Проект Меморандума Форума

Проект
Меморандум
Третьего международного форума «Антиконтрафакт-2015»
Мы, участники
III Международного форума «Антиконтрафакт-2015»
по итогам состоявшихся обсуждений на секциях:
1. Таможенные методы защиты товарных рынков
2. Защита и повышение качества контроля рынков.
3. Стратегия охраны и защиты интеллектуальной собственности в
Евразийском
экономическом
союзе.
Актуальные
вопросы
легализации
параллельного импорта ЕАЭС.
4. Роль средств массовой информации в борьбе с незаконным оборотом
промышленной продукции.
5. Формирование кадрового потенциала в сфере борьбы с незаконным
оборотом промышленной продукции.
6.
Средства и методы маркировки, создание систем прослеживания –
путь противостояния незаконному обороту промышленной продукции
7. Защита прав на результаты интеллектуальной деятельности.
8. Практика силовых структур в борьбе с незаконным оборотом
промышленной продукции.
9. Незаконный оборот промышленной продукции на потребительском
рынке.
Осознавая необходимость борьбы с контрафактной и фальсифицированной
продукции в целях:
 обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан;
2
 развития конкурентоспособности национальных экономик.
Считаем необходимым отметить, что в условиях глобализации
и
объединения рыночного пространства проблема защиты национальных рынков
от фальсифицированной и контрафактной продукции
не может быть
эффективно решена только средствами национального законодательства.
Объединенный рынок требует:
 выработку
единых
подходов
к
понимаю
контрафактной,
фальсифицированной и небезопасной (опасной) продукции;
 гармонизации
законодательной
базы
на
территории
стран-
участников ЕАЭС;
 унификации мер по борьбе с контрафактной и фальсифицированной
продукции и их совершенствование в связи с распространением
контрафактной и фальсифицированной продукции посредством
сети Интернет;
 обеспечения
эффективной
координации
контрольных
и
правоохранительных органов стран-членов ЕАЭС и проведения
совместных мероприятий;
 внедрение механизмов прослеживаемости продукции на территории
единого рынка;
 создание единых автоматизированных информационных систем о
контрафактной и фальсифицированной продукции,
 усиления роли институтов гражданского общества и применения
механизмов общественного контроля за оборотом контрафактной и
фальсифицированной продукции;
 повышение этики предпринимательской деятельности с целью
минимизации риска появления на едином рынке контрафактной и
фальсифицированной продукции.
3
Учитывая наднациональный характер рынка фальсифицированной и
контрафактной продукции, участники форума отметили необходимость
создания
групп, позволяющих оперативно решать возникающие вопросы
между уполномоченными органами государственной власти государств-членов
ЕАЭС.
Актуальными
направлениями
развития
мер
по
борьбе
с
контрафактной и фальсифицированной продукции, по мнению участники
форума являются:
1. В таможенной сфере:
 расширение таможенного реестра объектов интеллектуальной
собственности,
 усиление роли таможенных органов в целях выявления и
пресечения
оборота
контрафактной
и
фальсифицированной
продукции,
 унификация таможенных проверок после выпуска товаров с целью
защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности в
рамках их компетенции,
 интенсификация сотрудничества таможенных органов с иными
органами
государственной
власти
целях
осуществления
эффективного таможенного контроля и пресечения ввоза в РФ
контрафактных автокомпонентов, а также транспортных средств и
автокомпонентов, не соответствующих требованиям безопасности
2. В сфере контроля за рынком.
 унификация форм и методов контрольной деятельности органов
государственной власти за надзором за рынком на территории
ЕАЭС,
4
 создание эффективного механизма реализации положений Договора
о Евразийском экономическом союзе в сфере технического
регулирования;
 активное использование всего спектра средств технического
регулирования
в борьбе с фальсифицированной и небезопасной
(опасной) продукцией,
 разграничение объема ответственности между производителем,
продавцом и поставщиков при обращении продукции на рынке, не
соответствующей обязательным требованиям;
 расширение сферы применения внезапных проверок;
 определение единых критериев риска при внедрении системы
оценки рисков для целей государственного контроля на единой
территории ЕАЭС,
 усиление ответственности
экспертов /экспертных организаций за
выдачу документов, необоснованно подтверждающих безопасность
продукции, обращающейся на едином рынке,
 установление единых подходов в рамках ЕАЭС к основаниям и
мерам ответственности за производство и продажу продукции, не
соответствующей обязательным требованиям,
 обобщение правоприменительной практики в сфере контроля за
оборотом контрафактной, фальсифицированной и небезопасной
продукцией,
 создание «Дорожной карты в сфере контроля за рынком на
территории ЕАЭС».
3. В сфере охраны и защиты прав на результаты интеллектуальной.
 гармонизация законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере
защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности,
5
 установление единых правовых основ охраны товарных знаков и
знаков обслуживания на территории ЕАЭС.
 проведение
совместных
мер,
направленных
на
пресечение
нарушения исключительных прав на едином рынке,
 развитие альтернативных методов урегулирования споров по
вопросам
нарушение
прав
на
результаты
интеллектуальной
деятельности,
 расширение компетенции Суда Евразийского экономического союза
за счет рассмотрение споров о защите прав на результаты
интеллектуальной деятельности.
4.
В
сфере
незаконного
оборота
промышленной
продукции
на
в
ее
потребительском рынке.
 развитие
практики
маркировки
продукции
целях
прослеживаемости,
 создание
единых
прослеживаемости
требований
и
порядок
к
маркировке
обмена
в
целях
информацией
между
заинтересованными субъектами,
 расширение
спектра
применения
процедуры
уничтожения
контрафактной и фальсифицированной продукции.
5. В сфере совершенствования работы правоохранительных органов.
 усиление координации деятельности правоохранительных органов
государств-членов ЕАЭС,
 активизировать
сотрудничество
государств-членов
ЕАЭС
с
правоохранительных
Международной
органов
организацией
уголовной полиции (Интерпол) в целях повышения уровня
пресечения производства, перевозки и сбыта контрафактной и
фальсифицированной продукции,
6
 введение
механизма
фальсифицированной
уничтожения
продукции
контрафактной
за средств и
сил
и
лица,
признанного виновным в установленном порядке,
 проработка единообразного подхода к определению способов
распоряжения изъятым, конфискованным и иным обращенным в
собственность государства контрафактной и фальсифицированной
продукции:
«уничтожение»,
«удаление отхода».
«утилизация»,
«переработка»,