Аналитическая записка

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
О работе с обращениями граждан в администрации
Ясенского сельского поселения Ейского района за 9 месяцев 2015 года
В администрации Ясенского сельского поселения Ейского района работа с
обращениями граждан ведется в соответствии с Конституцией РФ, с
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральным
законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 9 февраля 2009 года
№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов местного самоуправления», Законом Краснодарского края от 16 июля
2010 года № 2000 -КЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов края, органов местного самоуправления в
Краснодарском крае», Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года №
1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение
в Краснодарском крае», постановление администрации Ясенского сельского
поселения Ейского района от 5 мая 2014 года № 40 «О порядке работы с
обращениями граждан в администрации Ясенского сельского поселения Ейского
района».
Работа специалистов администрации сельского поселения построена на
ежедневном приеме граждан в здании администрации, а также еженедельно
ведется выездной прием граждан в х. Шиловка и пос. Ясенская Переправа,
согласно графика утвержденного распоряжением администрации Ясенского
сельского поселения от 12.01.2015 года № 1- рп «Об утверждении графика приема
граждан главой Ясенского сельского поселения Ейского района и структурными
подразделениями администрации сельского поселения на 2015 год». Все
поступающие обращения контролируются, рассматриваются главой и
специалистами Ясенского сельского поселения.
За отчетный период поступило 135 письменных обращения, это в 3,1 раза
больше по отношению к аналогичному периоду 2014 году (44 обращений).
Причиной увеличения обращений стала произошедшая чрезвычайная
ситуация, вызванная сильным ветром и (или) затоплением вследствие нагонных
явлений на территории муниципального образования Ейский район 24 сентября
2014 года и устранения ее последствий (72 обращений). Данные обращения
связаны с выплатами компенсационного характера: единовременной
материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с частичной
или полной утратой гражданами имущества первой необходимости, компенсации
по утрате сельскохозяйственных животных и для проведения капитального
ремонта жилых домовладений, подтопленных в результате чрезвычайной
ситуации, получением мер государственной поддержки в денежной форме - в
виде социальной выплаты на приобретение жилых помещений взамен
утраченных, получением отказа в мерах государственной поддержки в денежной
форме, а так же укрепление береговой линии Азовского моря, о рыночной
стоимости жилого помещения, приобретаемого взамен утраченного.
2
Анализ работы с обращениями за 9 месяцев 2015 года в сравнении с
аналогичным периодом 2014 года показал:
60 - социальные вопросы (47%), в 2014 году – 44 обращений (59%);
44 - вопросы ЖКХ(35%), в 2014году – 16 обращения (36%);
15 - земельных вопроса (12%), в 2014 году – 2 обращений (5%);;
8 – ведение ЛПХ (6 %), в 2014 году таких обращений не поступало.
Из общего количества обращений – 53 поступило из администрации
Краснодарского края:
35 (66%) вопросы ЖКХ;
18 (34%) - социальные вопросы.
Все обращения регистрируются и рассматриваются в соответствии с
действующим законодательством.
Результат рассмотрения в сравнении с аналогичным периодом 2014 года:
- 98 обращений рассмотрено комиссионно с выездом на место (77%), это на 6 %
больше в сравнении с 2014 годом - 32 обращение (71%);
60 обращений поддержано, в т.ч. меры приняты - 32 обращения (25%), это на 11%
меньше в сравнении с 2014 годом - 16 обращения (36%);
- 67 обращений разъяснено (53%),это на 11 % меньше в сравнении с 2014 годом 29 обращений (64%);
- 8 обращения в стадии рассмотрения на конец отчетного периода.
100
50
2015 год
2014 год
0
Комиссионно
поддержано
в т.ч. меры приняты
Разъяснено
Отказано
На личном приеме главой сельского поселения за 9 месяцев 2015 года
было принято 55 человек, в аналогичном периоде прошлого года в ходе личного
приема принято 39 человека, это на 171 % больше, в сравнении с прошлым годом.
Из поступивших обращений в ходе личного приема:
- удовлетворено – 30 (55%) обращений, за аналогичный период прошлого
года – 21 (54%) обращений, это на 1% больше в сравнении с прошлым годом;
- разъяснено - 25 (45%) обращений, за аналогичный период 2014 года –
18 (46%) обращений, это на 1 % меньше в сравнении с прошлым годом.
Обращения граждан, на личном приеме у главы администрации Ясенского
сельского поселения Ейского района, касаются следующих вопросов:
- земельные вопросы (оформление невостребованных земельных долей) –
10, что составляет 18% от общего числа обращений, за 9 месяцев 2014 года –
7 вопросов (18%);
3
- жилищные вопросы – 24, что составляет 44 % от общего числа
обращений, за 9 месяцев 2014 года – 11 вопросов (28%);
- имущественные вопросы (в т. ч. оформление различных видов
документов и предоставление социальных выплат по утрате имущества
гражданам пострадавшим во время ЧС) – 13, что составляет 31 % от общего числа
обращений, за 9 месяцев 2014 года – 7 вопросов (17%);
- социальные вопросы - 8, что составляет от общего числа обращений 17%,
за 9 месяцев 2014 года – 15 вопроса (39%);
17
земельные вопросы
18
жилищные вопросы
имущественные вопросы
31
44
Социальные вопросы
За 9 месяцев 2015 года принято специалистами, ответственными за работу
с обращениями граждан 129 человек, что на 212 % больше в сравнении с
аналогичным периодом прошлого года. Вопросы обращений граждан к
специалистам:
- оказание помощи пострадавшим во время ЧС - 51%, о проживании
пострадавших во время ЧС в пунктах временного размещения – 5%, о выделении
в собственность и в аренду земельных участков – 21%, о предоставление
муниципальной услуги – 3 %, прочие – 20%.
оказание помощи пострадавшим
во время ЧС
20%
о проживании
3%
51%
о получении земельного участка
21%
5%
предоставление муниципальной
услуги
прочие
С целью расширения форм связи с населением, у входа в здание
администрации
расположены
почтовые
ящики
«Почта
губернатора
Краснодарского края» и «Почта главы Муниципального образования Ейский
район».
4
По телефону «горячей линии» (т. 8-861-32-90-342) в администрации
поселения было принято 131 звонков. Основные вопросы – оказание помощи
пострадавшим во время ЧС, выделение земельных участков в аренду,
грейдирование дорог, освещение улиц в вечернее время, оказание помощи в
подвозе дров, уточнение даты и времени приема специалистов и выездных
приемных.
Администрацией
сельского
поселения,
силами
МУ
«Ясени»
предоставлены дрова (бесплатно) 9 малообеспеченным, либо неполным семьям.
Особое внимание уделяется вопросу трудоустройства населения, условно
осужденным лицам.
В течение 9 месяцев 2015 года на территории сельского поселения
проведено 22 собрания граждан в ст. Ясенской и 3 собрание в пос. Ясенская
Переправа, в т.ч.во время предвыборной компании 2015 года, на которых
давались разъяснения по всем возникающим вопросам, в том числе затронутых в
обращениях
граждан (оказание помощи пострадавшим во время ЧС,
берегоукрепление, освещение, водоснабжение, благоустройство станицы,
безопасность на водных объектах в зимний период).
В пос. Ясенская Переправа состоялась 11 выездная сессия Совета
Ясенского сельского поселения Ейского района, на которой присутствовал глава
муниципального образования Ейский район. После закрытия Сессии жители
поселка имели возможность пообщаться с главой района и задать интересующие
их вопросы.
Большая разъяснительная работа ведется через председателей ТОС, которые
регулярно организуют сборы жителей кварталов с участием главы поселения,
депутатов, специалистов администрации (организованно 18 встреч).
Наиболее частыми вопросами
на данных собраниях являются: работа
административной комиссии, грейдирование дорог, уличное освещение,
водоснабжение и водоотведение, санитарное состояние придомовой территории,
содержание домашних животных и т.д.
Администрация сельского поселения совместно с центром социального
обслуживания «Приазовье» проводит патронаж ветеранов ВОВ, с целью
обследования жилищно-бытовых условий жизни ветеранов.
За 9 месяцев 2015 года, для решения вопросов касающихся обращений
граждан, исполнена программа «Обеспечение безопасности дорожного движения
в Ясенском сельском поселении Ейского района на 2015-2016 годы». Реализация
мероприятий, предусмотренных программой, позволили обеспечить снижение
уровня аварийности на уличной сети населенных пунктах на территории
поселения. На эти цели из местного бюджета израсходовано 264000 рублей.
Установлены дорожные знаки на участках дорог в соответствии с
рекомендациями ДПС, нанесена дорожная разметка, проведено грейдирование
40 км грунтовых дорог.
Для отсыпки дорог в зимний период 2014-2015 года израсходовано 16 т.
песчаной смеси, заготовлено на зимний период 2015-2016 года 5 т. смеси.
В парковой зоне ст. Ясенской отремонтировано и покрашено 10 скамеек.
5
Для безопасности людей на водных объектах, в летний период, был
установлен наблюдательный пост на побережье Азовского моря, вблизи пос.
Ясенская Переправа.
В сельском поселении регулярно ведут прием специалисты социальной
защиты населения, центра занятости населения, нотариальной конторы.
Администрацией муниципального образование Ейский район создано
муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» ст. Ясенская,
работающее в здании администрации сельского поселения, оказывающее
различные услуги населению.
Ветераны ВОВ получили подарки от главы поселения в честь праздника
Дня защитника отечества (9 человек) и в праздник 8 марта (1 человек).
8 жителей нашего поселения получили поздравления и памятные подарки
от главы поселения в честь своего 90-летия.
На территории поселения в преддверии празднования 70-летия ВОВ
провели капитальный ремонт памятников и воинских захоронений. Вопросы о
сохранении памятников культуры часто подымали жители поселения.
Финансовую помощь в ремонте и благоустройстве памятников, в полном
объеме, оказывали крестьянско - фермерские хозяйства поселения,
РХ
«Бейсуг»,
ЗАО «Ясенские зори», индивидуальные предприниматели и
неравнодушные жители поселения.
На мемориале «Память» провели замену плитки на площади, перед
мемориалом и реставрацию монумента, а так же произведена покраска стелы.
Стоимость проведенных работ составила 450т.р. На клумбах возле памятника
высажено сто кустов роз.
На Памятнике землякам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны,
1967 г. – пос. Ясенская Переправа произведена замена фасадной плитки всего
памятника и покраска монумента. Стоимость проведенных работ составила 140
т.р. За мемориалом высажено 10 берез.
На Братской могиле трех советских воинов, погибших в боях с
фашистскими захватчиками, 1943г. - х. Шиловка, кладбище произведен фасадный
ремонт монумента, произведена побелка и покраска захоронения. Стоимость
проведенных работ составила 15 т.р.
На памятнике землякам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны,
1967 г. – ст. Ясенская, ул. Ленина, произведен ремонт ограждения, частичный
ремонт статуи солдата и покраска всего памятника. Стоимость проведенных
работ составила 25 т.р. На клумбах памятника высажено 30 кустов петуньи.
ветеранам ВОВ и тружениками тыла оказано содействие в решении
жизненно важных проблем, а также помощь в благоустройстве придомовых
территорий и домовладений:
- оказана шефская помощь волонтерскими отрядами, в рамках акции «Сто
добрых дел»;
- оказана помощь ветерану ВОВ в получения средств реабилитации для
инвалидов;
- оказана помощь в доставке песка (ракушечника) для благоустройства
придомовых территории;
6
- проведена работа по вручению юбилейных медалей «70 лет Победы в
Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.».
Решен вопрос, подымаемый в устных и письменных обращениях, о
выделении компенсационной выплаты на приобретение жилья пострадавшим во
время чрезвычайной ситуации произошедшей 24 сентября 2014 года на
территории пос. Ясенская Переправа.
В период работы штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации,
произошедшей на территории Ясенского сельского поселения Ейского района 24
сентября 2014 года, были сформированы списки граждан, имеющих право на
получение государственного жилищного сертификата на 6 семей в количестве 18
человек, и направлены в Министерство гражданской обороны, чрезвычайной
ситуации и региональной безопасности Краснодарского края для рассмотрения,
согласования и направления в Министерство финансов Российской Федерации
для принятия решения о финансировании данного вопроса.
В январе 2015 года Министерством финансов Российской Федерации
отказано в выделении средств на государственные жилищные сертификаты
гражданам, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации,
вызванной сильным ветром и (или) затоплением вследствие нагонных явлений на
территории Краснодарского края 24 сентября 2014 года в связи, с чем 28 января
2015 года Законодательным Собранием Краснодарского края принят Закон
Краснодарского края № 3096-КЗ «О наделении органов местного самоуправления
в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями
Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки по
обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате
чрезвычайной ситуации, произошедшей 24 сентября 2014 года на территории
муниципальных образований Ейский район и Приморско-Ахтарский район
Краснодарского края», утвержденный 03 февраля 2015 года главой
администрации (губернатором) Краснодарского края, в соответствии с которым
чрезвычайная ситуация,
произошедшая 24 сентября 2014 года, признана
чрезвычайной ситуацией регионального характера.
03 марта 2015 года постановлением главы администрации (губернатора)
Краснодарского края № 146 принят «Порядок предоставления меры
государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на
приобретение жилого помещения гражданам, утратившим жилые помещения в
результате
чрезвычайной
ситуации,
произошедшей
на
территории
муниципальных образований Ейский район и Приморско-Ахтарский район
Краснодарского края 24 сентября 2014 года», вступивший в силу 16 марта 2015
года.
После вступления в законную силу вышеуказанного Порядка
администрацией Ясенского сельского поселения Ейского района формируются
новые списки граждан на получение мер государственной поддержки в денежной
форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения из
средств краевого бюджета, в которые включаются граждане, имеющие право на
получение меры государственной поддержки в денежной форме – в виде
социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с
Законом Краснодарского края от 03 февраля 2015 года № 3095-КЗ «О
7
государственной поддержке по обеспечению жильем граждан, утративших жилые
помещения в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории
муниципальных образований Ейский район и Приморско-Ахтарский район
Краснодарского края 24 сентября 2014 года».
В настоящее время 8-ми собственникам утраченных домовладений в
результате чрезвычайной ситуации (на 17 человек) выданы уведомления на
получение мер государственной поддержки в денежной форме и приобретены
жилые помещения за счет средств краевого бюджета.
Остальные 7 семей не имеют право и не претендуют на получение данного
вида выплаты.
Глава Ясенского сельского
поселения Ейского района
А.В. Черный