за 2012 год - Восточное Измайлово

advertisement
ОТЧЁТ
Руководителя муниципалитета
внутригородского муниципального
образования Восточное Измайлово в
городе Москве о результатах своей
деятельности и деятельности
муниципалитета внутригородского
муниципального образования
Восточное Измайлово
в городе Москве
за 2012 год
Содержание:
1.
Отчет о работе организационно-правового сектора
2
2.
Отчет о деятельности финансово-экономического сектора
9
3. Аналитическая записка об исполнении бюджета внутригородского
муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве
в 2012 финансовом году
4.
5.
11
Отчёт о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав района Восточное Измайлово
13
Отчет сектора опеки и попечительства
26
6. Отчет о работе сектора досуговой, социально-воспитательной,
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в 2012 году
28
7. Отчет о работе Муниципального бюджетного учреждения
«Спортивно досуговый центр «Восточное Измайлово»
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово
в городе Москве
31
8. Отчет о работе Некоммерческого партнерства «Центр развития
ребенка УМКА» за 2012 год
37
9. Отчет об организации АНО «КДЦ «Созвездие» досуговой,
социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной
работы с населением по месту жительства ВМО Восточное Измайлово
за 2012 год
44
10. Призыв граждан на военную службу в 2012 году
50
1
Отчет
о работе организационно-правового сектора муниципалитета
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в
городе Москве за 2012 год
Муниципальными
служащими
организационно-правового
сектора
подготовлены предложения в проекты законов г. Москвы «О местном
самоуправлении в городе Москве»», «Об организации и осуществлении
деятельности по опеке, попечительству и патронажу в городе Москве», «О
наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных
образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы по
осуществлению опеки, попечительства и патронажа».
Разработаны:
 изменения и дополнения в Устав внутригородского муниципального
образования Восточное Измайлово в городе Москве;
 изменения и дополнения в Регламент муниципального Собрания
внутригородского
муниципального
образования
Восточное
Измайлово в городе Москве»;
 переработано в новой редакции «Положение о муниципалитете
внутригородского
муниципального
образования
Восточное
Измайлово в городе Москве»;
 «Порядок организации и проведении публичных слушаний в
муниципальном образовании»;
 «Номенклатура дел муниципалитета»;
 порядок
проведения
антикоррупционной
экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов и проектов
муниципальных нормативных правовых актов муниципалитета
внутригородского
муниципального
образования
Восточное
Измайлово в городе Москве и муниципального Собрания;
 Положение о порядке проведения конкурса на замещение
должности
муниципальной
службы
во
внутригородском
муниципальном образовании Восточное Измайлово в городе
Москве;
 Положение о порядке представления гражданами, претендующими
на замещение должностей муниципальной службы муниципалитета
внутригородского
муниципального
образования
Восточное
Измайлово в городе Москве, а также лицами, замещающими
должности
муниципальной
службы
муниципалитета
внутригородского
муниципального
образования
Восточное
Измайлово в городе Москве, сведений о доходах, об имуществе и
2
обязательствах имущественного характера и порядке их
опубликования;
 Положение о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей
муниципальной
службы
муниципалитета
внутригородского
муниципального
образования
Восточное
Измайлово в городе Москве, муниципальными служащими
муниципалитета внутригородского муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве, и соблюдения
муниципальными служащими муниципалитета внутригородского
муниципального образования Восточное Измайлово в городе
Москве требований к служебному поведению;
 должностные инструкции муниципальных служащих;
 и другие нормативно – правовые акты города Москвы и
внутригородского
муниципального
образования
Восточное
Измайлово в городе Москве.

Подготовлены:
 изменения и дополнения в «Положение об оплате труда
муниципальных служащих органов местного самоуправления
внутригородского
муниципального
образования
Восточное
Измайлово в городе Москве и работников, замещающих должности,
не являющиеся должностями муниципальной службы в городе
Москве»;
 32 муниципальных контрактов, договоров и соглашений;
 82 проектов распоряжений муниципалитета;
 135 приказов муниципалитета;
 документация для проведения 3 открытых аукционов, 34 запроса
котировок;
 документы по обращениям от граждан и от организаций (всего 400);
 ответы по обращениям и рассылка документов (всего 489).
Проведены:
 антикоррупционная экспертиза 86 муниципальных нормативных
правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых
актов
муниципалитета
внутригородского
муниципального
образования Восточное Измайлово в городе Москве и 115 проектов
решений муниципального Собрания;
 1 заседание комиссии по исчислению стажа муниципальной
службы;
 1 заседание комиссии по соблюдению требований к служебному
поведению
муниципальных
служащих
органов
местного
3





самоуправления внутригородского муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве и урегулированию
конфликта интересов;
1 заседания аттестационной комиссии по приёму квалификационных
экзаменов у муниципальных служащих;
1 конкурс на замещение вакантной должности муниципальной
службы;
1 заседание конкурсной комиссии по проведению открытого
конкурса;
3 заседания конкурсной комиссии по проведению открытых
аукционов;
34 заседания конкурсной комиссии по проведению запросов
котировок.
Постоянно:
 велась работа по регистрации документов структурных
подразделений муниципалитета, входящих и исходящих документов
(всего зарегистрировано 300 постановлений муниципалитета, 50
распоряжения муниципалитета);
 велась работа по регистрации документов муниципалитета,
входящих 1639 и исходящих 2441;
 велась работа по приёму населения, согласно утверждённому
графику (всего 24 граждан);
 велась работа по оформлению документов по обращениям от
граждан и от организаций (465 обращение от граждан);
 проводилась работа по своевременной отправке ответов по
обращениям граждан (465 документов);
 всего отправлено документов 2441;
 всего принято документов 1639.
Представлялись:
 интересы
муниципального
образования
в
судебных
разбирательствах в качестве ответчика, при рассмотрении
представлений и протестов прокуратуры.
Муниципальные служащие сектора принимали постоянное участие в
организации и проведении призыва в районе Восточное Измайлово.
4
Муниципальные служащие сектора подготовили материалы для
разработки нового графического интерфейса и наполнения официального сайта
муниципального образования.
В 2012 году с муниципальной службы из муниципалитета
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе
Москве были уволены 4 (четыре) муниципальных служащих.
Приняты на муниципальную службу в 2010 году 6 (шесть) человек.
Были направлены на обучение:
- краткосрочные курсы повешения квалификации – 4 муниципальных
служащих;
- семинары – 8 муниципальных служащих.
За успехи и достижения муниципальной службы в 2012 году были
поощрены:
- почетной грамотой
1
муниципальный служащий;
- грамотой
2
муниципальных служащих;
- благодарственным письмом
5
муниципальный служащий;
- благодарностью
1
муниципальных служащих.
Сотрудниками
муниципалитета
по
организационной
работе
муниципалитета внутригородского муниципального образования Восточное
Измайлово в городе Москве в 2012 году:
 успешно обеспечивалось текущее выполнение функций муниципального
Собрания;
 осуществлялась подготовка материалов и проектов нормативно-правовых
актов для муниципального Собрания;
 осуществлялась организационно-техническая подготовка материалов и
документов для обеспечения деятельности Руководителя муниципального
образования,
депутатов
муниципального
Собрания,
различных
общественных мероприятий;
 подготовлено 14 протоколов заседаний муниципального Собрания,
постоянно велась аудиозапись заседаний муниципального Собрания;
 своевременно и надлежащим образом выполнялись поручения
Руководителя
муниципалитета,
Руководителя
муниципального
образования Восточное Измайлово в городе Москве;
 было составлено более 70 писем, в том числе велась постоянная переписка
по средствам сети интернет с организациями и учреждениями, согласно
распоряжениям руководителей органов местного самоуправления;
 производился сбор необходимой информации от руководителей
структурных
подразделений
муниципалитета,
Руководителя
5









муниципалитета, Руководителя муниципального образования, депутатов
муниципального Собрания и размещение ее на официальном сайте органов
местного самоуправления внутригородского муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве;
ведется подготовка, оформление и направление информационносправочных материалов о проведении заседаний муниципального
Собрания, иных мероприятий проводимых муниципальным Собранием в
соответствии с регламентом (в префектуру ВАО города Москвы, Совет
муниципальных образований, Департамент территориальных органов
исполнительной власти города Москвы);
своевременно представляются проекты подготовленных правовых актов
муниципального
Собрания,
муниципалитета
для
проведения
антикоррупционной экспертизы заведующему организационно-правовым
сектором муниципалитета;
своевременно представлялись нормативно-правовые акты муниципалитета
и муниципального Собрания в Департамент территориальных органов
исполнительной власти города Москвы и для внесения в Регистр
нормативно правовых актов города Москвы
принималось участие в организации и проведении выборов президента
Российской Федерации, депутатов муниципального Собрания 3 созыва,
Руководителя муниципального образования
обеспечивалось
поддержание
оперативного
документооборота
(оформлялась, регистрировалась и распределялась сопутствующая
деятельности документация);
принималось участие в подготовке документов для межмуниципального
Совета
органов
местного
самоуправления
внутригородских
муниципальных
образований
на
территории
Восточного
административного округа в городе Москве;
были обработаны: оцифрованы и отредактированы правовые акты
муниципального Собрания и муниципалитета (за 2012 год) для внесения в
Регистр муниципальных нормативных правовых актов города Москвы;
принималось участие в подготовке, проведении и протоколировании
публичных слушаний по решению муниципального Собрания от 13 ноября
2012 года № 96 «О проекте решения муниципального Собрания
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в
городе Москве «О бюджете внутригородского муниципального
образования Восточное Измайлово в городе Москве на 2013 года и
плановый период 2014-2015 годов».
принималось участие в подготовке, проведении и протоколировании
публичных слушаний по решению муниципального Собрания от 10 апреля
2012 года № 34 «Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета
6
















внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в
городе Москве за 2011 год».
оказывалась помощь депутатам муниципального Собрания в подготовке
документов для обеспечения материалами заседаний муниципального
Собрания, готовился необходимый аналитический материал в рамках
компетенции сотрудников муниципалитета;
оперативная велась работа с обработкой входящей и исходящей
электронной почты;
осуществлялось организационное взаимодействие с организационным
отделом префектуры, Совета муниципальных образований города Москвы,
межмуниципальным Советом органов МСУ по ВАО, Департаментом
органов исполнительной власти города Москвы и др.;
ведется подготовка материалов для освещения в СМИ, в том числе в
районной ежемесячной газете «Восточное Измайлово», необходимой
информации о деятельности органов местного самоуправления и
мероприятиях проводимых в муниципальном образовании;
отслеживается информация и подготавливаются поздравления, грамоты,
благодарности и т.д. в связи с праздниками, юбилеями, памятными датами
и т.п.
велась подготовка проекта Устава внутригородского муниципального
образования Восточное Измайлово в городе Москве, сопутствующей
документации к сдаче в Министерство юстиции Российской Федерации по
Москве;
была завершена процедура ликвидации юридического лица «аппарат
муниципального Собрания»;
ведется
подготовка
регламента
муниципального
Собрания
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в
городе Москве;
Собрана и размещена информация для официального сайта органов
местного самоуправления внутригородского муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве:
решения муниципального Собрания - 115;
распоряжения муниципалитета – 112;
постановления муниципалитета– 27;
нормативно-правовые документы регламентирующие деятельность
органов местного самоуправления;
информация о призывной компании весны и осени 2012 года;
информация о проведении конкурсов и торгов муниципалитета – 34;
электронная копия ежемесячной газеты «Восточное Измайлово» управы
района и внутригородского муниципального образования – 16.
7










 ведутся отчеты об обращениях граждан на официальный сайт
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово
в городе Москве в раздел «Вопрос Руководителю»;
 Принимается активное участие в массовых праздничных, спортивных и
иных мероприятиях проводимых в муниципальном образовании:
подготовка и помощь в организации мероприятий в честь Дня города, Дня
района;
подготовка и помощь в организации мероприятий в честь 67-летия Победы
в Великой Отечественной Войне 1941-1945 г.г.;
подготовка и помощь в организации мероприятий посвященных Дню
знаний;
подготовка и помощь в организации мероприятий посвященных
Масленице;
участие в мероприятиях посвященных выпускному вечеру в
образовательных учреждениях района Восточное Измайлово;
участие в подготовке и проведении субботников на территории района;
участие в подготовке и проведении встреч населения района с префектом
Восточного административного округа города Москвы, администрацией
района, депутатами муниципального Собрания.
участие в подготовке оперативных совещаний главы управы, Руководителя
муниципалитета;
проведены дежурства в префектуре ВАО по сопровождению
Руководителей ВМО на территории ВАО в городе Москве на
еженедельных оперативных совещаниях;
участие в инвентаризации имущества муниципалитета.
Архивная работа в 2012 году:
В 2012 году было проведено упорядочение документов муниципалитета за
2005-2007 годы. В результате проделанной работы были составлены и
предоставлены на рассмотрение Центральной экспертно-проверочной комиссии
Главархива Москвы описи дел постоянного хранения в количестве 64 дел, по
личному составу в количестве 8 дел и по личному составу в количестве 2 дел
(уволенных муниципальных служащих). Все вышеперечисленные документы
подготовлены для сдачи в Главархив Москвы.
8
Отчет
о деятельности финансово-экономического сектора за 2012 год
Дата (период)
11-15 января
11-31 января
11-31 января
январь
январь
январь
январь-февраль
5 февраля
4 февраля
15 февраля
февраль
5 марта
4 марта
15 марта
март
5 апреля
5 апреля
7 апреля
15 апреля
15 апреля
30 апреля
30 апреля
апрель
5 мая
4 мая
15 мая
май-июнь
5 июня
4 июня
15 июня
5 июля
5 июля
7 июля
15 июля
31 июля
31 июля
Наименование мероприятия
Подготовка и сдача годовой отчетности в ФСС РФ
Подготовка и сдача годовой отчетности в ПФР РФ
Подготовка и сдача Индивидуальных сведений в ПФР
РФ
Составление смет доходов и расходов муниципалитета
на 2012 год
Составление и утверждение кассовых планов и
графиков финансирования на 2012 год
Подготовка годовой отчетности и представление её в
ФКУ
Утверждение бюджетных обязательст на 2012 год
Расчет и перечисление заработной платы
Подготовка и сдача месячной отчетности в ФКУ
Месячная отчетность в статистику
Подготовка годовой отчетности для передачи в КСП
для проведения внешней проверки
Расчет и перечисление заработной платы
Подготовка и сдача месячной отчетности в ФКУ
Месячная отчетность в статистику
Внешняя проверка годовой отчетности в КСП
Подготовка квартального отчета муниципалитета
Расчет и перечисление заработной платы
Квартальная отчетность в ФКУ
Месячная отчетность в статистику
Подготовка и сдача квартальной отчетности в ФСС РФ
Подготовка и сдача квартальной отчетности в ПФР РФ
Подготовка и сдача Индивидуальных сведений в ПФР
РФ
Подготовка Проекта решения муниципального
Собрания об утверждении годового отчета
муниципалитета
Расчет и перечисление заработной платы
Подготовка и сдача месячной отчетности в ФКУ
Месячная отчетность в статистику
повышение квалификации
Расчет и перечисление заработной платы
Подготовка и сдача месячной отчетности в ФКУ
Месячная отчетность в статистику
Подготовка полугодового отчета муниципалитета
Расчет и перечисление заработной платы
Полугодовая отчетность в ФКУ
Подготовка и сдача полугодовой отчетности в ФСС РФ
Подготовка и сдача полугодовой отчетности в ПФР РФ
Подготовка и сдача Индивидуальных сведений в ПФР
Ответственный
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Весельева
Симкин
Симкин
Симкин
Весельева
Симкин
Симкин, Весельева
Симкин
Симкин, Весельева
Весельева
Симкин, Весельева
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Весельева
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
9
5 августа
4 августа
15 августа
5 сентября
4 сентября
15 сентября
5 октября
5 октября
7 октября
октябрь
15 октября
31 октября
31 октября
октябрь-ноябрь
4 ноября
4 ноября
15 ноября
15 ноября
5 декабря
4 декабря
1 декабря
15 декабря
20 декабря
в течение года
в течение года
в течение года
в течение года
в течение года
РФ
Расчет и перечисление заработной платы
Подготовка и сдача месячной отчетности в ФКУ
Месячная отчетность в статистику
Расчет и перечисление заработной платы
Подготовка и сдача месячной отчетности в ФКУ
Месячная отчетность в статистику
Подготовка отчета муниципалитета за 9 месяцев
Расчет и перечисление заработной платы
Отчетность в ФКУ за 9 месяцев
Подготовка проекта решения муниципального
Собрания о распределении свободного остатка 2011
года
Подготовка и сдача отчетности за 9 месяцев в ФСС РФ
Подготовка и сдача отчетности за 9 месяцев в ПФР РФ
Подготовка и сдача Индивидуальных сведений в ПФР
РФ
Проведение плановой инвентаризации
Расчет и перечисление заработной платы
Подготовка и сдача месячной отчетности в ФКУ
Месячная отчетность в статистику
Подготовка проекта бюджета МО на 2011 год.
Расчет и перечисление заработной платы
Подготовка и сдача месячной отчетности в ФКУ
Подготовка проекта решения муниципального
Собрания об утверждении бюджета МО на 2013 год и
плановый период 2014-2015 годов
Месячная отчетность в статистику
Составления сводной бюджетной росписи МО на 20132015 год
Проведение оплаты по финансовым обязательствам
Присвоение бюджетных обязательств текущим
договорам, контроль за исполнением присвоенных
Б.О.
Внесение изменений (в случае необходимости) в
сводную бюджетную роспись, кассовые планы,
графики финансирования
в течение года
Взаимодействие с ФКУ
Участие в семинарах, и пр.мероприятиях, проводимых
финансовыми органами
Участие в районных мероприятиях
в течение года
Контроль за ходом бюджетного процесса в МО
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Весельева
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин
Симкин, Весельева
Симкин, Весельева
Симкин
Симкин, Весельева
Весельева
Симкин
Симкин
Симкин, Весельева
Симкин
Весельева
Симкин
Симкин, Весельева
Симкин, Весельева
Симкин, Весельева
Симкин, Весельева
Симкин, Весельева
Симкин, Весельева,
Весельева
Симкин
10
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве в 2012 финансовом году.
В 2012 году финансово-хозяйственная деятельность муниципалитета
велась в соответствии с бюджетом, утвержденным решением муниципального
Собрания от 13.12.2011 г. №114.
По результатам 2012 финансового года основные показатели исполнения
бюджета следующие:
1. Доходы бюджета за 2012 год составили 50 302,2 тыс.рублей, что на
3,7% больше запланированных. Доходы бюджет складывались из налоговых и
неналоговых поступлений – 19 996,9 тыс.рублей и субвенций на исполнение
переданных полномочий – 30 305,3 тыс.рублей. Расходы бюджета в 2012 году
составили 48 175,3 тыс.рублей, при утвержденой величине в 51 079,12
тыс.рублей. Таким образом в 2012 финансовом году местный бюджет был
исполнени с профицитом 2 126,9 тыс.рублей, при этом сумма субвенций,
подлежащая возврату в бюджет города Москвы, составляет 1 530,9 тыс.рублей.
2. Расходные обязательства, возникшие в 2012 году были связаны с
исполнением муниципалитетом полномочий закрепленных в Уставе
внутригородского муниципального округа Восточное Измайлово, полномочий
города Москвы, переданных органам местного самоуправления в порядке,
определенном Законом города Москвы от 14.07.2004г. №50 (ред. от 27.06.2012).
3. Финансирование
деятельности
Комиссии
по
делам
несовершеннолетних, сектора Опеки, попечительства и патронажа, а также
сектора по организации социально-воспитательной и физкультурнооздоровительной работы с населением по месту жительства осуществлялось за
счет субвенций из бюджета города Москвы. Данные полномочия в 2012 году
осуществлялись муниципальными служащими в объёмах, предусмотренных
действующим законодательством. При этом часть средств субвенций,
выделенных на содержание муниципальных служащих была сэкономлена за счет
снижения цен заключаемых контрактов по итогам проведенных конкурсов, а
также в результате оптимизации расходов (в частности, только по
муниципальному контракту на оказание медицинских услуг экономия составила
более 800 тыс.руб.). Сэкономленная часть субвенций в размере 1343,0 тыс.руб.
будет возвращена в бюджет города Москвы.
4. Полномочия муниципалитета по организации досуга населения и
развитию массового спорта также финансировались за счет субвенций из
бюджета города Москвы. В рамках этих полномочий муниципальными
служащими, с привлечением некоммерческих организаций, а также
контрагентов, выбранных по результатам проведения конкурсов, втечение 2012
года были организованы различные праздничные мероприятия, спортивные
соревнования, осуществлялось содержание дворовых спортивных площадок,
велась работа бесплатных секций, кружков, студий как для детей, так и для
11
других возрастных групп населения. Средства, сэкономленные по результатам
проведения конкурсов, были направлены на проведение дополнительных
предновогодних мероприятий с вручением призов и подарков активным
жителям района. Средства субвенций по этому направлению были использованы
более, чем на 99%.
5. Средства местного бюджета, полученные от налоговых и
неналоговых поступлений, были направлены на организацию и проведение
муниципальными служащими местных праздников, информирование населения
о наиболее значимых событиях в жизни района и деятельности местных органов
власти (это и издание газеты, содержание сайта, выпуск листовок и различных
информационных материалов). Также, велась работа по информированию
населения о правилах пожарной безопасности, о действиях по предотвращению
возникновения
чрезвычайных
ситуаций,
о
правилах
безопасной
жизнедеятельности. За счет местного бюджета осуществлялось финансирование
территориальных избирательных комиссий в период проведения выборов в
органы местного самоуправления весной 2012 года.
6. В целом по итогам 2012 финансового года исполнение местного
бюджета можно считать сбалансированным, осуществленном в соответствии с
показателями, утвержденными муниципальным Собранием.
12
Отчёт
о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав района Восточное Измайлово за 2012 год.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав района
Восточное Измайлово в текущем периоде 2012 года руководствовалась в своей
работе Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством
и нормативно – правовыми актами РФ, направленными на защиту прав
несовершеннолетних, Положением о Комиссиях по делам несовершеннолетних
РФ, законом г. Москвы от 13.04.2005 № 12 «Об организации деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав», Федеральным
законом № 120-ФЗ от 24.06.1999 года «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом г. Москвы
№ 47 от 28.09.2005г «О наделении органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований в городе Москве полномочиями
города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий
по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Деятельность КДН и ЗП была направлена на решение задач
Муниципальной программы профилактики беспризорности, безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних района Восточное Измайлово на 2012 год,
плана мероприятий по профилактике беспризорности, безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на 2012 год, плана мероприятий района
Восточное Измайлово на 2012 год, посвященных проблемам межкультурного
взаимодействия, межэтнических взаимоотношений, формированию гражданской
солидарности, противодействию экстремизма в молодежной среде, плана,
утвержденного председателем КДН и ЗП Зеленцовым В.А.
Приоритетным направлением работы КДН и ЗП является осуществление
мер по защите и восстановлению прав и законных интересов
несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и
антиобщественным действиям несовершеннолетних.
13
За отчётный период 2012 года проведено 23 заседания КДН и ЗП. На
контроле в КДН и ЗП состоит 17 несовершеннолетних и 13 неблагополучных
семей (в них 14 родителей и 15 детей). Рассмотрено 88 персональных дел в
отношении несовершеннолетних и нерадивых родителей и 72 целевых вопроса
по профилактике безнадзорности, правонарушений и защите прав
несовершеннолетних. В КДН и ЗП поступило 53 административных протокола, 5
- возвращены, 3 - направлены по подведомственности, 15 - прекращены, 4
протокола за распитие спиртных напитков несовершеннолетними, 19 протоколов
на нерадивых родителей, 4 протоколов за иные правонарушения.
Состояние правонарушений
Рассмотрено дел в отношении несовершеннолетних и нерадивых родителей
В том числе:
- протоколов об административных правонарушениях:
Ст. 5.35 КоАП РФ
Ст. 20.22 КоАП РФ
Ст. 20.20, ч.1 КоАП РФ
Ст. 20.21 КоАП РФ
Ст. 6.10, ч. 1 КоАП РФ
Ст. 6.10, ч. 2 КоАП РФ
Ст. 10.9, ч. 2.1 Кодекса г. Москвы об АП
- постановлений об отказе в ВУД
- пропуски занятий
- антиобщественный поступок
- представлений на перевод в ГОУ СПО и ГОУ ВСОШ
Локализация совершения правонарушений несовершеннолетними с
указанием образовательных учреждений:
- учащиеся ГОУ СОШ района: № 1811, № 351,
№ 273, ГОУ СДД № 48.
- учащиеся ГОУ СОШ других районов: № 399, № 442, № 1268,
№ 445, № 1748, № 419.
- учащиеся ГОУ СПО: КЛД № 18, КАМС № 17, № ТК № 21
Принятые меры реагирования и защиты прав несовершеннолетних:
- возвращено в учебные заведения
- подготовлено материалов в суд по направлению в специальные учебные
заведения закрытого типа
- вынесено предупреждение
- объявлен выговор
- объявлен строгий выговор
- наложен штраф
- дано разрешение на перевод в ГОУ СПО и ГОУ ВСОШ
2011 год
88
19
1
2
1
1
1
2
5
2
5
26
4
7
4
2
29
1
9
26
1. На контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
по состоянию на
20.12.2012 г. состоит 17 несовершеннолетних,
проживающих на территории внутригородского муниципального образования
Восточное Измайлово в г. Москве. Из них:
14
- учатся в общеобразовательных школах – 12 (школы района – 5, других
районов – 7)
- учатся в учреждениях среднего профессионального образования – 5
- возраст: 9 лет – 1, 10 лет 1, 11 лет – 1, 13 лет – 2, 14 лет – 3, 15 лет – 2, 16 лет –
4, 17 лет - 3;
- пол: жен. – 5, муж. – 12.
На контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
по состоянию на 20.12.2012 г. состоит 13 неблагополучных семей, 14
родителей. Из них: полные семьи: – 3 семей; полные многодетные: - 1 семья;
неполные семьи: – 7 – семей, семьи, находящиеся в состоянии развода – 2.
В неблагополучных семьях, состоящих на контроле проживает 15
несовершеннолетних и 2 из них состоят на контроле в КДН и ЗП.
Координация субъектов системы профилактики является наиболее важной
с точки зрения эффективности управления в организации профилактических
мероприятий и сбалансированной системы помощи несовершеннолетних на
локальной территории.
В целях координации работы всех учреждений, входящих в систему
профилактики в течение года проведено 1 координационное совещание с
участием специалистов органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действующих на
территории района.
Ежемесячно на заседаниях КДН и ЗП рассматривались и обсуждались
вопросы координации деятельности всех учреждений, входящих в систему
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района
Восточное Измайлово, заслушивались отчёты о деятельности учреждений
образования, здравоохранения, культуры, органа опеки и попечительства,
детских досуговых учреждений, специалисты по физкультурно-оздоровительной
и спортивной работе с населением по месту жительства, по организации и
ведению досуга, службы занятости, КЦСО, ПДН ОВД, молодёжных
организаций. Для обсуждения и рассмотрения на заседаниях КДН и ЗП
выносились такие важные вопросы, как профилактика наркомании, алкоголизма,
экстремизма и правонарушений несовершеннолетних, организация работы по
выявлению неблагополучных семей, организация досуга и занятости детей, по
предотвращению экстремистской деятельности и формированию толерантного
сознания несовершеннолетних.
15
В целях координации вопросов связанных с соблюдением условий
воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, КДН и ЗП обязаны
изучать весь комплекс воспитательной работы, осуществлять проверку
учреждений. В течение 2012 г. комиссией по делам несовершеннолетних и
защите их прав района Восточное Измайлово проведены проверки:
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Наименование учреждения
ГБОУ СОШ № 723, ГБОУ СОШ № 273
ПДН ОМВД России по району Восточное Измайлово в ВАО города
Москвы
Художественно-гуманитарный колледж
ГБОУ СОШ № 351, ГБОУ СОШ № 381
ГБОУ ЦО № 734 «Школа самоопределения», дошкольное отделение
Летний городской оздоровительный лагерь ГБОУ СОШ № 723
Детская библиотека № 97
«Культурно-досуговый центр «Созвездие»
Измайловская детская городская клиническая больница ДЗМ
ГБОУ СОШ района - тематическая проверка
ОПОП № 19
ГБОУ дошкольные учреждения района – тематическая проверка
ГБОУ СОШ района - тематическая проверка
ВСЕГО:
Количество
проверок
2
1
1
2
1
1
1
1
1
8
1
11
8
39
Ежемесячно в течение 2012 г. комиссией проводились сверки: с ПДН
ОМВД (12), ежеквартально: с КЦСО (4), с ДГП № 122 (4), с сектор досуговой,
социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной работы с населением
по месту жительства (4), с органом опеки и попечительства (4). КДН и ЗП
налажен механизм взаимодействия с досуговыми учреждениями района по
привлечению н/летних, состоящих на контроле в КДН и ЗП и учёте в ПДН ОВД
к занятиям в кружках и секциях района, ежемесячно сотрудниками КДН и ЗП
специалистам этих служб предоставлялись списки несовершеннолетних
состоящих на контроле в КДН и ЗП и учёте в ПДН ОМВД района. Постоянно
совместно проводится мониторинг занятости и потребностей по организации
16
досуга несовершеннолетних, состоящих на контроле в КДН и ЗП района
Восточное Измайлово. Итогом взаимодействия КДН и ЗП и учреждений
образования района Восточное Измайлово стало участие КДН и ЗП в работе
районной выставки «Московская школа - 2012».
Важное значение для фактов выявления семейного неблагополучия и
условий, способствующих совершению несовершеннолетними жителями района
правонарушений и преступлений имеет сотрудничество КДН и ЗП с
общественными организациями и представителями домовых комитетов. При
участии представителей домовых комитетов проведено 5 актов обследования
жилищно-бытовых условий несовершеннолетних.
Проведение
индивидуально-профилактической
работы
с
несовершеннолетними и родителями, состоящими на контроле в КДН и ЗП,
является одним из приоритетных направлений комиссии по профилактике
беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Одним
из
эффективных
средств
профилактики
правонарушений
несовершеннолетних является занятость несовершеннолетних. В целях
организации занятости несовершеннолетних как одного из главных факторов
профилактики правонарушений несовершеннолетних, специалистами КДН и ЗП
оказывается содействие несовершеннолетним в устройстве в кружки и секции
досуговых учреждений района и структурные подразделения ЦФКиС ВАО на
бесплатной основе по разработанным специалистами КДН и ЗП направлениям.
В течение года велась совместная работа КДН и ЗП и МБУ СДЦ
«Восточное Измайлово» по организации досуга для несовершеннолетних
«группы риска» были организованы дни открытых дверей в МУ «ДДЦ
«Восточное Измайлово» (студия ритмической гимнастики «Мотылёк», студия
«Детский фитнес», хоровая студия «Жаворонок», встреча тренеров и педагогов,
турнир по настольным играм, конкурсы рисунка среди дошкольных
образовательных учреждений района «В разных землях и странах» и «Моя
семья»), (охват – 230 несовершеннолетних).
17
Несовершеннолетние, состоящие на контроле в КДН и ЗП приняли участие
в мероприятиях, организованных НП ЦРР «Умка» (встреча с ветеранами ВОВ,
благотворительные акции в рамках работы волонтёрского отряда «Доверие»)
(охват – 12 несовершеннолетних).
В юбилейный год – 200 лет сражения под Бородино, специалистами КДН и
ЗП совместно с сектором досуговой, социально-воспитательной, физкультурнооздоровительной работы с населением организована выездная экскурсия в музей
Бородино, в которой приняли участие несовершеннолетние «группы риска»
(охват – 30 несовершеннолетних), с сопровождением специалистов КДН и ЗП.
Ко Дню битвы под Москвой приурочена выездная экскурсия в Петрищево
– место подвига Героя Советского Союза Зои Космодемьянской. Специалисты
КДН и ЗП приняли участие в организации и сопровождении
несовершеннолетних «группы риска» (охват – 38 несовершеннолетних).
18
Несовершеннолетние являлись активными участниками районных
праздничных мероприятий, посвящённых Дню города, районного праздника
«Масленица», Дню Победы в ВОВ, Дню защитника Отечества, новогодних
праздничных мероприятий, Дню матери (охват - 210 несовершеннолетних).
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав района
систематически проводится работа по пропаганде здорового образа жизни среди
несовершеннолетних.
19
Специалистами КДН и ЗП организовано участие и сопровождение
команды несовершеннолетних «Дельта», состоящих на контроле в КДН и ЗП и
детей «группы риска» в соревнованиях по бильярду, боулингу, пейнтболу,
плаванию, картингу, дартсу, стрельбе, на квадроциклах по семейным «Весёлым
стартам» (охват – 260 несовершеннолетних).
Районной комиссией большое внимание уделяется занятости детей и
организации зимнего и летнего отдыха детей и подростков. Во время зимних
каникул путёвки в выездной оздоровительный лагерь в ДОЛ «Ракете» получили 4
несовершеннолетних, в летний период 23 путёвки:
ЗИМА
ДОЛ «Ракета»
ВЕСНА
ДОЛ «Энергия»
ЛЕТО
На базе «Мечта» ООО «МЗСА»фонда ВДВ
«Большое приключение», Карелия
ДОЛ «Заря»
Всего
1 смена
2 смена
3 смена
4
5
-
-
3
-
3
2
12
5
4
4
2
10
27
20
Во время летних каникул 7 детей «группы риска» и детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации, посещали отделение полного дневного пребывания
по летнему режиму на базе ГБУ ТЦСО № 13 Восточное Измайлово.
Невозможно обойти вниманием такие важные проблемы, связанные со
здоровьем подростков, как курение, злоупотребление алкоголем, употребление
наркотических средств. Эти явления, получившие название “вредные
привычки”, широко распространены сегодня в молодежной среде и оказывают
огромное влияние на жизнь подростков любой возрастной группы. КДН и ЗП
совместно с органами профилактики района проводили разъяснительную работу
среди подростков и молодёжи о вреде курения, употребления спиртных
напитков, наркотических средств.
Специалистами КДН и ЗП совместно с МБУ СДЦ «Восточное Измайлово»
на базе ГБУ ТЦСО 26..06.2012 г. организован и проведён конкурс детского
рисунка «Мы выбираем жизнь», посвящённый Международному дню борьбы с
наркоманией. В конкурсе приняли участие воспитанники Детской
художественной школы № 7 и несовершеннолетние, находящиеся в группе
дневного пребывания ГБУ ТЦСО «Восточное Измайлово». Победители конкурса
были награждены грамотами и призами. Важно, что участники ощутили ни с чем
21
не сравнимый вкус побед в спорте, необыкновенную радость от процесса и
результата творчества, а это достойная альтернатива наркотикам, алкоголю,
сигаретам.
В планы работы образовательных учреждений района включены
мероприятия, направленные на профилактику наркотической и других форм
зависимости. Сотрудниками ПДН ОВД Восточное Измайлово совместно со
специалистами НД № 8 (территориально расположенного в районе Восточное
Измайлово) ежемесячно в образовательных учреждениях района проводятся
беседы с несовершеннолетними, направленные на профилактику наркотической
и алкогольной зависимости.
С целью профилактики правонарушений и пресечения фактов реализации
табачной и алкогольной продукции несовершеннолетним, в районе
систематически проводятся проверки торговых предприятий по соблюдению
законодательства по реализации табачной и алкогольной продукции.
Специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений принимаются меры по усилению контроля и недопущению
фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, проводятся
беседы с руководителями торговых предприятий по разъяснению
ответственности должностных лиц за совершение правонарушений. Торговые
предприятия, в которых со слов н/летних была приобретена табачная и
спиртосодержащая продукция, находятся на особом контроле КДН и ЗП и ПДН
ОВД района. Проверено 11 предприятий торговли. В течение 2012 г. во время
проведения спецмероприятий «Подросток» выявлено 2 факта продажи
несовершеннолетним
спиртосодержащей
продукции,
привлечены
к
ответственности 2 работника торговли по ст. 14.16, ч. 2 КоАП РФ. В ходе рейдов
«Подросток» было установлено, что реализуют спиртосодержащую продукцию
несовершеннолетним в основном ОТМ (остановочные торговые модули).
Согласно ПП № 29 от 04.04.2011 г. с 02.06.2012 г. тринадцать (13) ОТМ
прекратили свою деятельность.
КДН и ЗП района Восточное Измайлово совместно с органами и
учреждениями системы профилактики безнадзорности, беспризорности и
правонарушений н/летних района проводят разъяснительную работу среди
22
подростков и молодежи о вреде употребления табачной продукции и спиртных
напитков. На контроле в КДН и ЗП и на учете в ПДН ОВД несовершеннолетние,
употребляющие наркотические вещества не состоят.
Средства массовой информации оказывают существенное влияние на
процессы пропаганды духовно-нравственных ценностей и престижа здорового
образа жизни. Органы местного самоуправления внутригородского
муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве
используют целый ряд информационных носителей на территории района. Это
различные информационные стенды, установка щитов и стендов в местах
посещаемых молодёжью, в учебных заведениях, также на территории района
регулярно проходят различные массовые мероприятия, посещаемые
подростками и молодёжью, во время мероприятий организуется
профилактическое
информирование,
распространение
информации,
направленной на предупреждение наркомании, алкоголизма, табакокурения
среди несовершеннолетних, а также сведения о различных профилактических и
иных услугах, оказываемых несовершеннолетним государственными и
общественными организациями.
В районе Восточное Измайлово проводятся мероприятия, посвященные
проблемам межкультурного взаимодействия, межэтнических взаимоотношений,
формированию гражданской солидарности, противодействию экстремизма в
молодёжной среде.
С целью выявления и последующего устранения причин и условий,
способствующих экстремистской деятельности КДН и ЗП ежемесячно проводит
совместно с представителями служб системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
в районе рейды по выявлению и
обследованию мест массового досуга и отдыха подростков и молодёжи.
Ежемесячно КДН и ЗП совместно с органами профилактики
безнадзорности и правонарушений района проводились мероприятия
«Подросток», что способствовало своевременному выявлению неблагополучных
семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,
установлению причин, препятствующих их трудоустройству, учёбе, организации
досуга несовершеннолетних, оказывалась необходимая помощь (92 акта
обследования жилищно-бытовых условий несовершеннолетних). Во время
проведения районных рейдов «Подросток-досуг» обследуются места
концентрации молодёжи (18 актов обследования массового скопления
молодёжи), проводятся беседы с подростками и молодёжью. Информация по
итогам мониторинга направляется в молодёжный совет района и другие
организации.
Систематически проводится мониторинг интересов молодёжи в
проведении свободного времени.
Как показывает анализ рассмотренных дел в отношении нерадивых
родителей в течение года, проблемным остаётся вопрос семейного
неблагополучия (алкоголизм родителей, наркомания, уклонение от воспитания,
23
конфликтные отношения в семье).
Состояние правонарушений
Рассмотрено дел в отношении нерадивых родителей
В том числе:
- протоколов об административных правонарушениях:
- иное антиобщественное поведение
принятые меры по привлечению к ответственности законных
представителей:
- вынесено предупреждение
- наложен штраф
- прекращено
- возвращено
- направлено по подведомственности
- подготовлены материалы в суд о лишении родительских прав
- находятся в производстве
2012 г.
31
31
17
2
7
2
2
3
В ходе анализа причин установлено, что проблемными и почти не
решаемыми остаются вопросы реабилитации семей, в которых родители
злоупотребляют спиртными напитками и наркотическими веществами, так как
законодательно не предусмотрено принудительное лечение родителей и
установление фактов употребления наркотических веществ (ст.61 Основ
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от
22.07.93г. № 5487 – 1). В целях устранения причин и условий негативной
направленности развития семьи, деятельность КДН и ЗП была направлена на
лечение социальной болезни, систематический контроль родителей (без изъятия
ребёнка из семьи), привлечение общественности и специалистов для
своевременного решения вопросов, возникающих в сфере профилактики
семейного неблагополучия, восстановление способности семьи к выполнению
обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей. Ни одно обращение в
комиссию не осталось без внимания, родителям оказывалась информационноконсультативная, правовая, психологическая помощь, решались вопросы
трудоустройства, образования, оказания материальной, медицинской помощи.
Для решения проблем, связанных с неблагополучием в семье, специалисты КДН
и ЗП привлекали социальные и психологические службы СРЦ ВАО, МЦ «Дети
улиц» ВАО, общеобразовательных школ района, специалистов органа опеки и
попечительства, ПДН ОВД района, КЦСО, специалистов учреждения
здравоохранения, участковых уполномоченных района, ОПОП района, налажена
тесная связь с отделом ВАО Центра психологической помощи населению,
центром психолого-педагогической реабилитации «Исток». В практику работы
введены совместные с социальным работником НД № 8 ВАО посещения семей,
в которых родители страдают алкогольной или наркотической зависимостью.
КДН и ЗП велась работа по выявлению взрослых лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в противоправную деятельность по ст. 6.10 КоАП РФ:
поступило 3 административных протокола, 1 – прекращён, 2 – рассмотрены
(наложены штрафы).
24
По итогам 2012 г. на контроле в КДН и ЗП района Восточное Измайлово
состоят: 17 несовершеннолетний (92 – 2007 г., 80- 2008 г., 44 – 2009 г., 26 – 2010
г., 30 – 2011 г.), 13 неблагополучных родителей (56 - 2007 г., 33 - 2008г., 31 –
2009г., 20 – 2010 г., 13 -2011 г.). Следует отметить снижение количества
административных правонарушений с участием несовершеннолетних – 8 (тот
же период 2008 г. – 33, 2009 г. – 24, 2010 г. – 19, 2011 г. -15), материалов по
пропускам занятий - 2 (2008г. – 20, 2009г. – 8, 2010 г. – 4, 2011 г. - 3),
рассматриваемых постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел в связи
с тем, что подростки не достигли возраста уголовной ответственности - 5 (в 2008
г. – 18, 2009 г. – 9, 2010 – 2, 2011 г. - 6). В 2011 г. отмечен рост количества
самовольных уходов несовершеннолетних из дома и государственного
учреждения – 5 (2009 г. -1, 2010 г. – 3, 2011 г. - 6).
В 2012 году к административной ответственности по ст. 20.20, 20.21, 20.22
КоАП РФ привлечены 9 подростков (29 - 2008 г., 19 – 2009г., 16 – 2010 г., 14 2011 г.). По итогам 2012 года на контроле в КДН и ЗП района Восточное
Измайлово не состоят несовершеннолетние жители района, совершившие
преступления (2008г.– 0, 2009г. – 2, 2010 г. – 4, 2011 г. - 0).
По результатам сравнительного анализа статистических данных по
рассмотренным делам в отношении несовершеннолетних в КДН и ЗП района
Восточное Измайлово за 2009 г., 2010 г., 2011 г., 2012 г. (приложение диаграмма
№ 1), в 2012 г. снизился процент правонарушений несовершеннолетних,
связанных с употреблением спиртных напитков, пропусками занятий. Снизился
количественный показатель рассмотренных дел в отношении родителей и
законных представителей несовершеннолетних – 19 (2010 г. – 34, 2011 г. - 29).
Анализ совершаемых правонарушений несовершеннолетними жителями района
показывает, что несовершеннолетние воспитываются в неблагополучных семьях,
в которых родители находятся в состоянии конфликта. Отсутствие
взаимопонимания и доверительных отношений между детьми и родителями
приводят к тому, что дети ищут понимания вне семьи и, как правило, попадают
под негативное влияние. В целом система профилактики, сложившаяся в районе
способна влиять на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних,
состояние правонарушений и безнадзорности среди подростков и родителей, не
занимающихся воспитанием детей.
В соответствии с постановлением КДН и ЗП Восточного
административного округа в сентябре 2012 года КДН и ЗП района Восточное
Измайлово принимала участие в окружном и городском конкурсах «Лучшая
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Основные задачи, стоящие перед комиссией в 2012 году:
·
Координация усилий всех служб района, направленная на
профилактику
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних, защита прав и законных интересов
несовершеннолетних
25
·
Раннее выявление неблагополучия в семьях, создание условий для
психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и
реабилитации детей и подростков, родителей.
·
Проведение профилактических мероприятий, направленных на
снижение
подростковой
преступности,
предупреждение
безнадзорности несовершеннолетних.
·
Исполнение субъектами системы профилактики федерального
законодательства в части защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних.
26
Об итогах работы сектора опеки и попечительства за 2012 год.
На учете в ООиП на 01.01.2013 года состоят 59 подопечных, из них 7 в
приемной семье.
За 2012 год выявлены 11 несовершеннолетних, оставшихся без попечения
родителей, из них:
-2 возращены родителям
-1 направлен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
-8 переданы под опеку/ попечительство, в приемную семью
Проведено актов обследования жилищных условий –285
12 подопечных отдохнули в оздоровительных лагерях в летний период, 2 семьи
получили семейные путевки.
Приобретено билетов подопечным на Новогодние представления в 2012/2013
г.- 37, сладких подарков- 30. 25 подопечных посетят Муниципальную елку.
Специалисты ООиП принимали участие в судах- 175 в заседаниях
Подготовлено в суд заключений- 41
ООиП подано 1 исковое заявление о лишении родительских прав, 1
удовлетворено, 1 исковое заявление о выселении
Выдано разрешений:
-на отчуждение жилой площади-40
-на изменение имени (фамилии)-10
-на распоряжение вкладами, наследственным имуществом- 38
Заключены договора:
-3 о приемной семье;
-6 с семьями, принявшими на воспитание в семью детей
-1 о постинтернатном патронате
- 5 о социальном патронате
Состоит на учете воспитанников ССД № 48- 124.
Из санаторного детского дома за 2012 года передано на семейные формы
воспитания 8 детей: 1- под опеку, 3 детей в приемную семью, 4 усыновлены (3
–иностранных усыновления)
В апреле и ноября 2012 года проведены проверки Санаторного детского дома №
48.
4 подопечных первоклассников получили подарки к 01 сентября.
Передано анкет в банк данных- 1, изменений и дополнений- 215, 11прекращений учета сведений
В 2012 году 4 подопечных обеспечены жилой площадью/ 2 отказа, на 2013 год
предоставлено документов на обеспечение отдельным жильем на 3 подопечных.
27
Направлено 2 ходатайства о проведении ремонта в жилых помещениях,
закрепленных за детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения
родителей.
Ежемесячно сдаются отчеты ПС-1 и по патронажу, ежеквартально ДСМП и по
недееспособным.
Выдано заключений кандидатам в опекуны, усыновители- 10.
Специалистами сектора подготовлено 10 статей в районную газету «Восточное
Измайлово».
Над 7 недееспособными установлена опека, 6 недееспособных направлены в
ПНИ. Подготовлен 1 кандидат в опекуны над недееспособными гражданами.
В 2012 году сектор опеки и попечительства муниципалитета
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе
Москве переехал в отремонтированное помещение по адресу: Измайловский
бульвар, д.46, которое было передано муниципалитету по договору
безвозмездного пользования для размещения сотрудников сектора опеки и
попечительства.
28
ОТЧЕТ
о работе сектора досуговой, социально-воспитательной,
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в 2012 году.
Реализация отдельных переданных государственных полномочий в сфере
досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и
спортивной работе с населением по месту жительства осуществляется по 13
основным направлениям:
1.Организация содержательного досуга населения;
2.Социально-полезная,
общественная
деятельность,
гражданское
воспитание;
3.Художественно-эстетическое творчество, различные виды искусств;
4.Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа;
5.Патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи, развитие
военно-прикладной, историко-патриотической, оборонно-спортивной работы;
6.Туристическая деятельность;
7.Технические и прикладные виды творчества, основы ремесел;
8.Профилактика асоциальных проявлений в подростковой и молодежной
среде. Социально-реабилитационная работа и психолого-педагогическая помощь
семье и детям;
9.Социально-реабилитационная и коррекционная работа с детьми,
молодежью и взрослым населением, имеющими ограниченные физические
возможности;
10.Информационно-коммуникативная деятельность;
11.Познавательная, интеллектуально-развивающая и просветительская
деятельность;
12.Трудовое воспитание детей, подростков и молодежи с участием
взрослого населения;
13.Работа с различными категориями взрослого населения по передаче
культурного наследия, продолжению семейных традиций, духовнонравственного воспитания детей, подростков, молодежи.
Основными задачами по реализации полномочий стали:
- Пропаганда здорового образа жизни среди населения.
На территории внутригородского муниципального образования Восточное
Измайлово в городе Москве увеличилось количество привлеченного населения
района к систематическим занятиям физической культурой и участию в
проводимых спортивных мероприятиях с 0,7% (в 2011 году) до 1,5 % (в 2012
году). Количество детского населения района, занимающихся физической
культурой и спортом по месту жительства и регулярно принимающих участие в
29
спортивных районных мероприятиях, возросло с 4,2% (в 2011году) до 5 % (в
2012году).
-Усиление взаимодействия и развития досуговой и спортивно-массовой
работы с учреждениями образования (формирование совместных планов работы,
организация совместных досуговых и спортивно-массовых мероприятий,
формирование сборных команд на окружные и городские мероприятия, участие
в профильных семинарах и т. д).
- Активизация работы по взаимодействию органов местного
самоуправления с общественными организациями.
- Развитие и совершенствование материальной базы для организации
работы с населением по месту жительства, тщательный подбор специалистов
досуговой сферы, тренерского и преподавательского состава.
- Расширение возможностей по организации занятий спортом и досугом
людей старшего возраста и людей с ограниченными возможностями.
- Увеличилась загруженность занятиями спортивных площадок в вечернее
время и в выходные дни на 5 % по сравнению с 2011 годом.
На спортивных площадках по адресам:
16-я Парковая ул., д.2;
Н.Первомайская ул., д. 53;
Измайловский бульвар д.67 корп.1 проведен капитальный ремонт.
Всего для реализации полномочий на территории ВМО Восточное
Измайлово выделено 18 спортивных площадок общей площадью 18308кв.м.
В рамках благоустройства дворовых территорий и при выделении
дополнительных средств, в управу района даны предложения по проведению
капитальных работ в 2013 году на шести спортивных площадках по адресам:
Первомайская д.113 корп.1; 15-я Парковая ул., д.18 корп.2; Первомайская д.94а;
11-я Парковая ул., д.10; Измайловский б-р д.60/10; 9-я Парковая ул., д.6 корп.1.
Таким образом, из 18 спортивных площадок района- 100% освещены, а 15 оборудованы искусственным покрытием.
Организация физкультурно-оздоровительной работы с населением по
месту жительства ведётся согласно разработанным городским, окружным и
районным программам:
- Государственная программа г. Москвы «Спорт Москвы» на 20122016 гг.
- регламенту проведения окружных Спартакиад ВАО в 2012г.
- районной программе социальных мероприятий посвящённой Году
истории России
-плана основных спортивно-массовых мероприятий проводимых
муниципалитетом ВМО Восточное Измайлово и управой района в городе
Москве в 2012г.
По состоянию на декабрь 2012 г. на спортивных площадках и в
спортивных залах района работают 15 (в штате) и 5 (по волонтёрскому договору)
опытных тренеров. Двое из них являются победителями городского смотра30
конкурса «Лучший тренер и специалист по работе с детьми в сфере физической
культуры и спорта».
В муниципальном образовании работают 28 секций, в которых постоянно
занимаются 864 человека. Кроме традиционно популярных футбола, хоккея,
баскетбола, волейбола, тенниса, борьбы работают секции флорбола, роллеркея,
блиц-спринта, черлидинга.
Для развития зимних видов спорта в зимнем сезоне производится заливка
льда 9-ти катков по адресам: 9-я Парковая ул., д.6, корп.1; Первомайская ул., д.
94-а; Измайловский бульвар д.67, корп.1; 15-я Парковая ул., д.26, корп.4; 16-я
Парковая ул., д.25, корп.1; 11-я Парковая ул., д.9/35; 11-я Парковая д.10;
Первомайская д.113 корп.1; 15-я Парковая ул., д.28.
Традиционно велась активная работа с детьми из «группы риска». Дети
состоящие на контроле в КДН и ЗП активно принимали участие во всех
спортивных и досуговых мероприятиях, программе «Зритель».
Проводилась активная работа по информированию населения о досуговых
и спортивных достижениях жителей и команд района в окружных, городских и
международных соревнованиях, по привлечению населения различных
категорий к занятиям физической культурой и спортом путём размещения
информации о планируемых досуговых и спортивно-массовых мероприятиях,
перечня секций и кружков, графика работы тренеров и кружководов на
информационных стендах, на официальном сайте ВМО Восточное Измайлово и
в районной газете.
2012 год - год 1150-летия Российского государства и 200-летия
Отечественной войны 1812 года. План работы по реализации полномочий в
сфере досуга и спорта строился и реализовывался в соответствии с этими
общероссийскими памятными датами. В 2012 году было проведено 185
районных досуговых и спортивных мероприятий, в которых приняло участие
18221 человек (жители и гости района Восточное Измайлово).
На территории ВМО Восточное Измайлово осуществляют деятельность
по реализации полномочий в сфере досуговой, социально-воспитательной,
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением в
выделенных для реализации помещениях (общей площадью 1067,8кв.м., что
составляет около 30% от установленного норматива) следующие досуговые
учреждения:
1.Муниципальное бюджетное учреждение Спортивно-досуговый центр
«Восточное Измайлово»;
2.НП «Центр развития ребенка «УМКА»;
3.АНО «Культурно-досуговый «Созвездие»;
В досуговых учреждениях в 2012 году работало 70 кружков, объединений
и секций; в которых систематически занималось 2283 жителя района в возрасте
от 3 до 65 лет и старше, из них:
-на платной основе: -669 человек;
31
-на бесплатной основе: -1614 человек.
Кроме того, в досуговых учреждениях был организован летний и зимний
отдых 100 детей, занимающихся в кружках и секциях досуговых учреждений. 84
человека в 2012 году посетили экскурсии и выставки, организованные окружным
управлением ДСМП для жителей ВМО Восточное Измайлово.
В 2012 году активно велась работа с общественными организациями
«Домик-Н», «Наш Золотой возраст», «Семейный клуб «Покров», «Родительское
общественное движение», клуб современного танца «СОВиА», «Взрослые и
Дети» в состав которых входят 305 человек. Для них были организованы
экскурсии, ряд спортивных состязаний по боулингу, плаванию, шашкам и
шахматам. Представители общественных объединений стали постоянными
гостями и участниками всех районных мероприятий, организованных
муниципалитетом и досуговыми организациями.
Отчет о работе Муниципального бюджетного учреждения
«Спортивно досуговый центр «Восточное Измайлово»
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово
в городе Москве
Муниципальное учреждение Детский Досуговый Центр «Восточное
Измайлово» создано в соответствии с Постановлением Руководителя
муниципалитета внутригородского муниципального образования Восточное
Измайлово в городе Москве от 12.12.2006г. № 1 на основании решения
муниципального Собрания внутригородского муниципального образования
Восточное Измайлово в городе Москве № 81 от 16.11.2006г.
На
основании
Постановления
Руководителя
муниципалитета
внутригородского муниципального образования Восточное Измайлово в городе
Москве от 12.10.2012 г. № 222 изменен тип муниципального учреждения
Детский Досуговый Центр «Восточное Измайлово» на муниципальное
бюджетное учреждение «Спортивно досуговый центр «Восточное Измайлово» и
внесены изменения в Устав.
Целью создания Учреждения является осуществление полномочий города
Москвы, переданных органам МСУ Законом города Москвы от 25 октября 2006
года № 53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских
муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями
города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной,
физкультурно-оздоровительной и спортивной ра-боты с населением по месту
жительства».
32
Основными направлениями
Измайлово» являются:
деятельности
МБУ
СДЦ
«Восточное
– проведение массовых мероприятий
– физкультурно-оздоровительная работа
– досуговая, социально-воспитательная работа
Для ведения социально-воспитательной и досуговой работы по месту
жительства с детьми, подростками и взрослым населением, Центру
предоставлены помещения: клуб «Ровесник» (Измайловский проспект, д. 93, к.
3, площадь 350 кв. м, в т.ч. подвальное помещение – 125,3 кв. м, 1-ый этаж
жилого дома – 224,7 кв. м), клуб «Опыт» (Первомайская, д. 92, площадь 158,3
кв. м, 1-ый этаж жилого дома) и клуб «Атлет» (Сиреневый б-р, д. 46/35, корп. 4.
Также заключены договора со школами №№ 440, 1508, 723 о предоставлении, на
безвозмездной основе, помещений для спортивных занятий.
Работа в Центре проводилась в соответствии с утвержденными
Муниципальным заданием, Программой, Планом и согласно расписанию по 13
направлениям.
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
1 Организация содержательного досуга населения (Экскурсионная
культурно-познавательная деятельность, проведение праздничных мероприятий,
концертов, конкурсов, фестивалей на территории Центра, района, работа
игровой комнаты)
2 Социально-полезная, общественная деятельность, гражданское
воспитание (Подготовка и про-ведение мероприятий к памятным и знаковым
датам. Выпуск стенных газет, плакатов, приуроченных к праздничным,
историческим датам. Привлечение к участию в мероприятиях детей и
подростков, состоящих на учете в КДН, профилактические мероприятия и
агитация за здоровый образ жизни, предупреждение негативных проявлений в
среде несовершеннолетних. Участие в субботниках по благоустройству
территории, самообслуживание, уборка в Центре)
3 Художественно-эстетическое творчество, различные виды искусств
(Изостудии, студия изобразительной деятельности, танцевальные студии,
театральная студия, эстрадный вокал, хоровая студия, студия «Художественное
слово», клуб современного танца и др., участие в выставках художественного
творчества, в конкурсах)
33
4 Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа (футбол, волейбол,
греко-римская борьба, флорбол, хоккей, лыжи, секция спортивной стрельбы,
борьба Айкидо, чарлидинг, ритмическая гимнастика, аэробика, шашки и
шахматы, проведение занятий в секциях по различным видам спорта, участие в
спортивных программах, праздниках, фестивалях, турнирах, проведение
соревнований)
5 Патриотическое воспитание детей, подростков и молодежи, развитие
военно-прикладной, историко-патриотической, оборонно-спортивной работы
(Изучение истории страны, города, округа, района. Мероприятии, посвященные
юбилейным и памятным датам истории и культуры Отечества, Москвы.
Совместная работа с ветеранскими организациями, привлечение ветеранов
войны и труда к воспитанию подрастающего поколения. Участие в конкурсах и
программах гражданско-патриотической направленности)
6 Туристическая деятельность (Культурно-познавательные экскурсии: в
Измайловский лесопарк, Пушкинский музей изобразительных искусств,
Третьяковскую галерею, Московский Кремль, на Поклонную гору и т.п.)
7 Технические и прикладные виды творчества, основы ремесел
(художественное
конструирование,
тестирование
профессиональных
склонностей творческих способностей подростков и молодежи)
8 Профилактика асоциальных проявлений в подростковой и молодежной
среде. Социально-реабилитационная работа и психолого-педагогическая помощь
семье и детям.
(Досуговые и специальные адресные мероприятия,
направленные на профилактику экстремизма, наркомании, алкоголизма,
преступности,
безнадзорности
и
беспризорности.
Психологическое
тестирование, консультирование, тренинги. Беседы, «круглые столы»,
дискуссии, вечера, концерты, встречи. Турниры, соревнования. Клуб
современного танца. Агитационная и просветительская работа. Издание
специальной литературы и раздаточного материала)
9 Социально-реабилитационная и коррекционная работа с детьми,
молодежью и взрослым населением, имеющими ограниченные физические
возможности (Психологическая поддержка семей, имеющих детей с
ограниченными возможностями. Организация досуга для ветеранов.)
10.
Информационно-коммуникативная
деятельность
(Подготовка
информационных сборников, каталогов творческих работ одаренных детей,
подростков, посещающих Центр. Создание архива фото-видео и
информационных материалов)
34
11. Познавательная, интеллектуально-развивающая и просветительская
деятельность (английский язык, студия развития речи и мышления, группа
дошкольного воспитания, опросы общественного мнения, анкетирование,
создание информационных банков данных, консультативные занятия)
12. Трудовое воспитание детей, подростков и молодежи с участием
взрослого
населения
(тестирование
профессиональных
склонностей,
просветительская работа: беседы, встречи)
13. Работа с различными категориями взрослого населения по передаче
культурного наследия, продолжению семейных традиций, духовнонравственного воспитания детей, подростков, молодежи (мероприятия
гражданско-патриотической направленности, экскурсионные и развлекательные
программы в выходные и праздничные дни, наставничество, тематические
вечера, встречи, семейные формы досуга, клубные объединения «Золотой
возраст –Н», «Домик-Н», «Взрослые и Дети»).
В 2012 году в МБУ СДЦ «Восточное Измайлово» занималось 1481
человек:
* 1226 на бесплатной основе, в т.ч. в пяти клубных объединениях 200
человек (на основе свободного посещения) и игровая комната, среднемесячная
посещаемость которой в 2012 году составила 196 человек.
* 255 на платной. В платных кружках предоставляются скидки:
Инвалидам – 100%
Детям, состоящим на учете в КДН и ЗП – 100%
По направлению муниципалитета – до 100%
Детям – сиротам – 100%
Детям сотрудников - 100%
Детям под опекой – 50%
Детям из многодетных семей - 50%
Детям из неполных семей (одинокие мамы, вдовы/вдовцы) – 50%
35
Двоим детям, занимающимся в 1 кружке – 25% на каждого ребенка.
В Центре в 2012 году спортивная работа проводилась по 17 видам спорта,
количество занимающихся в спортивных секциях 511 человек, в т.ч. 490 –на
бесплатной основе, 21 –на платной. Досуговая и социально-воспитательная
работа проводилась по 21 виду деятельности, количество занимающихся 970
человек, 736 на бесплатной основе, 234 – на платной.
В Центре занимались 13 подростков, состоящих на учете в КДН и ЗП (4 –
досуг, 9 – спорт), 64 инвалида (13- досуг, в т.ч. 10 ветеранов, 51 – спорт, в т.ч. 50
ветеранов).
В платных кружках, секциях, студиях на льготной основе занимались 56
чел.
В 2012 году Центром проведено 145 мероприятий, в которых приняли
участие 17166 человек:
* Досуговая и социально – воспитательная работа
12870 участников.
– 76 мероприятий,
* Спортивная и физкультурно–оздоровительная работа - 69 мероприятий,
4296 участников.
На наградной и расходный материал для проведения мероприятий
израсходовано 991,54 тыс. руб., в т.ч. 58, 66 тыс. руб. за счет субсидии по досугу,
684,26 тыс. руб. за счет субсидии по спорту, 248.62 тыс. руб. за счет ППД.
Воспитанники Центра принимали участие в мероприятиях, проводимых
районом, округом, городом.
За участие в районных, окружных, городских, всероссийских и
международных кон-курсах и фестивалях воспитанники Центра награждены в
2012 году более чем 120 грамотами, дипломами, благодарностями.
Штатное расписание на 2012 г. утверждено в количестве - 30 единиц.
По досуговой и социально – воспитательной работе на 01.01.2012 г., на
основании соглашения от 20.01.2012 было выделено субсидий в сумме –
5078400,00 руб., по спортивно – оздоровительной деятельности – 5715300,00руб.
По ППД на 2012г. смета утверждена в сумме – 3300000,00 руб. Общая сумма
планируемого дохода по плану финансово-хозяйственной деятельности
составила 14093700,00 рублей.
36
На реализацию досуговой и социально – воспитательной работы было
использовано 5078391,08 рублей, из них:
211 Заработная плата – 2717285,06 рублей
213 Начисления на оплату труда – 879107,76 рублей
221 Услуги связи – 65020,00 рублей
223 Коммунальные услуги – 120462,06 рублей
225 Содержание имущества – 416671,27 рублей
226 Прочие услуги – 217887,26 рублей
290 Прочие расходы – 130700,00 рублей
310 Основные средства – 349710,10 рублей.
340 Материальные запасы – 181547,57 рублей
На реализацию спортивно – оздоровительной деятельности
использовано 4872712,54 рублей, из них:
было
211 Заработная плата – 2508263,13 рублей
213 Начисления на оплату труда – 779586,13 рублей
221 Услуги связи – 4150,30 рублей
223 Коммунальные услуги – 141159,00рублей
225 Содержание имущества – 46012,68 рублей
226 Прочие услуги – 391247,00 рублей
290 Прочие расходы – 417175,30 рублей
310 Основные средства – 345959,00 рублей.
340 Материальные запасы – 239160,00 рублей
На реализацию деятельности учреждения утверждена смета на сумму 3 300
000 руб., фактически на лицевые счета поступило 3 269 462, 50 руб., что
составило 99% от плана.
211 Заработная плата по плану составляла 2 373 802,29 руб., по факту
составила 2 372 111,29 – 99,9%
213 Начисления на выплаты по оплате труда: план – 664349,8 руб., факт –
663840, 8 руб. – 99,9%
226 Прочие работы, услуги: план – 49 682,27 руб., факт – 49682,27 руб. –
100%
290 Прочие расходы: план – 102 666,01 руб, факт – 102666,01 руб. – 100%
340 Расходы по приобретению нефинансовых активов, материальных
запасов: план – 109499,63 руб, факт – 78 362,14 руб. – 71,56%.
Неполное освоение полученных денежных средств является следствием
поступления в декабре авансовых сумм за январь 2013 года.
37
Недоосвоение плана по ППД составило 30 537, 50 руб., из них 12 500 руб.
по ошибке сбербанка зачислены на р/с УФК г. Москвы, 2 200 руб. были
возвращены на счет плательщика услуги в связи с выбытием ребенка.
38
ОТЧЕТ
О работе Некоммерческого партнерства «Центр развития ребенка УМКА»
за 2012 год
1.Основы и законодательство
Правовое регулирование деятельности некоммерческого партнерства
«Центр развития ребенка УМКА»(как НКО) регулируется следующими
основными нормативными актами:
1.
- послание Президента России Федеральному собранию на 2011
год;
2.
- «Концепция развития взаимодействия органов исполнительной
власти города Москвы с общественными и иными некоммерческими
организациями на 2006-2010 годы» (постановление Правительства Москвы от
25.07 2006 года № 564-ПП),
3.
- Закон города Москвы от 12 июля 2006 г. N 38 "О взаимодействии
органов государственной власти города Москвы с негосударственными
некоммерческими организациями";
4.
- Распоряжение Правительства Москвы от 30 декабря 2009 г. N
3373-РП "О Концепции совершенствования организации досуговой, социальновоспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с
населением по месту жительства"
5.
-Федеральный закон « О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально
ориентированных некоммерческих организаций № 40 -ФЗ от 5 апреля 2010 года;
2.Принципы и основные направления деятельности органов МСУ в
области развития досуговой сферы МО.
Принципы и основные направления деятельности органов МСУ в области
развития досуговой сферы МО регулируются законодательством о местном
самоуправлении.
3.
Характер, формы и порядок предоставления услуг с сфере досуга и
спортивно-массовой работы.
Некоммерческое партнерство «Центр развития ребенка УМКА»
предоставляло услуги в сфере досуга для жителей МО Восточное Измайлово,
которые определены в УСТАВЕ НП «ЦРР УМКА» и которые заключаются в
следующих основных направлениях:
-возрождение народной культуры, традиций и обычаев через воспитание и
обучение детей дошкольного возраста и их родителей;
39
-благотворительная деятельность по поддержке социально незащищенных
детей ;
-деятельность, направленная на восстановление роли и значимости семьи;
-просветительская и обучающая деятельность для будущих родителей,
оказание услуг в воспитании детей работающим родителям;
-организация и проведение детского досуга;
-организация и проведение праздников в т.ч и народных для детей и их
родителей ;
-организация и ведение кружков дополнительного образования и
народного творчества для детей дошкольного и школьного возраста;
-проведение обучающих семинаров для родителей в целях развития и
воспитания детей в духе патриотизма и народной культуры;
-диагностирование и помощь родителям в психологической и
логопедической коррекции детей дошкольного возраста;
-проведение концертов народных (фольклорных) коллективов;
-организация, проведение учебно-методических семинаров по пропаганде
и развитию народной культуры и традиций в воспитании детей, подростков и
взрослых;
-другие виды деятельности, не запрещенные законодательством и
способствующие развитию Партнерства.
3.1. Правовые основания
Правовые основания для деятельности НП «ЦРР УМКА» были
следующими:
В период с января 2012 по декабрь 2012 г на основании:
заключенных муниципальных контрактов (№ 05/11, №06/11
.№08/11 от_12 мая 2011), досуговая, социально-воспитательная и спортивная
деятельность НП «ЦРР УМКА» регламентируется представленной программой
«Семейный досуговый центр Возрождение», планом работы на 2012год.
Характер предоставления социальных услуг жителям МО Восточное
Измайлово
полностью
отвечал
Федеральному
законодательству,
Постановлениям Правительства Москвы, условиям и программе реализации
«Семейный досуговый центр Возрождение».
3.2. Помещения, закрепленные за НП «ЦРР УМКА» и используемые для
обеспечения выполнения настоящей Программы:
1.
Помещение по адресу: 16-я Парковая дом 21 корп2 (площадью 118,2
2.
Помещение по адресу: Сиреневый б-р д 46/35 к 4 (площадью 142,7
3.
Помещение по адресу: 15-я Парковая дом 26 корп1 (площадью 49,6
м2 );
м2 );
м2);
40
4.
Спортивная площадка по адресу: 15-я Парковая дом 26 корп4
(площадью 300 м2);
5.
Спортивная площадка по адресу: 13-я Парковая дом 19 придомовой
стадион ВИКТОРИЯ (площадью 300 м2).
Все помещения использовались по прямому предназначению (организация
и проведение социально-воспитательной, досуговой и спортивной работы).
Помещения использовались с достаточно высокой эффективностью и были
загружены с 9.30 до 20.00 с понедельника по субботу.
В программе «Семейный досуговый центр Возрождение» на период
2011-2012 годы определены следующие ЦЕЛИ и ЗАДАЧИ НП «ЦРР УМКА»:
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
1.Создание и совершенствование системы социальной поддержки
малообеспеченных слоев населения (многодетные семьи, дети –инвалиды, семьи
попавшие в трудную жизненную ситуацию)
2. Воспитание толерантного сознания детей, подростков, молодежи и
жителей Восточного Измайлово,
3. Профилактика экстремизма и ксенофобии. Укрепление межэтнической
стабильности и социальной безопасности москвичей.
4. Сплочение жителей района Восточное Измайлово, как общности,
сопричастной к судьбе города Москвы и малой Родины (района Восточное
Измайлово).
5. Активно участвовать в гражданско-патриотическом и духовнонравственном воспитании детей, подростков и молодежи Восточного Измайлово
в рамках мероприятий и проектов данной программы и программ района.
6. Активно пропагандировать отечественную историю, культуру и
традиции, содействовать взаимообогащению национальных культур и традиций,
созданию атмосферы уважения и терпимости к образу жизни, традициям и
верованиям других народов.
7. Активно пропагандировать здоровый образ жизни среди детей,
подростков и молодежи, продвигать и создавать для них условия занятия
спортом.
8. Всемерно содействовать обеспечению социальной активности жителей
ВМО Восточное Измайлов с ограниченными возможностями.
9.
Воссоздать систему культурных семейных ценностей, основанных на
народной культуре, роль и значимость семьи в воспитании детей и подростков в
районе Восточное Измайлово.
АКТИВНО ПРОПАГАНДИРОВАТЬ и поддерживать идеологию
МНОГОДЕТНОЙ семьи через различные формы работы ( семинары, тренинги,
психологические консультации, «школы будущих мам»…)
10. Приблизить данную форму работы к месту жительства населения
ВМО Восточное Измайлово.
41
11. Апробировать экономически выгодную для государства модель
работы с детьми и родителями, разумно сочетая хозрасчет и самоокупаемость с
социальными ( в том числе бесплатными) проектами.
12. Создание доступных и социально востребованных государством
услуг для детей, подростков и их родителей по месту жительства. (подготовка
детей к школе, группы продленного дня, фольклор, народная культура, курсы
семейной этики и семейного воспитания, бардовская песня, общественные
детские объединения, сопровождение детей- консультирование психологов и
логопедов....).
3.3. Организация и предоставление услуг
НП «ЦРР УМКА» в указанный период предоставляло услуги в сфере
досуга жителям МО Восточное Измайлово в городе Москве на платной и
бесплатной основе. Стоимость платных услуг определяется исходя из
возможностей по ведению хозяйственной деятельности НП «ЦРР УМКА». По
оценке экспертов стоимость предоставляемых услуг в сфере досуга являлась
одной из самых не высоких по сравнению с аналогичными услугами в других
МО города Москвы. При этом, не смотря на кризис, вся система скидок для
социально необеспеченных категорий граждан осталась без изменения.
Полученные средства за оказание платных услуг распределялись
следующим образом:
Оплата труда сотрудников НП «ЦРР УМКА» (штатных и
привлекаемых на основе срочных договоров сентябрь-май);
Оплата всех налогов, согласно НК РФ;
Средства на приобретение необходимых материалов, пособий и
оборудования для деятельности НП «ЦРР УМКА»;
Средства для поддержания текущей жизни деятельности (ремонты,
расходные материалы);
Средства для организации и проведения бесплатной деятельности по
выполнению социального заказа (оплата педагогов, праздники, сувениры,
подарки детям и ветеранам);
Средства для осуществления благотворительной деятельности
(досуговые мероприятия, благотворительные акции и т.д.)
В НП «ЦРР УМКА» в 2011-2012гг. на постоянной основе (по штатному
расписанию) работало 12 сотрудников, кроме того, на период учебного года
(сентябрь-май) по срочным договорам привлекаются дополнительные
сотрудники (до 30 человек). Таким образом, НП «ЦРР УМКА» обеспечивало
полную и частичную занятость порядка 30 жителей ВМО Восточное Измайлово.
За указанный период ЕЖЕМЕСЯЧНО оказывались социальные услуги
досугового и развивающего характера (занятия в кружках, секциях, творческих
студиях) 573 человека (дети, подростки и взрослые).
42
Всего занятия организованы в 45 группах по разным творческим и
спортивным направлениям:
Наименование кружка,
секции
кружки раннего развития
детей
ИЗО
Танцевальная студия
Восточное Танцы
Народное рукоделие
Спорт (каратэ, веселая
разминка..)
Аэробика для взрослых
Аэробика для подростков
Детский фитнес
Тестопластика
кружок Умелые руки
кружок Ловкие пальчики
Музыкальная студия
Театральная студия
Бальные танцы
Английский язык
Игровая комната
Всего (ГРУПП)
Сир б-р
46/35к4
3
2
2
1
1
15 Пар 26
к1
16 Парк д21
к2
ИТОГО
4
10
4
3
1
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
1
17
6
2
1
1
3
1
1
1
3
1
1
1
2
2
1
1
45
Из них в творческих коллективах: БЕСПЛАТНО 239 человек, ПЛАТНО
342 человека;
В спортивных кружках и секциях занималось 70 человек
Из них: БЕСПЛАТНО 40 человек, ПЛАТНО 30 человек.
В летнее время была спланирована и организована работа по обеспечению
досуга детей
и подростков, проводящих каникулы в Москве. В июне месяце
на базе клуба по адрес: Сиреневый б-р д 46/35 к 4 был организован профильный
лагерь с группами краткосрочного пребывания детей и подростков. Дети
проводили в данном лагере по 3-5 часов ежедневно. Кроме того была
организована работа (июль-август) кружков свободного посещения ( 3 раза в
неделю по 3 часа). В работе профильного лагеря и кружков свободного
посещения приняло участие до 45 детей ежемесячно.
В августе 2012 года НП «ЦРР УМКА» обеспечило детский профильный
лагерь для 13 подростков ВМО Вост. Измайлово в Литве (выделенный педагог)
43
По договору НП «ЦРР УМКА» должно обеспечить работу 10 бесплатных
кружков, что было выполнено. Бесплатно работало и на н.в работает 11
бесплатных кружков, секций и студий, а также обеспечивается часть мест на
бесплатной основе в платных кружках (до 10% детей и подростков).
Работа с детьми и подростками, находящимися в трудной жизненной
ситуации
По условиям муниципальных контракта для ДЕТЕЙ и ПОДРОСТКОВ ( от
1года до 18 лет) из соцнезащищенных семей предоставлена возможность
посещать кружки и секции НП «ЦРР УМКА» на бесплатной и льготной основе.
Для таких детей и подростков в ПЛАТНЫХ кружках раннего развития НП
«ЦРР УМКА» кол-во бесплатных и льготных мест составило 51 ребенка, что
составило 15% (51 бесплатно и льготно/342 платно). По муниципальным
контрактам НП ЦРР УМКА обязан был предоставить 10 % таких мест.
По представлению муниципалитета (по представленным) спискам в
2012 году проводился постоянный мониторинг ситуации детей и подростков
группы «риска», данные дети и подростки постоянно участвуют в досуговых
мероприятиях организованных для данной категории (всего участвовало 120
детей и подростков) В летний период времени подростки этой категории
привлекались в группы свободного посещения.
3.4. Общественные организации и объединения созданные на базе НП
«ЦРР УМКА», участие в общественной жизни ВМО В.Измайлово
КРОМЕ творческих и спортивных секций и кружков на базе НП «ЦРР
УМКА»
активно развивались и работали следующие общественные
организации и движения:
1.
Родительское общественное движение «РОД», объединяющее
родителей ВМО Восточное Измайлово (около 100 жителей района);
2.
Объединение многодетных семей –семейный клуб «Покров», ( около
35 жителей-многодетных семей);
3.
Молодежное (подростковое) общественное объединение –клуб
туристической песни «Алые Паруса» ( около 20 подростков);
4.
Клуб за здоровый образ жизни –объединяющий пенсионеров
Восточного Измайлово
(Порядка 15 жителей)
Кроме помощи в организации работы общественных объединений и
организаций НП «ЦРР УМКА» активно привлекает к участию и организует
благотворительные акции для ветеранов войны и труда района в ПВТ 19 и на
базе клубов, предоставленных для реализации муниципальных контрактов (
День Победы, день разгрома фашистских войск под Москвой, день снятия
блокады Ленинграда и др мероприятиях) совместно с добровольческим отрядом
«Доверие».
44
За указанный период НП «ЦРР УМКА» провело:
57 досуговых и патриотических мероприятий ( Рождество, День народного
творчества и ремесел, День урожая, День пожилого человека, День учителя,
День города и района…и многих других), в которых приняло участие около
4600 жителей ВМО В.Измайлово.
Кроме того НП «ЦРР УМКА» организовало спортивно-массовую работу в
рамках муниципального контракта с февраля по ноябрь 2012года,
35 крупных спортивных мероприятий, В которых приняли участие
порядка 1600 жителей района ( в основном семейных спортивных мероприятий)
3.5. Финансовая составляющая деятельности НП «ЦРР УМКА»,
поддержка деятельности МСУ Восточное Измайлово.
НП «ЦРР УМКА» в досуговой сфере ВМО получает следующую
финансовую помощь:
Оплата коммунальных услуг площади выделенной под досуговую
сферу на основании муниципальных контрактов № 05/11, №06/11 .№08/11 от_12
мая 2012;
Финансовые средства на проведение ряда досуговых мероприятий
МО Восточное Измайлово (Праздники «Рождество», День музыкальной весны»,
Экологические акции, Праздники «Новый год» и другие –всего 152 000 рублей ),
а также на реализацию муниципальных контрактов по спорту 241 700 рублей;
Информационная поддержка НП «ЦРР УМКА» в СМИ ВМО, на
сайте муниципалитета.
Кроме выделенных средств из бюджета ВМО Восточное Измайлово на
организацию и проведение досуговой и спортивно-массовой работы НП «ЦРР
УМКА» использовало собственные средства на досуговую и спортивную
составляющие работы с населением ВМО Восточное Измайлово соответственно
217 000 и 56 000 рублей.
Что составляет 70% от объема
финансирования ВМО Восточное
Измайлово
НП «ЦРР УМКА» оплачивает услуги связи и интернета, а также
оплачивает расходы по обеспечению ВСЕХ 3-х помещений пожарной и
охранной сигнализацией ( 15.000 рублей ЕЖЕМЕСЯЧНО, кроме того на оплату
труда сотрудников НП «ЦРР УМКА» по бесплатной деятельности ежемесячно
расходуется до 20. 000 рублей.
3.6. Участие в окружных и общегородских мероприятиях
НП «ЦРР УМКА в 2011-2012 гг. принимало активное участие во всех
конкурсах и смотрах –«Хрустальная капелька», «Дети будущее России»,
конкурсе на противопожарную тематику «Огонь друг-огонь враг» и многих
других, круглых столах и секциях Семейного форума и методического кабинета,
организованных ДСМП и КОС г.Москвы.
45
Программа
НП «ЦРР УМКА» «Семейный досуговый центр
Возрождение» признана
ДСМП г.Москвы – лучшей методической разработкой НКО работающих в
сфере социальной и досуговой работы с населением.
46
ОТЧЁТ
об организации АНО «КДЦ «Созвездие» досуговой, социальновоспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с
населением по месту жительства ВМО Восточное Измайлово за 2012 год.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 октября
2006 г. №864-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 25 октября
2006 года №53 "О наделении органов местного самоуправления
внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными
полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социальновоспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с
населением по месту жительства" в муниципальном образовании Восточное
Измайлово АНО «КДЦ «Созвездие» осуществляет комплекс мероприятий по
обеспечению условий для организации, досуговой, социально-воспитательной,
физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту
жительства ВМО Восточное Измайлово.
Для организации такой работы АНО «КДЦ «Созвездие» в соответствии с
контрактом 07/11 от 12 мая 2011 года использует помещение по адресу: 16-ая
Парковая ул., д. 27, площадью 87,0 кв.м. Помещения расположены на 1 этаже
жилого дома, вход осуществляется в одно помещение через 5 подъезд, в другое –
через 6 подъезд. Отдельного входа нет. В помещении 5 подъезда -1 учебный
класс, в 6 подъезде – мини-зал (32,2 кв.м) и учебный класс.
Работа
в
досуговой,
социально-воспитательной,
физкультурнооздоровительной и спортивной сфере проводится в соответствии с планами
работы и «ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММОЙ В РАМКАХ
СОЦИАЛЬНОГО
ПАРТНЕРСТВА
ДОСУГОВОЙ,
СОЦИАЛЬНОВОСПИТАТЕЛЬНОЙ,
ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ
И
СПОРТИВНОЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
«ЗВЕЗДНАЯ МОЗАИКА». Основной целью АНО «КДЦ «Созвездие» по
организации
досуговой,
социально-воспитательной,
физкультурнооздоровительной и спортивной работы на территории внутригородского
муниципального образования Восточное Измайлово в городе Москве для всех
слоев населения на основе дифференцированного подхода является:
- Создание условий для формирования и удовлетворения культурных
запросов, возрождения духовного наследия народа и духовных потребностей,
развития инициативы и реализации творческого потенциала.
- Развитие инициативы и активности среди населения путем вовлечения их
в общественные объединения (клубы по интересам).
В рамках этой программы текущем году работало 6 бесплатных кружков,
которые посещают 52 человека и 9 платных, которые посещают 57 человек по
следующим направлениям:
- художественное – изостудия, керамика, нескучайка
47
- спортивное – Ушу, ОФП для пожилых людей, детский фитнес,
хореография
- познавательное – подготовка к школе, студия «Золотой ключик»
- развивающее – игротека, музыка для малышей
- работа с семьями - психолог
Для информированности жителей ВМО Восточное Измайлово в
соответствии с планом работы традиционно проходят Дни Открытых Дверей (в
2012 году - 28 августа и 4 сентября 2012 года с 16.00 до 20.00) в целях
ознакомления жителей с работой АНО «КДЦ «Созвездие» и комплектования
коллективов воспитанников центра по различным направлениям. 13 июня и 24
октября прошли Дни открытых дверей с мастер-классами по керамике и ушу
для детей, состоящих на учете в КДН.
За 2012 год АНО «КДЦ «Созвездие» провел 40 мероприятий (в т.ч. 3 –
спортивных, 7 – в рамках профилактической программы) – из них 30
мероприятий проведены силами волонтеров и привлеченных денежных средств.
Проведенные мероприятия посетило 3238 человек.
Студия «Керамика» участвовала в фестивалях детского творчества
«Хрустальная капелька» и «Дети – будущее России». В обоих конкурсах студия
заняла первые места. Студия «Нескучайка» (рукоделие» участвовала в конкурсе
«Дети – будущее России» и заняла на этом конкурсе 1-е и 3-е место в двух
возрастных категориях.
В летний период работала игротека «пока мамы нет дома» для детей, не
имеющих возможность выехать из города на летние каникулы и организованы
мастер-классы по творческому рукоделию. Группа воспитанников выехала в
ДОЛ «Ласковое море» на отдых и другая группа в ДОЛ «Березка» с 15 июля по
08 августа.
Центр активно сотрудничает со школами, ДОУ и муниципальным
учреждением.
С октября месяца 2012 года в районе начала реализовываться социальная
профилактическая программа «Будущее без вредных привычек». Программа,
ориентируясь на Постановление Правительства Москвы № 882-ПП от 05
октября 2010 года "О Комплексной городской целевой программе профилактики
правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан
в городе Москве на 2011-2015 годы" предусматривает работу по повышению
уровня психологической и социальной реабилитации несовершеннолетних,
склонных к асоциальному поведению, так как зарубежный и наш собственный
опыт показывают, что именно на этапе профилактики можно эффективно
противодействовать отклонениям в поведении и, что особенно важно, оградить
детей, подростков и молодежь от втягивания в асоциальное «болото».
В рамках этой программы на базе ГЮОУ СОШ № 723 и ЭТК № 22 для
подростков ВМО Восточное Измайлово в городе Москве были проведены Интерактивные занятия по профилактике правонарушений и семинары для их
родителей по коррекции семейного воспитания. Целью этих мероприятий был
48
анализ знаний последствий асоциального ролевого поведения подростка,
мотивов такого поведения, и путей выхода из сложных ситуаций. В
интерактивной форме подростки и родители проанализировали социальную
опасность различных правонарушений и виды наказания. Проанализировали
свои права и обязанности. Подобные мероприятия позволили подросткам и
родителям посмотреть на себя со стороны и перенаправить их поведение на
ответственное отношение к своим поступкам. С этой программой АНО «КДЦ
«Созвездие» участвовало в двух городских конкурсах «Ежегодном городском
конкурсе социально-значимых проектов некоммерческих организаций по
социально-воспитательной и досуговой работе с населением по месту
жительства в городе Москве» и «II Московским городском конкурсе
профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной
политики» и в обоих конкурсах данная программа завоевала 2 место и авторский
диплом.
11 октября прошел театральный конкурс среди подростковых команд
района, посвященный 200-летию Отечественной войны 1812 года. Дети и
подростки района Восточное Измайлово в возрасте от 7 до 18 лет представили
сценические
композиции
по
произведениям:
«Гусарская
баллада»,
М.Ю.Лермонтова «Бородино», музыкально-поэтический рассказ о событиях
1812 года, песни на слова Д.Давыдова.
В следующем году центр будет активно развивать военно-патриотическое
и спортивное направление, а также работу с пенсионерами и ветеранами района.
49
Призыв граждан на военную службу в 2012 году
На основании статьи 59 Конституции РФ, Федеральных законов от 28
марта 1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службе» и от 25 июля
2002 г. № 113 «Об альтернативной гражданской службе» и Указов Президента
РФ во внутригородском муниципальном образовании Восточное Измайлово в
городе Москве в периоды c 01 апреля 2012 г. по 15 июля 2012 г. и c 01 октября
2012 г. по 31 декабря 2012 г. осуществлен призыв граждан на военную службу.
Все мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу,
предусмотренные нормативными правовыми актами в области воинской
обязанности, призывной комиссией района выполнены в установленные сроки.
Обязательное задание на призыв граждан на военную службу, в весенний и
осенний призыв выполнено в полном объеме. Отправлено на военную службу
весной 2012 г. 40 человек, осенью 2012 г. 38 человек.
Все мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу,
предусмотренные нормативными правовыми актами в области воинской
обязанности, призывной комиссией района выполнены в установленные сроки.
В ходе весеннего и осеннего призыва 2012 года проведено 25 заседаний
призывной комиссии.
Заседания призывной комиссии района проводились еженедельно в
соответствии с графиком, с участием всех членов комиссии. Нарушений,
связанных с неправомерными действиями должностных лиц, участвовавших в
организации призыва граждан на военную службу осенью 2012 года не имеется.
Наряд на призыв выполнен в полном объеме в установленные законом
сроки силами муниципалитета.
Проблемные вопросы при проведении призыва граждан на военную
службу:
- нежелание сотрудников отдела МВД по району Восточное Измайлово,
оказывать содействие призывной комиссии района в установлении
местонахождения граждан уклоняющихся от призыва на военную службу;
- отделом МВД по району Восточное Измайлово не предоставляется
информация по обращениям об установлении местонахождения граждан
уклоняющихся от призыва на военную службу в ОВК по Измайловскому
50
Download