МЦ Кристальный

Согласовано
Председатель комитета
по делам молодежи
мэрии города Новосибирска
____________И.С. Соловьева
Утверждаю
Директор МБУ МЦ «Кристальный»
____________________ В.Г. Фокин
муниципальное бюджетное учреждение
Молодежный центр «Кристальный»
Заельцовского района города Новосибирска
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
2015-2017 годы
Новосибирск
2015 год
СОДЕРЖАНИЕ
1.Паспорт программы………,,……………………………………………………………………. 3
2. Информационно-аналитическая справка о деятельности учреждения……………………. 4
2.1.Место и роль учреждения в Заельцовском районе..…………………………………………..… 6
2.2. Характеристика целевой аудитории………………………………………....…………………… 7
2.3.Направления деятельности учреждения, оказываемые услуги……………………………….. 8
2.4.Характеристика материально-технической базы………………………………………………..….9
2.5.Внешние связи учреждения…………………………………………………………………………10
3. Актуальность программы
3.1.Анализ состояния и характеристика проблем и точек роста, на решение которых направлена
программа развития……………………………………………………………………………………. 1
3.2.Анализ целевой аудитории (возрастной, количественный, социальный)……………………… 11
3.3.Анализ направлений деятельности учреждения и оказываемых услуг с позиций соответствия
тенденциям молодежной политики и социальному заказу………………………………………… 12
3.4.Анализ соответствия материально-технической базы современным формам работы с
молодежью…………………………………………………………………………………………… 13
3.5.Анализ эффективности взаимодействия внешних связей учреждения……………………… 13
3.6.Анализ кадрового состава и структуры управления учреждением…………………………… 14
3.7Уровень достижений учреждения и связанные с этим тенденции изменения его деятельности 15
3.8.Анализ выявленных проблем и причин……………………………………………………….… 15
4.Концептуальные основы программы…………………………………………………………… 16
4.1.Виденье будущего образа учреждения и его возможностей…………………………………… 16
4.2.Основная идея учреждения, его миссия, основные принципы жизнедеятельности………….. 16
4.3.Особенности нововведений в деятельность учреждения……………………………………….. 17
5. Основные цель и задачи программы, сроки и этапы ее реализации……………………….. 17
5.1.Цели и задачи………………………………………………………………………………………. 17
5.2.Управление Программой………………………………………………………………………….. 17
5.3.Этапы реализации программы……………………………………………………………………. 17
6. Состояние и перспективы развития ресурсного обеспечения программы……………….. 18
6.1. Нормативно-правовое обеспечение……………………………………………………………… 18
6.2. Программно-методическое обеспечение………………………………………………………… 19
6.3 Кадровое обеспечение……………………………………………………………………………... 19
6.4. Материально-техническое обеспечение………………………………………………………… 19
7. Механизмы реализации программы развития……………………………………………….. 20
7.1. Конкретная деятельность по решению поставленных задач через реализацию основных
направлений деятельности учреждения……………………………………………………………… 20
7.2. Характеристика подпрограмм, обеспечивающих реализацию программы…………………… 20
7.3. Программы развития по всем направлениям……………………………………………………. 21
8. Перечень критериев и показателей, отражающих ход ее выполнения……………………. 25
9. Оценка эффективности программы…………………………………………………………….. 26
2
1. Паспорт программы
Название учреждения, его
данные
Авторы-разработчики
программы
Название программы
Цель и задачи программы
Краткая аннотация программы
Исполнители мероприятий
муниципальное бюджетное учреждение Молодежный
центр «Кристальный» Заельцовского района города
Новосибирска (МБУ МЦ «Кристальный»)
Фокин В.Г. директор МБУ МЦ «Кристальный»
Фокина Е.Н., заместитель директора МБУ МЦ
«Кристальный»
Иванова О.Г., специалист по работе с молодежью МБУ
МЦ «Кристальный»
Камоза А.Л., методист МБУ МЦ «Кристальный»
Программа развития МБУ МЦ «Кристальный»
Заельцовского района города Новосибирска на 20152017 годы» (далее – Программа)
Цель:
увеличение
потенциала
учреждения
и
эффективности его работы по привлечению молодёжи
микрорайона, района, города к активному и здоровому
образу жизни, по созданию условий для личностного и
социального роста воспитанников.
Задачи:
- формирование сплочённого коллектива образованных,
стремящихся к профессиональному росту специалистов;
- совершенствование имеющихся и открытие новых для
центра
направлений
работы,
востребованных
молодёжной аудиторией;
- модернизация системы работы центра по направлению
социальной профилактики;
- качественное совершенствование информационного
сопровождения деятельности центра;
- создание комплекса платных услуг.
Настоящая программа рассматривает учреждение
молодёжной политики как ресурсный центр для
реализации инициатив и интересов молодёжи.
Соответственно, целью программы является
наращивание ресурсной базы учреждения с целью более
полной, эффективной и качественной реализации
конструктивных инициатив молодёжи микрорайона,
района, города, а также обеспечение большей
информационной открытости учреждения для
информирования молодёжи любых социальных
категорий о возможностях учреждения.
Программа оптимизирует и конкретизирует пути
развития учреждения в условиях необходимой экономии
бюджетных средств по следующим направлениям:
- развитие кадрового потенциала;
- развитие направлений основной деятельности;
- развитие системы социально-профилактической
работы;
- развитие информационного пространства;
- развитие сети платных услуг.
Руководство и коллектив МБУ МЦ «Кристальный»
3
Программы
Срок реализации программы
Кем и когда принята и
утверждена программа
2015 – 2017 г.г.
Программа принята на совещании коллектива МБУ МЦ
«Кристальный» 08.02.2015 и утверждена директором
МБУ МЦ «Кристальный»
2. Информационно-аналитическая справка о деятельности учреждения
Муниципальное бюджетное учреждение Молодежный центр
«Кристальный» Заельцовского района города Новосибирска (МБУ МЦ
«Кристальный»), создано на основании распоряжения мэра города
Новосибирска от 27.10.2005 № 8300-р как муниципальное образовательное
учреждение
дополнительного
образования
детей
спортивнооздоровительный центр «Кристальный».
Предметом деятельности Учреждения является развитие и реализация
потенциала детей и молодежи; предоставление дополнительного образования
детям и молодежи; развитие и реализация системы духовно-нравственного,
гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи; организация
и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; организация
досуга детей и молодежи в городе Новосибирске.
Деятельность МБУ МЦ «Кристальный» строится на принципах:
- добровольность участия молодежи в жизнедеятельности учреждения
молодежной политики;
- открытость центра для подростков и молодежи всех социальных категорий;
- приоритет самореализации подростков и молодежи;
- самодеятельности и свободного выбора молодежи содержания и форм
деятельности;
- ориентированность на включение участников в реальную социальнозначимую деятельность и создание ситуации успеха для каждого получателя
услуг центра.
Основные функции МБУ МЦ «Кристальный»:
- организация и осуществление мероприятий, направленных на
пропаганду и обеспечение здорового образа жизни детей и молодежи,
популяризацию физической культуры и массового спорта, нравственного и
патриотического
воспитания,
на
реализацию
молодежью своих
профессиональных возможностей, в том числе
во взаимодействии с
общественными организациями и движениями, представляющими интересы
молодежи;
- поддержка социально значимых инициатив молодёжи в различных
областях с использованием ресурсов центра;
- организация и осуществление спортивно-массовой и физкультурнооздоровительной работы среди подростков и молодёжи;
- развитие и поддержка общественных организаций и неформальных
молодежных объединений.
4
- привлечение молодежи к добровольческому труду, в том числе в
сферах массового молодежного спорта, туризма и организации досуга детей
и молодёжи.
- разработка, развитие, осуществление, участие в мероприятиях по
укреплению института молодой семьи, пропаганде ответственного
родительства.
- привлечение молодежи к участию в общественной жизни, вовлечение
молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах
жизни общества, популяризация идей участия молодежи в общественной и
общественно-политической жизни.
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью, организация и осуществление содержательного досуга детей и
молодежи.
- участие в реализации молодежных спортивно-массовых,
физкультурно-оздоровительных и культурных программ и проектов на
уровне
города
Новосибирска,
Новосибирской
области,
общегосударственном, международном.
В 2013-2014 году МБУ МЦ «Кристальный» вёл деятельность по
приоритетным
направлениям
молодёжной
политики,
выполняя
муниципальное задание, которое формировалось не только с учётом
интересов и потребностей населения микрорайона, района, но и с учётом
востребованных молодёжью направлений, уникальных для правобережья
Новосибирска или города в целом.
 Женский футбольный клуб «Кристалл» - единственная на правом берегу
возможность для девушек не только регулярно заниматься футболом, но и
участвовать в региональных и всероссийских соревнованиях, так как
именно на базе центра «Кристальный» формируется команда
Новосибирска для участия в Первенстве России по футболу среди
женских команд и клубов.
 «Молодёжь за ЗОЖ»
является социально значимым проектом
длительного срока реализации по формированию культуры здорового
досуга молодежи и включает несколько подпроектов: «Экстрим 2.0»
(создание условий для занятий экстремальными видами спорта),
«Движение дворовых команд» (развитие движения дворовых команд по
игровым видам спорта), «Лыжня Сибири» (бесплатный прокат лыж для
катания в Ботаническом саду в выходные дни).
 В рамках вышеуказанного проекта создана единственная в Новосибирске
женская хоккейная команда «Гризли», организованы её регулярные
занятия в ледовых стадионах Новосибирска на основе безвозмездного
пользования, а также междугородние турниры с приглашением женских
хоккейных команд Сибирского региона.
 В рамках развития добровольческого молодежного движения реализуется
проект «Отряд добрых дел», которые ежегодно организуют акции
5
«Чистый двор» по очистке прилегающей территории, экологическую
акцию по благоустройству зоопарка и дендропарка в Заельцовском
районе, благотворительную акцию «От семьи к семье» по передаче
предметов первой необходимости и проведению интерактивных игр с
воспитанниками общественной организации инвалидов «САВА». Из
числа постоянных участников проекта сформирован отряд, принимающий
постоянное участие в программе мероприятий Новосибирской ассоциации
детских объединений («Экологический агиттеплоход», выездной сбор
активистов НАДО, «Ярмарка добровольческих инициатив»).
 В рамках направления «Содействие развитию активной жизненной
позиции молодежи» создан молодёжный актив центра, налажено
сотрудничество на планово-договорной основе с общественной
организацией Федерация экстремального спорта НСО, силами молодёжи
проведён ряд социологических исследований в области экологии города.
2.1.Место и роль учреждения в Заельцовском районе
Муниципальное бюджетное учреждение Молодежный центр
«Кристальный» Заельцовского района города Новосибирска (МБУ МЦ
«Кристальный») расположено в Заельцовском районе Центрального округа
города Новосибирска.
Микрорайоны, в которых работает центр, относятся к числу
социально неблагополучных, характеризуются обилием частного сектора
(Сухарка, Жуковка и пр.). На данных территориях нет ВУЗов, гимназий,
лицеев, иных учебных заведений, относящихся к категории «элитных».
Данные характеристики во многом определяют и контингент центра.
Зачастую это социально неблагополучная молодёжь и подростки,
находящиеся в потенциально опасной социальной ситуации.
В непосредственной территориальной близости от МЦ «Кристальный»
расположены муниципальные учреждения, оказывающие услуги подросткам
и молодёжи в том числе за счёт бюджетных средств – Центр развития
творчества детей и юношества Заельцовского района, ДНК им. Заволокина,
ДК «Прогресс», ДК «Энергия», школа танца «Димирано» (Центр развития и
творчества молодёжи «Содружество») и другие. Таким образом, потребности
подростков и молодёжи в коллективах творческой направленности
практически удовлетворены. А вот активные формы досуга подростков и
молодёжи Заельцовского района – фактическая прерогатива МЦ
«Кристальный».
Материальная база центра также
позволяет
специализироваться по этому направлению, это:
- 2 хоккейные площадки с условиями для переодевания и комплектами
защитной хоккейной формы для занимающихся в центре подростков и
молодёжи (Д.Ковальчук, 2; Красный проспект 161/1);
- мини-футбольное поле с искусственным покрытием и условиями для
переодевания (Дуси Ковальчук 18/1);
6
- велосипедная база с мастерской, велохранилищем, помещениями для
переодевания, душевыми (Северная, 19);
- лыжная база с помещениями для переодевания и душевыми (северная, 19);
- два зала ОФП (Д.Ковальчук, 2; Северная, 19);
- комплекс сооружений экстрим-парка.
Организация регулярных занятий физкультурой и массовым спортом на
базе МЦ «Кристальный», система спортивно-массовых мероприятий,
проводимая центром, выполняют для подростков и молодёжи Заельцовского
района не только оздоровительную и досуговую, но и значимую для
конкретных микрорайонов социально-профилактическую функцию.
2.2. Характеристика целевой аудитории
Целевая аудитория МЦ «Кристальный»: подростки и молодежь,
представители молодежных субкультур, молодые семьи, общественные
молодежные объединения.
Примерно около 50% воспитанников клубных формирований – это
школьники 14-18 лет, что обусловлено близостью расположения 4
общеобразовательных школ. Школьники от 8 до 13 лет составляют примерно
четвертую часть от общего количества воспитанников и такой же процент
приходится на молодежь от 18 до 30 лет, подавляющее большинство из
которых являются учащимися профессиональных училищ и ССУЗов, и чуть
больше 5% - это студенты высших учебных заведений, что обусловлено
отсутствием ВУЗов на территории микрорайона. Около 11% составляет
категория работающей молодежи, и 2 человека, посещающие занятия
клубных формирований – это люди старше 30 лет, которые заинтересовались
работой КФ и являются активными их участниками после того, как привели
на занятия своих детей.
7
2.3. Направления деятельности учреждения, оказываемые услуги
В 2014 году МБУ МЦ «Кристальный»
традиционным для центра направлениям:
Направления
деятельности
Содействие
формированию
здорового образа
жизни в
молодёжной среде
Развитие
добровольческого
молодёжного
движения
Содействие активной
жизненной позиции
молодёжи
продолжал
работу
по
Оказываемые услуги
Клубные формирования:
- Клуб игровых видов спорта
- Женский футбольный клуб «Кристалл»
- Женская хоккейная команда «Гризли»
- Клуб велотуризма
- Клуб «Оздоровительная гимнастика»
- Молодёжная футбольная команда
- Клуб экстремальных видов спорта
Проектная деятельность:
- Проект «Молодёжь за ЗОЖ» (развитие
экстремальных видов спорта, движения дворовых
команд по игровым видам спорта, женских команд
по традиционно мужским видам спорта)
Организация туристических походов и
тренировочных сборов
Организация и проведение мероприятий
физкультурно-оздоровительной направленности
междугороднего, городского, районного уровня и по
месту жительства
Проектная деятельность:
Проект «Отряд добрых дел» (работа на базе центра
добровольческого отряда подростков и молодёжи,
самостоятельно организующего социально значимые
акции на территории микрорайона и участвующего в
социально значимых акциях района, города)
Организация и проведение мероприятий социально
значимой направленности районного уровня и по
месту жительства
Проектная деятельность:
Проект «Молодёжный актив» (создание и работа
молодёжного актива центра, который решает
важные вопросы жизнедеятельности учреждения и
проводит социологические исследования,
касающиеся жизни микрорайона)
Организация и проведение мероприятий социально
значимой направленности районного уровня и по
месту жительства
8
2.4.Характеристика материально-технической базы
Помещения МБУ «Кристальный» составляют по площади 572 кв.м. и
расположены:
- на первом и подвальном этаже жилого 4-этажного дома по адресу Дуси
Ковальчук, 2 – 266 кв.м;
- в подвальном этаже жилого дома по адресу Красный проспект 161/1 - 86
кв.м;
- на первом этаже жилого дома по адресу Северная, 19 – 220 кв.м.
В оперативном управлении центра находятся открытые спортивные
объекты:
- 2 хоккейные площадки с условиями для переодевания и комплектами
защитной хоккейной формы для занимающихся в центре подростков и
молодёжи (Д.Ковальчук, 2; Красный проспект 161/1);
- мини-футбольное поле с искусственным покрытием и условиями для
переодевания (Дуси Ковальчук 18/1);
- комплекс сооружений экстрим-парка.
Значимыми и постоянно используемыми в работе центра объектами
материально-технической базы на конец 2014 года являются:
- полные комплекты хоккейного обмундирования (46 шт.)
- лыжи в комплекте с ботинками (50 шт.)
- велосипеды спортивные (10 шт.)
- туристическое оборудование (палатки, тенты, спальные мешки и пр.)
- комплект звуко-музыкальной аппаратуры (1 шт.)
- комплект проектного оборудования проектор+подставка+экран (1 шт.)
- комплекты футбольной формы (50 шт.)
- рабочие места, оборудованные компьютерной техникой (5 шт.)
- музыкальный центр (1 шт.)
- телевизор (1 шт.)
- ноутбук (1 шт.)
- тренажёры спортивные (4 шт.)
- шведские стенки (3 шт.)
На начало 2015 года необходимо оборудовать 1 рабочее место мебелью,
компьютерной и оргтехникой.
Существует
также
потребность
дополнительного
спортивного
оборудования для залов ОФП; приобретения необходимого запаса мягкого
инвентаря, в том числе спортивной формы для команд, выступающих на
уровне города, области, региона, РФ; примусов/печек для организации
многодневных походов.
9
Необходим комплекс приобретений объектов МТБ для открытия новых
направлений, к примеру, для функционирования патриотического клуба
«СИЛА».
2.5.Внешние связи учреждения
В течение последних трёх лет учреждением заключаются договора о
сотрудничестве и взаимодействии, подкреплённые планами совместной
деятельности:
- с МУП «Новосибирский метрополитен»
- Федерацией экстремального спорта Новосибирской области
- КЦСОН «Заельцовский»
- средняя школа № 43
- Центральная городская библиотека им. Карла Маркса
- Библиотека им. Зои Космодемьянской
- НГОО ДСК «Кристалл»
По направлению организации работы с подростками и молодежью из
«группы риска» налажено взаимодействие с ПДН отдела полиции №3
«Заельцовский», комиссией по делам несовершеннолетних Администрации
Центрального округа.
Регулярно проводятся мероприятия, организуемые совместно с ТОСами
«Радужный», «Ботанический», «Старгород».
Юношеский актив центра принимает активное участие в программе
мероприятий Новосибирской городской ассоциации детских объединений
(НАДО).
Помимо регулярной занятости в клубных формированиях, в весенний,
летний и осенний период традиционным стало проведение выездных
однодневных и многодневных профильных сборов на базе образовательных
учреждений Новосибирской области, спортивно-оздоровительной базы «Два
медведя» Алтайского края. Организованы выезды детей в загородные лагеря
при помощи центра «СОЛО» и при содействии органов социальной
поддержки населения Центрального округа.
Намечны совместные мероприятия с музеем истории Заельцовского
района.
В рамках реализации проектов по формированию здорового образа жизни
налажено взаимодействие с Федерацией футбола Новосибирской области,
Городской мини-футбольной лигой, несколькими футбольными и ледовыми
стадионами Новосибирска, Детско-юношеской спортивной школой №1
«Лигр», молодёжными центрами Центрального округа.
10
В рамках реализации проектов по развитию молодёжного
добровольческого движения проводятся совместные благотворительные
акции с НГОО «САВА» (объединение семей с детьми-инвалидами).
Налажено плотное взаимодействие с депутатами округов, выраженное в
эффективном практическом решении ряда проблем.
3. Актуальность программы
3.1.Анализ состояния и характеристика проблем и точек роста, на
решение которых направлена программа развития
Динамика развития учреждения с 2006 года – года основания центра –
и до конца 2014 года характеризуется рядом достижений:
- наличие устойчивых, востребованных, методически и кадрово
обеспеченных направлений работы с молодежью;
- наличие уникальных для правобережья и города направлений работы
с молодежью;
- находящаяся в удовлетворительном состоянии материальная база
(капитально отремонтированные помещения, модернизированные открытые
спортивные объекты, новый комплекс фигур для скейт-парка и пр.);
- наличие ряда грамотных специалистов, имеющих большой стаж
работы в учреждении и отрасли, устойчивый контингент воспитанников,
профессиональные достижения.
Настоящая программа предполагает использование данного потенциала
для решения стоящих перед центром проблем и активизации «точек роста»
учреждения.
3.2.Анализ целевой аудитории
Если в 2006-20010 году, анализируя аудиторию центра, мы говорили
только о детях и подростках «трудной» категории, проживающих в частном
секторе рядом с центром (Сухарка, Нахаловка, Жуковка), то на сегодняшний
день в условиях развития инфраструктуры Заельцовского района можно
говорить о более разнообразном составе целевой аудитории центра. Рядом с
центром появились дома, относящиеся к категории элитного жилья, жилья
для среднего класса. В центр приходит всё больше подростков из вполне
благополучных семей. Соответственно, изменяется и запрос населения.
Кроме того, за последние 5 лет в центре сформированы направления
работы, уникальные для правобережья (экстремальные виды спорта,
велотуризм, женский футбол) и уникальные для Новосибирска (женский
хоккей). В связи с этим состав целевой аудитории центра расширился за счёт
подростков и молодежи, которая приезжает на занятия и для участия в
проектах и мероприятиях центра со всего города.
11
Изменились за это время и запросы молодёжной аудитории в целом. На
сегодняшний день коллектив центра имеет дело с более амбициозными,
практичными и целеустремлёнными молодыми людьми и девушками,
уделяющим большее внимание своему статусу.
Все эти изменения требуют соответствующего реагирования со стороны
учреждения:
- ориентация на более высокие показатели в достижениях воспитанников,
обеспечения более высокого качества клубных занятий, соответственно –
участие воспитанников в мероприятиях, проектах, акциях более высокого
статуса, системного подхода к созданию «ситуации успеха» для
занимающихся в центре ребят;
- большее внимание требуется уделять имиджу учреждения, его авторитету
на уровне города, его внешнему и внутреннему информационноэстетическому пространству, представительским функциям специалистов.
3.3.Анализ направлений деятельности учреждения и оказываемых услуг
с позиций соответствия тенденциям молодежной политики и
социальному заказу
В 2013 году Департаментом культуры, спорта и молодежной политики
мэрии
города
Новосибирска
утверждена
«Концепция
развития
муниципальной молодежной политики города Новосибирска» (далее –
Концепция), которая уточнила цели, задачи и принципы развития сферы
молодёжной политики в Новосибирске, объединив актуальные тенденции
молодёжной политики в Российской Федерации и стратегические
направления развития города Новосибирска. В данном документе
определены основные направления развития муниципальной молодёжной
политики.
МЦ «Кристальный» осуществляет свою деятельность по следующим
направлениям Концепции:
1.«Содействие
развитию
активной
жизненной
позиции
молодежи»;
2.«Содействие формированию здорового образа жизни в молодежной
среде»;
3.«Развитие инфраструктуры, кадрового потенциала и информационноаналитического обеспечения муниципальной молодежной политики».
Проанализировав потребности молодёжи и возможности центра,
коллектив МЦ «Кристальный» ставит перед собой задачу в 2015-2017 г.г.
разработать и создать устойчивую систему деятельности по направлению
«Гражданское и патриотическое воспитание молодежи».
12
3.4.Анализ соответствия материально-технической базы современным
формам работы с молодежью
Помещения и открытые спортивные объекты, находящиеся в ведении МЦ
«Кристальный», в течение последних 5 лет были отремонтированы и
модернизированы.
Качественное развитие
получила
материальнотехническая база, сегодня она нуждается лишь в отдельных дополнениях и
текущем обновлении. В общем, состояние материальной базы центра можно
назвать удовлетворительным.
Однако необходимо учитывать и то, что для таких активно развивающихся
в центре направлений как женский футбол, женский хоккей необходимо
использование спортивных залов, футбольных полей, ледовых стадионов. В
настоящее время нуждается в отработке со стороны центра механизм
оформления
безвозмездного
пользования
данными
объектами,
находящимися в ведении УФиС, в соответствии с нормативно-правовыми
актов мэрии города Новосибирска.
3.5.Анализ эффективности взаимодействия внешних связей учреждения
Внешние связи МБУ МЦ «Кристальный» можно назвать достаточно
эффективными: в наличии договора о сотрудничестве, совместном
использовании имущества, осуществление совместного планирования с
самыми различными организациями – это детские и молодёжные
общественные
организации,
неформальные
группы
молодежи,
муниципальные предприятия и организации, школы, депутаты округов,
ТОСы, частные предприятия.
Важным аспектом работы центра по развитию внешних связей можно
считать привлечение средств со стороны коммерческих предприятий на
основную деятельность центра. Так, в течение 2013-2014 года руководству
центра удалось привлечь более 800 000 рублей. Эти денежные средства были
целевыми вложениями в участие любительской молодёжной команды по
женскому футболу «Кристалл» (Новосибирск) в Первенстве России по
футболу среди женских команд и клубов (1 дивизион, зона Сибирь) и в
Первенстве России по мини-футболу (1 дивизион, зона Сибирь).
Учитывая внимание молодёжи к статусу и уровню проектов, в которых
она участвует, учреждению необходимо продолжать и развивать работу по
объединению ресурсов с другими организациями и группами в целях
достижения большего эффекта своей деятельности.
13
3.6.Анализ кадрового состава и структуры управления учреждением
Кадровый состав центра можно охарактеризовать как неоднородный.
И среди специалистов, и среди технического персонала есть
сотрудники, обладающие профессиональными компетенциями на высоком
уровне, большим опытом работы по своему направлению, в учреждении, в
отрасли. Однако, в условиях изменений в сфере молодёжной политики в
последние годы им необходимо пройти переподготовку и получить
соответствующее документальное подтверждение.
Проблемой кадрового состава является текучесть кадров по ряду
должностей.
Несколько молодых специалистов не полностью соответствуют
профессиональным требованиям.
В целях полноценного использования помещений по адресу Северная,
19 и развития работы по актуальным для молодёжной политики
направлениям администрация центра считает необходимым создать клубные
объединения по патриотическому воспитанию молодежи и развитию
социальной активности. Для этого вводятся 2 дополнительные ставки РКФ.
Остро стоит вопрос о принятии профессионально грамотного
специалиста на должность PR-менеджера.
По объёмам штатного расписания и МТБ центр относится к небольшим
учреждениям, работает достаточно давно, поэтому структура управления на
сегодняшний день достаточно проработана, устойчива, оптимальна.
Тем не менее, есть необходимость увеличить общественное участие в
управлении
центром.
На
сегодняшний
день
представителями
общественности в системе управления является молодежный актив центра и
родительский комитет. В настоящее время планируется создать
попечительский совет, в котором предполагается членство депутатов,
представителей администрации Центрального округа, организацийпартнёров.
14
3.7. Уровень достижений учреждения и связанные с этим тенденции
изменения его деятельности
Наличие сильных профессионалов, крепкая материально-техническая
база, работа по привлечению внебюджетных средств позволили центру
добиться успехов по ряду направлений:
- высокий уровень сохранности контингента клубных объединений;
- право организации и проведения ряда городских и районных
мероприятий;
- участие в турнирах, соревнованиях регионального и всероссийского
уровня;
- успехи воспитанников, подтверждённые в 2014 году грамотами и
дипломами соревнований международного уровня (3), федерального уровня
(22), регионального уровня (56) и др.
- в течение нескольких лет центр ежегодно занимает первое место по
результатам спартакиады среди учреждений молодёжной
политики
Центрального округа (Заельцовского района);
- в центре оказываются уникальные для учреждений молодёжной
политики Новосибирска услуги (команды по женскому хоккею, женскому
футболу, велотуризму);
- успешно реализуется программа по обеспечению занятости и
организации досуга подростков и молодёжи в летний период.
Для сохранения/преумножения достигнутых успехов коллективу
центра предстоит продолжить работу по оптимизации и совершенствованию
материальной базы, привлечению внебюджетных средств, улучшению
условий для профессионального роста специалистов, развитию внешних
связей.
3.8.Анализ выявленных проблем и причин
1. В связи с текучестью кадров по ряду должностей, не полным
соответствием ряда молодых специалистов профессиональным
требованиям,
необходимостью
переподготовки
некоторых
специалистов руководству и коллективу центра необходимо решить
проблему
повышения
профессиональной
квалификации
специалистов и стабилизировать кадровый состав.
15
2. Исходя из основных направлений муниципальной молодёжной
политики и возможностей центра, коллектив МЦ «Кристальный» видит
необходимость в 2015-2017 г.г. начать работу по новым
направлениям
(патриотическое,
экологическое
воспитание
молодёжи);
3. Помимо дополнения и текущего обновления материальной базы
учреждения есть необходимость отработки механизма оформления
безвозмездного пользования данными объектами, находящимися в
ведении УФиС, в соответствии с нормативно-правовыми актов мэрии
города Новосибирска.
4. Анализ деятельности центра по таким направлениям как социальная
профилактика и информационное сопровождение центра показал, что
работа по ним носит формальный характер, поэтому есть
необходимость пересмотреть и систематизировать работу с
целью повышения её эффективности.
5. Учитывая кризисное состояние российской экономики необходимым в
2015-2017 г.г. для муниципальных бюджетных учреждений, в том
числе и для МЦ «Кристальный» станет создание системы платных
услуг.
4. Концептуальные основы программы
4.1.
Виденье будущего образа учреждения и его возможностей:
современный
многофункциональный
центр, аккумулирующий и
эффективно реализующий инициативы и интересы молодёжи микрорайона,
района, города,
посредством имеющихся высокоразвитых кадровых,
методических, информационных и материальных ресурсов, оказывающее
актуальные,
востребованные социальные услуги для подростков и
молодёжи.
4.2. Основная идея учреждения, его миссия, основные принципы
жизнедеятельности:
Учреждение функционирует в качестве ресурсного центра для реализации
конструктивных инициатив и интересов молодёжи, ориентируясь при этом на
приоритетные направления молодёжной политики на принципах
- добровольность участия молодежи в жизнедеятельности учреждения
молодежной политики;
- открытость центра для подростков и молодежи всех социальных категорий;
- приоритет самореализации подростков и молодежи;
- самодеятельности и свободного выбора молодежи содержания и форм
деятельности;
16
- ориентированность на включение участников в реальную социальнозначимую деятельность и создание ситуации успеха для каждого получателя
услуг центра.
4.3.Особенности нововведений в деятельность учреждения:
Нововведения в деятельность учреждения направлены на развитие
кадрового, материального, информационного потенциала учреждения,
развитие системы работы по социальной профилактике и информационной
деятельности учреждения, создание системы платных услуг.
5. Основные цель и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
5.1. Цели и задачи
Исходя из итогов проведённого анализа внешней среды и внутренней
среды МБУ МЦ «Кристальный», сопоставления сильных и слабых сторон
учреждения; опираясь на приоритеты государственной и муниципальной
молодёжной политики, в соответствии с Уставом учреждения определена
цель Программы развития:
развитие потенциала учреждения как ресурсной базы для более полной,
эффективной и
качественной реализации конструктивных инициатив
молодёжи микрорайона, района, города, а также обеспечение большей
информационной открытости центра для информирования молодёжи любых
социальных категорий о возможностях учреждения.
В соответствии с поставленной целью определены задачи:
- формирование сплочённого коллектива образованных, стремящихся к
профессиональному росту специалистов;
- совершенствование имеющихся и открытие новых для центра направлений
работы, востребованных молодёжной аудиторией;
- модернизация системы работы центра по направлению социальной
профилактики;
- качественное совершенствование информационного сопровождения
деятельности центра;
- модернизация материально-технической базы;
- создание комплекса платных услуг.
5.2. Управление, реализация и корректировка Программы
Управление Программой осуществляет руководство МБУ МЦ
«Кристальный». В реализации программы принимает участие руководство
коллектив, родительский комитет и молодёжный актив центра. Программа
носит гибкий характер и может корректироваться в зависимости от значимых
изменений во внешней или внутренней среде центра.
5.3. Этапы реализации программы
17
Реализация программы будет осуществляться с января 2015 по декабрь
2017 года:
Подготовительный этап выполнения программы направлен на определение
тактики решения каждой задачи и чёткого определения функций
ответственных за мероприятия по реализации программы.
Основной этап направлен на практическое выполнения всех мероприятий по
решению поставленных задач.
Обобщающий этап предполагает анализ достигнутых результатов и
определение перспектив дальнейшего развития МЦ «Кристальный».
6. Состояние и перспективы развития ресурсного обеспечения
программы
Для реализации настоящей Программы центр имеет достаточное
количество ресурсов:
- нормативно-правовая база учреждения и сферы муниципальной
молодёжной политики
- кадровый потенциал
- внутренние и внешние возможности для повышения квалификации
кадров
- бюджетное финансирование
- уже имеющаяся материальная база
- возможности внутреннего и внешнего информационного
пространства
Нормативно-правовое обеспечение
Внешнее:
- Стратегия государственной молодёжной политики в Российской Федерации
- Закон Новосибирской области «О молодёжной политике в Новосибирской
области»
- Ведомственная целевая программа «Развитие сферы молодёжной политики
в городе Новосибирске на 2015-2017 годы»
- Концепция развития муниципальной молодёжной политики города
Новосибирска
Внутреннее:
- Устав
- настоящая Программа
- разработанный в соответствии с настоящей Программой и утверждённый
перспективный (годовой) план работы
- локальные акты (приказы) по учреждению, касающиеся реализации пунктов
настоящей Программы
- коллективный трудовой договор.
6.1.
18
6.2. Программно-методическое обеспечение
Ответственность за программно-методическое обеспечение реализации
программы несёт методист центра. Его функцией в рамках реализации
программы станет:
1. Совершенствование
системы
повышения
квалификации,
переподготовки и квалификационной аттестации кадров учреждения,
включая подготовку совещаний, семинаров, внутренних локальных
актов по данному вопросу.
2. Полное методическое обеспечение новых направлений работы центра
– патриотическое и экологическое воспитание молодежи.
3. Модернизация программ по социально-профилактической и
информационной деятельности учреждения.
6.3.
Кадровое обеспечение
Программу
реализуют:
администрация,
вспомогательный персонал центра.
Сотрудники центра,
реализующие Программу
Директор
Заместитель директора
Главный бухгалтер
Методист
Специалист по работе с молодежью
Руководитель клубного формирования
Инструктор ФК
Заведующий хозяйством
специалисты
и
Количество ставок в соответствии со
штатным расписанием на конец 2014 г.
1
1
1
1,5
3
4
2,5
В рамках реализации программы планируется ввести в штатное
расписание центра 2 ставки РКФ для организации новых направлений работы
центра и 0,5 ставки менеджера по связям с общественностью в целях
развития и систематизации информационной деятельности центра.
6.4. Материально-техническое обеспечение
Обеспеченность разработки и реализации Программы развития
необходимыми финансовыми средствами, оборудованием и материалами на
основе сочетания бюджетных и внебюджетных ассигнований.
Помимо имеющихся в центре материальных ресурсов необходимо:
- оборудовать мебелью и техникой 1рабочее место;
19
- оборудовать спортивными матами и другим спортивным инвентарём
помещение для деятельности военно-патриотического клуба «Сила», а также
закупить примус/печку для организации военно-полевых сборов;
- материально обеспечить работу «Молодёжной экологической
газеты», предусмотреть средства на печать данного издания.
7. Механизмы реализации программы развития
7.1. Деятельность по решению поставленных задач
Механизмом
реализации
программы
является
социальное
программирование,
результатом,
которого
будут
подпрограммы,
направленные на решение выявленных проблем. Подпрограммы станут
организационной основой конкретных изменений на определенный период
времени и обеспечат достижение стратегической цели.
В срок 2015-2017 г.г. будут реализованы следующие подпрограммы
Подпрограмма
Сроки реализации
Развитие кадрового потенциала
2015-2017
Развитие новых направлений работы
2015-2016
Развитие системы социальнопрофилактической работы
2015
Развитие информационного
пространства центра
2015-2016
Создание системы платных услуг
2016-2017
7.2.Характеристика подпрограмм, обеспечивающих реализацию
программы
1. Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала» предполагает
комплекс мероприятий по совершенствованию системы повышения
квалификации и переподготовки кадров.
2. Подпрограмма «Развитие новых направлений работы» определяет по
срокам конкретные мероприятия введения в практику учреждения
новых направлений работы.
3. Подпрограмма «Развитие системы социально профилактической
работы» определяет мероприятия по систематизации работы
учреждения в этом направлении и сроки их реализации.
20
4. Подпрограмма «Развитие информационного пространства центра»
определяет пути совершенствования информационной деятельности и
PR-политики центра.
5. Подпрограмма «Создание системы платных услуг» определяет
основные этапы и сроки этого нововведения.
7.3.Программы развития по всем направлениям
7.3.1. Развитие кадрового потенциала
Проблема дефицита кадров, неполного соответствия кадрового состава
специалистов квалификационным требованиям стоит на сегодняшний день
фактически перед каждым учреждением молодежной политики
Новосибирска и МЦ «Кристальный» не является исключением. Настоящая
подпрограмма направлена на обеспечение в течение двух лет решения
данной проблемы с использованием как внутренних ресурсов учреждения,
так и внешних возможностей повышения квалификации работников.
Реализует
подпрограмму
«Развитие
кадрового
потенциала»
администрация центра, ответственный за реализацию – методист центра.
№ Мероприятие
1 Анализ кадрового состава специалистов, оценка соответствия
каждого специалиста квалификационным требованиям и
общим требованиям к качеству работы
2 Индивидуальные
собеседования
со
специалистами,
составление индивидуальных профессиограмм каждого
специалиста с учётом использования возможностей обмена
опытом внутри учреждения и с использованием внешних
связей, возможности посещения курсов повышения
квалификации,
квалификационной
аттестации,
переподготовки в ВУЗах Новосибирска
3 Создание рабочего плана обмена опытом между опытными и
молодыми специалистами центра
4 Переподготовка кадров в ВУЗах Новосибирска
5
6
7
8
Сроки
1 квартал
2015
2 квартал
2015
3 квартал
2015
20152017
4 квартал
2015
20162017
4 квартал
20152017
Составление общего плана учреждения по повышению
квалификации и переподготовке кадров на 2016 год
Организация участия специалистов центра в отраслевых
конкурсах
Ежегодное итоговое совещание специалистов по результатам
реализации
планов
по
повышению
квалификации/
переподготовке кадров и обмена опытом между
сотрудниками центра
Ежегодные итоговые индивидуальные собеседования по 4 квартал
профессиональному развитию специалистов
201521
9
2017
Работа с ВУЗами по привлечению в центр молодых 2015квалифицированных специалистов
2017
7.3.2. Развитие новых направлений работы центра
Настоящая подпрограмма направлена на решение нескольких задач:
- более полное соответствие учреждения тенденциям развития
муниципальной молодежной политики
- соответствие учреждения принципу многофункциональности
- наиболее полное использование потенциала учреждения, в данном
конкретном случае – возможностей помещений по адресу Северная, 19.
Реализует подпрограмму «Развитие новых направлений работы центра»
администрация и коллектив специалистов, ответственный за реализацию –
заместитель директора.
№ Мероприятие
1 Введение в штатное расписание центра 2-х ставок
руководителя клубного формирования
2 Приём на работу РКФ по направлениям «Патриотическое
воспитание молодёжи», «Содействие развитию активной
жизненной позиции молодёжи»
3 Обеспечение материальной базы для работы новых
направлений
4
5
6
7
8
Конкретизация перспективных планов работы по новым
направлениям
Методическое обеспечение работы новых направлений
Целевой контроль и методическое сопровождение новых
направлений работы в связи с инновационным режимом их
работы
Анализ результатов работы новых направлений в 2015 году
на профильном совещании и в индивидуальных
собеседованиях, коррекция Положений о клубных
формированиях, программ и составление перспективных
планов на 2016 год с учётом опыта первого года работы
Представление результатов работы по новым направлениям
в течение года на районных, городских мероприятиях,
мероприятиях по месту жительства
22
Сроки
Январь
2015
1 квартал
2015
1
полугодие
2015
1 квартал
2015
1
полугодие
2015
2015
4 квартал
2015
2016 год
7.3.3. Развитие системы социально профилактической работы
МБУ МЦ «Кристальный» с момента своего создания было
ориентировано на категорию «трудных» подростков и развитие самого
содержание его деятельности на протяжении нескольких лет
базировалось на специфике контингента. Однако анализ деятельности
центра показал, что этого недостаточно. Появилась потребность в
углублении и систематизации социально профилактической работы в
учреждении. Именно это и является целью настоящей подпрограммы.
Реализует подпрограмму «Развитие новых направлений работы центра»
администрация и коллектив специалистов, ответственный за реализацию –
заместитель директора.
№ Мероприятие
1 Анализ системы социально профилактической работы
центра с точки зрения эффективности и соответствия
законодательству об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних
2 Анализ контингента пользователей услуг, выявление
воспитанников, нуждающихся в социальной помощи или
индивидуальной профилактической работе
3 Заключение договора о сотрудничестве и взаимодействии
с Комплексным центром социального обслуживания
населения Заельцовского района
4 Разработка годовой циклограммы социально
профилактической работы
5
6
7
8
9
Корректировка планов социально профилактической
работы с точки зрения индивидуального подхода к
воспитанникам, нуждающимся в социальной помощи
Совещание коллектива «Новые подходы к социально
профилактической работе в учреждение» с
ознакомлением специалистов с системой работы и их
функциями в этой системе
Реализация мероприятий годового плана социально
профилактической работы центра в соответствии с
годовой циклограммой
Реализация плана совместной работы центра с КЦСОН
Заельцовского района
Анализ результативности работы по социальной
профилактике в 2015 году на итоговом совещании
23
Сроки
1
квартал
2015
1
квартал
2015
1
квартал
2015
2
квартал
2015
2
квартал
2015
2
квартал
2015
2015
2015
4
квартал
коллектива и планирование работы в 2016 году с учётом
нового опыта
2015
7.3.4. Развитие информационного пространства центра
Необходимость реализации настоящей подпрограмма продиктована
новыми требованиями к информационной открытости и информационной
активности учреждений молодёжной политики. До 2015 года в МЦ
«кристальный» функции реализации информационной политики были
распределены между несколькими работниками и слабо координировались.
Перед учреждением стоит задача: повысить эффективность информационной
политики центра, систематизировать работу по данному направлению путём
координации из единого центра, для чего необходимо не только ввести в
штатное расписание соответствующую штатную единицу, но и
конкретизировать функции каждого специалиста в общем информационном
процессе.
№ Мероприятие
1 Введение в штатное расписание 0,5 ставки менеджера по
связям с общественностью
2 Приём работника на ставку менеджера по связи с
общественностью, базовое методическое обеспечение его
деятельности
3 Коллективный анализ проблем и возможностей развития
информационного пространства центра на совещании
профильной рабочей группы, разработка всей системы
работы по развитию информационного пространства центра
4 Модернизация сайта учреждения
5
6
7
8
Методическое сопровождение деятельности менеджера по
связям с общественностью в инновационном режиме
Анализ развития информационного пространства центра в
2015 году дополнение и коррекция подпрограммы
Выпуск газеты учреждения в рамках работы по
направлению «Содействие активной жизненной позиции»
Участие в фестивалях и конкурсах молодежных печатных
изданий
Отражение деятельности всех клубных объединений в
соцсетях
24
Сроки
Январь
2015
1 квартал
2015
1 квартал
2015
1 полугод.
2015
1
полугодие
2015
4 квартал
2015
2015-2017
2016-2017
2016-2017
8.
Перечень критериев и показателей, отражающих ход выполнения
Программы
Эффективность настоящей программы будет отслеживаться через
оценку реализации каждой отдельной подпрограммы. Эффективность
программы в целом будет определяться по следующим критериям:
количество
работников
центра,
получивших
дополнительное
профессиональное
образование,
прошедших
курсы
повышения
квалификации, получивших квалификационную категорию;
- динамика уровня текучести кадров;
- укомплектованность учреждения кадрами;
- динамика профессионального роста каждого специалиста;
- представленность учреждения на городских профессиональных конкурсах;
- наличие устойчивой работы по новым направлениям;
- приток и сохранность контингента по новым направлениям;
- уровень достижений пользователей услуг по новым направлениям;
- представленность новых направлений на районном и городском уровне;
- соответствие содержания социально профилактической работы центра
законодательству;
- количество организаций и служб, с которыми сотрудничает учреждение по
вопросам социальной профилактики;
- наличие контактов с конкретными подростками группы риска,
проживающими на территории Центрального округа;
- количество подростков группы риска, посещающих центр;
- активность участия центра в межведомственных социально
профилактических операциях;
- представленность клубных формирований и активов учреждения в
социальных сетях Интернет;
- наличие собственного издания (не менее 6 выпусков в год);
- количество публикаций о центре в печатных и электронных средствах
массовой информации;
- качество оформления информационно-эстетического пространства
помещений центра;
- представленность учреждения на конкурсах печатных изданий;
- наличие полного комплекса локальных нормативных актов по организации
платных услуг к указанному сроку;
- наличие оптимального количества платных услуг к указанному сроку.
9.
Оценка эффективности программы
25
Эффективность реализации программы будет определена по
результатам промежуточного и итогового анализа развития конкретных
сфер учреждения.
В ходе оценки реализации программы будут использоваться также
методы отслеживания удовлетворённости потребителей услуг и
специалистов деятельностью учреждения:
- по итогам диагностики на начало, конец года (опросам, показателям
посещаемости и сохранности контингента);
- по результату индивидуальных собеседований и анкетирования;
- по результативности участия в районных, городских, областных
соревнованиях и мероприятиях и т.д.
Ежегодно на совещаниях коллектива
профильными рабочими
группами будут предоставляться отчеты по реализации подпрограмм или их
этапов.
26