Положение о проверке достоверности и полноты сведений о

Приложение 4
к Закону
Сахалинской области
"Об организации
государственной гражданской службы
Сахалинской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ,
И ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ УКАЗАННЫЕ ДОЛЖНОСТИ,
ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ,
ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ
ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
И ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ",
ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ,
НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(введено Законом Сахалинской области
от 08.02.2013 N 7-ЗО;
в ред. Закона Сахалинской области
от 23.09.2013 N 87-ЗО)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящим Законом, гражданами,
претендующими на замещение должностей гражданской службы, включенных в перечень
должностей гражданской службы (далее - граждане), на отчетную дату, и гражданскими
служащими, замещающими указанные должности (далее - гражданские служащие), по состоянию
на конец отчетного периода;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на
гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных
обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими
федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области (далее установленные ограничения).
2. Проверки, указанные в пункте 1 настоящего Положения, осуществляются по решению
представителя нанимателя. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина
или гражданского служащего, и оформляется в письменной форме.
3. Представитель нанимателя определяет подразделение или должностное лицо,
ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее уполномоченное подразделение (должностное лицо), которое осуществляет проверки, указанные
в пункте 1 настоящего Положения.
4. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация,
представленная в письменной форме, о представлении гражданином или гражданским служащим
недостоверных или неполных сведений или несоблюдении гражданским служащим
установленных ограничений:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного
самоуправления и их должностными лицами;
2) работниками уполномоченных подразделений (должностными лицами);
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и
зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также
региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных
объединений;
4) Общественной палатой Российской Федерации и общественной палатой Сахалинской
области;
5) средствами массовой информации.
5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения
проверки.
6. Гражданин или гражданский служащий, в отношении которого поступила информация,
указанная в пункте 4 настоящего Положения, уведомляется об этом уполномоченным
подразделением (должностным лицом) в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня
получения информации. Соответствующее уведомление подписывается представителем
нанимателя.
7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее
проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя,
принявшим решение о проведении проверки.
8. Уполномоченное подразделение (должностное лицо) осуществляет проверки, указанные
в пункте 1 настоящего Положения:
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
1) самостоятельно;
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
2) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью
3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной
деятельности" (далее - федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-розыскной деятельности, Федеральный закон "Об оперативнорозыскной деятельности").
(п. 2 в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
9. При проведении проверки, указанной в подпункте 1 пункта 8 настоящего Положения,
руководитель уполномоченного подразделения (должностное лицо) вправе:
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
1) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
2) изучать представленные гражданином или гражданским служащим дополнительные
материалы;
3) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным ими
материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации,
налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной
деятельности) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные
органы, государственные органы Сахалинской области, органы местного самоуправления,
организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного
служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте
сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации; о соблюдении государственным служащим установленных ограничений;
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
4-1) готовить проекты запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-розыскной деятельности;
(пп. 4-1 введен Законом Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
5) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским
служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии
коррупции.
10. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 9 настоящего Положения,
указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в которые направляется
запрос;
2) закон или иной нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, должность и
место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или
гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина,
представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в
отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, имя и отчество, номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;
6-1) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в
налоговые органы Российской Федерации);
(пп. 6-1 введен Законом Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
7) другие необходимые сведения.
11. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской
Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление оперативно-розыскной деятельности, направляются представителем нанимателя.
(п. 11 в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
11-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и
органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, направляются руководителями (должностными лицами), перечень которых утвержден
Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации
отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции".
(п. 11-1 введен Законом Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
12. Запрос, указанный в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения, на основании пункта 6
Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными
служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к
служебному поведению" подписывается и направляется Губернатором Сахалинской области.
(п. 12 в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
13. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений,
перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие
основанием для проведения проверки, органы или организации, в которые направлялись запросы
и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального
закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
(в ред. Закона Сахалинской области от 23.09.2013 N 87-ЗО)
14. Представитель нанимателя обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина или гражданского служащего о начале в
отношении них проверки и разъяснение им содержания подпункта 2 настоящего пункта - в
течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение собеседования с гражданином или гражданским служащим в случае их
обращения, в ходе которого они должны быть проинформированы о том, какие сведения,
представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких
установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня
обращения гражданина или гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в
срок, согласованный с гражданином или гражданским служащим.
15. По окончании проверки уполномоченное подразделение (должностное лицо) обязано
ознакомить гражданина или гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
16. Гражданин или гражданский служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки - по вопросам, указанным в
подпункте 2 пункта 14 настоящего Положения, и по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной
форме;
3) обращаться в уполномоченное подразделение (к должностному лицу) с подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте
2 пункта 14 настоящего Положения.
17. Пояснения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 16 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
18. Руководитель уполномоченного подразделения (должностное лицо) представляет
представителю нанимателя доклад о ее результатах в течение 10 рабочих дней после
ознакомления гражданина или гражданского служащего с результатами проверки. При этом в
докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность гражданской службы;
2) об отказе гражданину в назначении на должность гражданской службы;
3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической
ответственности;
4) о направлении материалов проверки в комиссию по соблюдению требований к
служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
5) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности.
19. Представитель нанимателя, рассмотрев доклад, принимает одно из следующих
решений:
1) назначить гражданина на должность гражданской службы;
2) отказать гражданину в назначении на должность гражданской службы;
3) направить материалы проверки в комиссию по соблюдению требований к служебному
поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
4) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности.
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия представителя нанимателя
представляются с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского
служащего, в отношении которых проводилась проверка, органам, организациям и
общественным объединениям, предоставившим информацию, явившуюся основанием для
проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных
данных и государственной тайне.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии
признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом
представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. Материалы проверки хранятся в течение трех лет со дня ее окончания, после чего
передаются в архив.
Закон Сахалинской области от 22.02.2007 N 12-ЗО (ред. от 01.04.2014) "Об организации
государственной гражданской службы Сахалинской области" (принят Сахалинской областной
Думой 15.02.2007) (вместе с "Реестром должностей государственной гражданской службы
Сахалинской области", "Положением о представлении гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, и
государственными гражданскими служащими Сахалинской области сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера", "Положением о кадровом резерве
на гражданской службе государственного органа Сахалинской области", "Положением о
проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей гражданской службы, включенных в перечень должностей гражданской службы, и
гражданскими служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
гражданской службы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также соблюдения лицами, замещающими должности гражданской службы,
ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта
интересов и исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О
противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми
актами
Сахалинской
области")
{КонсультантПлюс}