20 kb

Реализация антикоррупционной политики
на уроках истории в 5-8 классах
за первый кварта 2014-2015 уч. года
(Учитель Старостина Л.А.)
В курсе изучения истории Древнего мира
5 классе вопросы
антикоррупционной политики были подняты при рассмотрении темы
«Афинская демократия при Перикле».
Перикл отличался неподкупностью и бескорыстием, за 15 лет
правления не прибавил ни одной монеты к тому состоянию, которое оставил
ему отец. Его стараниями Афины стали величайшим и богатейшим городом,
в котором окончательно сложилась демократия.
Главным органом
управления оставалось Народное собрание, в котором участвовали все
граждане. Большую роль в жизни Афин играл суд. В его работе могли
участвовать все граждане, которым исполнилось 30 лет. Для рассмотрения
разных дел создавались отдельные комиссии, что исключало возможность
подкупа судей.
Урок проводился 10.03.15 в 5 Б классе, 13.03.15 в 5 А и 5 В классах.
В курсе изучения истории России в 7 классе вопросы
антикоррупционной политики поднимались при изучении нескольких тем.
06.02.15 в 7 Б классе проведен урок по теме «Народные движения», на
котором рассматривались народные восстания во время царствования первых
Романовых. Ко времени Алексея Михайловича Романова относится
практически
единственный народный бунт антикоррупционной
направленности – Соляной бунт. Он произошел в Москве в 1648 г. и
закончился победой москвичей, царем были отданы на растерзание толпе
два коррумпированных "министра" – глава Земского приказа Плещеев и
глава Пушкарского приказа Траханиотов.
При рассмотрении темы «Политическое развитие страны при первых
Романовых» 30.01.15 в 7 Б классе подробно рассматривалось введение
Соборного уложения 1649 года, в котором нашли отражение вопросы
уголовной ответственности за взяточничество и иные формы проявления
корыстных злоупотреблений по службе. Уложение определяло уголовную
ответственность за принятие вознаграждения
должностными лицами
судебных органов, и лицам, которые выполняли те же функции, что и
судебные чиновники.
13.03.15 при изучении темы «Реформы Петра I» в 7 Б классе кроме
реформ в области центрального, областного и городского управления
рассматривался вопрос борьбы с коррупцией. Петр I старался всеми
возможными методами и средствами навести порядок в делах
государственной службы России, воздействуя на мздоимцев, лихоимцев и
вымогателей. В целях предупреждения взяточничества и других корыстных
злоупотреблений по службе он ввел новый порядок прохождения
государственной службы для воевод, которые не могли находиться на
этой должности более двух лет. Учитывая распространенность
взяточничества как наиболее опасной формы корыстного злоупотребления
по службе, наряду с получением взятки, Петром I вводится уголовная
ответственность за дачу взятки. Кроме того, он издает новый указ,
ужесточавший наказание за совершение корыстных злоупотреблений по
службе должностными лицами органов государственной
власти
и
управления. Указ ввел уголовную ответственность за пособничество в
совершении корыстного злоупотребления по службе и за недонесение о
совершении этих преступлений. Но, несмотря на ужесточение и широкое
применение карательных мер не привели к сокращению количества данного
вида преступлений.
Борьба с коррупцией в России продолжалась и во время правления
Николая I. Этот вопрос был затронут 26.02.15 г. в 8 А и 8 Б классах при
рассмотрении темы «Внутренняя политика Николая I».
В 1845 г. было принято Уложение о наказаниях уголовных и
исполнительных, которым было изменено и существенно дополнено
законодательство об ответственности за взяточничество и другие формы
проявления
коррупции,
введены
новые
нормы.
В
Уложении
предусматривалась уголовная ответственность за мздоимство, наказание за
совершение которого выражалось в денежном взыскании, вдвое большем
против цены принятого. За подкуп должностное лицо органов
государственной власти и управления, кроме денежного взыскания,
подвергалось еще и освобождению от должности, а в случае деятельного
раскаяния должностного лица в совершенном преступлении оно по
решению суда могло быть подвергнуто более мягкому наказанию.
За получение должностным лицом органов государственной власти и
управления не предусмотренного законом вознаграждения, связанное с
нарушением обязанностей по службе устанавливалось наказание в виде
лишения свободы на срок от одного до трех лет или сечения розгами от 70 до
80 ударов и отдачи в арестантские роты на срок от двух до пяти лет.
Наказание за вымогательство взяток предусматривалось в виде лишения всех
прав, ссылки в отдаленные районы Сибири и отдачей в арестантские роты на
срок от четырех до шести лет.
Созданный Сенатом специальный комитет по изучению явления
лихоимства в России выявил
три
основные
причины
его
распространенности: несовершенство законов, низкую материальную и
финансовую обеспеченность государственных служащих и несоразмерность
преступлений и наказания