Председателю Московского городского суда О.А. Егоровой

Председателю Московского городского
суда О.А. Егоровой.
Копия: председателю Таганского районного
суда города Москвы М.М. Панарину.
Пугачева В.Т., проживающего по адресу:
Москва,.
ЖАЛОБА.
I. Постановлением мирового судьи судебного участка № 373 Таганского района г. Москвы
Назаренко А.П. от 19 ноября 2010 года я был признан виновным по делу №5-703/10 в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, и мне было назначено
наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
В связи с тем, что 19.11.2010г судебное заседание было закончено в 18 часов 10 минут, решение
по делу не объявлялось, участникам судебного заседания было объявлено, что постановление будет
готово в понедельник, 22.11.2010г.
23.11.2010г. я явился в СУ № 373 Таганского района в 16 часов (о чём есть запись в журнале
посетителей мирового суда), но в канцелярии СУ № 373 Таганского района мне пояснили, что
постановление не изготовлено и мне необходимо звонить по телефону в конце недели.
Я неоднократно звонил по телефону в канцелярию СУ № 373 Таганского района, но только
30.11.2010г. мне было сообщено, что постановление изготовлено, в связи с чем 01 декабря 2010 года я
и получил указанное постановление.
Согласно ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении
объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Соблюдение при производстве по делу об АПН процессуальных требований, установленных
КоАП РФ, является обязательным, поскольку позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав
лица, привлекаемого к ответственности.
При вынесении постановления по делу об АПН необходимо учитывать, что КоАП РФ не
предусматривает возможности изготовления постановления в полном объеме в иную дату, чем
рассмотрение дела, так же, как и его оглашение в полном объеме. Оно должно быть объявлено в полном
объеме немедленно по окончании рассмотрения дела. Подобные нарушения порядка привлечения к
административной ответственности являются основанием для признания незаконным и отмены
оспариваемого постановления.
Таким образом, такие процессуальные действия, как изготовление постановления, так же как и его
объявление в полном объеме в иную дату, чем рассмотрение дела об АПН, не предусмотрены КоАП РФ,
нарушают положения ст. 29.11 КоАП РФ и являются существенным нарушением процедуры
привлечения к административной ответственности.
Данная правовая позиция изложена и в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от
24.03.2005 №5, согласно которой «При вынесении постановления по делу об административном
правонарушении необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности оглашения
только резолютивной части постановления. Оно должно быть объявлено в полном объеме немедленно
по окончании рассмотрения дела».
Несоблюдение норм КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях
существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей
46 Конституции Российской Федерации.
Нарушение сроков изготовления мотивированных решений является причиной затягивания сроков
подачи жалоб на постановление.
Учитывая изложенное, мною 21 января 2011 года была подана жалоба на имя председателя
Таганского районного суда г. Москвы на недопущение нарушений норм КоАП РФ мировым судьёй
судебного участка № 373 Таганского района г. Москвы Назаренко А.П. и привлечение последнего к
дисциплинарной ответственности.
II. Результаты проверки моей жалобы Таганским районным судом.
По существу, проверка по моей жалобе была проведена формально, председатель Таганского
суда ограничился получением письменного заявления у мирового судьи Назаренко А.П., где последний
указал, что 19.11.2010г. он (Назаренко А.П.) удалился около 18 часов в совещательную комнату для
вынесения постановления по административному делу №5-703/10, сообщив Пугачеву, что изготовление
постановления займёт длительный период и можно ожидать оглашения в судебном зале.
Около 22-23 часов мировой судья Назаренко А.П. вышел из совещательной комнаты и огласил
постановление в отсутствии Пугачева, поскольку к этому времени он покинул здание суда.
Помощник же мирового судьи судебного участка № 373 Таганского района г. Москвы Богачева
С.О. 22 или 23.11.2010г. не выдала Пугачеву постановление и по ошибке сообщила, что
административное дело в канцелярию не сдано. Дело было сдано в канцелярию 24.11.2010г.
По-моему, мировой судья Назаренко А.П. что-то путает, противореча сам себе - Богачева С.О. по
ошибке сообщила 22 или 23 ноября, а дело сдано 24 ноября. И в чем здесь ошибка? Да и, якобы,
предупреждение Пугачева – жди оглашения, не знаю сколько, будет вынесено через длительное время.
По делу №5-703/10 мировой судья Назаренко А.П., после исследования видеозаписи камеры
наблюдения №11, согласно которой после появления приставов я сразу же поднимаюсь со стула,
собираю вещи и через 11 секунд уже выхожу из канцелярии суда, признает достоверными показания
секретаря суда Константиновой О.В. о том, что я в канцелярии суда пять минут отказывался выполнить
распоряжения приставов и отказывался выходить из канцелярии (л.д. 45, 60-61). Затем, просматривая
видеозаписи трёх камер наблюдения суда, которые наглым образом порезаны, чтобы не было видно,
что я пришел в суд и обратился в канцелярию в пятницу 15.10.2010г в рабочее время – в 16 часов 35
минут, Назаренко А.П. делает вывод в постановлении, что я пытался подать ходатайство в канцелярию
в нерабочее время – после такой оценки доказательств напрашивается вполне естественный вывод, что
и в своём объяснении мировой судья Назаренко А.П. продолжает подтасовывать и
фальсифицировать реальные события (не буду касаться показаний секретаря Муравьёвой, а также
других необоснованных и незаконных выводов в постановлении суда от 19.11.2010г, т.к. данная жалоба
не является предметом обжалования этого постановления).
Объективные обстоятельства ложности объяснений мирового судьи Назаренко АП:
1. Предположим, 23.11.2010г. я не получил постановление в канцелярии, т.к. дело было не сдано.
Тогда бы я сразу обратился к самому судье Назаренко А.П., чтобы не ездить лишний раз так далеко - я
являюсь адвокатом уже 12 лет и мне не сложно обратиться к судье! И почему я предварительно не
позвонил по телефону? Вывод очевиден - судья Назаренко А.П. обещал изготовить постановление после
выходных!
2. Если мне необходимо было постановление и я сразу приехал за ним после выходных – то
почему я получил постановление только 01 декабря 2010г? Я живу в Москве, дел в других регионах у
меня нет, в командировки я в тот период не ездил, Таганский суд находится в центре Москвы – почему я
не приехал раньше 01 декабря 2010г? Ответ простой – больше ездить просто так я не желал и
поэтому созванивался по телефону, но постановление так и не было готово до 30 ноября 2010 года!
3. Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном
правонарушении вручается под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо
высылается ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения
указанного постановления.
Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении
направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в
течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Секретарь суда Александрова Ю.А. 01 февраля 2011 года так и не смогла мне ответить по
телефону исходящие номера по журналу, под которыми в течение 3-х дней (или более 3-х) были
высланы постановления от 19.11.2010г. в мой адрес и адрес приставов. Моя расписка о получении
постановления в деле имеется (л.д. 64), приставов – нет. Я не удивлюсь, если «вдруг обнаружится», что
пристав Никифоров получил копию постановления 19 или 22 ноября 2010 года.
Всё это убедительно показывает, что в своём объяснении судья Назаренко А.П. неискренен!
III. Вывод.
Считаю необходимым для установления истины о наличии или отсутствия грубого нарушения
процессуальных норм мировым судьёй Назаренко А.П. по административному делу №5-703/10 обязать
Таганский районный суд истребовать в канцелярии мирового суда судебного участка № 373 Таганского
района г. Москвы следующее:
1. Заверенную копию листов журнала учета исходящей корреспонденции формы N1-а, где
имеются предшествующие и последующие записи об отправке постановления от 19.11.2010 года по
делу №5-703/10 в адрес Пугачева и судебных приставов по ОУПДС Таганского районного отдела по
ЦАО УФССП по Москве, а также имеется дата регистрации в этом журнале.
2. Заверенную опись заказных бандеролей (писем) формы №3 (в соответствии с формой № 103
почты России), где имеются записи об отправке постановления от 19.11.2010 года по делу №5-703/10 в
адрес Пугачева и судебных приставов по ОУПДС Таганского районного отдела по ЦАО УФССП по
Москве.
3. Заверенную копию распечатки почтового реестра формы №103, с указанием присвоенного 14тизначного номера (индификатора «ШПИ») заказных писем в адрес Пугачева и судебных приставов по
ОУПДС Таганского районного отдела по ЦАО УФССП по Москве.
Отсутствие указанных документов убедительно будет доказывать, что судья Назаренко А.П. в
своём объяснении, как и в своём постановлении, подтасовывал события и говорил неправду!
Тем более, что никакого постановления по почте я не получал. При указании 14-тизначного
номера отправления, полученного из распечатки реестра формы №103 в почтовом отделении (данный
номер мне обязаны предоставить, если он есть), куда, якобы, было сдано заказное письмо в мой адрес, я
могу подтвердить отсутствие или наличие корреспонденции в своём почтовом отделении!
На основании вышеизложенного, ПРОШУ:
Принять меры к недопущению ненадлежащего контроля со стороны председателя Таганского
районного суда г. Москвы М.М. Панарина при проверке жалобы Пугачева В.Т. от 21 января 2011 года в
отношении мирового судьи судебного участка № 373 Таганского района г. Москвы Назаренко А.П. и
обязать предоставить мне указанные мною в настоящей жалобе копии документов.
Приложение на двух листах:
1. Копия ответа председателя Таганского районного суда г. Москвы № 23-ж-2/2011 от 27.01.2011г.
2. Копия объяснения мирового судьи Назаренко А.П.
С уважением,
В.Т. Пугачев.
02 февраля 2011 года.