ГЛАВА

advertisement
ГЛАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОКОЛОВСКОЕ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
141591, Московская область, Солнечногорский район, п/о Пятница, д. Новая, д. 40, тел. 8-496-2-633-622
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«28» февраля 2013 г.
№ 93
Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
администрации сельского поселения Соколовское Солнечногорского
муниципального района Московской области.
В целях реализации пункта 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от
17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федерального
закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов администрации сельского поселения
Соколовское (Приложение).
2. Постановление Главы муниципального образования сельское поселение
Соколовское Солнечногорского муниципального района № 421 от 09
сентября 2010 г. считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.
Глава администрации
сельского поселения Соколовское
А.Ю. Красавин
Приложение
к Постановлению Главы
сельского поселения Соколовское
от «28» февраля 2013 г. № 93
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов
администрации муниципального образования сельское поселение
Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской
области
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009г.
№ 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 25.12.2008г.
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливает правила проведения
антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов администрации сельского поселения
Соколовское (далее - Администрация).
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат принятые нормативные правовые
акты Администрации (далее - нормативные правовые акты) и проекты
нормативных
правовых
актов,
разрабатываемые
структурными
подразделениями Администрации (далее - проекты нормативных правовых
актов, разработчик)
1.3. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее
устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и в
проектах нормативных правовых актов.
Раздел 2. Порядок проведения нормативных правовых актов
антикоррупционной экспертизы
2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится
при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
2.2. Задачами мониторинга являются:
2.2.1.своевременное
выявление
в
нормативных
правовых
актах
коррупциогенных факторов;
2.2.2.устранение выявленных коррупциогенных факторов.
2.3.
Мониторинг
проводится
назначенным
распоряжением
Главы
администрации сельского поселения Соколовское сотрудником администрации.
2.4. При мониторинге осуществляются:
а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов;
б) непрерывное наблюдение за применением нормативных правовых актов;
в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения
нормативных правовых актов и результатов наблюдения за их применением.
2.5. В случае, если, по мнению муниципального служащего, в нормативных
правовых актах содержатся коррупциогенные факторы, он в течение трех
рабочих дней направляет:
указанные нормативные правовые акты с сопроводительным письмом
муниципальному
служащему,
уполномоченному
на
проведение
антикоррупционной экспертизы, на антикоррупционную экспертизу,
проводимую в соответствии с разделом 3 настоящего порядка.
2.5. По результатам проведенной в соответствии с разделом 3 настоящего
порядка антикоррупционной экспертизы подготавливается заключение,
подписываемое муниципальным служащим, уполномоченным на проведение
антикоррупционной
экспертизы,
с
указанием
всех
выявленных
коррупциогенных факторов, которое в обязательном порядке направляется в
соответствии с пунктом 2.5. настоящего порядка.
2.6. В случае, если, по мнению муниципального служащего, уполномоченного
на проведение антикоррупционной экспертизы, в нормативных правовых актах
отсутствуют коррупциогенные
факторы, соответствующие сведения
отражаются в заключении.
2.7. При выявлении коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах
муниципальным
служащим,
уполномоченным
на
проведение
антикоррупционной экспертизы, подготавливаются предложения по способам
их устранения, в том числе по внесению изменений в нормативные правовые
акты. Указанные предложения отражаются в заключении.
Заключение, указанное в пункте 2.6. настоящего порядка, носит
рекомендательный порядок и подлежит обязательному рассмотрению
разработчиком.
2.8. При необходимости, на основания заключения и с учетом заключений
независимых экспертов, муниципальным служащим, уполномоченным на
проведение антикоррупционной экспертизы, разрабатывается проект
соответствующего нормативного правового акта, устраняющего выявленные
коррупциогенные факторы.
2.9. Положения проекта нормативного правового акта, указанный в пункте 2.8.
настоящего порядка, подлежит антикоррупционной экспертизе в соответствии
с разделом 3 настоящего порядка.
Раздел 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов.
3.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов
проводится муниципальным служащим, уполномоченным на проведение
антикоррупционной экспертизы, одновременно с осуществлением правовой
экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов.
3.2. Проекты нормативных правовых актов представляются разработчиком
завизированными в установленном порядке.
3.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
проводится в течение пяти рабочих дней со дня их поступления к
муниципальному
служащему,
уполномоченному
на
проведение
антикоррупционной экспертизы.
3.4. При выявлении коррупциогенных факторов при проведении
антикоррупционной экспертизы, готовится заключение, в котором
указываются:
- положения правового акта, в которых выявлены коррупциогенные факторы;
- предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
3.5. Проекты правовых актов, содержащие коррупциогенные факторы,
подлежат возврату на доработку разработчиком.
3.6. Разработчик, в течение пяти рабочих дней обязан принять меры по
устранению коррупциогенных факторов и повторно внести проект
нормативного правового акта на экспертизу муниципальному служащему,
уполномоченному на проведение антикоррупционной экспертизы.
3.7. Проекты нормативных правовых актов, в которых коррупциогенные
факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежат
согласованию муниципальным служащим, уполномоченным на проведение
антикоррупционной экспертизы, в установленном порядке.
3.8. Нормативные правовые акты, по вопросам, определенным в п.1-3 ч.2 ст. 3
Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ незамедлительно передаются в
Солнечногорскую городскую прокуратуру для проведения антикоррупционной
экспертизы.
3.9. Заключение, указанное в пункте 3.4. настоящего порядка, носит
рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению
разработчиком.
Раздел 4. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов
нормативных правовых актов сельского поселения Соколовское
4.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных
правовых актов сельского поселения Соколовское (далее - проектов)
проводится аккредитованными в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации юридическими лицами и физическими
лицами по собственной инициативе и за счет собственных средств согласно
методике, утвержденной Правительством Российской Федерации.
4.2.
Для
обеспечения
возможности
проведения
независимой
антикоррупционной экспертизы проектов, затрагивающих права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающих полномочия органов
местного самоуправления, правовой статус организаций или имеющих
межведомственный характер, орган местного самоуправления - разработчик
указанных проектов размещает их на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение
рабочего дня, соответствующего дню их направления на рассмотрение в
соответствующий отдел или уполномоченному лицу с указанием дат начала
и окончания приема заключений по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы.
4.3. Срок приема заключений независимой антикоррупционной экспертизы
составляет 5 дней.
4.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы,
составленное по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной
власти в области юстиции, направляется органу местного самоуправления разработчику проекта по почте или курьерским способом либо в виде
электронного документа.
Раздел 5. Заключительные положения
5.1. Органы, организации, их должностные лица в случае обнаружения в
нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов)
коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не
относится к их компетенции, информируют об этом органы прокуратуры в
срок 3 рабочих дня.
5.2. Приложение № 1 - Форма заключения о результатах
антикоррупционной экспертизы, является неотъемлемой частью настоящего
Порядка.
Приложение № 1 к порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации сельского поселения
Соколовское, утв. Постановлением главы сельского поселения Соколовское № 93 от «28» февраля 2013 г.
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта)
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17 июля
2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона
от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2
Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и
проектов
нормативных
правовых
актов,
утвержденных
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, проведена
антикоррупционная экспертиза ______________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта)
___________________________________________________________________________
в целях выявления
устранения.
в
нем
коррупциогенных
факторов
и
их
последующего
Вариант 1:
В представленном
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта )
выявлены коррупциогенные факторы <*>.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
__________________ (указывается способ устранения коррупциогенных факторов:
исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение
иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или
иной способ).
_________________________________
(наименование должности)
________________
(подпись)
______________________
(инициалы, фамилия)
<*> Отражаются все положения нормативного правового акта, в которых выявлены
коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей,
частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со
ссылкой на положения методики, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96
Download