Экспорт в США вина и винных напитков

ЭКСПОРТ В США ВИНА И ВИННЫХ НАПИТКОВ
В дополнение к общим требованиям, предъявляемым законодательством
США к импорту продуктов питания, импорт алкогольной продукции и, в
частности, вина и винных напитков, требует соблюдения дополнительных
требований, касающихся лицензирования, маркировки и подтверждения
соответствия качества продукции.
1. Понятие «вино» в соответствии с законодательством США.
Правовое регулирование производства, перевозки, хранения и маркировки
вина в США осуществляется частью 24 раздела
27 Кодекса федерального
регулирования США. Специальные требования, предъявляемые к импорту вина
на территорию США, установлены частью 27 раздела 27 Кодекса федерального
регулирования США.
По общему определению под вином в США понимается любой вид
алкогольной продукции крепостью не более 24 процентов, произведенной в
специализированных помещениях (bonded wine premises) из винограда, других
фруктов (включая ягоды) или иного подходящего сельскохозяйственного
продукта.
В соответствии с законодательством США к винной продукции относится
достаточно широкий спектр напитков, включая:
- собственно вино (натуральное вино);
- сидр;
- вино с искусственным добавлением двуоокиси углерода («газированное»
вино);
- фруктовое вино (вино, сделанное из фруктов или ягод);
- игристое вино (вино, газировавшееся в результате естественных
процессов брожения);
- сельскохозяйственное вино (вино, произведенное не из сока винограда,
ягод либо других фруктов, например, саке).
Правильная классификация продукта имеет важное значение при экспорте
в США, так как от этого зависят применяемые требования к составу продукта,
наличию примесей и осадков, степени газированности и пр. Кроме этого,
классификация винного продукта является важной для целей налогообложения
(применения акцизов).
При определении порядка экспорта винной продукции в США
необходимо также учитывать, что правовое регулирование вопросов оборота
алкогольной продукции относится к совместному ведению федеральных
органов и органов власти штатов. Ряд штатов США (в первую очередь,
Калифорния) предъявляют достаточно специфические требования к винной
продукции. В этой связи, при экспорте в США винной продукции необходимо
четко понимать в каком штате планируется ее реализация.
Более подробная информация о правовом регулировании оборота винной
продукции в отдельных штатах может быть найдена по следующей ссылке:
http://www.ttb.gov/wine/state-ABC.shtml.
2. Маркировка.
Федеральное
законодательство
США
предъявляет
специфические
требования к маркировке винной продукции.
Данные
требования
установлены
частью
4
раздела
27
Кодекса
федерального регулирования США.
Маркировка винной продукции подлежит одобрению Бюро по торговле и
налогообложению алкогольной и табачной продукции Минфина США (далее
«Бюро»). Данная процедура часто называется экспортерами «регистрацией
этикетки».
Ниже приведены общие требования к марировке винной продукции,
ввозимой в США:
1) если ввозимой в США продукцией является натуральное вино, в
названии вина может быть использован только сорт винограда, одобренный
Бюро. Список одобренных наименований сортов приведен по следующей
ссылке;
2) если в маркировке вина упоминается название сорта винограда, то
также обязательно должна быть ссылка на место, где данный виноград был
выращен.
Приведенные
выше
правила
требуют,
чтобы
доля
вина,
произведенного из приведенного на этикетке сорта винограда и выращенного в
указанном на этикетке месте, составляла не менее 75 процентов от объема
конечного продукта;
3) на этикетке винной продукции в обязательном порядке должна
присутствовать следующая информация:
- торговое наименование напитка;
- сорт винограда и место, где он был выращен (для натурального вина);
- год урожая (для натурального вина);
- крепость;
- страна происхождения и адрес производителя (при импорте – также
импортера);
- объем;
- утвержденный законом текст о вреде алкоголя для здоровья;
- информация о содержании в вине диоксида серы, если его концентрация
превышает 10/10000000;
- информация о калорийности;
- информация о наличии в напитке искусственных компонентов и
красителей (для винных напитков).
При расчете показателей, подлежащих отражению на маркировке,
необходимо пользоваться руководствами, утвержденными Бюро для каждого из
показателей.
Одобрения маркировки осуществляется Бюро через электронную систему
«COLA-online».
В ряде случаев подаче заявления об одобрении маркировки должна
предшествовать ее предварительная оценка на соответствие предъявляемым
требованиям (т.н. «Pre-COLA Evaluation»).
Оценка осуществляется Бюро посредством установления соответствия
состава и формулы продукта данным, приведенным на планируемой к
одобрению маркировке, что может потребовать проведения лабораторного
химического анализа продукта.
Список винной продукции, подлежащей предварительной оценке перед
одобрением маркировки, приведен по следующей ссылке.
Если для одобрения маркировки продукции требуется предварительная
оценка,
процедура
одобрения
может
быть
пройдена
только
после
положительного завершения этапа предварительной оценки.
С примерным образцом маркировки винной продукции в США можно
ознакомиться на сайте Бюро.
Полная информационная база винной продукции, маркировка которой
прошла
одобрение
в
установленном
порядке,
приведена
на
сайте
https://www.ttbonline.gov/colasonline/publicSearchColasBasic.do.
3. Необходимые разрешения.
Импорт винной продукции в США возможен только после получения
базового разрешения, выдаваемого Бюро.
Заявление на выдачу разрешения подается в режиме онлайн на сайте
Бюро по следующей ссылке.
Для
получения
разрешения
необходимо
подготовить
комплект
документов, включающий в себя информацию о юридическом лицепроизводителе вина, об импортере вина (если производитель и импортер не
являются одним и тем же лицом), а также информацию о планируемом к
импорту алкогольном продукте.
Срок рассмотрения заявления на выдачу базового разрешения составляет
80-90 дней.
Если импортер винной продукции помимо ее ввоза на территорию США
планирует также осуществление ее продажи (как через розничную, так и через
оптовую
сети),
после
зарегистрироваться
в
получения
базового
качестве
дилера
разрешения
алкогольной
он
должен
продукции.
Регистрация дилеров также осуществляется Бюро путем подачи заявления о
регистрации и необходимого комплекта документов (среди которых, в
частности, документы, описывающие планируемые места продажи алкогольной
продукции и условия их хранения).
4. Сертификация натурального вина.
Кроме получения базового разрешения и регистрации в качестве дилера
(если последнее требуется), импортер натурального вина на территорию США
должен пройти процедуру сертификации импортируемой продукции.
Существует несколько форм сертификации:
- самодекларация соответствия;
- сертификация, подтвержденная правительственными органами страны
происхождения;
- сертификация, осуществленная аккредитованными лабораториями на
территории США.
Самодекларация соответствия (производитель письменно подтверждает,
что его продукция соответствует требованиям техрегламентов) применяется
только
в
том
самодекларируют
случае
если
соответствие
импортер
в
(его
отношении
аффилированные
вина,
лица)
произведенного
на
винодельне, в отношении которой Бюро ранее было выдано базовое разрешение
на импорт (см. выше п. 3).
Признание на территории США российских сертификатов винной
продукции представляется маловероятным в силу отсутствия межу Россией и
США соглашения о взаимном признании систем сертификации в данной сфере.
Кроме этого, Россия не включена в список стран, чья экологическая политика
признается США «надлежащей» в целях сертификации винной продукции.
Сертификация вина на территории США осуществляется любой
аккредитованной лабораторией. Сертификат, самодекларация соответствия либо
документ
о
сертификации
иностранным
сертифицирующим
органом
необходимо получить до выпуска вина с американской таможни.
Как правило, процедуру сертификации вина импортеры проходят на
стадии одобрения маркировки вина (COLE).
5. Таможенный тариф.
Таможенный тариф при ввозе вина в США определяется положениями
главы 22 Гармонизированного таможенного тарифа США.
Отделение Торгпредства России в США
в г. Нью-Йорке
Исп. Асриянц А. Р.