О внесении изменений в постановление местной

Къэбэрдей-БалъкъэрРеспубликэм и Шэджэм районым и щ1ып1эадминистрацэ
Къабарты-МалкъарРеспубликаны Чегем районунужер-жерлиадминистрациясы
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧЕГЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Кабардино-Балкарской Республики
ПОСТАНОВЛЕНЭ № ______
БЕГИМ
№ ______
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ______
от «___»
20___ г.
г.п.Чегем
О внесении изменений в постановление местной администрации
Чегемского муниципального района от 22.06.2010г. № 238-па
«Об утверждении административного регламента Администрации
Чегемского муниципального района по предоставлению муниципальной
услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в
распоряжении Чегемского муниципального района»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», во
исполнение протеста прокуратуры Чегемского района от 09.04.2014г. № 5102-2014
на
Административный
регламент
по
предоставлению
муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельных участков,
находящихся в распоряжении Чегемского муниципального района» местная
администрация Чегемского муниципального района постановляет:
1. Внести вАдминистративный регламент по предоставлению муниципальной
услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в
распоряжении Чегемского муниципального района», утвержденный
постановлением местной администрацииЧегемского муниципального района от
22.06.2010г. № 238-паследующие изменения:
1.1. Исключить подраздел 3.2. Порядок обжалования действий и
решений, осуществляемых (принятых) в ходе рассмотрения обращений граждан
раздела 3. Административные процедуры из Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду
земельных
участков,
находящихся
в
распоряжении
Чегемского
муниципального района».
1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в
распоряжении Чегемского муниципального района» дополнить разделом 4.
следующего содержания:
« 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения ответственными
должностными лицами положений настоящего Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляет
начальник Управления муниципальным имуществом и земельными
ресурсами.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и
исполнения специалистамиУправления муниципальным имуществом и
земельными ресурсами положений настоящего Административного
регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля – постоянно с
момента поступления заявления и прилагаемых документов до момента
выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав граждан.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые
проверки осуществляются на основании плана-графика проведения проверок.
Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению
заявителя или иных заинтересованных лиц.
При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,
связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные
проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также
может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.6. Основания для проведения плановых, внеплановых проверок
полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
- поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;
- поступление информации от органов государственной власти,
органов
местного
самоуправления
о
нарушении
положений
Административного регламента, иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного
контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о
нарушении положений Административного регламента, иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
поручение
главы
местной
администрации
Чегемского
муниципального района;
- иные основания.
4.7. В перечень действий, составляющих предмет текущего контроля
соблюдения положений Административного регламента, плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги входят:
- соблюдение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
услуги;
- соблюдение срока предоставления услуги;
- правомерность требования у заявителя документов, не
предусмотренных нормативными правовыми актами;
- правомерность отказа в приеме документов;
- правомерность отказа в предоставлении услуги;
- правильность проверки документов;
- правомерность представления информации и достоверность выданной
информации;
- устранение технических ошибок при наличии заявлений об
исправлении технических ошибок;
- правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений;
- обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность
услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы;
- иной предмет текущего контроля и проведения плановых и
внеплановых проверок.
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и
последовательности совершения административных действий. В случае
выявленных нарушений специалист несет дисциплинарную ответственность
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также
административную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Специалисты Управления, предоставляющего муниципальную услугу
несут ответственность за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными паровыми актами для предоставления услуги;
- неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления
услуги, у заявителя;
- неправомерный отказ в предоставлении услуги;
- неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
4.9. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги
может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций
путем получения информации на информационных стендах, по телефону,
письменным обращениям, электронной почте, а также путем участия в
социологических мероприятиях (интервью, анкетировании и т.д.) по
вопросам удовлетворения полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги, соблюдения сроков и последовательности
административных процедур.».
1.3. Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в
распоряжении Чегемского муниципального района» дополнить разделом 5.
следующего содержания:
«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. В случае если заявитель не согласен с результатом оказания
муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействия) и
решения,
осуществляемые
(принятые)
в
ходе
исполнения
Административного регламента, в досудебном и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке: заявитель имеет право обратиться с
жалобой лично (устно), направить жалобу в письменной форме средствами
почтовой связи, факсимильной связи, по электронной почте в местную
администрацию Чегемского муниципального района на имя главы местной
администрации по адресу: 361401, КБР, Чегемский район, г.Чегем, ул.
Баксанское шоссе,3, адрес электронной почты: chegemsky_r@mail.ru. Тел.:
4-10-42, факс: 4-12-67. График работы:понедельник-пятница – с 09.00 до
18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00). Выходные дни: суббота,
воскресенье.
5.3. Жалоба, поступившая в местную администрацию Чегемского
муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом в
течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со
дня ее регистрации.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами для предоставления услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица,
предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать
следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, его
место жительства (пребывания), почтовый адрес;
- наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества
работника (при наличии информации), решение, действия (бездействия)
которого обжалуются;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Жалоба в форме электронного документа должна в обязательном
порядке содержать: фамилию, имя, отчество, наименование юридического
лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме
электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен
в письменной форме.
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с
обжалуемым решением, действием (бездействием) обстоятельства, на
основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и
законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно
возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о
признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения,
которые гражданин считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие
изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится
перечень прилагаемых документов и количество листов в одном документе.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем (уполномоченным
лицом).
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,
направляется заявителю.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа,
направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,
указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу,
указанному в жалобе.
5.7. Если в жалобе не указаны фамилия гражданина, наименование
юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. При получении
письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо
оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе
оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и
сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости
злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия
(наименование юридического лица) и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Результат
досудебного
(внесудебного)
обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом предоставляющим услугу,
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услугу и
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы;
- в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного нарушения или преступления
должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб
незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. За допущенные нарушения Административного регламента
виновные должностные лица несут персональную ответственность за
решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления
муниципальной услуги.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Обжалование в судебном порядке.
5.11.1. Действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги и решения, принятые в ходе
исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в
судебном
порядке,
установленном
действующим
гражданским
процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.11.2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения
жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской
Федерации о гражданском судопроизводстве.».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
начальника управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами
местной администрации Чегемского муниципального района (Коков Р.Ц.).
Глава местной администрации
Чегемского муниципального района
К.Ахохов