под
конкретного клиента системы;
отсутствие достаточного финансирования, устаревшая материальнотехническая база большей части образовательных организаций, что не позволяет
готовить специалистов с новыми профессиональными компетенциями,
востребованных на рынке труда;
отсутствие выстроенной системы внешней оценки качества подготовки
выпускников, деятельности профессиональных образовательных организаций.
Сохраняется ряд проблем, связанных с трудоустройством выпускников
профессиональных образовательных организаций, которые заключаются в:
противоречии между требованиями работодателей к уровню квалификации
рабочего и качеством имеющихся у них вакансий;
низкой мотивации выпускников на работу по полученной профессии или
специальности;
отсутствии у выпускников опыта работы по полученной специальности,
навыков поведения на рынке труда, планирования карьеры;
массовом призыве юношей в Вооруженные Силы Российской Федерации по
окончании образовательной организации, что приводит к их деквалификации.
Вместе с тем эффективная система профессионального образования должна
вносить вклад в экономическое развитие, рост конкурентоспособности региона.
11
Таким образом, предназначение современного профессионального
образования состоит в обеспечении условий для:
ликвидации диспропорций на рынке труда, повышения производительности
и качества труда;
успешного профессионального старта молодежи, профессиональной
мобильности взрослого населения;
социально-экономического
развития
муниципальных
образований,
республики в целом.
2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации государственной программы, цель, задачи
Повышение эффективности и качества образования – одно из базовых
направлений реализации государственной политики, которое позволит обеспечить
решение вопросов социально-экономического развития России, в том числе
Республики Хакасия.
Приоритетные направления государственной политики в сфере
профессионального образования Республики Хакасия определяются нормами
Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» и Закона Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60-ЗРХ
«Об образовании в Республике Хакасия», а также следующими документами:
Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года,
утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010
№ 1120-р;
Комплекс мер, направленных на совершенствование системы среднего
профессионального
образования
на
2015–2020
годы,
утвержденный
распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2015 № 349-р;
Стратегия развития системы подготовки кадров и формирования
прикладных квалификаций в Российской Федерации на 2013–2020 годы,
одобренная Коллегией Министерства образования и науки Российской Федерации
(протокол от 18.06.2013 № ПК-5вн);
Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до
2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от
25.10.2011 № 700.
План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в сфере образования
Республики Хакасия», утвержденный постановлением Президиума Правительства
Республики Хакасия от 05.05.2014 № 35-п.
В системе профессионального образования приоритетной является
деятельность, направленная на повышение результативности профессиональных
образовательных организаций с учетом их специализации, эффективное
взаимодействие с работодателями.
Основными направлениями изменений в сфере профессионального
образования Республики Хакасия являются:
разнообразие и широта спектра реализуемых образовательных программ,
соответствие с федеральными государственными образовательными стандартами;
развитие
оценки
качества
профессионального
образования
и
профессионального обучения;
определение структуры контрольных цифр приема на основании прогнозной
12
отраслевой и республиканской потребности в квалифицированных кадрах;
стимулирование работодателей к совместному созданию структурных
учебно-производственных подразделений в образовательных организациях и на
производстве.
С учетом приоритетов государственной политики сформулированы цель и
задачи настоящей государственной программы:
Цель государственной программы – создание современной системы
подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов среднего
звена в соответствии с запросами населения и перспективными задачами
социально-экономического развития Республики Хакасия.
Задачи государственной программы:
обеспечение соответствия квалификаций выпускников профессиональных
образовательных организаций требованиям экономики Республики Хакасия;
консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций
в развитии системы непрерывного профессионального образования Республики
Хакасия, позволяющей обеспечить потребности различных категорий населения в
приобретении необходимых прикладных квалификаций, а также потребности
организаций;
создание условий для успешной социализации и эффективной
самореализации обучающихся.
12
3. Перечень основных мероприятий государственной программы
Таблица 1
Срок
№
п/п
1
1
2
3
Номер и
наименование
основного
мероприятия
2
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель,
исполнитель
начало
окончание
Ожидаемый
результат
Основные направления
реализации
Связь с
показателями
государственной
программы
(номер
показателя,
характеризующего
результат
основного
мероприятия)
8
3
4
5
6
7
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие профессионального
образования в Республике Хакасия (2016–2020 годы)»
Задача 1 «Обеспечение соответствия квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций требованиям
экономики Республики Хакасия»
Основное
Министерство
01.01.
31.12. Подготовка рабочих Определение государственно1, 2, 3, 4, 6
мероприятие
образования и
2016
2020
и специалистов в
го задания на основании
1.1 «Развитие
науки
ежегод ежегод соответствии со
действующих принципов
среднего
Республики
но на
но на структурой потребраспределения контрольных
профессионального и Хакасия,
посто- посто- ности в кадрах прио- цифр приема на соответстдополнительного
Министерство
янной
янной ритетных отраслей
вующие образовательные
профессионального
спорта
основе основе экономики Респубпрограммы на конкурсной
образования»
Республики
лики Хакасия;
основе;
Хакасия
распределение фиобеспечение деятельности
13
1
2
3
4
5
6
нансового обеспечения между государственными образовательными организациями осуществляется в установленном порядке с учетом доведения заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения
профессиональных
образовательных
организаций
к 2018 году до
уровня средней
заработной платы в
республике;
обновление материально-технической базы государственных профессиональных образовательных организаций, в том числе
учебно-производственных мастерских и
общежитий;
увеличение доли
государственных
7
государственных профессиональных образовательных
организаций (предоставление
среднего профессионального
образования);
обеспечение деятельности
государственных образовательных организаций дополнительного профессионального образования;
социальную поддержку детейсирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
обеспечение мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан, работающих и
проживающих в сельской
местности, поселках городского типа (рабочих поселках)
Республики Хакасия;
капитальный ремонт учебных
корпусов, общежитий, модернизация учебнопроизводственных мастерских;
приобретение и модернизация
учебного и лабораторного
оборудования, соответствующих современным производственным и образовательным
технологиям;
внедрение федеральных госу-
8
14
1
4
5
6
2
3
4
5
6
7
8
профессиональных
дарственных образовательных
образовательных
стандартов (приобретение
организаций, здания современных учебников,
которых приспособ- учебных пособий и
лены для обучения
дидактических материалов).
лиц с ограниченными возможностями
здоровья
Основное
Министерство
01.01.
31.12. Увеличение числа
Проведение конкурсов
5
мероприятие
образования и
2016
2020
молодых специалис- профессионального
1.2 «Развитие
науки
ежеежетов в профессиомастерства для
кадровых ресурсов
Республики
годно
годно нальных образовапедагогических работников,
системы
Хакасия
на пос- на пос- тельных организаучастие во всероссийских,
профессионального
тоянтоян- ций;
межрегиональных конкурсах,
образования»
ной
ной
реализованы мерофестивалях;
основе основе приятия по перепод- переподготовка и повышение
готовке и повышеквалификации работников
нию квалификации
образования
работников образования республики в
соответствии с
требованиями
профессиональных
стандартов
Задача 2 «Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных организаций в развитии системы непрерывного
профессионального образования Республики Хакасия, позволяющей обеспечить потребности различных категорий населения в
приобретении необходимых прикладных квалификаций, а также потребности организаций»
Основное
Министерство
01.01.
31.12. Формирование
Подготовка экспертов в сфере
7
мероприятие
образования и
2016
2020
инструментов
оценки качества профессио2.1 «Создание
науки
ежееженезависимой оценки нального образования;
регионального
Республики
годно
годно качества профессио- взаимодействие с объеди-
15
1
2
сегмента системы
независимой оценки
качества
профессионального
образования»
3
Хакасия
4
на постоянной
основе
5
на постоянной
основе
6
нального образования, в том числе
профессиональнообщественной
аккредитации
образовательных
программ
профессионального
образования
7
Основное
мероприятие
2.2 «Развитие
системы
непрерывного
профессионального
образования»
Министерство
образования и
науки
Республики
Хакасия
01.01.
2016
ежегодно
на постоянной
основе
31.12.
2020
ежегодно
на постоянной
основе
реализован комплекс
мер, направленных
на совершенствование профессиональной ориентации
школьников на рабочие профессии, организацию профильного обучения обучающихся основной и
старшей ступени
общего образования
в интересах эконо-
7
нениями работодателей,
организациями и предприятиями с целью методической
поддержки и стимулирования
развития инструментов
профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
проведение социологического
исследования удовлетворенности работодателей
качеством подготовки кадров
(2016 и 2019 годы);
обеспечение участия работодателей в государственной
итоговой аттестации выпускников профессиональных
образовательных организаций
поддержка информационной
кампании по повышению
общественного престижа
среднего профессионального
образования, популяризации
рабочих профессии;
организация сетевого взаимодействия образовательных
организаций общего и профессионального образования
в части создания и развития
системы допрофессиональной
и профессиональной подго-
8
8, 9, 10
16
1
8
9
2
3
4
5
6
мики Республики
Хакасия;
деятельность
Ресурсного центра
инклюзивного
образования для
инвалидов и лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья
7
товки обучающихся общеобразовательных организаций
Республики Хакасия;
оснащение ресурсного центра
инклюзивного образования
специализированным
оборудованием;
развитие технологий дистанционного обучения,разработка нормативных правовых
актов, адаптивных образовательных программ, методических рекомендаций по
организации обучения инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья
Задача 3 «Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся»
Основное
Министерство
01.01.
31.12. Обучающиеся по
Поддержка обучающихся по
мероприятие
образования и
2016
2020
программам средпрограммам среднего
3.1 «Предоставление науки
ежееженего профессиональ- профессионального
мер социальной
Республики
годно
годно ного образования за образования за счет средств
поддержки и
Хакасия
на пос- на пос- счет средств
республиканского бюджета
стимулирования
тоянтоян- республиканского
Республики Хакасия в форме
одаренным
ной
ной
бюджета Республики стипендий и иных выплат в
студентам,
основе основе Хакасия обеспечены соответствии с
проведение
стипендиями и
законодательством
олимпиад и
иными выплатами в Российской Федерации и
конкурсов, в том
соответствии с
Республики Хакасия;
числе
законодательством
проведение олимпиад и
профессионального
Российской Федера- конкурсов для обучающихся
мастерства, участие
ции и Республики
профессиональных
8
11, 12, 13
17
1
2
студентов во
всероссийских,
международных
конкурсах,
олимпиадах,
фестивалях»
3
4
5
6
Хакасия;
студентам образовательных организаций высшего образования оказаны
дополнительные
меры социальной
поддержки, предоставлены меры стимулирования (в форме именных стипендий) в соответствии
с законодательством
Российской Федерации и Республики
Хакасия;
повышение рейтинга
системы среднего
профессионального
образования Республики Хакасия по
результатам мониторинга качества подготовки кадров, проводимого Минобрнауки России;
деятельность регионального координационного центра по
организации и
участию Республики
7
образовательных
организаций, в том числе
профессионального
мастерства;
участие студентов во
всероссийских,
международных конкурсах,
олимпиадах, фестивалях, в
том числе в национальном
чемпионате «Ворлдскиллс
Россия», всероссийском
конкурсе профессионального
мастерства «Лучший по
профессии»; создание и
организация деятельности
регионального
координационного центра по
организации и участию
Республики Хакасия в
национальных чемпионатах
«Ворлдскиллс Россия»
8
18
1
2
3
4
5
6
Хакасия в национальных чемпионатах «Ворлдскиллс
Россия», участие
команд Республики
Хакасияв региональных, отборочных национальных
чемпионатах «Ворлдскиллс Россия»
7
8
4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Таблица 2
№
п/п
1
1
2
Наименование государственной программы,
задачи, подпрограммы, основные
мероприятия
2
Государственная программа Республики
Хакасия «Развитие профессионального
образования в Республике Хакасия
(2016–2020 годы)»
Задача 1 «Обеспечение соответствия
квалификаций выпускников
профессиональных образовательных
организаций требованиям экономики
Республики Хакасия»
ГРБС
(ответственный
исполнитель,
соисполнитель)
3
Министерство
образования и науки
Республики Хакасия
Министерство спорта
Республики Хакасия
Министерство
образования и науки
Республики Хакасия
Министерство спорта
Объем бюджетных ассигнований по годам
2016
2017
2018
2019
2020
4
5
6
7
8
820856,0 823758,0 826352,0 826352,0 826352,0
744776,0 746978,0 749572,0 749572,0 749572,0
76080,0
76780,0
76780,0
76780,0
76780,0
816738,0 820410,0 823004,0 823004,0 823004,0
740658,0 743630,0 746224,0 746224,0 746224,0
76080,0
76780,0
76780,0
76780,0
76780,0
19
Республики Хакасия
3
4
5
6
7
8
9
Основное мероприятие 1.1 «Развитие
среднего профессионального и
дополнительного профессионального
образования»
Министерство
образования
и
науки
Республики Хакасия
Министерство
спорта
Республики Хакасия
Основное мероприятие 1.2 «Развитие
Министерство
кадровых ресурсов системы
образования
и
науки
профессионального образования»
Республики Хакасия
Задача 2 «Консолидация ресурсов бизнеса,
Министерство
государства и образовательных организаций в образования
и
науки
развитии системы непрерывного
Республики Хакасия
профессионального образования Республики
Хакасия, позволяющей обеспечить
потребности различных категорий населения
в приобретении необходимых прикладных
квалификаций, а также потребности
организаций»
Основное мероприятие 2.1 «Создание
Министерство
регионального сегмента системы
образования
и
науки
независимой оценки качества
Республики Хакасия
профессионального образования»
Основное мероприятие 2.2 «Развитие
Министерство
системы непрерывного профессионального
образования
и
науки
образования»
Республики Хакасия
Задача 3 «Создание условий для успешной
Министерство
социализации и эффективной самореализации образования
и
науки
обучающихся»
Республики Хакасия
Основное мероприятие 3.1 «Предоставление
Министерство
мер социальной поддержки и
образования и науки
стимулирования одаренным студентам,
Республики Хакасия
815788,0 819460,0 822054,0 822054,0 822054,0
739708,0 742680,0 745274,0 745274,0 745274,0
76080,0
76780,0
76780,0
76780,0
76780,0
950,0
950,0
950,0
950,0
950,0
1270,0
700,0
700,0
700,0
700,0
170,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1100,0
600,0
600,0
600,0
600,0
2848,0
2648,0
2648,0
2648,0
2648,0
2848,0
2648,0
2648,0
2648,0
2648,0
20
проведение олимпиад и конкурсов, в том
числе профессионального мастерства,
участие студентов во всероссийских,
международных конкурсах, олимпиадах,
фестивалях»
21
Общий
объем
финансирования
мероприятий
программы
из
республиканского бюджета Республики Хакасия составляет 4123670,0 тыс. рублей,
в том числе 2016 год – 820856,0 тыс. рублей; 2017 год – 823758,0 тыс. рублей;
2018 год – 826352,0 тыс. рублей; 2019 год – 826352,0 тыс. рублей; 2020 год –
826352,0 тыс. рублей.
На решение первой задачи программы «Обеспечение соответствия
квалификаций выпускников профессиональных образовательных организаций
требованиям экономики Республики Хакасия» будет направлено 4106160,0 тыс.
рублей, в том числе 2016 год – 816738,0 тыс. рублей, 2017 год – 820410,0 тыс.
рублей, 2018 год – 823004,0 тыс. рублей, 2019 год – 823004,0 тыс. рублей,
2020 год – 823004,0 тыс. рублей.
Средства
предусмотрены
как
на
предоставление
среднего
профессионального и дополнительного профессионального образования, так и на
модернизацию
материально-технической
базы
государственных
профессиональных образовательных организаций и оснащение общежитий
организаций в объеме 4101410,0 тыс. рублей, в том числе 2016 год – 815788,0 тыс.
рублей, 2017 год – 819460,0 тыс. рублей, 2018 год – 822054,0 тыс. рублей,
2019 год – 822054,0 тыс. рублей, 2020 год – 822054,0 тыс. рублей.
В рамках модернизации средства будут направлены на внедрение
федеральных
государственных
образовательных
стандартов
среднего
профессионального образования – приобретение учебников, учебных и
дидактических пособий, а также на создание условий для реализации ФГОС СПО:
оснащение государственных профессиональных образовательных организаций
высокотехнологичным учебно-лабораторным оборудованием, капитальный ремонт
учебных корпусов, общежитий, модернизацию учебно-производственных
мастерских.
Это позволит поэтапно обновить учебную литературу профессиональных
образовательных организаций Республики Хакасия, а также оснастить организации
необходимым
оборудованием для освоения стандартов нового поколения,
повысить квалификацию педагогических работников.
На развитие кадровых ресурсов потребуется 4750,0 тыс. рублей, в том числе
2016 год – 950,0 тыс. рублей, 2017 год – 950,0 тыс. рублей, 2018 год – 950,0 тыс.
рублей, 2019 год – 950,0 тыс. рублей, 2020 год – 950,0 тыс. рублей.
На решение второй задачи «Консолидация ресурсов бизнеса, государства и
образовательных
организаций
в
развитии
системы
непрерывного
профессионального образования Республики Хакасия, позволяющей обеспечить
потребности различных категорий населения в приобретении необходимых
прикладных квалификаций, а также потребности организаций» будет направлено
4070,0 тыс. рублей, в том числе 2016 год – 1270,0 тыс. рублей, 2017 год – 700,0 тыс.
рублей, 2018 год – 700,0 тыс. рублей, 2019 год – 700,0 тыс. рублей, 2020 год –
700,0 тыс. рублей.
На обеспечение доступности профессионального образования для детейинвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья будет направлено
2500,0 тыс. рублей. На эти средства будет приобретено оборудование для
обеспечения деятельности Ресурсного центра инклюзивного образования для
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (оборудование для
организации дистанционного обучения студентов из числа лиц с ограниченными
возможностями здоровья, оснащения рабочих мест преподавателей, приобретения
22
специальных учебников и учебных пособий).
На решение третьей задачи «Создание условий для успешной социализации
и эффективной самореализации обучающихся» будет направлено 13440,0 тыс.
рублей, в том числе 2016 год – 2848,0 тыс. рублей, 2017 год – 2648,0 тыс. рублей,
2018 год – 2648,0 тыс. рублей, 2019 год – 2648,0 тыс. рублей, 2020 год –
2648,0 тыс. рублей.
Предоставление мер социальной поддержки и стимулирования одаренных
студентов, проведение олимпиад и конкурсов, в том числе профессионального
мастерства, участие студентов во всероссийских, международных конкурсах,
олимпиадах, фестивалях предполагает поддержку обучающихся за счет средств
республиканского бюджета Республики Хакасия в форме стипендий и иных выплат
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия,
участие студентов во всероссийских, международных конкурсах, олимпиадах,
фестивалях, в том числе в национальном чемпионате «Ворлдскиллс Россия»,
всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии».
Кроме того, планируется направить средства на создание и деятельность
регионального координационного центра «Ворлдскиллс Россия».
5. Перечень целевых показателей государственной программы
Оценка хода реализации государственной программы осуществляется по
целевым показателям, указанным в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Наименование показателя
базовое
Значение показателя
плановое по годам
2016 2017 2018 2019
2020
23
1
1
2
3
4
5
6
7
8
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие профессионального
образования в Республике Хакасия (2016–2020 годы)»
Задача
1
«Обеспечение
соответствия
квалификаций
выпускников
профессиональных образовательных организаций требованиям экономики
Республики Хакасия»
Показатель 1 «Доля выпускников
48,9
51,1 53,3 55,6 57,8
60
дневной (очной) формы обучения
по основным образовательным
программам
профессионального
образования, трудоустроившихся не
позднее завершения первого года
после
выпуска,
в
общей
численности выпускников дневной
(очной) формы обучения по
основным
образовательным
программам
профессионального
образования соответствующего года
(нарастающим итогом)», процентов
Показатель 2 «Доля оснащенных
35
37
40
43
45
50
современным
оборудованием
профессиональных
образовательных организаций, реализующих
образовательные
программы по
подготовке
квалифицированных
рабочих
(служащих)
и
специалистов среднего звена для
приоритетных отраслей экономики
Республики Хакасия (нарастающим
итогом), процентов
Показатель 3 «Доля студенческих
60
70
80
90
100
100
общежитий
государственных
профессиональных
образовательных организаций, оснащенных
мебелью и бытовой техникой
(нарастающим итогом), процентов
Показатель 4 «Удельный вес
93
94
96
100
100
100
численности
студентов
профессиональных
образовательных
организаций,
проживающих в общежитиях, в
общей численности студентов,
нуждающихся
в
общежитии
(нарастающим итогом)», процентов
Показатель 5 «Доля педагогических
10
15
20
30
40
45
работников,
вовлеченных в
мероприятия
по повышению
квалификации различного уровня
(конкурсы, гранты, семинары) от
их общего числа (нарастающим
итогом)», процентов
Показатель 6 «Доля студентов из
100
100
100
100
100
100
24
1
9
10
11
12
13
14
15
2
3
4
5
6
7
8
числа
детей-сирот
и
детей,
оставшихся
без
попечения
родителей,
получивших
социальную
поддержку
в
соответствии с законодательством»,
процентов
Задача 2 «Консолидация ресурсов бизнеса, государства и образовательных
организаций в развитии системы непрерывного профессионального образования
Республики Хакасия, позволяющей обеспечить потребности различных категорий
населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций, а также
потребности организаций»
Показатель
7
«Количество
0
1
2
3
4
5
образовательных
программ,
прошедших
процедуру
профессионально-общественной
аккредитации
(нарастающим
итогом)», единиц
Показатель 8 «Удельный вес числа
15
15
18
20
25
25
образовательных
организаций
среднего
профессионального
образования,
обеспечивающих
доступность
обучения
и
проживания лиц с ограниченными
возможностями здоровья, в общем
их числе (нарастающим итогом)»,
процентов
Показатель 9 «Охват населения
37
41
45
49
52
55
программами
дополнительного
профессионального
образования
(удельный
вес
численности
занятого населения в возрасте 25-65
лет,
прошедшего
повышение
квалификации и (или) переподготовку, в общей численности
занятого в экономике населения
данной
возрастной
группы
(нарастающим итогом)», процентов
Показатель 10 «Доля обучающихся
100
100
100
100
100
100
девятых классов общеобразовательных организаций Республики
Хакасия, получивших квалифицированную
помощь
по
профессиональной
ориентации
(нарастающим итогом)», процентов
Задача 3 «Создание условий для успешной социализации и эффективной
самореализации обучающихся»
Показатель 11 «Доля студентов
25
30
35
40
45
50
профессиональных
образовательных организаций, вовлеченных в
объединения и проекты научнотехнической,
творческой
и
25
1
16
17
2
спортивной
направленности
(нарастающим итогом)», процентов
Показатель 12 «Количество команд
профессиональных
образовательных
организаций,
участников
региональных
и
отраслевых
«Ворлдскиллс Россия» (нарастающим итогом)», единиц
Показатель 13 «Удельный вес
численности
студентов,
обучающихся
по
программам
среднего
профессионального
образования за счет средств
республиканского
бюджета
Республики Хакасия, получающих в
целях стимулирования и (или)
поддержки
освоения
ими
образовательных программ стипендии и иные выплаты в соответствии
с
законодательством
Российской
Федерации
и
Республики Хакасия в общей
численности обучающихся за счет
средств республиканского бюджета
Республики Хакасия (нарастающим
итогом)», процентов
3
4
5
6
7
8
4
5
6
6
7
8
82
90
95
100
100
100