Состояние законности и правопорядка на территории

Состояние законности и правопорядка на
территории Орджоникидзевского района г. Перми в 2015 г.
Защита интересов каждого гражданина и всего государства - два
основополагающих принципа, лежащих в основе деятельности органов
прокуратуры. Именно такими принципами руководствовалась прокуратура
Орджоникидзевского района г. Перми в истекшем году, который был весьма
непростым.
В 2015 году основные усилия прокуратуры Орджоникидзевского
района г. Перми были сосредоточены на защите прав и свобод человека и
гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства,
сопровождении средствами прокурорского надзора идущих в стране
преобразований, противодействии преступности и коррупции.
В ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законов,
соблюдением прав и свобод человека и гражданина в 2015 г. выявлено 976
нарушений закона, принесено 109 протестов на незаконные правовые акты,
внесено 210 представлений, к дисциплинарной ответственности по
представлению прокурора привлечены 223 должностных лица, объявлено 33
предостережения о недопустимости нарушения закона, наказаны 143 лица в
административном порядке, в суд направлено 128 заявлений, из них в
арбитражный суд 4, в органы предварительного следствия направлено 6
материалов для решения вопросов об уголовном преследовании в порядке
ч.2 ст.37 УПК РФ, по результатам проверок возбуждено 5 уголовных дел.
Особое
внимание
прокуратура
района
уделяла
вопросам
неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы,
повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды,
жестко реагировала на факты невыплаты заработной платы.
Прокуратурой района в 2015 г. выявлено 158 нарушений трудового
законодательства, 14 незаконных локальных актов, на которые принесены
протесты, все протесты рассмотрены и удовлетворены,
в адрес
руководителей организаций и предприятий внесено 26 представлений, по
результатам рассмотрения которых 23 должностных лица привлечены к
дисциплинарной ответственности, в суд направлено 30 заявлений в защиту
трудовых прав граждан, 25 лиц привлечены к административной
ответственности, в результате прокурорского вмешательства взыскана
задолженность по заработной плате в сумму 283695,28 рублей.
В числе первоочередных также рассматривались вопросы целевого и
эффективного расходования бюджетных средств; обеспечения законности в
сфере ЖКХ, в том числе при расходовании финансовых средств; защиты
прав субъектов предпринимательства; соблюдения законности в сфере
распоряжения и использования государственной и муниципальной
собственности. Реализованные мероприятия позволили добиться повышения
результативности работы в данном направлении.
Так, в 2015 г. в сфере ЖКХ выявлено 208 нарушений, принесено 32
протеста, в суд предъявлено 24 иска, внесено 47 представлений, 19
2
должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 12 лиц
привлечены к административной ответственности, объявлено 27
предостережений, в органы предварительного следствия в порядке ст. 37
УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела направлено 2
материала.
Прокуратурой района в 2015 г. пристальное внимание было уделено
выявлению нарушений прав социально незащищенных категорий граждан пенсионеров,
престарелых,
ветеранов,
инвалидов
и
особенно
несовершеннолетних.
В 2015 г. прокуратурой района регулярно проводились проверки
исполнения законов о профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних. Работа в данном направлении показала, что
нарушения законности прав и свобод несовершеннолетних, их интересов
встречаются достаточно часто.
Прокуратурой выявлено 210 нарушений
в сфере соблюдения
законодательства о несовершеннолетних, в адрес субъектов профилактики
внесено 35 представлений, по результатам рассмотрения 65 должностных
лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Наркоситуация в Российской Федерации, в том числе и в молодежной
среде, несмотря на определенное улучшение обстановки в сфере незаконного
оборота и потребления наркотиков в последние годы, продолжает оставаться
напряженной. В связи с этим надзор в данной сфере правоотношений в 2015
г. также являлся одним из приоритетных в деятельности прокуратуры
района.
В целях выявления лиц, больных наркоманией, имеющих медицинские
противопоказания к владению оружием и управлению транспортными
средствами, прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми регулярно
проводятся сверки с МРЭО ГИБДД УМВД России по г. Перми, группой
лицензионно-разрешительной работы отдела полиции № 5 (дислокация
Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми и ГБУЗ «Пермский
краевой наркологический диспансер». По результатам данных сверок
прокуратурой района в 2015 г. направлено в Орджоникидзевский районный
суд г. Перми 7 исковых заявления по прекращению прав на управление
транспортным средством наркозависимых граждан.
В сложившейся политической и экономической ситуации в стране
актуальным остается вопрос противодействия коррупции. Внимание
прокуратуры в 2015 г. было сосредоточено на выявлении и пресечении
правонарушений при прохождении государственной гражданской и
муниципальной службы, противодействию коррупции, в сферах размещения
государственных заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания
услуг, а также при использовании государственного и муниципального
имущества.
В 2015 г. на территории района правоохранительными органами
выявлено 39 преступлений коррупционной направленности. Следователями
3
СО Орджоникидзевского района г.Пермь СУ СК России по Пермскому краю
возбуждено 26 уголовных дел
по фактам совершения хищений с
использованием своего служебного положения судебными приставамиисполнителями отдела Орджоникидзевского района УФССП по Пермскому
краю. По результатам расследования данных уголовных дел 2 должностных
лица правоохранительных органов, по направленным в суд 2 уголовным
делам привлечены к уголовной ответственности за преступления по службе.
Подводя итоги двенадцати месяцев 2015 года следует отметить, что
ситуация с дорожно-транспортным травматизмом в Орджоникидзевском
районе города Перми стабилизировалась, наблюдается снижение по
количеству ДТП, погибших и раненых по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года. Так, за 12 месяцев 2015 года на территории района
произошло 170 дорожно-транспортных происшествий, в которых 13 человек
погибло и 252 получили травмы различной степени тяжести.
За аналогичный период прошлого года произошло 227 ДТП (снижение
на 25.1%), в которых 24 человека погибло (снижение на 45.8%), 322
получили травмы различной степени тяжести (снижение на 21.7%).
Основными причинами ДТП по вине водителей являются:
несоответствие скорости конкретным условиям, также несоблюдение
очередности проезда, выезд на полосу встречного движения. По вине
водителей произошло 85.3% ДТП от общего количества.
Прокуратурой района в 2016 г. работа по укреплению законности и
правопорядка на территории района будет продолжена, сохранены все
надзорные приоритеты, в том числе по соблюдению конституционных прав
граждан.
Прокурор Орджоникидзевского
района г.Перми
советник юстиции
А.В. Теплых