ПОСТАНОВЛЕНИЕ Коллегии Министерства культуры Челябинской области «Об итогах работы в 2014 году и приоритетных направлениях развития отрасли культуры в Челябинской области в 2015 году» Заслушав и обсудив доклад Министра культуры Челябинской области Алексея Валерьевича Бетехтина и выступления участников заседания, коллегия отмечает, что в 2014 году деятельность Министерства культуры Челябинской области была направлена на выполнение задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указах, поручениях Президента Российской Федерации и Докладе Губернатора Челябинской области Законодательному Собранию Челябинской области в 2014 году. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и положений Программы поэтапного совершенствования оплаты труда на 2012-2018 годы утверждена «дорожная карта» Челябинской области «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Челябинской области», что позволило увеличить финансирование на повышение заработной платы работникам учреждений культуры. Консолидированный бюджет отрасли культуры по сравнению с 2013 годом увеличился на 166 миллионов 91 тысячу рублей. Доходы по областным учреждениям культуры увеличились на 14,6 %. Финансирование имиджевых мероприятий по Министерству культуры Челябинской области по сравнению с 2013 годом сократилось на 27 миллионов 952 тысячи рублей. На 2015 год предусмотрены средства в сумме 55 миллионов рублей, что на 29 миллионов 652 тысячи рублей превышает финансирование 2014 года. Объем финансирования в прошлом году по Министерству культуры составил 1 миллиард 395 миллионов 900 тысяч рублей, на 2015 год предусмотрено финансирование в сумме 1 миллиард 162 миллиона 200 тысяч рублей, что на 16,7 процентов ниже финансирования 2014 года. Заработная плата работников культуры Челябинской области выросла на 13,8 % по сравнению с 2013 годом. 1 Главной целью региона в развитии сферы культуры является создание благоприятных условий для формирования духовнонравственных и культурно-ценностных ориентиров населения Челябинской области посредством развития сферы культуры и туризма. Приоритетные направления развития сферы культуры сформулированы и утверждены в рамках Стратегии развития культуры Челябинской области на период до 2020 года. Анализ деятельности учреждений культуры показывает недостаточное выделение финансирования на ремонты зданий муниципальных учреждений культуры. Финансирование в 2014 году выделено в три раза меньше необходимого. В прошлом году профессиональными театрами и концертными учреждениями плановые показатели были перевыполнены. Проведено 1500 крупномасштабных мероприятий международного, всероссийского и регионального значения. В сфере библиотечного обслуживания населения области впервые уменьшилась сеть библиотек на 36 единиц, количество детских школ искусств сократилось на 3 единицы, а также продолжилась тенденция закрытия киноустановок. Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа на 1 января 2015 года составляет 86,5 процентов. В области действуют 1918 учреждений, из них 745 учреждений культурно-досугового типа находятся в сельской местности. В муниципальных образованиях Челябинской области работает 15 651 человек. В системе художественного образования в 130 детских школах искусств обучаются около 40 тысяч детей. Количество студентов в обучающихся в подведомственных ссузах и вузах в сфере культуры и искусства стабильно – 2,5 тысячи человек. В 2014 году продолжена реализация государственной программы по оснащению музыкальными инструментами. Приобретено инструментов из федерального бюджета на сумму – 12 миллионов 757 тысяч рублей и из муниципального бюджета на сумму 1 миллион 931 тысяча 400 рублей. С 10 марта 2015 года приказом Министерства образования и науки России будет введена единая норма часов за ставку заработной платы преподавателям детских школ искусств, что составляет 18 часов в неделю. 2 Количество объектов культурного наследия, на которых проведен мониторинг, по сравнению с 2013 годом увеличилось с 90 до 102. Правительством Челябинской области утверждено 7 зон охраны объектов культурного наследия. В 2014 году за счет средств областного бюджета проведены работы по сохранению 9 объектов культурного наследия. В течение прошлого года в Челябинской области проведена одна тысяча девяносто выставок. Осенью прошлого года утверждена Стратегия развития внутреннего и въездного туризма в Челябинской области на период до 2020 года. 22 января 2015 года утвержден перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству № Пр-93, исполнение которого предусмотрено в 2015 и в 2016 годах. Министерством культуры на постоянной основе ведется организационно-методическая работа с учреждениями культуры и органами местного самоуправления. Важнейшие вопросы развития сферы культуры и искусства традиционно решаются на заседаниях коллегии, расширенных аппаратных совещаниях. Коллегия ПОСТАНОВЛЯЕТ: Дать положительную оценку деятельности Министерства культуры Челябинской области, а также подведомственных областных государственных учреждений культуры, муниципальных органов управления культуры и муниципальных учреждений культуры по итогам работы в 2014 году. Главам муниципальных образований Челябинской области необходимо обеспечить: 1) исполнение подпункта «а» пункта 5 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.01.2015 года № Пр-93 в части разработки (внесение изменений) муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на развитие культуры в течение 6 месяцев со дня утверждения стратегии государственной культурной политики; 3 2) исполнение поручений Губернатора Челябинской области Бориса Александровича Дубровского по принятию бесхозяйных объектов культурного наследия в муниципальную собственность и по обеспечению финансирования на установку в муниципальных учреждениях культуры системы «Стрелец-Мониторинг»; 3) выполнение приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников) и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»; рекомендовать: 4) обеспечить финансирование в соответствии с существующими потребностями в театральных и концертных коллективах; 5) активизировать работу по приведению объектов культурного наследия, посвященных Великой Отечественной войне, в надлежащее состояние; 6) активизировать работу по привлечению инвестиций на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия; 7) предусмотреть в муниципальных образованиях Челябинской области выделение отдельной штатной единицы для специалиста в сфере туризма; 8) рассмотреть возможность создания на территории муниципального образования брендовый, событийный фестиваль; 9) обеспечить музейные центры квалифицированными кадрами и подключение к сети Интернет; 10) продолжить выделение финансирования на проведение мероприятий по энергоэффективности, приведению в соответствие с нормами пожарной безопасности, по организации доступа маломобильным групп населения в здания муниципальных учреждений культуры; 11) продолжить выделение финансирования на проведение мероприятий по специальной оценке условий труда в муниципальных учреждениях культуры; 12) рассмотреть возможность по усилению социокультурной реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями во 4 исполнение протокола заседания комиссии по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации от 26 ноября 2014 года № 9; 13) обеспечить работу по заключению договоров на целевое обучение; 14) не допускать сокращение числа организаций дополнительного образования детей; 15) организовать работу по переходу на нормативноподушевое финансирование образовательных организаций дополнительного образования детей с 1 января 2016 года. Министерству культуры Челябинской области, областным государственным учреждениям культуры и органам управления культуры муниципальных образований Челябинской области необходимо: 1) обеспечить своевременное и качественное исполнение Указа Президента Российской Федерации от 12 июня 2014 года № 426 «О проведении в Российской Федерации Года литературы»; 2) обеспечить исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.01.2015 года № Пр-93; 3) обеспечить исполнение плана мероприятий «дорожной карты» (областной, муниципальной), направленной на повышение эффективности деятельности учреждений культуры; 4) продолжить работу по формированию положительного имиджа Челябинской области; 5) повысить уровень и качество предоставления государственных услуг. Муниципальным учреждениям культуры области: - разработать и утвердить концепции краткосрочного развития театральных коллективов на период 2015-2017 годы. Председатель коллегии, Министр культуры Челябинской области 5 А.В. Бетехтин