Анализ состояния работы с обращениями граждан в

Анализ работы с обращениями граждан, поступившими в
Управление Министерства юстиции Российской
Федерации по Волгоградской области за период с
01.01.2011 по 20.11.2011
АНАЛИЗ
работы с обращениями граждан, поступившими
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Волгоградской области за период с 01.01.2011 по 20.11.2011
Право граждан на обращение в органы государственной власти и органы
местного самоуправления - главная составная часть правового статуса
человека и гражданина любого развитого демократического правового
государства, видящего защиту прав и свобод каждого гражданина своей
первостепенной задачей.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане
Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и
органы местного самоуправления.
Закрепленное право является важным средством осуществления и защиты
других прав и свобод граждан, укрепления связей населения с
государственными и муниципальными органами, участия граждан в управлении
делами государства.
Кроме того, обращения граждан в государственные органы и органы местного
самоуправления способствуют усилению контроля граждан Российской
Федерации за их деятельностью, борьбе с бюрократизмом и коррупцией.
Порядок реализации закрепленного Конституцией Российской Федерации за
гражданами права на обращение установлен Федеральным законом от
02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон №59-ФЗ).
Статья 4 обозначенного Федерального закона определяет виды обращений
граждан Российской Федерации.
Так, в числе обозначенных видов Федеральный закон №59-ФЗ выделяет
жалобу, являющуюся просьбой гражданина о восстановлении или защите его
нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или
законных интересов других лиц.
Как показывает практика, жалобы граждан Российской Федерации являются
наиболее часто встречающимся видом обращений граждан.
С помощью жалобы в государственные органы или органы местного
самоуправления, а также должностным лицам гражданин стремится обеспечить
защиту своего права, законного интереса или устранения уже произошедших
нарушений прав. Гражданин может также действовать в чужих интересах или в
целях прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Праву граждан на личное обращение, направление индивидуальных и
коллективных обращений соответствует обязанность органов и должностных
лиц, которым они направлены, внимательно, в установленном порядке и в
установленные сроки рассмотреть их и принять по ним законные и
обоснованные решения.
В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской
области за период с 01.01.2011 по 20.11.2011 поступило 81 обращение
граждан.
Из общего числа обращений поступивших в Управление:
- 6 касаются деятельности некоммерческих организаций;
- 7 по деятельности адвокатов;
- 8 на действия нотариусов;
- 2 по вопросам международного сотрудничества;
- 1 по вопросу государственной службы и работы с кадрами;
- 1 по вопросу формирования и ведения федерального регистра НПА субъектов
Российской Федерации;
- 6 обращений, касающиеся информирования по законодательству;
- 1 по вопросу государственной регистрации уставов муниципальных
образований и МПА о внесении изменений в эти уставы;
- 3 по вопросам юридической экспертизы НПА субъектов Российской
Федерации;
- 1 по вопросу совершенствования деятельности Минюста России;
- 23 касающиеся деятельности Федеральной службы судебных приставов;
- 22 по вопросам, не относящимся к компетенции Минюста России, его
территориальных органов и федеральных служб.
При рассмотрении обращений граждан в Управлении особое внимание
уделяется полному их разрешению. Для решения вопросов в случае
необходимости приглашаются заявители и лица на действия, которых
поступили жалобы. Путем прямого диалога между заинтересованными
сторонами уточняются, поставленные в жалобах вопросы.
В соответствии со сложившейся практикой в Управлении, на контроле у
руководства Управления находятся обращения, направленные на рассмотрение
в другие государственные органы и федеральные службы. Такие обращения
снимаются с контроля только после получения ответа из соответствующей
структуры.
Следует отметить, что за отчетный период по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года произошло увеличение количества обращений,
поступивших в Управление.
Анализ тематики обращений свидетельствует о том, что основными причинами
побуждающими большинство заявителей обращаться в Управление является:
бездействие должностных лиц органов исполнительной власти и незнание норм
действующего законодательства.
В целях повышения качества работы по данному направлению по полугодиям
проводится аналитическая работа по обобщению результатов рассмотрения
обращений граждан, задачей которой является принятие мер по
предупреждению и разрешению поднимаемых в обращениях вопросов.
В Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской
области согласно утвержденному графику ведется личный прием граждан
руководством Управления и начальниками отделов. За прошедший период на
личном приеме принято 5 человек. В ходе личного приема поднимались такие
вопросы как: нарушения требований уставов некоммерческих организаций,
неисполнение нотариусом профессиональных обязательств, при ведении дела о
наследстве, бездействие судебных приставов.
Благодаря четкой и целенаправленной работе Управления все обращения
граждан рассматриваются по существу и в установленные сроки.
Подводя итог, необходимо отметить, что роль института обращений граждан
огромна. Обращения граждан являются, с одной стороны, средством, способом
зашиты прав и законных интересов человека, нарушенных действиями
(бездействием) властных структур, а с другой - сигналами о существующих
недостатках в их работе, способствуют устранению последних, улучшению
работы государственного аппарата, укреплению режима законности.
Заместитель начальника отдела
по обеспечению деятельности управления главный бухгалтер
Приходько
Е.М.