Проект регламента - Администрация Партизанского городского

УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
Партизанского городского округа
от
№
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения муниципальной функции
«Безвозмездная передача имущества из муниципальной собственности в
федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации
и из федеральной собственности и собственности субъектов Российской
Федерации в муниципальную собственность»»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции
«Безвозмездная
передача
имущества
из
муниципальной
собственности
в
федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и из
федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации в
муниципальную собственность» определяет сроки и последовательность действий
(административных
процедур)
управления
имущественных
отношений
администрации Партизанского городского округа при исполнении муниципальной
функции.
1.2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных
органов
государственной
власти
субъектов
Российской
Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006г. № 374
«О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче
имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской
Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта
Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную
собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность
или собственность субъекта Российской Федерации»;
- Уставом Партизанского городского округа;
- решением Думы Партизанского городского округа от 29.02.2008г. № 514 «О
принятии Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной
собственностью Партизанского городского округа».
1.3. Муниципальная функция исполняется администрацией Партизанского
городского округа отделом по управлению муниципальной собственностью
управления имущественных отношений администрации Партизанского городского
округа (далее – отдел). В исполнении муниципальной функции участвуют
отраслевые управления и отделы администрации Партизанского городского округа
(далее – администрация).
При исполнении муниципальной функции отдел взаимодействует со следующими
организациями:
- с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению
государственным имуществом (далее – ФАУГИ).
- с департаментом имущественных отношений Приморского края (далее –
Департамент).
1.4. Результатами исполнения муниципальной функции являются:
-передача
муниципального
имущества
в
федеральную
собственность,
собственность Приморского края, оформленная в виде акта приема-передачи;
- передача федерального и государственного
имущества в муниципальную
собственность Партизанского городского округа, оформленная в виде акта приемапередачи;
- внесение
соответствующих
изменений в Реестр объектов муниципальной
собственности;
- отказ в передаче имущества.
1.5. Заявителями при исполнении муниципальной функции могут быть
органы государственной власти, орган местного самоуправления.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции.
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
Для получения информации по вопросам исполнения муниципальной
функции
заявитель
обращается
в
управление
имущественных
отношений
администрации Партизанского городского округа по адресу: 692864, Приморский
край, г. Партизанск, ул. Садовая, 1, кабинет 18.
Номера телефонов: начальника отдела по управлению муниципальной
собственностью – (42363) 630-92, специалисты – (42363) 623-10, телефакс – (42363)
623-10.
Официальный Интернет-сайт администрации Партизанского городского
округа: www.partizansk.org.
Официальный адрес электронной почты администрации Партизанского
городского округа : amop@mail.primorye.ru.
График
(режим)
приёма
заявителей
(представителей
заявителя)
должностными лицами управления имущественных отношений администрации
Партизанского городского округа:
понедельник - четверг
с 9.00 до 13.00 час., с 13.45 до 18.00 час.
пятница
с 9.00 до 13.00 час., с 13.45 до 16.45 час.
суббота, воскресенье
выходной
При ответах на телефонные звонки, обращения в электронном виде и устные
обращения заявителей должностные лица подробно и в вежливой (корректной)
форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен
начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин,
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего
обращение.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован
(переведен) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному
вопросу, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено
сделать обращение в электронной форме.
2.2. Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче
имущества на иной уровень собственности
Для
принятия
решения
о
безвозмездной
передаче
имущества
из
муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность
субъектов
Российской
Федерации
и
из
федеральной
собственности
и
собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность
необходимо
представить
документы
в
соответствии
с
постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006г. № 374.
2.3. Условия и сроки исполнения муниципальной функции
Основанием для исполнения муниципальной функции является инициатива
органа местного самоуправления или обращение органов государственной власти.
Сроки
исполнения
календарных
днях
и
данной
муниципальной
определяются
исходя
функции
из
исчисляются
сроков,
в
установленных
законодательством Российской Федерации.
Срок исполнения письменного обращения не может превышать 30 дней со
дня регистрации указанного обращения.
2.4. Основания для отказа в исполнении муниципальной функции
В исполнении муниципальной функции может быть оказано в случае если:
- передача имущества не относится к правоотношениям, урегулированным
Федеральным законом от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ;
-
перечень представленных заявителем документов не
соответствует
требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня
2006г. № 374.
3. Административные процедуры
Исполнение
муниципальной
административные процедуры:
функции
включает
в
себя
следующие
- предложение администрации о безвозмездной передаче муниципального
имущества в федеральную собственность, собственность Приморского края или
согласие
администрации
о
безвозмездной
передаче
в
муниципальную
собственность федерального и государственного имущества;
- формирование пакета документов на имущество, подлежащее безвозмездной
передаче;
- на основании
распоряжения
ФАУГИ, Департамента оформляются и
направляются на согласование акты приемки-передачи;
-внесение изменений в Реестр объектов муниципальной собственности.
Блок-схема последовательности действий, осуществляемых в ходе исполнения
муниципальной функции, представлена в приложении № 1 к настоящему
административному регламенту.
3.1. Предложение администрации о безвозмездной передаче муниципального
имущества в федеральную собственность, собственность Приморского края или
согласие
администрации
о
безвозмездной
передаче
в
муниципальную
собственность федерального и государственного имущества
Основанием для начала административной процедуры является предложение
администрации
о
безвозмездной
передаче
муниципального
имущества
в
федеральную собственность, собственность Приморского края или согласие
администрации о безвозмездной передаче в муниципальную собственность
федерального и государственного имущества, направленное в ФАУГИ или
Департамент.
Специалист отдела готовит предложение или согласие администрации о
безвозмездной передаче имущества в течение трех рабочих дней.
Результат административной процедуры: направление предложения или
согласия администрации о безвозмездной передаче имущества.
3.2.
Формирование
пакета документов на
имущество,
подлежащее
процедуры
является
безвозмездной передаче
Основанием
для
начала
административной
формирование пакета документов в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 июня 2006г. № 374.
При передаче имущества из муниципальной собственности специалист
отдела формирует пакет документов на имущество, подлежащее передаче в
федеральную собственность или собственность Приморского края.
Сформированный
пакет
документов,
направляется
в
ФАУГИ
или
Департамент для рассмотрения и для принятия решения о передаче имущества из
муниципальной
собственности
в
федеральную
или
государственную
собственность. Максимальный срок исполнения 30 дней.
При передаче имущества в муниципальную собственность специалист отдела
осуществляет проверку поступивших документов на соответствие перечню
документов
в
соответствии
с
постановлением
Правительства
Российской
Федерации от 13 июня 2006г. № 374. В случае если представленные документы не
соответствуют предъявляемым требованиям и имеются основания для отказа
специалист отдела направляет письмо заявителю об устранении замечаний либо
отказ. Максимальный срок исполнения 30 дней.
Результат административной процедуры: направление сформированного
пакета документов на имущество, подлежащее передаче
в федеральную
собственность или собственность Приморского края.
3.2. На основании
распоряжения
ФАУГИ, Департамента оформляются и
направляются на согласование акты приемки-передачи
Основанием для начала административной процедуры является распоряжение
ФАУГИ, Департамента о безвозмездной передаче имущества.
При получении распоряжения от ФАУГИ или Департамента о безвозмездной
передаче имущества, отдел готовит акт приемки-передачи. Максимальный срок
исполнения – 1 месяц.
Акты приемки-передачи
направляются в ФАУГИ либо Департамент для
подписания.
Результат административной процедуры: подготовка актов приемки-передачи.
3.3. Внесение изменений в Реестр объектов муниципальной собственности
Основанием
для
начала
административной
процедуры
согласованный и подписанный сторонами акт приема-передачи.
является
При получении подписанного акта приемки-передачи специалист отдела
вносит
соответствующие
изменения
в
Реестр
объектов
муниципальной
собственности. Максимальный срок исполнения – 1 рабочий день.
Результат
административной
процедуры:
внесение
соответствующих
изменений Реестра объектов муниципальной собственности.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной
функции
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции
включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании
годовых планов работы управления имущественных отношений администрации
Партизанского городского округа) и внеплановых проверок, в том числе проверок
по конкретным обращениям пользователей. При проверке рассматриваются все
вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексная
проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
4.2. Внеплановые проверки осуществляются на основании распоряжения
главы Партизанского городского округа.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных административными процедурами по исполнению муниципальной
функции (далее - текущий контроль), осуществляется начальником управления
имущественных отношений администрации Партизанского городского округа.
4.4.
Ответственность
должностных
лиц
управления
имущественных
отношений администрации Партизанского городского округа за соблюдением
сроков и порядка проведения административных процедур, установленных
административным регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения должностными лицами административного регламента и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих
требования исполнения муниципальной функции.
4.6. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений,
принимается решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного
взыскания,
а
также
подготовке
предложений
по
изменению
положений
административного регламента.
5.
Порядок
досудебного
(внесудебного)
обжалования
действий
(бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при
исполнении муниципальной функции.
5.1.
Действия
или
бездействие
лиц,
участвующих
в
исполнении
муниципальной функции, а также принимаемые ими решения при исполнении
муниципальной функции могут быть обжалованы в судебном и досудебном
(внесудебном) порядке.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель имеет право обратиться
с
письменным
обращением
(жалобой)
непосредственно
в
управление
имущественных отношений администрации Партизанского городского округа
либо направить его в администрацию Партизанского городского округа (к
курирующему заместителю главы администрации городского округа, главе
городского округа) по адресу: 692864, г. Партизанск, ул. Ленинская, 26А, а также
на
Интернет-сайт
(www.partizansk.org)
либо
по
электронной
почте
(amop@mail.primorye.ru).
В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:
 наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия,
имя,
отчество
соответствующего
должностного
лица,
либо
должность
соответствующего лица;
 фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
 почтовый адрес, по которому должны быть направлен ответ, уведомление
о переадресации жалобы;
 суть жалобы;
 подпись и дата.
5.3. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования являются
действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в исполнении
муниципальной функции, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных
интересов граждан, нарушение сроков исполнения муниципальной функции либо
повлиявшие на результат исполнения муниципальной функции.
5.4. Срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет не более 30 дней со
дня регистрации.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования, в случае признания
обращения (жалобы) обоснованной, является принятие мер по устранению
указанных в обращении нарушений и удовлетворение законных требований
заявителя, о чем заявителю дается исчерпывающий письменный ответ.
5.5.
Действия
или
бездействие
должностных
лиц,
участвующих
в
предоставлении муниципальной функции, а также принимаемые ими решения при
предоставлении муниципальной функции могут быть обжалованы в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_______________
Приложение № 1
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной функции
«Безвозмездная передача имущества из
муниципальной собственности в
федеральную собственность, собственность
субъектов Российской Федерации и из
федеральной собственности и собственности
субъектов Российской Федерации в
муниципальную собственность»
утвержденному постановлением главы
Партизанского городского округа
от
№
Блок-схема последовательности действий,
осуществляемых в ходе исполнения муниципальной функции
Предложение администрации Партизанского городского округа
о безвозмездной передаче муниципального имущества в
федеральную собственность, собственность Приморского края
или согласие о передаче в муниципальную собственность
федерального и государственного имущества
Формирование пакета документов на
имущество, подлежащее передаче в
федеральную собственность или
собственность Приморского края
Направление пакета документов
на передачу имущества в ФАУГИ,
Департамент
Проверка
поступивших
документов
по
передаче имущества в муниципальную
собственность из федеральной собственности и
собственности Приморского края
Направление
пакета
документов
на
устранение замечаний
Распоряжение о передаче
ФАУГИ, Департамента
Акты приема-передачи
Внесение соответствующих
изменений в Реестр
Отказ в принятии пакета
документов
на
передачу
имущества