ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИКА

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИКА
ПЛАН:
1. Сущность глобализации
2. Глобализация проблем экономики
3. Глобализация экологических проблем
1. СУЩНОСТЬ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
В современных условиях больше, чем когда-либо в прошлом, развитие
каждой страны зависит от международной обстановки.
В поле зрения всех, кто разделяет тревоги и надежды XXI века, все чаще
оказываются противоречия глобального масштаба, так называемые глобальные
проблемы, затрагивающие сами основы человеческого существования.
Глобальные проблемы современности – это совокупность наиболее
острых мировых проблем, решение которых требует массового осмысления и
объединения усилий всех народов и государств. Особенность их состоит в том,
что каждая из этих проблем носит комплексный характер, что обусловлено
растущей целостностью мира.
Все глобальные проблемы, стоящие перед человечеством, можно
разделить на четыре основные группы: политические, экономические,
экологические, социальные.
Группа глобальных проблем включает в себя в качестве
главных:
 нахождение путей устойчивого экономического развития в связи
с
тем, что современные технологические структуры достигли предела;
 проблемы войны и мира, обеспечения международной безопасности,
разоружения и конверсии, укрепления доверия к сотрудничеству между
2
народами. «По некоторым подсчётам, за последние пять веков
произошло 15 тыс.войн, в которых погибло 3,6 млрд. человек. За 50 с
лишним послевоенных лет в мире произошло 250 войн, в них участвовало
90 государств, чьи общие потери превысили 35 млн.человек»1. Это
свидетельствует о том, что мировое сообщество ещё не созрело для
полного предотвращения войн, хотя объективные условия настоятельно
требуют такой зрелости. Но усилия народов и государств должны быть
направлены на преодоление, прежде всего, причин, порождающих войны.
Для
этого
вооружений
требуется
–
ограничить,
своеобразную
а
затем
раковую
и
прекратить
опухоль
гонку
человечества.
Милитаризация стала невыносимым бременем для всех государств, т.к.
лишает их ресурсов, необходимых для преодоления отсталости и нищеты.
Важной проблемой, беспокоящей все человечество, становится и
международный терроризм, среди различных форм которого наиболее
опасной является государственный терроризм.
 экологические проблемы, поставившие человечество перед угрозой
экологического коллапса, сравнимого с последствиями ракетно-ядерной
катастрофы;
 проблема человека, включая измерение общественного прогресса и
соблюдения социальных, экономических и индивидуальных прав и
свобод
личности,
борьбу
с
международной
преступностью
и
терроризмом, гуманизацию международных отношений. Во многих
регионах планеты человек не защищён от бедности, манипуляции его
сознанием, приниженности, лишён уважения. Люди чувствуют себя
чужими, ненужными собственному государству, помехой на пути
«цивилизации “нового мирового порядка”». Против этого протестует и
наука, и культура, и гуманистическое общественное сознание.
Кроме
того, последние десятилетия отмечены растущей обеспокоенностью
1
Мальцев В. А. «Основы политологии» - М., 1998, с. 513
3
человечества, вызванной обрушившимся на него потоком опасных
болезней и вредных пристрастий. Сердечно-сосудистые и онкологические
заболевания,
СПИД,
алкоголизм,
наркомания
приобрели
интернациональный характер и стали одной из глобальных проблем.
Поскольку эти проблемы глобальные, общечеловеческие, то естественно,
что их решение должно находиться в эпицентре международной политики.
Появление
международных
глобальных
отношений.
проблем
сказалось
Действительно,
на
усилия,
всей
системе
направленные
на
предотвращение экологической катастрофы, борьба с голодом, смертельными
болезнями, попытки преодолеть отсталость не могут дать результатов, если
будут решаться в одиночку, на национальном уровне, без участия мирового
сообщества. Они требуют планетарного объединения интеллектуальных,
трудовых и материальных ресурсов.
Сегодня трудно найти более модную и дискуссионную тему, чем
глобализация. Ей посвящены десятки конференций и симпозиумов, сотни книг,
тысячи статей. О ней говорят и спорят ученые, политики, бизнесмены,
религиозные деятели, люди искусства, журналисты.
Термин «глобализация» вошел в научный обиход на рубеже 60-70 годов,
когда вышли в свет первые доклады Римскому клубу. В СССР глобализация
начала развиваться в 80-е годы и, в особенности, с началом периода
перестройки и перехода к приоритету общечеловеческих ценностей. Тогда
же сформировалось и само понятие о глобальных проблемах, которые:

во-первых, касаются всего человечества, затрагивая интересы и
судьбы всех стран, народов и социальных слоев;

во-вторых, приводят к значительным экономическим и социальным
потерям, а в случаях обострения могут угрожать самому
существованию человеческой цивилизации;
4

в-третьих, требуют для своего решения сотрудничества в
общепланетарном масштабе, совместных действий всех стран и
народов.
Это понятие вряд ли можно считать достаточно четким. И не случайно
многие авторы по-разному трактуют сущность глобализации. Да и само
количество глобальных проблем варьирует в очень широких пределах: от
десяти до сорока и более.
По
мнению
Е.Бажанова,
«под
глобализацией
можно
понимать
постепенное преобразование мирового пространства в единую зону, где
беспрепятственно перемещаются капиталы, товары, услуги, где свободно
распространяются идеи и передвигаются их носители, стимулируя развитие
современных
институтов
и
шлифуя
механизмы
их
взаимодействия.
Глобализация, таким образом, подразумевает образование международного
правового и культурно-информационного поля, своего рода инфраструктуры
межрегиональных, в т.ч. информационных обменов».1
Глобализация
международных
отношений
заключается
«в
интернационализации экономики, развитии единой системы мировой связи,
изменении и ослаблении функций национального государств, активизации
деятельности транснациональных негосударственных образований»2. На этой
основе
формируется
все
более
взаимозависимый
и
целостный
мир;
взаимодействия в нем приняли системный характер, когда мало-мальски
серьезные сдвиги в одной части мира неизбежно дают отзвук в других его частях, независимо от воли, намерений участников таких процессов.
В международной области эта тенденция стремительно реализуется в
форме взрывоопасного роста международного сотрудничества, влияния
международных
институтов
—
политических,
экономических,
гуманитарных, — а также создания по своей сути наднациональных органов.
1
2
Бажанов Е.. Глобализация как обьективный процесс// Независимая газета, 13.02.2002
Алексеев С. В., Каламанов В. А., Черненко А. Г. Идеологические ориентиры России
(Основы новой общерусской идеологии): в 2-х тт., т. 1. — М., 1998, с. 229
5
Итак, глобализация - это процесс, который приводит к охватывающему
весь мир связыванию структур, культур и институтов. На сегодняшний день
общества не являются больше первичными единицами анализа, их следует
рассматривать лишь как систему в окружении других систем и, таким образом,
как субсистему мирового сообщества.
Глобализация
гуманизацию
человеческих
международных
и
проблем
закономерно
межгосударственных
предполагает
отношений.
Это
означает, что политика ведётся ради людей, что интересы человека, его права
выше прерогатив государства: не люди живут ради государства, а государство
функционирует ради людей, призвано быть их оружием, средством, а не
самоценностью. Главный
критерий государственных и общественных
институтов – служение людям. Однако идея верховенства не должна
превращаться в абсолют, отрываться от реальностей бытия.
2. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ПРОБЛЕМ ЭКОНОМИКИ
В области экономических наук глобализация связывается, прежде всего, с
идеей свободного мирового рынка, глобальной массовой культурой и мировым
информационным сообществом. Интернациональные предприятия действуют
на
глобальном
товарном
и
финансовом
рынке
на
основе
высоких
информационных технологий, а труд конкурирует на глобальном рынке труда.
Неоклассическая
модель
закрытой
рыночной
экономики
здесь
транснационализируется. Национальные государства представляют собой лишь
подсистемы общей мировой политики.
Процесс глобализации охватывает разные сферы мировой экономики:
 внешнюю, международную, мировую торговлю товарами, услугами,
технологиями, объектами интеллектуальной собственности;
 международное
движение факторов производства (рабочей
капитала, информации);
силы,
6
 международные
финансово-кредитные
и
валютные
операции
(безвозмездное финансирование и помощь, кредиты и займы субъектов
международных экономических отношений);
 производственное,
научно-техническое,
технологическое
и
информационное сотрудничество.
Говоря об основах этого явления, можно отметить, что некоторые черты
современной глобализации просматривались достаточно давно. Корни процесса
уходят в эпоху, когда становление колониальных империй заложило первые
основы международных экономических отношений в этом тысячелетии.
Однако современные международные экономические отношения, лежащие в
основе
глобализации,
сформированы
с
принципиально
начала
эпохи
отличаются
Великих
от
тех,
географических
что
были
открытий
и
становления колониальных империй.
В эпоху колониализма отношения выстраивались преимущественно
между метрополиями и их колониями, представлявшими собой фактически
обмен готовых товаров и изделий, произведенных в метрополии, на сырье и
прочие колониальные товары. Основы же современной системы строятся,
прежде всего, на товарно-экономических отношениях между развитыми
странами, то есть, по сути, между самими метрополиями. Эти отношения
представляют
собой
обмен
конечной
высокосложной
продукцией
и
передовыми технологиями. Это вызвано исторически сложившейся различной
отраслевой специализацией тех или иных развитых стран и регионов. Так,
например, для США представляют интерес изделия японской электронной
промышленности, а для Японии – энергетическое оборудование, произведенное
в США. На самом деле эти цепочки гораздо более разветвленные и сложные. То
есть, современные экономические отношения между развитыми странами,
можно охарактеризовать как межотраслевые. При этом также сохраняются те
отношения,
которые
существовали
являющиеся внутриотраслевыми.
между
метрополией
и
колониями,
7
Так, например, развитые страны используют бывшие колонии как
источник
сырья
и
рабочей
силы,
зачастую
«вывозя»
туда
свое
высокотехнологичное производство.
Другая важная особенность процесса глобализации заключается в
интернационализации не столько товарообменных, сколько производственных
процессов. Здесь необходимо сказать о таком порождении последних лет, как
транснациональные корпорации (ТНК). Нынешняя международная торговля во
многом реализует процессы кооперации и товарообмена, протекающие внутри
одной ТНК, например, между филиалами или дочерними предприятиями,
находящимися в разных частях света, либо с другими ТНК.
Рассмотрим один пример, приведенный в начале 90-х годов в одном из
выпусков «Уолл Стрит Джорнэл». В нем говорится о том, что «из $10250,
вырученных компанией «Дженерал Моторс» от продажи своего автомобиля
«Понтиак», на счету самой компании остается только $4000. Остальное
растекается: в Южную Корею – $3000, в Японию – $1850, в Германию – $700, в
Сингапур и на Тайвань – $400, в Англию – $259 и $50 – в Ирландию.
Проиллюстрированную выше и развивающуюся уже несколько лет тенденцию
можно назвать «интернационализацией производства», которая, в свою
очередь, является выражением более масштабного процесса в мировой
экономике – глобализации».1
Еще одна важнейшая особенность глобализации мировой экономики –
это бурное развитие финансовых рынков в последние годы ХХ века. Новая роль
финансовых рынков (валютных, фондовых, кредитных) за последние годы
резко изменила архитектуру мировой экономики. Еще несколько десятков лет
назад
основной
целью
финансовых
рынков
было
обеспечение
функционирования реального сектора экономики. В последние годы мировой
1
Володин А.Г., Широков Г.К.. Глобализация: истоки, тенденции, перспективы// Журнал
«Полис - Политические исследования», 08.05.99
8
финансовый рынок стал проявлять самодостаточность. В результате, сегодня
мы видим рост объема этого рынка в разы, что стало результатом широкого
спектра спекулятивных операций, вызванных либерализацией экономических
отношений. Одним словом, процесс получения денег из денег значительно
упростился, благодаря исключению из него, собственно, самого производства
какого-либо товара или услуг. Производство заменили спекулятивные операции
с различными производными финансовыми инструментами, такими как
фьючерсы и опционы, а также игра на разнице курсов мировых валют.
Колоссальные масштабы и обороты международного финансового рынка
действительно представляют серьезную опасность для мировой экономики.
Огромные массы свободно перемещающегося по миру спекулятивного
капитала легко могут как оживить, так и обрушить финансовую систему
практически любого государства. Новейшая история знает немало тому
примеров.
К
примеру,
обвал
национальной
валюты
Великобритании,
вызванный спекулятивными операциями фондов Джорджа Сороса.
Сегодня можно с полной уверенностью сказать, что в конце XX века
глобализация стала, пожалуй, самой главной тенденцией в развитии мировой
экономики, такая же роль ждет ее и в веке XXI. При этом надо заметить, что
роль глобализации в жизни человечества не ограничена только изменением
структуры экономики – ее проявления мы испытываем на себе и в социальной,
и в культурной сфере.
Поэтому проблема поиска устойчивого экономического развития,
разумности производства и потребления становится наиболее важной, ибо от её
решения, в конечном счёте, зависит решение и других глобальных проблем.
3. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ
В последние годы слово “экология” приобрело исключительную
популярность.
9
Экологическая проблема в её современном виде возникла в 60-е годы
текущего столетия. С этого времени стали проявляться и усиливаться
симптомы
экологического
кризиса,
который
в
наши
дни
характерен
практически для всех континентов Земли, всех государств.
Экологический кризис – это резкое ухудшение состояния естественной
среды обитания человека (биосферы) в результате нарастающего отравления и
загрязнения земли, воды, атмосферы (одно из проявлений системного кризиса
современной цивилизации).
Научные достижения XX века создали иллюзию почти полной
управляемости, однако хозяйственная деятельность человеческого общества,
экстенсивное использование природных ресурсов, огромные масштабы отходов
– все это входит в противоречие с возможностями планеты (ее ресурсным
потенциалом, запасами пресных вод, способностью самоочищения атмосферы,
вод, рек, морей, океанов).
Выделяются два аспекта экологической проблемы:

экологические кризисы, возникающие как следствие природных
процессов

кризисы,
вызываемые
антропогенным
воздействием
и
нерациональным природопользованием.
Наступление ледников, извержение вулканов, ураганы, наводнения и
т.п. – это естественные факторы. Они закономерны на нашей планете. Решение
такого рода проблем кроется в возможностях их прогнозирования.
Но возникали и иные экологические кризисы. На протяжении столетий
человек бесконтрольно брал все, что дает ему природа, и она мстит» ему за
каждый неверный шаг (Аральское море, Чернобыль, БАМ, озеро Байкал).
Основной проблемой является невозможность планеты справиться с
отходами человеческой деятельности, с функцией самоочищения и ремонта.
10
Разрушается биосфера. Поэтому велик риск самоуничтожения человечества в
результате собственной жизнедеятельности.
Природа испытывает влияние общества по следующим направлениям:
 использование компонентов окружающей среды в качестве ресурсной
базы производства;
 воздействие производственной деятельности людей на окружающую
среду;
 демографическое
давление
не
природу
(сельскохозяйственное
использование земель, рост населения, рост крупных городов).
Здесь
переплетаются
воедино
многие
глобальные
проблемы
человечества – ресурсная, продовольственная, демографическая – все они
имеют выход на экологическую проблематику. Но и она оказывает большое
влияние на эти проблемы человечества.
Современная ситуация на планете характеризуется резким ухудшением
качества окружающей среды – загрязнение воздуха, рек, озер, морей,
объединением и даже полным исчезновением многих видов животного и
растительного мира, деградацией почв, опустыниванием и др. Неблагоприятное
воздействие человеческой деятельности распространилось на биосферу,
атмосферу, гидросферу, литосферу. Этот конфликт создает угрозу появления
необратимых изменений в природных системах, подрыва естественных условий
и
ресурсов
существования
поколений
жителей
планеты.
Рост
производительных сил общества, рост населения, урбанизация, научнотехнический прогресс являются катализаторами этих процессов.
«В настоящее время ежегодно выводится из строя и превращается в
бесплодную пустыню 6 млн.га плодородных земель, погибает от пожаров и
кислотных дождей более 11 млн.га леса. Под угрозой исчезновения находится
до 10% растений и 30% животных. Биомасса суши уменьшилась на 7%, а её
11
продуктивность на 20%. Интенсивность жизни в Мировом океане упала на
30%».1
В различных регионах планеты возникли зоны бедствия, где загрязнение
окружающей
среды
превысило
все
мыслимые
нормы
(а
не
только
установленные). Самыми загрязнёнными являются Европейский континент, в
США - «Кремниевая долина», в Англии – «Северная долина», в России –
бассейны рек Волги и Урала и т.д.
О возможных последствиях загрязнения окружающей среды можно
судить и на примере хранения радиоактивных отходов: для распада плутония
до состояния не опасного для живых организмов требуется 250 тыс.лет;
изготовленные из современных металлических сплавов оболочки контейнеров
для радиоактивных веществ начинают разрушаться под действием влаги через
20 –30 лет.
Даже тенденция потепления климата на планете связана с загрязнением
атмосферы.
Углекислый газ пропускает лучистую энергию Солнца, но задерживает
тепловое излучение Земли и тем самым создает «парниковый эффект».
Содержание диоксида углерода в атмосфере растет (в результате вырубки,
сжигания лесов, из-за загрязнения ее промышленными отходами и выхлопными
газами.
Выбросы
хлорфтороуглеродов
тоже
способствуют
потеплению
климата. Влияние человеческой цивилизации на климат Земли – печальная
реальность. Парниковый эффект нарушает климат Планеты, изменяя такие
важные величины как количество осадков, направления ветров, слой облаков,
океанские течения и размеры полярных ледниковых шапок. Может повыситься
уровень Мирового океана, возникнут проблемы у островных государств.
Экологические проблемы тесно взаимосвязаны с экономическими — с
проблемами роста общественного производства и возрастанием в связи с этим
1
Ахиезер А.С., Рябова М.Э. Социальная философия в усложняющемся мире// Журнал
«Общественные науки и современность» - 2005г., № 3, с.138
12
потребностей в энергии и сырье. Природные ресурсы не безграничны, а
поэтому требуется рациональный, научно обоснованный подход к их
использованию. Однако решение этой задачи связано с немалыми трудностями.
Одна из них обусловлена резким отставанием развивающихся стран по уровню
потребления энергии на душу населения от промышленно развитых стран. Другая трудность вызвана технологическим несовершенством производства многих
государств, в результате чего происходит большой перерасход сырья, энергии,
топлива на выпуск единицы продукции.
Итак, очевидно, что взаимосвязь, масштабность и долговременность
глобальных проблем по-новому ставит перед человечеством вопрос о том, как
нейтрализовать или хотя бы ослабить их. Речь идёт о необходимости
совместного коллективного решения глобальных задач, объединения усилий
всех стран мира и всех политических сил планеты. На каких основах это можно
сделать?
Понятно, что первым и главным условием является мир, мирное
развитие, резкое сокращение военных затрат.
Другим условием выступает всестороннее сотрудничество, взаимный
учёт интересов, развитие науки и обогащение её достижениями всех
государств. Все народы сегодня должны пройти трудные университеты
глобальной проблематики и заново переосмыслить практику своей жизни,
политику своих государств, переоценить свои ресурсы развития. Необходимо
значительное расширение международного сотрудничества на самых разных
уровнях – двустороннем, многостороннем, региональном и всемирном, с
использованием различных международных институтов и организаций, и,
прежде всего, ООН.
Новые перспективы этого сотрудничества
и решения глобальных
проблем открывает принципиальное изменение положения дел в мире в
результате ликвидации противостояния двух систем, краха тоталитарных
режимов в Восточной Европе и Советском Союзе. Значительно спала
13
напряжённость, началось сокращение ядерных арсеналов, численности войск,
развернулся процесс мирного урегулирования региональных конфликтов.
В
этих
условиях
появилась
возможность
строительства
нового
международного политического порядка на основе баланса интересов
различных стран и повышение меры управляемости миром.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Алексеев С. В., Каламанов В. А., Черненко А. Г. Идеологические ориентиры
России (Основы новой общерусской идеологии): в 2-х тт., т. 1. — М., 1998
2. Ахиезер А.С., Рябова М.Э. Социальная философия в усложняющемся мире//
Журнал «Общественные науки и современность» - 2005г., № 3
3. Бажанов Е.. Глобализация как обьективный процесс// Независимая
газета, 13.02.2002
4. Володин
А.Г.,
Широков
Г.К..
Глобализация:
истоки,
тенденции,
перспективы// Журнал «Полис - Политические исследования», 08.05.99
5. Мальцев В. А. «Основы политологии» - М., 1998