о проблемах ТЭК

ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНЕ ДОСЛІДЖЕННЯ СТАНУ ПАЛИВНОЕНЕРГЕТИЧНОГО КОМПЛЕКСУ УКРАЇНИ
ОГЛЯД
УКРАЇНСЬКОЇ ПРЕСИ З ПРОБЛЕМ
ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО КОМПЛЕКСУ
Паливно-енергетична політика України: вугільна промисловість,
нафтогазова галузь, електроенергетика, ринкові перетворення.
Загальні проблеми енергетики. Ядерна енергетика та промисловість.
Наслідки аварії на Чорнобильській АЕС. Інформація про інофірми,
які працюють в паливно-енергетичному комплексі. Різне.
№ 439
з 16 по 30 вересня 2012 р.
Видається з 1 січня 1994 року
Київ-2012
3
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
4
ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНЕ ДОСЛІДЖЕННЯ СТАНУ
ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО КОМПЛЕКСУ УКРАЇНИ
ПРО ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ РОБОТИ
ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО КОМПЛЕКСУ
за січень-серпень 2012 року
Науково-технічна спілка
енергетиків та електротехніків України
Протягом січня-серпня 2012 року енергокомпанії та підприємства
електроенергетичної галузі, підприємства і організацій вугільної та нафтогазової
галузей, продовжували працювати в складних умовах, зумовлених високими
загальними технологічними витратами електроенергії на її передачу по електричних
мережах 0,4-800 кВ, високою різницею між кредиторською та дебіторською
заборгованістю в енергетичному секторі економіки, недостатніми розрахунками
споживачів за електроенергію в окремих областях України. Кабінетом Міністрів і
Міненерговугілля України вживалися необхідні заходи щодо стабілізації паливо та
енергозабезпечення населення і економіки України, а також збору коштів за спожиті
електро- і теплоенергію та паливні ресурси.
Виробництво електроенергії, видобуток і постачання вугілля, газу, нафти
Енергетика. За 8 місяців 2012 року, за звітними даними, електростанціями
України вироблено 131350,2 млн. кВтг, що на 4622,8 млн. кВтг, або на 3,6% більше
ніж за 8 місяців 2011 р. Тепловими електростанціями енергогенеруючих компаній
вироблено 53269,6 млн. кВтг, що на 4774,5 млн. кВтг, або на 9,8% більше ніж за
відповідний період минулого року. Теплоелектроцентралями вироблено 6217,2 млн.
кВтг, що на 657,2 млн. кВтг, або на 9,6% менше ніж за 8 місяців 2011 р. Атомними
електростанціями вироблено 58777,1 млн. кВтг, що у порівнянні з січнем-серпнем
2011 р. більше на 972,6 млн. кВтг, або на 1,7%. Гідроелектростанціями та
гідроакумулюючими електростанціями за 8 місяців 2012 року вироблено 7484,2 млн.
кВтг, що на 702,2 млн. кВтг, або на 8,6% менше ніж у січні-серпні 2011 року.
Як видно з вищенаведеного, структура виробництва електроенергії
електростанціями Міненерговугілля в загальному виробництві відносно минулого
року дещо змінилась. Так, виробіток ТЕС та ТЕЦ за січень-серпень 2012 року від
загального по ОЕС складав 45,3%, виробіток електроенергії АЕС складав 44,7%, а
виробіток ГЕС та ГАЕС – 5,7%. За 8 місяців 2011 року частка виробітку ТЕС та
ТЕЦ, АЕС, ГЕС та ГАЕС складала відповідно 43,7%, 45,6% і 6,5%.
Виробництво електроенергії альтернативними джерелами (ВЕС, СЕС та з
використанням біомаси) склало 407,4 млн.кВтг, що на 401,8 млн.кВтг більше ніж у
січні-серпні 2011 року.
Слід зауважити, що виробництво електроенергії блок-станціями та іншими
джерелами у січні-серпні 2012 року склало 5194,7 млн.кВтг, що на 166,7 млн.кВтг
менше ніж за відповідний період 2011 року.
За січень-серпень 2012 року тепловими та атомними електростанціями і
районними котельнями Міненерговугілля відпущено 17059,0 тис. Гкал, що на
136,0 тис. Гкал, або на 0,8% більше ніж за відповідний період минулого року.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
5
Динаміка і структура виробництва електроенергії
за січень-серпень 2012 року
8 місяців 2011 р.
8 місяців 2012 р. Відхилення проти
у % до
у % до минулого року,
млн.кВтг загальн. млн.кВтг загальн.
(+,-)
виробн.
виробн. млн.кВтг
%
Виробіток ел.ен. по Україні 126727,4 100,0 131350,2 100,0
4622,8
3,6
у тому числі:
з них ТЕС та ТЕЦ:
ТЕС ГК - всього:
ТЕЦ:
ГЕС та ГАЕС
АЕС
ВЕС,СЕС,біомаса
Блок-станціями та
іншими джерелами
55369,5
48495,1
6874,4
8186,4
57804,5
5,6
43,7
38,3
5,4
6,5
45,6
0,0
59486,8
53269,6
6217,2
7484,2
58777,1
407,4
45,3
40,6
4,7
5,7
44,7
0,3
4117,3
4774,5
-657,2
-702,2
972,6
401,8
7,4
9,8
-9,6
-8,6
1,7
100,0
5361,4
4,2
5194,7
4,0
-166,7
-3,1
На початок 2012 року запаси палива на електростанціях складали: вугілля –
3982,4 тис. тонн, мазуту – 128,1 тис. тонн (на початок 2011 року відповідно 3262,9
тис. тонн та 116,8 тис. тонн ).
Загальний обсяг вуглепостачання на теплоелектростанції протягом січнявересня 2012 року склав 29640,2 тис.тонн., що на 2826,0 тис.тонн більше ніж за цей
період 2011 року.
Витрати вугілля на виробництво електроенергії склали 28849,7 тис.тонн.
Запаси вугілля на 01.10.2012 р., становили 4772,9 тис.тонн, що на 1229,2
тис.тонн більше ніж на 01.10.2011 року.
Топкового мазуту за 9 місяців 2012 р. спожито 34,5 тис.тонн, що на 5,2 тис.т
більше ніж за цей період 2011 року. Запас мазуту на 01.10.2012 р. склав 119,8 тис.т.
Використання природного газу на теплових електростанціях України за
січень-вересень 2012 р. становило 3380,8 млн.куб.м, що на 192,6 млн.куб.м менше
ніж за цей період минулого року. При цьому ТЕС енергогенеруючих компаній
спожили 380,5 млн.куб.м, що на 40 млн.куб.м більше ніж за 9 місяців 2011 року.
З початку 2012 року спостерігається збільшення електроспоживання.
Споживання електроенергії (брутто) у січні-серпні 2012 р. склало 125267,6 млн.
кВтг, що на 2166,9 млн. кВтг, або на 1,8% більше, ніж за 8 місяців 2011 р.
Відпуск електроенергії споживачам збільшився відносно відповідного періоду
минулого року на 1168,7 млн. кВтг, або на 1,2% і склав 100995,0 млн. кВтг при
99826,3 млн. кВтг за 8 місяців 2011 року.
Загалом збільшення електроспоживання (нетто) відбулося, переважно, за
рахунок збільшення обсягу споживання електричної енергії хімічною та
нафтохімічною
промисловістю
(на
0,7%),
будівництвом
(на
8,5%),
сільгоспспоживачами (на 10,8%), а також іншими непромисловими споживачами (на
9,1%) та населенням (на 5,54).
Видобуток вугілля. За січень–серпень 2012 р. вугледобувними підприємствами України видобуто вугілля на 3035,9 тис. тонн (або на 5,6%) більше порівняно з
відповідним періодом минулого року і видобуток склав 57087,2 тис. тонн. В тому
числі видобуток енергетичного вугілля склав 40274,0 тис. тонн і збільшився на
2 877,8 тис. т (або на 7,7%), коксівного – збільшився на 158,1 тис. т (або на 0,9%).
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
6
Протягом січня–серпня 2012 р. загальний обсяг видобутку вугілля вугледобувними підприємствами, що підпорядковані Міненерговугілля України, склав 16334,7
тис.т і збільшився порівняно з відповідним періодом минулого року на 161,5 тис.т
(на 1,0%). В тому числі видобуток енергетичного вугілля збільшився на 465,8 тис.т
(на 4,2%) і склав 11588,2 тис.т, а коксівного – зменшився на 304,3 тис.т (або на 6,0%).
Видобуток нафти та газу. Обсяги видобутку нафти з газовим конденсатом
протягом 8 місяців 2012 р. зменшились на 33,8 тис. т (або на 1,5%) по відношенню
до аналогічного показника 2011 р., у тому числі обсяги видобутку підприємствами
НАК “Нафтогаз України” у порівнянні з показником минулого року зменшились на
50,0 тис.т (або на 2,4%) і склали відповідно 2199,9 тис.т та 2001,7 тис.т.
За 8 місяців 2012р. видобуток газу на 116,7 млн.куб.м(0,9%) більше ніж за 8 місяців 2011р.,у тому числі обсяг видобутку газу підприємствами НАК“Нафтогаз України”
більше на 101,2 млн.куб.м (0,8%) і склали відповідно 13471,0 та 12015,7 млн.куб.м.
Постачання та переробка нафти. Протягом 8 місяців 2012 року на НПЗ та
Шебелинський ГПЗ поставлено 3 470,8 тис. тонн нафтової сировини, що менше
аналогічного показника 2011 року на 2 393,4 тис. тонн (на 40,8%). В тому числі, на
Шебелинський ГПЗ поставлено 451,9 тис. тонн газового конденсату власного
видобутку, що на 11,7 тис. т (на 2,5%) менше порівняно з січнем–серпнем 2011 року.
За 8 місяців 2012 року на НПЗ надійшло 3 008,3 тис. тонн нафти, в тому числі:
1 813,9 тис. тонн – власного видобутку (60,3% від загального обсягу поставки),
1 194,4 тис. тонн імпортовано (відповідно – 39,7%), в тому числі: 724,8 тис. тонн – з
Російської Федерації (відповідно – 24,1%). По відношенню до показника 2011 року
обсяг поставки нафти зменшився на 2 311,3 тис. тонн (на 43,4%).
Обсяги переробки нафтової сировини в Україні у серпні 2012 року склали
308,4 тис. тонн, що на 444,8 тис. тонн (або на 59,1%) менше обсягів переробки за
серпень 2011 року.
Динаміка і структура споживання електроенергії за 8 місяців 2012 року
Ел.спожи+/+/Питома
Питома
Групи споживачів
вання 2012р. до 2011 р. до 2011 р. вага, %
вага, %
млн.кВтг
млн.кВтг
%
2 011р.
2 012р.
Споживання ел.ен. (брутто)
125267,6
2166,9
1,8
Споживання ел.ен. (нетто)
100995,0
1168,7
1,2
100
100
у тому числі:
1.Промисловість
47640,2
-709,1
-1,5
48,4
47,2
у тому числі:
Паливна
6008,2
-289,5
-4,6
6,3
5,9
Металургійна
24951,8
-312,1
-1,2
25,3
24,7
Хімічна та нафтохімічна
4170,4
28,6
0,7
4,1
4,1
Машинобудівна
3880,7
-307,1
-7,3
4,2
3,8
Будів.матеріалів
1677,7
-46,1
-2,7
1,7
1,7
Харчова та переробна
3091,2
83,4
2,8
3,0
3,1
Інша
3860,2
133,8
3,6
3,7
3,8
2.Сільгоспоживачі
2608,6
253,6
10,8
2,4
2,6
3.Транспорт
6203,1
-395,9
-6,0
6,6
6,1
4.Будівництво
672,0
52,8
8,5
0,6
0,7
5.Ком.-побутові споживачі
12331,5
167,0
1,4
12,2
12,2
6.Інші непромисл.споживачі
4715,6
392,9
9,1
4,3
4,7
7.Населення
26824,0
1407,4
5,5
25,5
26,6
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
7
Транспортування нафти. Протягом січня–серпня 2012 року обсяг
транспортування нафти підприємствами магістральних нафтопроводів зменшився
порівняно із аналогічним періодом 2011 року на 6 256,2 тис. тонн (або на 33,6%) і
склало 12345,6 тис. тонн. При цьому транзитом до країн Західної Європи
(Словаччини, Угорщини, Чехії) протранспортовано 9462,4 тис. тонн нафти, що на
2 635,2 тис. тонн (або на 21,8%) менше порівняно із аналогічним показником
2011 року, для потреб України – менше на 3 621,0 тис. тонн (або на 55,7%).
Аналіз сплати за спожиту електроенергію за січень-серпень 2012 року
За січень-серпень 2012 року споживачам відпущено електричної та теплової
енергії на суму 68143,4 млн. грн., фактична оплата становила 65771,2 млн. грн.,
або 96,5%. За електричну енергію всього сплачено 62553,2 млн. грн., або 96,9%, що
на 0,4% менше ніж за 8 місяців 2011 року. У січні-серпні 2012 року товарний
відпуск електричної енергії складав 64551,9 млн. грн.
Вище середнього показника(96,9%) розрахунки за відпущену споживачам у січні-серпні 2012 р. електроенергію були проведені у Вінницькій (на 100,6%), Волинській (на 97,7%),Дніпропетровській (на 100,3%),Житомирській (на 100,0%), Закарпатській (на 104,0%), Запорізькій (на 100,0%), Івано-Франківській (на 101,0%), Кіровоградській (на 98,5%), Київській (на 99,4%), АР Крим (на 97,2%), львівській (на
100,6%), Миколаївській (на 98,2%),Одеській (на 99,9%), Полтавській (на 97,1%), Рівненській (на 100,1%), Сумській (на 97,0%), Тернопільській (на 99,8%), Херсонській
(на 102,1%), Хмельницькій (на 99,8%), Черкаській (на 101,9%), Чернівецькій (на
99,0%), Чернігівській (на 100,4%) областях, м. Севастополь (на 97,9%).
Нижче середнього показника обсягу розрахунків за відпущену у січні-серпні
2012 року електричну енергію проведені у Донецькій (на 91,8%), Луганській (на
94,8%), Харківській (на 94,3%) областях, м. Київ (на 95,9%).
За січень-серпень п.р. енергопостачальними компаніями куплено
електроенергії в ДП “Енергоринок” за регульованим тарифом на 53439,7 млн.грн., а
сплачено за неї 52030,0 млн.грн., або 97,4% від її вартості. Повністю розрахувалися
з ДП “Енергоринком” 21 енергопостачальна компанія.
У повному обсязі розрахувалися з ДП "Енергоринком" за січень-серпень 2012 р.
Вінницяобленерго (на 101,7%); Волиньобленерго (на 101,1%); Житомиробленерго
(на 101,5%); Закарпаттяобленерго (на 101,6%); Київобленерго (на 100,7%);
Крименерго (на 101,0%); Миколаївобленерго (на 102,3%); Одесаобленерго (на
100,8%); Прикарпаттяобленерго (на 100,0%); Херсонобленерго (на 102,2%);
Хмельницькобленерго (на 105,2%); Чернівціобленерго (103,0%); Чернігівобленерго
(на 100,3%); Сервіс-Інвест (на 102,4%); Енергія-Новий Розділ (111,8%); СхідноКримська ЕК (111,8%); Атомсервіс (102,7%); Енергія Новоявірськ (107,0%). Однак
існуючий рівень оплати не дає можливості всім енергетичним компаніям
фінансувати свої невідкладні потреби.
Вище середнього показника по розрахунках (97,4%) серед енергопостачальних
компаній країни розрахувались з ДП «Енергоринок» за куповану електричну
енергію:
Дніпрообленерго
(99,7%);
Запоріжжяобленерго
(98,4%);
Кіровоградобленерго (99,6%); Львівобленерго (99,5%); Полтаваобленерго (98,2%);
Рівнеобленерго (99,9%); Севастопольерго (99,0%); Тернопільобленерго (99,3%);
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
8
Черкасиобленерго (99,6%); Придніпровська залізниця (99,1%), Південна залізниця
(97,5%), Південно-Західна залізниця (95,0%).
Всього по Україні 25192 боржників із сумою боргу 12,7 млрд. грн., з них
відключено від електричних мереж 8,357 тисяч боржників. До них вживаються
заходи щодо припинення безоплатного споживання електроенергії. Станом на
01.07.12 кількість боржників, сума боргу та кількість відключених боржників по
ПАТ «Вінницяобленерго» (425 боржники, 75,8 млн.грн. боргу, 114 відключених
боржника), Волиньобленерго (432-64,5-38), Дніпрообленерго (3780-1038,5-286),
Донецькобленерго (2053-2875,8-1200), Житомиробленерго (341-66,9-135), Закарпаттяобленерго (808-80,0-395), Запоріжжяобленерго (461-698-179), Прикарпаттяобленерго (421-36,4-74), Київенерго (2889-929,8-1578), Кіровоградобленерго (6443,5-30), Крименерго (842-563,2-463), ЛЕО (1724-969,6-836), Львівобленерго (42645,6-283), Миколаївобленерго (714-75,6-0), Одесаобленерго (947-209,6-269), Полтаваобленерго (104-95,6-48), Рівнеенерго (2347-28,8-84), Севастопольенерго (277-43,6133), Суми (314-54,7-154), Харківобленерго (674-610-244), Херсонобленерго (584202,6-881), Хмельницькобленерго (191-37,3-29), Черкасиобленерго (863-122,1-99),
Чернівціобленерго (473-204,1-162), Чернігівобленерго (46-21,3-21).
Оплата електроенергії всіма видами платежів генеруючим компаніям та
іншим участникам ОРЕ за січень-серпень 2012 р. склала 53,0 млрд. грн. при
товарній продукції 54,0 млрд. грн., або 98,2% (по НАЕК “Енергоатом” сплачено –
99,9%, “Центренерго” – 90,9%, “Дніпроенерго” – 104,4%, “Донбасенерго” – 92,2%,
“Західенерго” – 93,7%, “Східенерго” – 99,1%, Харківська ТЕЦ-5 – 110,6%,
Київенерго – 108,0%, ПАТ “Укргідроенерго” – 97,4%, Закарпаттяобленерго ГЕС –
96,4%, теплоелектроцентралі – 103,6%, виробники альтернативної е/е – 92,2%, НЕК
«Укренерго» – 95,7% від товарного відпуску енергії). Всього виробникам е/е та НЕК
плата склала 64,0 млрд. грн. при товарній продукції 65,0 млрд. грн. або 98,5%.
Дебіторська заборгованість за відпущену енергію споживачам у порівнянні з
початком року збільшилась на 2024 млн. грн. і становить на 01.09.2012 р. – 15491
млн. грн. Як і раніше, найбільшими боржниками залишаються підприємства Держжитлокомунгоспу (46,8% від загального боргу), вугільної промисловості (20,9%), хімічної та металургійної промисловості (5,0%), галузей держбюджету (1,0%). Загальна дебіторська заборгованість за спожиту енергію становить 15537 млн. грн.
млн.грн.
Вугільна промисловість
Хімічна та металургійна промис.
Машинобудівна промисловість
Агрокомплекс
Держжитлокомунгосп
в т.ч. водоканали
Держбюджет
Місцевий бюджет
Інші галузі
Разом
На 01.01.12 На 01.09.12 +,- до 1.01.12 % росту
2 100
3 251
1 151
54,81
1 122
780
-342 -30,48
185
162
-23 -12,43
130
110
-20 -15,38
6 225
7 259
1 034
16,61
3 826
5 046
1 220
31,89
98
156
58
59,18
64
57
-7 -10,94
1 263
3 716
2 453 194,22
13 467
15 491
2 024
15,03
у тому числі:
заборгованість за ел. енергію
11 654
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
13 330
1 676
14,38
9
заборгованість за теплову енергію
Інша дебіторська заборгован.
Всього
1 813
115
13 582
2 161
46
15 537
348
-69
1 955
19,19
-60,00
14,39
Внутрішньогалузева заборгованість на 01.09.2012 року складає: обленерго
перед ДП "Енергоринок" – 16237 млн. грн., ДП "Енергоринок" перед
енергогенеруючими компаніями – 14657 млн. грн.
Зовнішня кредиторська заборгованість енергопідприємств у порівнянні з
початку року зменшилась на 2822 тис. грн. і станом на 01.09.12 р. склала
8611 млн. грн., а загальна кредиторська заборгованість з урахуванням
заборгованості по позикам склала 15480 млн. грн.
За вугілля
За мазут
За газ
За ядерне паливо
Іншим
Всього кредиторська заборгов.
Заборгованість по кредитам
Перевищення кредиторської
заборгованості над дебіторською
На 01.01.12 На 01.09.12 +,- до 1.01.12 % росту
1 563
965
-598
-38,26
3
1
-2
-66,67
953
1 099
146
15,32
120
203
83
69,17
8 791
6 343
-2 448
-27,85
-2 822
-24,68
11 433
8 611
7 692
6 869
-823
-10,70
-2 149
-6 926
Газопостачання та споживання природного газу. НАК ”Нафтогаз України”
за 8 місяців 2012 року споживачам реалізовано 25 775,0 млн. куб. м природного газу
вартістю 48 580,9 млн. грн., за який сплачено 43 642,8 млн. грн. Рівень оплати за
спожитий природний газ всіма категоріями споживачів України становить 89,8%.
За 8 місяців 2012 року енергогенеруючими компаніями НАК «ЕКУ» спожито
130,7 млн. куб. м природного газу, що на 16,6 млн. куб. м менше порівняно із
відповідним періодом минулого року.
Рівень розрахунків енергогенеруючих компаній за спожитий природний газ
протягом серпня 2012 року становив – 140,6% та за 8 місяців 2012 року – 104,5%.
Крім того попередня оплата станом на 01.09.12 складає 58,5 млн. грн.
Розрахунки енергогенеруючих компаній України за спожите вугілля. Рівень
розрахунків енергогенеруючих компаній НАК «Енергетична компанія України»
(ПАТ «Донбасенерго» та ПАТ «Центренерго») за товарну продукцію, вироблену
вугільними підприємствами України протягом серпня 2012 року становив 88,2%, за
січень – серпень 2012 року – 95,7%.
За серпень 2012 року обсяг поставленої товарної вугільної продукції
збільшився порівняно з аналогічним показником серпня 2011 року на
337,6 тис. тонн або на 33,9% і склав 1 333,5 тис. тонн.
За 8 місяців 2012 року енергогенеруючим компаніям НАК «ЕКУ» поставлено
8 430,3 тис. тонн вугілля, що на 835,3 тис. тонн (або на 11,0%) більше ніж за
8 місяців 2011 року.
Розвиток галузей ПЕК та технічний стан підприємств. Протягом січня –
серпня 2012 року підприємствами галузей ПЕК, що належать до сфери управління
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
10
Міненерговугілля України, за рахунок усіх джерел фінансування освоєно
12 449,1 млн. грн. капітальних вкладень, що на 87,8% більше відповідного
показника 2011 року.
В енергетиці освоєно 4 399,3 млн. грн. капітальних вкладень, що на 42,0%
більше порівняно з аналогічним показником минулого року.
НАК “Нафтогаз України” за 8 місяців 2012 року освоєно капітальних вкладень
7 837,6 млн. грн., що на 148,5% більше ніж за 8 місяців 2011 року. За звітний період
підключено 40 газових свердловин та 3 нафтових свердловини.
У вугільній галузі освоєно 212,2 млн. грн. капітальних вкладень, що на 43,5%
менше порівняно з аналогічним показником минулого року.
За 8 місяців 2012 року введено в дію основних фондів на суму
8 955,4 млн. грн., у тому числі:
- енергетична галузь – 1 497,4 млн. грн.;
- нафтогазова галузь – 7 392,4 млн. грн.;
- вугільна галузь – 65,6 млн. грн.
Хід ремонтної кампанії ТЕС, ТЕЦ, ГЕС
На теплових електростанціях енергогенеруючих компаній у ремонті
перебувають 21 (4832 МВт) енергоблоків, а саме:
- в капітальному ремонті - 8 (1930 МВт) енергоблоки;
- в середньому ремонті - 5 (1285 МВт) енергоблоки;
- в поточному ремонті - 8 (1617 МВт) енергоблоків.
Відремонтовано капітальним ремонтом 1 (195 МВт) енергоблок, середнім
ремонтом 12 (2842 МВт) енергоблоків, поточним ремонтом 38 (10898 МВт)
енергоблоків.
Крім цього, відповідно до затвердженого графіку виконано випробування
газомазутних енергоблоків 300 МВт та 800 МВт. Станом на 01.09.2012 здійснено
випробування енергоблоків №5 (800 МВт) і №7 (800 МВт) Запорізької ТЕС ПАТ
«Дніпроенерго», енергоблока № 6 (800 МВт) Вуглегірської ТЕС, енергоблоків №5
(300 МВт) Трипільської ТЕС. Випробування енергоблока №6 (300 МВт)
Трипільської ТЕС заплановано на жовтень 2012 року.
На теплових електроцентралях в ремонті знаходяться 3 (460 МВт)
енергоблоки, 5 (930 т/год) парових котлів, 3 (122 МВт) турбоагрегата.
Відремонтовано 6 (1210 МВт) енергоблоків, 8 (1410 т/год) парових котлів, 1
(180 Гкал/год) водогрійний котел, 4 (92 МВт) турбоагрегати.
На гідроелектростанціях в реконструкції і капітальному ремонті знаходяться
23 (1012,44 МВт) гідроагрегатів.
Виконано капітальний ремонт і реконструкцію 25 (1275,00 МВт)
гідроагрегатів.
Хід ремонтної кампанії електричних мереж
За 8 місяців 2012 року в розподільних електричних мережах напругою 0,4-150
кВ виконані такі обсяги ремонтних робіт:
 45449,7 км ліній електропередачі напругою 0,4 – 150 кВ, або 59,26% від плану
року (76700,6 км).
 21809 од. трансформаторних підстанцій напругою 6-110 кВ, або 66,50% від
плану року (32798 од.).
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
11
Виконання інвестиційних програм енергопостачальними компаніями
За І півріччя 2012 року енергопостачальні компанії виконали інвестиційні
програми на суму 1,90 млрд. грн., або 86,8% від плану першого півріччя 2012р. (2,19
млрд.грн.), що на 36,7% більше від показника 2011р. (1,39 млрд.грн., або 83,7%).
За розділом 5.1.“Технічний розвиток, модернізація та будівництво
електричних мереж” виконання за І півріччя 2012 року складає 1,485 млрд. грн., або
89,0% від плану І півріччя 2012 року (1,668 млрд. грн.), що на 36,7% більше від
показника 2011 року (1,086 млрд. грн., або 85,8%).
Заборгованість з виплати заробітної плати
Станом на 1 вересня 2012 року на державних підприємствах Міненерговугілля
України загальна заборгованість із виплати заробітної плати склала
36060,9 тис. грн., у тому числі на підприємствах:
електроенергетики – 2 009,2 тис. грн.;
атомно-промислового комплексу – 3 574,2 тис. грн.;
нафтогазового комплексу – 2 511,9 тис. грн.;
вугільної галузі – 27 965,6 тис. грн.
Коефіцієнт використання встановленої потужності на блочному
устаткуванні (енергоблоки потужністю 100, 150, 200, 250, 300, 800 МВт)
теплових електростанцій (ТЕС та ТЕЦ)
Коефіцієнт використання встановленої потужності по Міненерговугілля та
ТОВ «Східенерго» за вісім місяців 2012 року порівняно з аналогічним періодом
минулого року збільшився на 2,4% та складає 33,7%.
Найвищий коефіцієнт використання встановленої потужності за звітний
період мають блоки потужністю 250 МВт – 38,8% (у минулому році– 44,4%), 200
МВт – 44,9% (у 2011 році – 41,7), 150 МВт – 45,7% (у минулому році – 38,2%), 300
МВт – 37,7%(у минулому році – 34,2%), 100 МВт – 34,0% (у 2011 році – 33,3%).
Збільшився коефіцієнт використання встановленої потужності по
генкомпаніях: по ПАТ «Донбасенерго» на 1,3%, по ПАТ “Центренерго” на 6,7%, по
ПАТ “ДТЕК Західенерго” на 8,5 %. А зменшився по ПАТ “ДТЕК Дніпроенерго” на
0,1%, по ТОВ «Східенерго»” на 3,6%.
Технологічні витрати електроенергії в електричних мережах
Загальні технологічні витрати електроенергії (ТВЕ) на її передачу по
електричних мережах 0,4-800 кВ Міненерговугілля України залишаються занадто
високими як в окремих енергопостачальних компаніях, так і в цілому по Україні. За
звітними даними, ТВЕ в цілому по Міненерговугілля за січень-липень 2012 р. склали
12,2 млрд. кВтг, або 11,5%. Нормативна величина ТВЕ в цілому по Міненерговугілля
складала 13,6 млрд. кВтг, або 12,8%. Нетехнічна величина (понаднормативна) ТВЕ
складає – 1,4 млн. кВтг, або – 1,3% від загальної величини витрат.
За рахунок виконання організаційно-технічних заходів зі зниження
технологічних витрат електроенергії в електричних мережах 0,38-800 кВ
Міненерговугілля за 7 місяців 2012 року заощаджено 127,1 млн.кВтг електроенергії
(129,2 млн.кВтг за відповідний період минулого року).
Загальні технологічні витрати електроенергії за січень-липень 2012 року склали
по Вінницяобленерго – 14,8%, Волиньобленерго – 13,3%, Донецькобленерго – 14,8%,
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
12
Житомиробленерго – 14,8%, Закарпаттяобленерго – 19,5%, Київобленерго – 15,0%,
Кіровоградобленерго – 13,7%, Крименерго – 16,6%, Львівобленерго – 14,8%, Миколаївобленерго – 12,7%, Одесаобленерго – 14,3%, Прикарпаттяобленерго – 10,2%,
Рівнеобленерго – 13,0%, Сумиобленерго – 11,3%, Тернопільобленерго – 17,0%,
Харківобленерго – 13,0%, Херсонобленерго – 16,7%, Хмельницькобленерго – 16,4%,
Чернівціобленерго – 19,1%, Чернігівобленерго – 14,8%, Севастопольенерго – 15,6%.
Значно менші в процентах загальні технологічні витрати електроенергії
Дніпрообленерго – 4,5%, Запоріжжяобленерго – 9,5%, Полтаваобленерго – 7,8%, ТОВ
«Сервіс-Інвест» – 1,03%, ДП «Регіональні мережі» – 3,53%.
Розкрадання (розукомплектування) енергетичного майна
в розподільчих та магістральних електромережах
Спостерігається протягом багатьох років стабільна тенденція розкрадання
кольорових металів з ліній електропередачі і трансформаторних підстанцій всіх класів
напруг. Щоденно злочинцями розукомплектовуються десятки діючих енергетичних
об’єктів, внаслідок чого залишається без електропостачання значна кількість
споживачів електроенергії як в сільській місцевості, так і в містах. За 8 місяців 2012 р.
зафіксовано 1294 випадків крадіжок. Загальні збитки становлять 30650,08 тис. грн.
Викрадено 1524 км проводу, 65 силових трансформаторів, 98,3 т трансформаторного
масла, 142,6 кг кольорового металу з обладнанням. Найбільше крадіжок сталося у
Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській та Черкаській областях.
Потрібні радикальні законодавчі, правоохоронні та організаційні заходи по
запобіганню розкрадання державного майна і забезпеченню працездатності
Об’єднаної енергосистеми країни.
Експорт електроенергії, вугілля, нафтопродуктів
За 8 місяців 2012 року експорт електроенергії становить 6147,5 млн.кВтг, що
на 2520,8 млн.кВтг, або на 69,5% більше, ніж за 8 місяців 2011 року в т.ч.:
− до країн Східної Європи експортовано 3069,7 млн.кВтг електричної енергії,
що на 1200,9 млн.кВтг, або на 64,3% більше, ніж за 8 місяців 2011 року.
− до країн СНД – 3077,8 млн.кВтг електричної енергії, що на 1319,9 млн.кВт,
або на 75,1% більше, ніж за 8 місяців 2011 року.
Основним експортером української електроенергії в 2011 і першій половині
2012 року є енергохолдинг «ДТЭК».
За 8 місяців 2012 року територією України за оперативними даними
протранспортовано (транзитом) 56,2 млрд. куб. м природного газу, що на
15,8 млрд. куб. м., або на 21,9% менше ніж за 8 місяців 2011 року.
Протягом січня-серпня 2012 року обсяг транспортування нафти
підприємствами магістральних нафтопроводів транзитом до країн Західної Європи
(Словаччини, Угорщини, Чехії) становив 9462,4 тис.тонн, що на 2635,2 тис. тонн
(або на 21,8%) менше порівняно із аналогічним показником 2011 року.
Підготовлено за даними
Мінпаливенерго України
і ДП “Енергоринок»
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
13
ОГЛЯД УКРАЇНСЬКИХ ЗМІ
З ПРОБЛЕМ ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНОГО КОМПЛЕКСУ
з 16 по 30 вересня 2012 р.
(“Голос України”, “Урядовий кур’єр”, “День”, “Деловая столица”, “Сегодня”,
“Зеркало недели”, “Комсомольская правда в Украине”, “Факты”, “Дело”,
“Україна молода”, “Рабочая газета”, “Коммерсант-Украина”, “Влада і політика”,
“Вечерние Вести”, «Экономические известия», “Правда Украины”, “Свобода”,
“Газета по-українськи”, “Атомник України”, а також електронні ЗМІ: ІнтерфаксУкраїна, УНІАН, Українські новини, ТЭК, ProUA, «РБК-Украина», «Українська
правда», «ТРК «Україна», UkrBiz.net, Glavred.info, РИА “Новости” та ін.)
ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ
«ДЕЛОВАЯ СТОЛИЦА», 17.09.12
Украина намерена стать лидером по добыче газа на Черноморском шельфе
М. Светлов, журналист
К 2015 г. добыча природного газа на украинском участке мелководного
шельфа Черного моря может утроиться, достигнув показателя 3 млрд кубометров.
Добиться таких результатов запланировала компания "Черноморнефтегаз", которая
с помощью буровой платформы "Петр Годованец" недавно начала разработку
Одесского месторождения. А в следующем году ожидается ввод в эксплуатацию
второй платформы — "Незалежність".
Сегодня на мелководном шельфе Черного моря добычей углеводородов
занимаются четыре государства. Пока что по объемам добычи лидирует Румыния.
Она ежегодно добывает 2 млн т условного топлива (эквивалент 1 млн т нефти или 1
млрд кубометров газа). На втором месте Украина.
Потенциал для этого есть — на балансе "Черноморнефтегаза" находятся
самые крупные запасы углеводородов в Черном море, которые оцениваются в 70
млрд куб. м. "Программа увеличения добычи до 2015 года абсолютно реальна и
выполнима", — комментирует эти планы исполняющий обязанности председателя
правления "Черноморнефтегаза" Олег Гринь. Ранее предприятие сокращало
объемы добычи голубого топлива из-за естественного истощения месторождений.
Всего за 2011–2012 гг. "Черноморнефтегаз" пробурил 13 эксплуатационных
скважин, в то время как с 1999 по 2010 гг. бурилось до трех скважин в год. За
последние два года компания установила четыре стационарные морские платформы
(с 1992 по 2010 гг. их было всего три). Кроме того, в 2013 г. она планирует
реконструировать установку комплексной подготовки природного газа и приступить
к производству сжиженного.
На сегодняшний день государственные газодобывающие предприятия не
могут продавать голубое топливо по рыночной цене. Закон о государственном
бюджете обязывает их продавать его для нужд населения по фиксированной
стоимости. В итоге "Черноморнефтегаз" реализует "Нафтогазу" добытый газ по 422
грн. за тысячу кубометров.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
14
В компании считают, что минимальная стоимость газа, который они продают,
должна составлять 1,5 тыс. грн. за тысячу кубометров.
Информация на эту тему – «Комсомольская правда в Украине», 01.10.2012,
«Новая буровая «Незалежність» заходит в Черное море».
"Интерфакс-Украина", 17.09.12
Украина обеспечит себя собственными запасами газа в течение 15 лет
"В течение 15 лет Украина полностью обеспечит себя своими собственными
запасами газа", - сказал Николай Азаров в ходе 9-й Ялтинской ежегодной встречи
"Украина и мир: преодолевая завтрашние вызовы вместе", организованной
"Ялтинской европейской стратегией" (YES) в партнерстве с Фондом Виктора
Пинчука в субботу. Кроме того, Н.Азаров отметил, что в следующем году Украина
сократит потребление газа в два раза. "Мы способны в течение 15 лет закрыть свои
потребности в газе и нефти", - подчеркнул он.
Между тем, второй президент Украины Леонид Кучма считает, что высокие
цены на российский газ стимулировали развитие украинской промышленности.
"Я считаю, что высокие цены на газ дали сегодня колоссальный толчок нашей
промышленности. Мы потихоньку заставляем наш бизнес не кушать бесплатный
газ, а думать о высоких технологиях и модернизации своих предприятий", - сказал
он. По его мнению, у каждого предприятия должен быть согласованный с
правительством план по модернизации.
«УРЯДОВИЙ КУР’ЄР», 18.09.12
Замість «сланцевої» революції — еволюція
М. Євмененко, журналіст
Вітчизняні технології не дають змоги видобувати економічно обгрунтовано
будь-який нетрадиційний газ в Україні, тому просування таких проектів може
призвести до значних фінансових втрат. Тож фахівці вітають проект розвідки на
території України, яким займаютьcя Shell, Chevron, Exxon Mobil.
Копіювання один до одного американського досвіду, де відбулася так звана
сланцева революція, для України є помилкою, тому що в США для цієї революції
були створені передумови.
В тому числі – стабільність законодавства і податкової політики з кінця 80-х
років ХХ ст., велика кількість сервісних компаній, які створювали інфраструктуру,
вільний доступ до газопроводів усіх компаній, у тому числі приватних. Усіх цих
чинників в Україні поки що немає. Крім того, видобуток нетрадиційного газу
аналітики пов’язують з досить високими ризиками, зокрема екологічними.
За дослідженими обсягами сланцевого газу Україна посідає четверте місце в
Європі після Польщі, Франції та Норвегії. Цікаво, що погляди європейських країн
щодо розробки сланцевого газу розділилися. У той час як Польща має намір у
найближчому майбутньому приступити до «сланцевих» проектів, Франція, Бельгія,
Румунія та Болгарія ввели заборону на подібні роботи.
Додаткова інформація на цю тему – «День», 26.09.12, «Запрещенный или
спасительный?», В. Княжанский. В минувшую субботу во многих странах мира
отмечали день борьбы против сланцевого газа. Группа молодых людей организовала
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
15
театрализованный перфоманс у стен Министерства экологии и природных ресурсов.
Они рассказывали прохожим о том, что во Франции, например, введена уголовная
ответственность даже за попытки разведать месторождения сланцевого газа, что в
США индустрия сланцевого газа уже уничтожила территорию, большую по
площади, чем наша Украина. Но там вся эта территория не заселена, в то время как в
Украине таких пустынных мест просто нет.
Министерство экологии и природных ресурсов заранее зная о перфомансе, не
потрудилось выставить против его молодых участников своего официального
спикера. Есть подозрение, что у этого солидного учреждения просто нет мнения...
Глава общественной организации Союз геологов Украины Павел
Загороднюк на вопрос газеты ответил: «Сегодня, повторяю, именно сегодня,
потому что завтра может быть другая технология, для добычи сланцевого газа
действительно необходимо много воды, используемой для гидроразрыва. Это
является экологической проблемой. Но абсолютно надумана проблема относительно
большого экологического вреда. И, честно говоря, реальной почвы для спекуляций,
которые мы слышим с вами сегодня из уст дилетантов, нет. Вероятно, в Украине
также антисланцевое движение может усилиться. У нас ведь один и очень мощный
поставщик газа. И ему, как известно, сланцевый газ в других странах очень не
нравится. Тем не менее, я думаю, что в Украине сланцевый газ не запретят — этого
нельзя делать, потому что это для нас вопрос энергетической безопасности. Наши
месторождения исчерпаны».
«И, слава Богу, – добавил Загороднюк, имея в виду иностранных инвесторов, –
что есть люди, которые могут и хотят вкладывать деньги в рискованные проекты».
Ситуация вокруг сланцевого газа очень политизирована. В Болгарии запрет
был введен в результате явно проплаченной акции, проведенной просто для того,
чтобы один из поставщиков газа не потерял этот рынок. Во Франции задавили
сланцевый газ, скорее всего, усилиями мощного атомного лобби. Оно тоже не хочет
терять энергетический рынок. Так что экологические риски действительно
существуют, но проблемы, связанные с ними, не являются неразрешимыми.
Эксперт Национального энергетического центра Украины Дмитрий
Хмара отметил: «Сланцевый газ не может рассматриваться как безопасный источник энергии и элемент нашей энергетической независимости. Это чрезвычайно
опасное ископаемое. Он не только хуже,чем обычный газ,он даже хуже угля. Развивать это направление при условии, что есть потенциал для таких альтернативных
источников энергии, как солнце, ветер, гидроресурсы, — просто безумие. И потому,
что это очень дорого, и с точки зрения опасного влияния на окружающую среду».
Глава
общественной
организации
Комитет
энергетической
независимости Украины Иван Надеин придерживается другого мнения.
«Ситуация со сланцевым газом и особенно с протестами против его разведки и
добычи, действительно, связана с угрозами, но, в первую очередь, для сегодняшних
монополистов на мировом энергетическом рынке. Им не нравятся примеры
успешной добычи сланцевого газа и широкого использования для этого
современных технологий. Они уже стали обычным делом в США и все больше
распространяются в Европе. Но есть случаи. когда давление монополистов
приводило к отмене некоторыми странами своих намерений в этой сфере.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
16
Например, в Болгарии. Там под давлением организованной «Газпромом»
общественности отказались от таких проектов. На самом деле, современная
технология, используемая в таких проектах, экологически безопасна, и Украине не
следует от нее отказываться. Я не исключаю, что протестные акции против
сланцевого газа могут проводиться в интересах и в угоду российской газовой
монополии. Тем не менее, Украина находится в такой ситуации, что ей
необходимо использовать любой шанс, чтобы укрепить свою энергетическую
независимость. И сланцевый газ поможет это сделать».
«ДЕНЬ», 19.09.12
А нужен ли нам берег турецкий?
В. Княжанский, журналист
Проект строительства украинского терминала по приему и регазификации
сжиженного природного газа (LNG-терминала) получил, к сожалению, не то чтобы
поддержку, а всплеск внимания. Такой вывод может сделать даже неспециалист,
внимательно следивший за событиями на 9-й Ялтинской ежегодной встрече
«Украина и мир: преодолевая завтрашние вызовы вместе». И глава Госагентства
Украины по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав
Каськив. Осматривая площадку вблизи морского торгового порта «Южный»
(Одесская обл.), на которой планируется разместить LNG-терминал, сказал, что
Украина намерена приступить к формированию консорциума инвесторов
строительства терминала уже в середине ноября. «Роль управляющей компании
возьмет на себя государственное предприятие «LNG-терминал», – отметил Каськив.
Напомним, что строительство LNG-терминала разделено на два этапа. На
первом (пуск – 2016 год) будет использоваться судно-терминал мощностью 5
миллиардов кубометров газа в год, которое намерена предоставить в аренду
консорциуму компания Excelerete Energy (США). На втором этапе (пуск – 2018 год)
будет построен наземный терминал мощностью 10 миллиардов кубометров. На
первом этапе будут также проведены дноуглубительные работы (за счет средств
(121 млн евро), привлекаемых ГП «LNG-терминал» под государственные гарантии,
построено соединение с газопроводом среднего давления протяженностью около 10
километров (за средства ДК «Укртрансгаз»). На втором этапе, помимо сооружения
наземного терминала за средства (735 млн евро) консорциума инвесторов, будет
построено соединение с газопроводом высокого давления (источники
финансирования – 113 млн евро – еще не найдены). Проект предусматривает
строительство LNG-терминала в районе г. Южный рядом с нефтяным терминалом
ПАО «Укртранснафта» и МТП «Южный».
Но тут не все так просто. Президент Украины Виктор Янукович и президент
Турции Реджеп Тайип Эрдоган дали поручения министрам экономики двух стран
рассмотреть предложение Украины, чтобы Турция приняла участие в строительстве
LNG-терминала на территории Украины, и аналогичное предложение Турции
относительно строительства LNG-терминала на ее территории. Эрдоган подчеркнул,
что нужно рассмотреть, какой проект даст лучший результат при наименьших
расходах. А Янукович отметил, что на сегодняшний день нет однозначного ответа,
но надеется, что он будет получен в ближайшее время.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
17
И без технико-экономического обоснования понятно, что двум
терминалам, украинскому и турецкому, на одном черноморском газовом рынке
не бывать. Если терминалы построят и на турецком, и на нашем берегу, то риски
для Украины будут возникать вовсе не в сфере конкуренции. Понятно, что Турция,
при самом хорошем отношении к Украине, не будет особенно заинтересована,
чтобы огромные газовозы проходили через Босфор и Дарданеллы. А если LNGтерминал украсит собой украинский берег, то он может привлечь на себя ресурсы
газа Туркмении и Азербайджана. Тогда в обиде останется Турция.
И при этом нам нельзя забывать о задаче интеграции нашей газотранспортной
системы с европейской газовой сетью, что является одним из важнейших для нас
направлений, особенно исходя из нашего участия в договоре о Европейском
энергетическом сообществе.
КСТАТИ
Испанская компания Enagas S.A. намерена выступить одним из инвесторов
строительства в Украине LNG-терминала. Об этом сообщает Интерфакс-Украина,
ссылаясь на сообщение представителя компании в Украине Джорда Сарда Бонвехи.
В свою очередь, компания Excelerete Energy (США) заявила о планах
выступить партнером в украинском проекте и готова предоставить в аренду
плавучий LNG-терминал, который будет использоваться на первом этапе проекта.
Напомним, что компания Enagas SA — крупнейший игрок на газовом рынке
Испании, эксплуатирующий сеть газопроводов, а также ряд LNG-терминалов в этой
стране. Excelerete Energy открыла свой первый LNG-терминал в 2005 году. На
сегодняшний день управляет 11 терминалами во всем мире, еще 15 терминалов
находятся на разных этапах строительства.
«УРЯДОВИЙ КУР’ЄР», 20.09.12
Газпромівська «коса» знайшла європейський «камінь»
В. Туглук, журналіст
Якщо проаналізувати події останніх трьох тижнів, то напрошується висновок,
що ЄС чи не вперше за час свого існування вирішив виступити єдиним фронтом
проти безроздільного панування на своїх ринках російського Газпрому.
На відміну від російської строни, яка досить часто застосовує своє монопольне
становище на газовому ринку суто в політичних цілях, ЄС дбає, насамперед, про
рівні можливості для своїх країн. Зокрема, коментуючи негативну реакцію
російського глави держави на початок антимонопольного розслідування діяльності
Газпрому, єврокомісар з питань енергетики Гюнтер Еттінгер днями заявив, що
мета посилення інтеграції ринків ЄС — це єдина ціна на газ для держав союзу.
І водночас закликав країни-члени ЄС до більшої консолідації у проведенні
своєї енергетичної політики...
Безумовно,
успішне
завершення
Єврокомісією
антимонопольного
розслідування — це відчутний удар не лише по іміджу Газпрому загалом, а й фіаско
політики російської влади, яка використовувала газового монополіста як стратегічну
зброю на пострадянському просторі та у взаєминах з країнами Східної Європи.
Окрім того, це і значні фінансові збитки, якщо підозри щодо порушення
антимонопольного законодавства підтвердяться, Газпром змушений буде заплатити
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
18
до $12 млрд штрафу. Сума, на думку експертів, більш ніж відчутна, коли врахувати,
що російський газовий монополіст вже сьогодні відчуває брак оборотних коштів.
Рішучість Європи підштовхнула до активізації дій інші країни (Болгарія,
Молдова та ін..).
Цілком можливо, що Стокгольмський арбітраж справді є найоптимальнішим
варіантом для нашої країни.
Отже, вибір у нас невеликий: або приєднуватися до ЄС у боротьбі з газовим
монополістом, або спрямовувати українське «судно» в російський фарватер.
Щоправда, існує також інший варіант, що грунтується на фундаменті нинішньої
урядової політики, — самостійно будувати свою енергетичну незалежність.
Безумовно, останній є найкращим, якщо влада не лише декларуватиме свої наміри, а
й робитиме реальні кроки в цьому напрямку.
"Комсомольская правда в Украине", 24.09.12
Европа профинансирует украинские проекты в энергетике
Газовый вопрос
С. Тищенко, журналист
Сейчас в преддверии зимы ЕС особо интересует вопрос надежности Украины
как газового транзитера. И несмотря на то что наша страна не подводит своих
европейских коллег (так, с начала этого года в хранилища уже закачано более 21
млрд кубометров газа для использования и прокачки в зимний период), этот вопрос
был в центре внимания во время встречи Юрия Бойко с комиссаром Европейского
союза по вопросам энергетики Гюнтером Оттингером. Чиновники обсудили
вопросы транзита газа в Европу, а также реверсные поставки газа из ЕС в Украину
для снижения зависимости от российского топлива.
В Украине созданы все условия для надежного обеспечение транзита российского газа в страны Европы в необходимых для этого объемах. Для Украины же актуальной является поддержка со стороны ЕС в реализации энергетических проектов.
- Сегодня подписано одно соглашение,и на очереди еще несколько,в том числе
относительно финансирования нашей газотранспортной системы, - сказал Ю.Бойко.
- На границе между Украиной и Европейским союзом - Словакией - есть
технические возможности для реверсных поставок газа. Нам нужно некоторое время
для технического решения поставок, но мы думаем, что реверсные поставки могут
быть готовы до середины 2014 года, - заявил Гюнтер Оттингер.
Также темой обсуждения стали и другие объекты энергетики Украины, в частности, модернизация ГТС и повышение безопасности АЭС. Перспективы получения
финансирования под эти проекты также были предметом встречи чиновников.
Дополнительная информация на эту тему – "Сегодня", 25.09.12, «Украинские энергетические проекты в центре внимания Европы», О. Чайкина. «Мы
рассмотрели широкий круг вопросов, но главное – это были вопросы инвестиций в
нашу энергетическую отрасль», – прокомментировал Юрий Бойко. Обсуждался и
проект обновленной «Энергетической стратегии Украины до 2030 года», который
сейчас проходит экспертную оценку в Еврокомиссии.
Особое внимание Евросоюз в преддверии зимы уделяет вопросу стабильности
поставок энергоносителей. Министр энергетики подчеркнул, что Украина приняла
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
19
все необходимые меры для подготовки к осенне-зимнему периоду. В частности, в
подземные хранилища газа уже закачано свыше 21 млрд. кубометров газа. «Сегодня
в стране созданы все условия для обеспечения надежного транзита российского газа
в страны Европы в необходимых объемах», — сообщил Юрий Бойко. Он также
отметил, что для Украины очень важна поддержка со стороны ЕС в реализации
проектов в энергетической отрасли. «Мы очень довольны нашим сотрудничеством с
Еврокомиссией, потому что постоянно ощущаем поддержку еврокомиссара по
вопросам энергетики господина Оттингера», — сказал Юрий Бойко.
«ДЕНЬ», 26.09.12, «В чем соль украинско-словацкого реверса? Эксперты:
Европа готова поддержать Украину в борьбе против «Газпрома». Н. Билоусова.
«Проект должен быть под постоянной опекой европейской комиссии,
которая должна сыграть роль контролера»
Михаил Гончар, директор энергетических программ центра «Номос»: Европейские компании (словацкие) уже отработали технические условия для реверсного использования существующих трубопроводов в Центральной Европе. В случае
возникновения газового кризиса Словакия могла бы без проблем получать газ из
Чехии, Германии или Австрии. Поэтому осталось создать технические возможности,
чтобы газ от европейских компаний поступал в Украину. И де-факто мы можем потреблять тот же российский газ, но де-юре – это будет газ от немецких, австрийских
или других европейских стран,который они купили у«Газпрома». Так делает Польша,
закупающая часть газа у Германии. Кроме того, не будем забывать,что в Европе есть
и спотовый рынок газа. На протяжении последних месяцев цена на газ на споте была
на $50-70 дешевле за тыс.куб.м по сравнению с газом долгосрочных контрактов.
Проект должен быть под постоянной опекой Европейской комиссии, которая
должна сыграть роль контролера.
«Цена энергоресурса может опуститься даже вдвое» - считает Александр
Тодийчук, президент Киевского международного энергоклуба:
— В летний период этот маршрут позволит закачать в подземные хранилища
достаточные объемы дешевого газа и на протяжении целой зимы не зависеть от
прихотей российского монополиста. В целом, благодаря этому пути Украина может
импортировать на первых порах несколько миллиардов метров кубических газа, а в
перспективе увеличить эту цифру до 10 миллиардов метров кубических. Для
сравнения — это половина газа, который сегодня добывается в Украине.
Заявление еврокомиссара свидетельствует о реальной интеграции Украины в
Европейскую энергетическую систему. Это своего рода мера предосторожности для
Украины, что в случае строительства Россией Южного потока реверсная работа
газотранспортной системы Украины сохранит жизнедеятельность «Укртрансгаза».
"Укринформ", 26.09.12
Бойко открыл Международный форум
"ТЭК Украины: сегодняшний день и будущее"
Министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко 26
сентября открыл Х Международный форум "Топливно-энергетический комплекс
Украины: сегодняшний день и будущее", который проходит в Киеве с 26 по 28
сентября 2012 года. "Для нас очень важно, что все компании, которые сегодня здесь
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
20
присутствуют, являются нашими партнерами и участниками создания энергетически
независимой Украины", – заявил он, приветствуя участников и гостей форума.
Бойко напомнил, что Президент Украины Виктор Янукович поставил задачу
за 10 лет сделать страну энергетически независимой, и, по мнению министра, сегодняшний форум – это очередной шаг на пути выполнения этой амбициозной задачи.
Прежде всего, по словам Бойко, Украина должна увеличить добычу собственных
энергетических ресурсов, в частности природного газа, угля, урана, и уменьшить
закупку импортированных ресурсов. Второе приоритетное направление – это замена импортированного газа собственным энергетическим углем. "Эта задача выполняется при поддержке наших иностранных партнеров. Мы на примере этого года
уже поняли, насколько это выгодно. Потому что за счет увеличения потребления
собственного угля и уменьшения потребления импортированного газа существенно
уменьшили закупки импортированного природного газа", – отметил министр.
К приоритетным направлениям Бойко также отнес вопрос энергетической
эффективности. "Конечная цель всех этих мер – это увеличение нашей
энергетической безопасности, а в конечном счете – приобретение Украиной
состояния энергетической независимости", – отметил в своей речи он.
В рамках форума представлена отраслевая экспозиция "ТЭК Украины", которая демонстрирует потенциал предприятий топливно-энергетического комплекса
страны, с описанием приоритетов деятельности Минэнергоугля и путей реализации
стратегических инвестиционных проектов по направлениям: электроэнергетика,
нефтегазовая и нефтеперерабатывающая промышленность, ядерная энергетика и
ядерно-промышленный комплекс, угольная промышленность и энергосбережение,
нетрадиционные и возобновляемые источники энергии.
В рамках форума также проходит международная выставка "Энергетика в промышленности-2012", где представлено разнообразное энергетическое оборудование.
"РИА Новости", 26.09.12
Объем инвестиций ЕБРР в экономику Украины может составить 1 млрд евро
Инвестиции Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в
украинскую экономику по итогам текущего года могут достичь 1 миллиарда евро,
если банк подпишет с украинскими властями соглашение о финансировании
программы повышения безопасности энергоблоков АЭС, сообщил глава
представительства ЕБРР в Украине Андре Куусвек.
"В этом году мы уже вложили в Украину 450 миллионов евро, включая
инвестиции в капитал. Уже сентябрь, и стоит вопрос о том, вложим ли мы в
Украину 1 миллиард евро или меньше. Есть огромный проект, который касается
безопасности атомной энергетики, с объемом инвестиций 300 миллионов евро. Если
мы подпишем договор по этому проекту, то, наверное, будет 1 миллиард евро, если
нет - значит, будет меньше инвестиций", - рассказал он.
Глава представительства напомнил, что в 2011 году ЕБРР подписал 41 договор
о новых вложениях в Украину, в том числе 16 - в акционерный капитал.
Что касается инвестиций в 2013 году, Куусвек сказал, что здесь многое будет
зависеть от результатов парламентских выборов (пройдут на Украине 28 октября).
"Если выборы пройдут нормально, мне кажется, спрос на финансирование
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
21
ЕБРР должен возрасти. Банк способен выделять Украине около 1 миллиарда евро в
год инвестиций в частный и государственный секторы. Но фактический объем
инвестиций в госсектор будет зависеть от успешности проводимых реформ", заявил глава представительства ЕБРР в Украине.
Делегация Европейского банка реконструкции и развития в понедельник
прибыла в Украину, и планирует провести переговоры с властями Киева,
Харьковской и Полтавской областей, а также нынешними и потенциальными
клиентами банка. Этот визит позволит ЕБРР определить список самых важных
проектов и объемы их финансирования, в том числе на 2013 год.
Ранее украинские власти заявляли, что рассчитывают на поддержку "Евроатома" и Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в вопросах финансирования комплексной сводной программы повышения безопасности энергоблоков
АЭС и ожидает получения 800 млрд. евро займа на реализацию этой программы.
Общая стоимость такой программы составляет более 12 млрд.грн. ($1,5 млрд.).
В 2011 году ЕБРР выделил Украине помощь в 1,02 миллиарда евро.
«КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА В УКРАИНЕ», 28.09.12
Ненужный торф
Он мог бы составить хорошую конкуренцию углю как топливу, но палки в
колеса ставят и угольщики, и власть
А. Деркач, журналист
Добыча торфа в Украине под угрозой остановки. Положение Земельного
кодекса об особо ценных землях, в число которых включили торфяники, грозит
похоронить едва оправившуюся от потрясений 1990 годов отрасль.
По разным оценкам в Украине открыто 1500 месторождений торфа с общими
запасами 1,8 млрд тонн. Примерно половину этого объема можно добыть и
использовать – в качестве топлива и удобрения. В общем балансе используемых
энергоносителей страны на долю торфа приходится едва ли 1%. Для сравнения: в
Финляндии доля торфа в энергобалансе – около 20%. Рекордсменом по
использованию этого топлива является Волынская область – 5% потребляемых в
регионе энергоносителей. Здесь находится около четверти всех запасов торфа в
стране. Чуть более 20% – в соседней Ровенской области. Значительными запасами
располагают Житомирская, Киевская, Черниговская и Сумская области.
Изменения станут возможны после того, как над отраслевыми интересами
угольщиков и газовиков возобладает государственный подход, и правительство даст
возможность добывать стратегический для севера Украины энергоноситель.
«КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА В УКРАИНЕ», 28.09.12
Угольные шахты закрываться не будут
С. Тищенко, журналист
Министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко,
пребывая с рабочим визитом в Луганской области, заявил, что ни одной шахты в
Украине остановлено не будет. Наоборот, Украина будет развивать угольную
отрасль, поскольку это позволит сэкономить на закупках импортного газа.
По словам министра, в обозримом будущем украинские промышленные и
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
22
энергетические предприятия будут постепенно переводиться на уголь в качестве
основного энергоисточника. Разумеется, процесс этот небыстрый. Тем более что он
потребует переработки угля в более удобную и экологически безопасную форму водно-угольную. В планах правительства - строительство предприятий по газификации угля. Один из заводов начнут возводить в Луганской области уже в 2013 году.
- Технологию мы берем у компании Shell, - говорит Ю.Бойко. - Эта техноло-гия
опробована в Китайской Народной Республике.Там работают 15 таких предприятий.
3 предприятия мы будем строить в Украине. Одно - в Луганской области, одно - в
Донецкой и одно - в Одесской. На деньги Китайского банка развития. Мы почти год
отрабатывали этот механизм и в конце ноября подпишем кредитное соглашение по
этому проекту. И, кроме того, мы планируем ТЭЦ перевести на угольное топливо.
По планам Минэнергоугля, к 2030 году ежегодное потребление угля в стране
возрастет в среднем до 90-100 млн тонн. А его переработка в "газовую" форму будет
осуществляться по уже обкатанной и подтвердившей свою эффективность
технологической схеме.
Кроме того, Ю.Бойко отметил, что всесторонне будут поддерживаться и другие проекты, направленные на использование альтернативных источников энергии.
«УРЯДОВИЙ КУР’ЄР», 29.09.12
Кредит зміцнить довіру
Наша держава разом із ЄБРР наблизилася до модернізації своєї
газотранспортної системи
Європейський банк реконструкції та розвитку готовий надати Україні кредит
на модернізацію газопроводу Уренгой—Помари—Ужгород. Таку заяву зробив
керівник делегації Ради директорів ЄБРР Джорджіо Леччезі під час зустрічі з
Прем’єр-міністром Миколою Азаровим.
За всі роки співпраці України з ЄБРР було реалізовано майже 300 спільних
проектів на суму близько 7,5 млрд євро, повідомляє департамент інформації та
комунікацій з громадськістю Секретаріату Кабміну.
До кінця цього року вже планується завершити підготовку та підписати
кредитні угоди про модернізацію та реконструкцію магістрального газопроводу
Уренгой—Помари—Ужгород, реалізацію проекту з підвищення безпеки на атомних
станціях, а також будівництво ЛЕП потужністю 350 кВ Новоодеськ—Харцизьк.
Техніко-економічне обґрунтування цих проектів уже завершено.
«Зеркало недели. Украина», 29.09.12
Украинский рынок газа: от Союза Советского к Союзу Европейскому
Д. Марунич, журналист
В 2009-2010 годах в Украине сложилась ситуация, при которой существующая
модель газового рынка перестала устраивать как государство, так и ведущих
игроков. К тому же под давлением сторонников Евросоюза правительство приняло
решение о либерализации внутреннего рынка, приняв соответствующий закон
и приступив к разгосударствлению региональных газораспределительных компаний.
В результате стартовал процесс реформирования рынка по европейскому образцу,
предполагающий реализацию принципов Второго энергопакета ЕС.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
23
К настоящему времени государство создало большую часть необходимых
предпосылок для организации полноценного рынка природного газа. Летом 2012 г.
НКРЭ после длительных дебатов утвердила Порядок доступа к объектам единой
газотранспортной системы (ГТС). В частности, документ предполагает создание
системного оператора, на которого будут возложены функции управления ГТС.
В соответствии с мировой практикой, функции системного оператора выполняет компания, управляющая национальными магистральными газопроводами. В
Украине логичным было бы предоставление таких функций «Укртрансгазу». Эта
компания уже лишилась тотальной опеки со стороны «Нафтогаза»; она оснащена
соответствующим диспетчерским оборудованием, с помощью которого задаются и
контролируются параметры работы ГТС.
Следующим шагом по реформированию внутреннего рынка должна стать либерализация импорта газа, которая невозможна без реформирования «Нафтогаза».
Государственная компания, чиновники которой, прежде всего, не заинтересованы
потерять «хлебные должности», сегодня стала основным тормозом реформы
внутреннего газового рынка. Пытаясь сохранить собственный статус и некогда
неограниченные возможности по ручному управлению газовым хозяйством страны,
они не боятся тихо саботировать поручения Кабинета министров и Министерства
энергетики и угольной промышленности. При этом они забывают, что лишение
«Нафтогаза Украины» функций по «рулению» газовым рынком — не прихоть
вышестоящих чиновников, а ключевой элемент европейской модели газового рынка,
о которой так много говорилось в последние годы. Модели, которая позволяет
властям Евросоюза успешно противостоять амбициям российского «Газпрома».
«Зеркало недели. Украина», 29.09.12
Приватизация «Нафтогаза», газо- и нефтетранспортной системы или
энергопривязанности олигархов?
А. Еременко, журналист
С легкой руки главы Минэкономразвития и торговли Петра Порошенко
инициировано почти пятикратное — с 1492 до 290 — сокращение перечня объектов
госсобственности, не подлежащих приватизации.
Теперь, если Кабмин убедит парламентское большинство (в чем особо сомневаться не приходится), в число приватизируемых попадут также НАК «Нафтогаз
Украины»,ГАК «Черноморнефтегаз» и даже магистральный нефтепровод «Дружба»,
находящийся в управлении «Укртранснафты» (контролируемой группой «Приват»),
но пока еще формально входящий в сферу влияния «Нафтогаза». О шахтах и электросетях тоже говорится, как и о многом другом.
Впрочем,полный список распродаваемых государством лакомых объектов еще
доподлинно неизвестен и не утвержден Верховной Радой. Но это дело техники.
Поэтому логичен вопрос: что конкретно в энергетической, прежде всего
нефтегазовой сфере (кроме уже проданных компаниям Дмитрия Фирташа акций
облгазов), будет выставлено на приватизационные конкурсы?
Дело в том, что газо- и нефтетрубопроводы большого диаметра, а также
подземные хранилища газа и необходимая для работы газотранспортной системы
(ГТС) и нефтетранспорта инфраструктура, как следует из Закона Украины
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
24
«О трубопроводном транспорте», не могут быть приватизированы.
Но сама по себе НАК «Нафтогаз Украины» — это суть управленческая
надстройка, громко названная холдингом, только и всего. Правда, с весомым
и дорогостоящим непрофильным активом. А основные дочерние компании
«Нафтогаза» — «Укргаздобыча» и «Укртрансгаз», реально способные приносить
прибыль, до конца 2012-го должны быть преобразованы в самостоятельные ОАО.
В последнее время мы предметно не говорим о дочерней компании «Нафтогаза» — «Укргаздобыче». Хотя она тоже реструктуризируется по полной программе
и должна быть отделена от НАКа по основному профилю — добыче углеводородов.
Но пока что именно эта компания обеспечивает 75% добычи традиционным
способом природного газа «Нафтогазом Украины». Она же обеспечивает прирост
запасов газа на суше — 78% по результатам геологоразведки 2011 года.
К тому же НКРЭ установила цену на газ, добываемый этой компанией, в 420
грн. за 1000 куб.м. Для сравнения: импортируемый «Нафтогазом Украины» российский газ сегодня обходится в 536 долл. (если без 100-долларовой условной скидки).
Налоговая нагрузка на компанию постоянно растет и в текущем году составляет около 60% от всех ее доходов. Но при всем этом «Укргаздобыча» — лакомый
кусок, сладость которого, похоже, сознательно и планомерно стараются преуменьшить. Будет меньше стоить, значит, дешевле обойдется потенциальным
покупателям, то есть покупателю.
С учетом вышесказанного, что имеют в виду, когда говорят о приватизации
вышеназванных стратегических государственных объектов нефтегазового
комплекса страны? Или речь идет о том, кто именно и в чьих интересах завершит
начатый Игорем Бакаем (первым главой НАКа) еще в конце прошлого столетия
процесс приватизации «Нафтогаза Украины»?
Так можно ли говорить непосредственно о приватизации газотранспортной
и нефтетранспортной инфраструктуры?
Скорее всего, пока что просто произойдет формальное, но четкое размежевание на топливном рынке страны сфер влияния и интересов группы Д.Фирташа
(кроме облгазов, ему, похоже, отойдет добыча реформируемой дочерней компании
НАКа «Укргаздобыча»), группы Р.Ахметова (он, похоже, претендует не только
на основное участие в СРП по разработке Прикерченского участка на шельфе Черного моря, но и на добычу углеводородов «Черноморнефтегазом», в том числе
и двумя «вышками Бойко», а это 1-1,2 млрд.куб.м газа в следующем году; кроме
того, нужно учитывать его угольные активы и аппетиты) и группы «Приват»
И.Коломойского (контролирующего пока единственный работающий в Украине
и к тому же полугосударственный нефтеперерабатывающий завод — Кременчугский и дочернее нефтетранспортное предприятие НАКа — «Укртранснафту»,
в состав которой входит и нефтепровод «Дружба»). Интересно, как претенденты
на ту же «Дружбу» намерены юридически оформить эту сделку?
Не менее интересно и то, как государственные энергосети перекочуют
в частные руки, например того же Р.Ахметова. Или с ним кто-то намерен всерьез
потягаться за эти пока еще госэнерготранспортные активы?
Говорить
о прозрачности
будущих
конкурсов
по продаже
акций
стратегических предприятий страны вообще не приходится.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
25
Реализовываться все это будет, можно не сомневаться, под лозунгом
либерализации украинского энергорынка, в частности рынка газа и его соответствия
требованиям как минимум Второго энергопакета ЕС и в контексте членства
Украины в Европейском Энергетическом сообществе. Практически же это означает
укрепление энергопозиций минимум трех монополий государственного масштаба,
но частной (зачастую для проформы — акционерной) формы собственности.
«Зеркало недели. Украина», 29.09.12
Россия—ЕС: газовая перезагрузка. Возможности для Украины
А. Малиновский, журналист
4 сентября 2012 года, Европейская комиссия официально объявила о начале
антимонопольного расследования в отношении «Газпрома». Еврокомиссия подозревает российского газового монополиста в использовании доминирующих рыночных
позиций для неправомерного воздействия на торговлю между странами ЕС. Так,
Еврокомиссия начала расследование трех конкретных случаев нарушения конкуренции в Центральной и Восточной Европе. Во-первых, «Газпром» подозревается в
разделе рынков газа и затруднении свободных поставок газа в страны — члены ЕС.
Во-вторых, компания, возможно, препятствовала диверсификации поставок газа. Втретьих, «Газпром» мог установить несправедливые цены для своих клиентов,
увязав их с ценами на нефть.
Начатое против «Газпрома» расследование будет находиться в числе
приоритетных дел европейских антимонопольных органов. Какой-либо
окончательный срок для завершения расследования не установлен.
Европейское антимонопольное расследование может вылиться для«Газпрома»
не только в значительную сумму штрафа, но и в необходимость принятия структурных мер, в частности по разделению добывающего и трубопроводного бизнеса (как
это предусмотрено Третьей газовой директивой ЕС 2009 года). «Газпром» уже начал
планировать реструктуризацию европейского подразделения своего холдинга.
«Газпром» в своем официальном заявлении 5 сентября обратил внимание
на то, что «ОАО „Газпром“, учрежденное за пределами юрисдикции ЕС, является
компанией, наделенной в соответствии с российским законодательством публично
значимыми функциями и статусом стратегической организации, контролируемой
государством».
Ссылка на публично значимые функции и стратегический статус означает
стремление «Газпрома» перевести начатое расследование с корпоративного уровня
на уровень межгосударственный (в плоскость политического диалога между
правительством России и Еврокомиссией).
Такое стремление «Газпрома» было поддержано российским государством.
11 сентября 2012 года президент России издал указ №1285 «О защите интересов
Российской Федерации при осуществлении российскими юридическими лицами
внешнеэкономической деятельности».
В целом указ №1285 направлен на сохранение существующего монопольного
положения «Газпрома» и преследует две ключевые цели:
а) стратегическую — исключить «Газпром» и его активы из-под действия
Третьей газовой директивы ЕС, то есть избежать необходимости отчуждения трубоІнститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
26
проводных активов, которыми «Газпром» и его дочерние компании владеют в ЕС;
б) тактическую — оградить «Газпром» от претензий европейских покупателей российского газа (относительно несправедливой цены на газ) и от возможных
последствий антимонопольного расследования, начатого против «Газпрома».
Изданиие указа №1285 и попытка прикрыть «Газпром» «суверенным
зонтиком» (несмотря на риски, возникающие при этом для РФ как для государства)
могут рассматриваться как свидетельство серьезности и обоснованности претензий
антимонопольных органов ЕС к «Газпрому», а также как неготовность и/или
нежелание российской стороны вести газовый диалог в юридической плоскости
(очевидно, в силу слабости юридических аргументов и с учетом предыдущего опыта
общения с антимонопольными органами ЕС) и стремление решать «газовые»
проблемы в политической плоскости.
Уроки и возможности для Украины
Европейское антимонопольное расследование в отношении «Газпрома» уже
на начальном его этапе позволяет украинской стороне сделать ряд ключевых
выводов и извлечь ряд важных уроков.
Во-первых, официальный Киев получил возможность еще раз убедиться в том,
что склонность Кремля и «Газпрома» к поиску компромиссных решений в газовой
сфере возрастает в случае перевода проблемных вопросов в юридическую плоскость
(в частности, путем использования таких юридических инструментов, как
обращение в арбитраж и инициирование антимонопольных расследований).
Принципиальным вопросом (и намного более важным и чувствительным, чем
возможные штрафные санкции) является определение правового пространства,
в котором будет осуществлять свою деятельность «Газпром».
Поэтому построение в Украине газового рынка на европейских принципах
путем имплементации Второй и Третьей газовых директив ЕС должно
рассматриваться как одна из главных и приоритетных задач украинского
правительства в газовой сфере.
Реализация указанной задачи позволит избежать монополизации газового
рынка Украины.
Во-вторых, украинская сторона сталкивается с теми же проблемами в газовой
сфере, что и страны ЕС (затруднение свободных поставок газа, несправедливо
высокие цены на газ). Разрешение указанных «газовых» проблем было бы более
быстрым и эффективным в сотрудничестве с ЕС.
Платформой для такого диалога между Киевом и Брюсселем является Договор
об учреждении Европейского Энергетического сообщества, к которому Украина
присоединилась в 2011 году.
Кроме того, дальнейшая интеграция Украины в газовый рынок ЕС и ее становление в качестве полноправного члена ЕЭС дадут нашей стране возможность
воспользоваться результатами европейского антимонопольного расследования для
защиты украинских интересов в газовой сфере.
В этом контексте начатое в ЕС антимонопольное расследование не следовало
бы рассматривать как враждебное по отношению к «Газпрому».
В-третьих, как известно, с января 2006 года (с момента заключения соглашения о газовом урегулировании от 4 января 2006 года между «Нафтогазом», «ГазпроІнститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
27
мом» и «РосУкрЭнерго»)газовые вопросы в отношениях между Украиной и Россией
регулируются исключительно на корпоративном уровне (т.е. на уровне хозяйствующих субъектов). В то же время указ президента России №1285 юридически переводит ряд вопросов (касающихся, в частности, ценовой политики) в сферу компетенции российского правительства. Это обстоятельство может быть использовано украинской стороной для возобновления формальных межправительственных переговоров об установлении цены на газ, поставляемый в Украину, в соответствии с механизмом подписания ежегодных межправительственных протоколов, предусмотренным украинско-российским межправсоглашением от 4 октября 2001 года (которое
является юридически действующим, но не применяется на практике).
В-четвертых, у украинской стороны имеются основания требовать отмены
запрета на реэкспорт газа, а в случае отказа «Газпрома» – признать его противоречащим антимонопольному законодательству Украины. Хотя в настоящее время отмена
запрета на реэкспорт российского газа, поступающего в Украину из России, представляется не имеющей большого практического значения (из-за высокой текущей
цены на газ, закупаемый «Нафтогазом», превышающей цены на газовом рынке ЕС).
В-пятых, на территории Украины с 2008 года осуществляет свою деятельность 100%-ная дочерняя компания «Газпрома» — ООО «Газпром сбыт Украина»
(которая владеет лицензией на поставку природного газа украинским потребителям
по нерегулируемому тарифу и объем реализации которой очевидно превышает один
миллион евро в годовом измерении). Исходя из этого, «Газпром сбыт Украина» является участником транснациональных концентраций, проводимых «Газпромом», и
такие транснациональные концентрации (независимо от страны, в которой они осуществляются) требуют с 2008 года предварительного разрешения Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) в соответствии с Законом Украины «О защите экономической конкуренции». С практической точки зрения это означает, что создание
«Газпромом», например, совместных компаний для реализации проекта «Южный
поток» (South Stream Serbia AG, South Stream Hungary Zrt, South Stream Greece S.A.,
South Stream Bulgaria AD) требовало предварительного разрешения АМКУ.
Таким образом, использование украинской стороной имеющихся у нее в
наличии антимонопольных инструментов (таких, как предоставление «Газпрому»
предварительных разрешений на концентрацию) дало бы определенный рычаг
влияния на политику «Газпрома», позволило бы установить более эффективный
диалог с российским газовым монополистом и более действенно отстаивать
украинские интересы в газовой сфере.
Развитие ситуации в связи с начатым в ЕС антимонопольным расследованием
в отношении «Газпрома» указывает украинской стороне на возможность эффективно использовать в газовой сфере арбитражный и антимонопольный инструменты,
а также подчеркивает необходимость построения в Украине газового рынка на
европейских принципах путем имплементации Второй и Третьей газовых директив
ЕС. Использование юридических инструментов урегулирования проблемных
вопросов, возникающих в украинско-российских отношениях, является более
эффективным средством защиты национальных интересов Украины, чем
попытка достичь взаимоприемлемого политического урегулирования.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
28
ЗАГАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ЕНЕРГЕТИКИ
"Интерфакс-Украина", 18.09.12
Минэнергоугля уволило всех членов НС "Укргидроэнерго"
Министерство энергетики и угольной промышленности Украины уволило
всех членов наблюдательного совета ПАО "Укргидроэнерго" (Вышгород Киевской
области). Решения об увольнении закреплены приказом Минэнергоугля №626 от 16
августа 2012 года.
В состав НС входили Петр Омеляновский, Александр Кущ, Александр
Позняков, Юрий Трофименко и Семен Поташник, которые на момент назначения
членами набсовета генкомпании работали в НАК "ЭКУ".
Как сообщалось, Кабинет министров Украины постановлением №632 от 11
июля 2012 года вывел "Укргидроэнерго" из подчинения НАК "Энергетическая
компания Украины". Во исполнение этого правительственного решения НАК "ЭКУ"
передала 100% акций ПАО "Укргидроэнерго" Минэнергоугля. Соответствующий
акт приема-передачи акций был подписан 30 июля 2012 года.
При этом уставный капитал НАК "ЭКУ" уменьшается путем изъятия из него
11 млн 855,295 млн акций "Укргидроэнерго" (100% акций) номиналом 10 грн.
"Укргидроэнерго" эксплуатирует все крупные гидроэлектростанции,
расположенные на украинских участках Днепра и Днестра. Суммарная
установленная электрическая мощность гидроэлектростанций генкомпании
составляет 5007,6 МВт.
Газета «ЕлектроТЕМА», 18.09.12
«Турбоатом» відвантажив обладнання для Трипільської ТЕС
Днями ВАТ «Турбоатом» відвантажило обладнання для модернізації
енергоблока № 2 Трипільської ТЕС. Зокрема, для парової турбіни К-325-23. 5
відвантажені діафрагми і робочі лопатки 5 ступеня низького тиску другого і
третього потоків, обшивка та запасні частини.
Згідно з контрактом, підписаним у липні 2011 року, «Турбоатом» замінить на
станції турбіну К-300-240 на турбоагрегат К-325-23,5.
Турбіну встановлять на діючому фундаменті зі збереження допоміжного
обладнання та системи регенерації, що не потребуватиме значних додаткових
витрат. У результаті реконструкції потужність турбоагрегата збільшиться до 325
МВт, підвищиться його економічність і надійність, знизяться питомі витрати
умовного палива, термін роботи енергоблока – 20 років.
"Комсомольская правда в Украине", 20.09.12
Украина укрепляет надежность энергосистемы
Президент Виктор Янукович дал старт строительству новой линии
электропередачи, которая обеспечит центральную и восточную части страны
дополнительной электроэнергией с западноукраинских АЭС.
Запуск строительства, которое началось в селе Наливайковка Макаровского
района Киевской области, состоялся в режиме видеоконференции из помещения
центрального диспетчерского зала НЭК "Укрэнерго" в Киеве. Учитывая важность
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
29
проекта для энергетической безопасности Украины, торжественный старт его
реализации дал лично президент Украины Виктор Янукович.
Из года в год наша страна наращивает производство электроэнергии.
Потенциал украинских станций таков, что электроэнергией можно будет заменять
дорогой газ и даже продавать ее избытки за рубеж. Согласно официальной
статистике, за восемь месяцев 2012 года объем производства электроэнергии всеми
электростанциями Украины достиг более 131 миллиарда киловатт-часов, то есть
более чем на 4,6 миллиарда киловатт-часов, или 3,7 процента, больше, чем за
соответствующий период 2011 года. Но если с производством электроэнергии у нас
все отлично, то с ее передачей есть проблемы.
В городах, которые расположены недалеко от АЭС, имеется избыток
электричества, а в том же Киеве наблюдается его нехватка. В связи с закрытием в
2000 году ЧАЭС Центральная энергосистема превратилась из избыточной по
мощности электрической энергии в дефицитную. Дефицит мощности на данное
время составляет 2300-2400 МВт, а Киевского энергоузла - 1800 МВт.
Всего же в Украине более 60% объектов отечественной сети магистральных
линий электропередачи сооружалось еще в 60-70-х годах ХХ столетия. С тех пор их
фактически не модернизировали. Как результат, возникает дисбаланс: западные
области не знают, куда девать лишнюю электроэнергию, а центральные и восточные
ощущают ее дефицит.
Решить проблему должно строительство ЛЭП от РАЭС и ХАЭС в сторону
столицы. Более чем трехсоткилометровая линия "РАЭС-Киевская 750 кВ" направит
электроэнергию с запада в те области, которые испытывают ее нехватку.
Также этот проект улучшит экологическую ситуацию в стране. Как говорят эксперты, передача электроэнергии, которая производится на АЭС, даст возможность
замещения электроэнергии, которая производится ТЕС.Это обеспечит экономию органического топлива и уменьшение выбросов вредных веществ и парниковых газов.
Кроме того, после завершения строительства линии появятся все условия для
окончательного выведения из эксплуатации электросетей в зоне отчуждения ЧАЭС.
После строительства будет демонтировано оборудование и, соответственно, отпадет
потребность их ремонтно-эксплуатационного обслуживания в загрязненной зоне.
Новая линия электропередачи не только уникальный, но и очень сложный
проект. Это самый крупный среди всех электроэнергетических объектов - как строящихся, так и уже построенных за годы независимости Украины. По пути следования
высоковольтная линия пересекает более сотни земельных участков Ровенской и Житомирской областей, а также Макаровский район Киевской области. ЛЭП протянется на 353 км, 24 раза пересечет газо- и нефтепроводы, 10 раз - железнодорожное
полотно, 75 раз - автодороги, 230 раз - речки и водные препятствия. И на данный
момент проведены уже все подготовительные работы по ее строительству.
По словам министра энергетики и угольной промышленности Украины Юрия
Бойко, всем участникам реализации проекта необходимо приложить максимум
усилий для обеспечения своевременного, а по возможности и ускоренного
завершения строительства линии.
Дополнительная информация на эту тему – "РБК", Укринформ, "РИА
Новости Украина", "Интерфакс-Украина", "УНИАН", 20.09.12, «Украина
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
30
приступила к строительству ЛЭП от Ровенской АЭС к Киеву за 400 млн. евро».
Украина приступила к строительству ЛЭП от Ровенской АЭС к Киеву стоимостью
400 млн евро, сообщает пресс-служба украинского Министерства энергетики и
угольной промышленности. "Реализация проекта "Линия электропередачи 750 кВ
Ровенская АЭС - подстанция "Киевская" обеспечит дальнейшее экономическое
развитие страны", - сказал президент Украины Виктор Янукович.
"Это та задача, которую должны завершить в 2014г. Мы хорошо понимаем,
что без решения этой задачи практически оставались заблокированными два
атомных энергоблока Ровенской и Хмельницкой АЭС", - добавил глава государства.
"Это также будет иметь большое значение для обеспечения экспорта нашей
электроэнергии в другие страны", - отметил В.Янукович. По его словам,
правительство Украины одобрило проект в 2007г., стартовал он в 2010г.
"Строительство этих трансформаторных станций и линий электропередачи
решает проблему избыточной генерирующей мощности западного региона Украины
и создает условия для стабильного и качественного обеспечения электроэнергией
всех центральных регионов. Это также частично улучшает ситуацию на востоке
Украины, в Донбассе. Таким образом практически осуществляются планы,
обеспечивающие развитие нашего государства", - заключил украинский президент.
Стоимость проекта составляет 400 млн евро, из которых 300 млн евро в
равных частях предоставляет Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и
Европейский инвестиционный банк, 100 млн евро - госкомпания "Укрэнерго".
"1+1", "5-й канал", "ICTV", "Iнтер", "Новий канал", "СТБ", "Тонiс", ТРК
"Украина", "УТ-1", "UBR", 19.09.12, «До Хмельницької та Рівненської АЕС
почали тягнути електромережі вверх».
"ДЕЛОВАЯ СТОЛИЦА" 24.09.12
ГЭС реабилитируют
Е. Доспехова, журналист
На прошлой неделе Верховная Рада ратифицировала соглашение с ЕБРР о
предоставлении кредита в сумме 200 млн евро на реконструкцию семи ГЭС
Днепровского каскада. Работы будут проводиться в рамках проекта "Реабилитация
гидроэлектростанций", предполагающего модернизацию всех десяти украинских
гидроэлектростанций. Его реализация позволит добавить в энергетический баланс
страны 330 МВт мощностей.
Большинство украинских ГЭС, за исключением самой молодой –Днестровской, работают более 40–50 лет. В принципе ничего страшного в таком возрасте нет
— гидроэлектростанции строились с расчетом на эксплуатацию в течение как
минимум 100 лет. Но эта гарантия касается лишь бетонных конструкций, а срок
службы гидро- и электромеханического оборудования значительно меньше. Менять
изношенную "начинку" ГЭС энергетики начали в конце 90-х годов прошлого века
при активном финансовом участии Международного банка реконструкции и
развития (в 2006 и 2010 гг. МБРР предоставил в кредит 166 млн евро).
Теперь на помощь украинским энергетикам придет Европейский банк
реконструкции и развития, который предоставит ПАО "Укргидроэнерго" кредит в
200 млн евро под 2% годовых сроком на 15 лет. Эти деньги пойдут на
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
31
реконструкцию семи станций на Днепре: киевских ГЭС и ГАЭС, Каневской,
Кременчугской и Днепродзержинской ГЭС, а также ДнепроГЭС-1 и ДнепроГЭС-2.
Будут установлены новые гидроагрегаты, силовые трансформаторы, системы
контроля плотины Киевской ГАЭС.
Общая же стоимость проекта "Реабилитация гидроэлектростанций",
включающего реконструкцию еще трех гидроэлектростанций на Днестре,
составляет 640 млн евро. Кроме кредита ЕБРР, к финансированию работ будут
привлечены средства Европейского инвестиционного банка. Соглашение о
предоставлении займа в размере 200 млн евро на 20 лет было парафировано между
Украиной и ЕИБ в начале сентября текущего года. Оставшуюся часть суммы (240
млн евро) вложит в проект компания "Укргидроэнерго".
Завершить "реабилитацию" гидроэлектростанций планируется к началу 2018 г.
Проведенная реконструкция позволит продлить срок эксплуатации отечественных
ГЭС на 30–40 лет и увеличит их совокупную мощность на 330 МВт. То есть
фактически мы получим еще одну гидроэлектростанцию.
В планах отечественных гидроэнергетиков не только модернизация
существующих мощностей, но и строительство новых. Сейчас возводится первая
очередь Днестровской ГАЭС, которая после ввода в эксплуатацию всех ее
гидроагрегатов станет крупнейшей в Европе.
Разработан и проходит согласование проект строительства Каневской ГАЭС
мощностью 1 тыс. МВт. Также планируется на 250 МВт повысить мощность
Каховской ГЭС. Реализация этих планов позволит увеличить долю гидроэнергетики
в общем энергетическом балансе Украины с нынешних 7 до 10%.
Дополнительная информация на эту тему – "Комсомольская правда в
Украине", 24.09.12, «Европа профинансирует украинские проекты в энергетике.
Приручить энергию воды», С. Тищенко. По результатам реализации программы,
предусматривающей реконструкцию и модернизацию 22 генераторов на 6
днепровских ГЭС, ожидается увеличение их мощности на 100 МВт с
одновременным улучшением экологической и технической безопасности,
продлением срока эксплуатации станций на 30-40 лет.
"Урядовий кур'єр", 25.09.12, «Дніпровські ГЕС стануть потужнішими».
"Сегодня", 25.09.12, «Украинские энергетические проекты в центре внимания
Европы», О. Чайкина.
"ДЕЛОВАЯ СТОЛИЦА" 24.09.12
Ахметов потратится на модернизацию
Входящий в группу СКМ энергетический холдинг "ДТЭК" в ближайшие
шесть лет намерен вложить 23,3 млрд грн. в модернизацию своих тепловых
электростанций. Модернизация пройдет на всех девяти ТЭС, входящих в состав
"ДТЭК Западэнерго", "ДТЭК Востокэнерго" и "ДТЭК Днепроэнерго". 83% единиц
энергетического оборудования ТЭС компании имеют наработку, превышающую
парковый ресурс, а 15% — близкую к парковому ресурсу. К 2018 г. ожидается
проведение реконструкции на 47 энергоблоках, что составляет 81% от общей
располагаемой мощности. В результате реконструкций повысится КПД
энергоблоков и на 5% снизится удельный расход условного топлива.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
32
"Эксперт", 26.09.12
Рыночно-атомный социализм
И. Заец, журналист
Запад одобрил законопроект, реформирующий украинскую энергетику.
Рыночных механизмов придется ждать еще лет семь-десять
Законопроект «Об основах функционирования рынка электрической энергии
Украины» в начале июня в парламент подал не Кабмин, а депутат-регионал Игорь
Глушенко. Формальное авторство документа не смутило западных наблюдателей.
Так, представитель секретариата Европейского Энергетического сообщества
Розетта Каровая на круглом столе, организованном центром обработки
информации «Энергобизнес» при поддержке профильного парламентского
комитета, сообщила две новости. Первая: законопроект был своевременно подан в
секретариат Энергосообщества на проведение экспертной оценки. И вторая новость:
секретариат оценил этот законопроект как существенный прогресс Украины на пути
либерализации рынка электроэнергии. По словам Каровой, новый закон должен
создать конкурентный рынок, что будет означать выполнение Украиной
обязательств, взятых в 2010 году при вступлении в европейское энергообъединение.
Во-первых, уровень административного влияния на рынок он снижает, но
не дерегулирует его в целом, как того ожидает Европа. Если до сих пор
электричеством в стране управляли соответствующее министерство, Совет
Оптового рынка электроэнергии и НКРЭ, то после принятия закона эту функцию
будет выполнять только НКРЭ. Одно из замечаний ЕС — необходимо расширить
доступ к рынку как поставщиков, так и потребителей. Сегодня из-за
зарегулированности рынка сильно ограничен круг компаний, которые могут
получить доступ к сетям. Как правило, это структуры украинских олигархов.
Во-вторых, перекрестное субсидирование законопроект не отменяет. Оно
просто переходит в скрытую форму — в Фонд распределения стоимостного дисбаланса (ФРСД). Тот будет брать деньги у «бедных» (атомные и гидроэлектростанции
полностью принадлежат государству, а их товар наиболее дешевый) и отдавать
«богатым» — частникам, владеющим мощностями альтернативной энергетики.
Солнечное и ветровое электричество сегодня в Украине в 10-20 раз дороже
атомного, а объемы производства на порядок ниже: четыре-пять процентов рынка
против 50%. Любопытно, что самой дорогой в стране энергетикой — солнечной —
занимается в основном компания Activ Solar, которую на рынке считают связанной с
секретарем Совета национальной безопасности и обороны Андреем Клюевым.
Именно за счет Фонда распределения стоимостного дисбаланса также должна
происходить компенсация тарифов для льготных категорий населения.
И в-третьих, время перехода к окончательно либерализированному
рынку составит 7-10 лет. По словам Розетты Каровой, масштабные инвестиции
придут только после полной отмены перекрестного субсидирования, то есть после
отмены льготных категорий потребителей, на чём особо настаивает Энергосообщество. По мнению Каровой, в законопроекте стоит прописать сроки полного перехода к рынку, включая промежуточные этапы. Украине следует как можно скорее
принять законопроект о реформировании рынка электроэнергии, а потом вносить в
него изменения. По мере возникновения проблем, коллизий и противоречий.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
33
Такой позиции, в частности, придерживается донор — Всемирный банк.
В 2007 году Минтопэнерго и НКРЭ уже была оказана техническая помощь в
размере свыше пяти миллионов долларов для разработки к 2009 году закона для
перехода к новой модели рынка.
Банк изложил свои замечания к нынешнему проекту на 25 страницах, но при
этом настаивает на скорейшем принятии закона и готов выделить Украине новую
техническую помощь — около ста миллионов долларов. Но только после
вступления закона в силу. Опять-таки, несмотря на то что проект формально
депутатский, а не кабминовский, ведь помощь получает правительство.
От украинской стороны о своих замечаниях к законопроекту публично готова
говорить лишь НАЭК «Энергоатом». Как пояснил «Эксперту» директор центра
взаимодействия с органами государственной власти «Энергоатома» Константин
Запайщиков, по мнению атомщиков, если уж вводить Фонд распределения
стоимостного дисбаланса, то необходимо законодательно предусмотреть его
функции, формулу наполнения, гарантии участников и участникам.
Предполагается, что «Энергоатом» и «Укргидроэнерго» будут отчислять в
ФРСД некий процент чистой прибыли. Но формулы в законопроекте нет. Как
следствие, государственные генерирующие компании могут попасть под штрафные
санкции, если, например, не сумеют заработать сумму, необходимую для дотаций
«зеленым» и льготникам.
Любопытно, что на круглом столе атомщиков поддержал представитель
частной компании ДТЭК, входящей в империю Рината Ахметова. Руководитель
департамента по регуляторной политике ДТЭК Юлия Носулько — единственная,
кто отметил, что не надо регулировать платежи льготников, снижая тарифы. Как
раз дорогое электричество может стать лучшим стимулом для энергосбережения.
Элементарные меры — отключение электроприборов вместо использования их в
режиме stand by и замена традиционных лампочек энергосберегающими — дают
возможность существенно сократить сумму расходов на электроэнергию.
«Статистика по Европе свидетельствует: только отказ от режима stand by в
масштабах ЕС позволяет сэкономить объем годового потребления электроэнергии
такой страны, как Венгрия», — заявила Носулько.
К тому же представитель ДТЭК посягнула на «святое» – зеленые тарифы. Их
размер, равно как и компенсации возобновляемой энергетике, в Европе сейчас
сокращают.
«Энергоатом» тем временем предупреждает: может оказаться, что наполнять
ФРСД будет некому. Речь идет о проблеме долгов, возникших в период неплатежей
до 2001 года.
Вместе с тем в проекте И.Глущенко предусмотрена реорганизация госпредприятия «Энергорынок», в ходе которой обязательства последнего могут быть аннулированы. Ни преемственности долгов «Энергорынка» генерации (6 млрд. грн.), ни
каких-либо госгарантий, ни пролонгации моратория на банкротство генерирующих
госкомпаний в проекте тоже нет. То есть любая государственная энергокомпания,
которая проиграет в суде дело о долгах, может быть признана банкротом.
К. Запайщиков полагает, что проблема может быть решена тремя путями.
Первый: в переходных положениях законопроекта «Об основах функционирования
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
34
рынка электрической энергии Украины» продлить действие закона №2711 в части
невозможности банкротства энергокомпаний. Второй: в тарифах на электричество
предусмотреть средства для оплаты этой задолженности. Третий: переложить ее
оплату на создаваемый Фонд распределения стоимостного дисбаланса.
Сегодня износ мощностей в тепловой генерации превышает 80%, а
инвестиционная составляющая отсутствует во всех базовых тарифах. У атомщиков
не хватает средств не то что на грядущий вывод мощностей из эксплуатации и
строительство новых, но и на продление ресурса энергоблоков.
При этом и правительство, и всех представителей генерации (кроме АЭС и
ГЭС) предложенная законопроектом И. Глущенко схема в принципе устраивает —
источник компенсаций лег на государственные компании, значит, никто из «своих»
не пострадал. Более того, кое-кто из этих «своих» сможет еще и заработать,
если удастся перевести собственные предприятия на прямые договоры поставки с
атомным монополистом. Такая возможность проектом предусматривается, хотя
сейчас всё произведенное в стране электричество сливается «в общий котел».
Атомный киловатт в любом случае окажется значительно дешевле традиционного.
По крайней мере, пока генерация в госсобственности.
Дополнительная информация на эту тему – "Дело", 20.09.12, «Энергоатом»
будет работать на Ахметова — эксперты». Если законопроект о реформировании
украинского оптового рынка электроэнергетики примут, государственные
предприятия будут работать на крупных частных игроков.
В частности,такие изменения коснутся такой отрасли украинской электроэнергетики, как атомная, заявил на пресс-конференции заместитель директора НТЦ"Психея" Геннадий Рябцев. По мнению эксперта, формально компания "ДТЭК", один из
крупнейших участников украинского энергорынка, не станет монополистом,
поскольку будет иметь всего 30% от общего объема генерированного электричества.
"Однако если учесть, что законопроект будет принят, компания "Энергоатом" будет
работать на "ДТЭК" или на каких-то других влиятельных игроков. Ведь смысл
законопроекта какой — закупать дешевую электроэнергию у "Энергоатома" и
экспортировать на Запад, получая сверхприбыль", — отмечает Рябцев.
Вторым возможным сценарием использования госкомпаний эксперт считает
возможность покупки энергии у госпредприятий и последующего направления ее на
предприятия, связанные с другими энергогенерирующими компаниями. "В то же
время через фонд распределения дисбаланса стоимости можно навязывать "
Энергоатому" покупку дорогой электроэнергии, например, зеленой генерации или
из других источников", — подчеркнул замдиректора "Психеи".
По мнению Рябцева, основной целью этого законопроекта является
перераспределение финансовых потоков за счет государственной компании.
"Дело", 20.09.12, «ДТЭК монополизирует украинскую энергетику». В
создании таких важных стратегических документов, как Энергетическая стратегия
Украины до 2030 года и законопроект об основах функционирования рынка
электроэнергии Украины, крупнейшая энергетическая компания страны ООО
"ДТЭК" принимала непосредственное участие, считает и.о. директора
энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко.
"В энергетическом секторе Украины происходит усиление концентрации
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
35
капитала, в частности, в руках энергогенерирующей и энергораспределяющей
компании "ДТЭК". По формальным признакам эту компанию сейчас нельзя отнести
к монополистам, поскольку она владеет менее, чем 35% мощностей", — заявил
Омельченко на пресс-конференции в четверг.
По мнению эксперта, несмотря на эту формальность, нужно учитывать и ее
неформальное влияние, и то, что компания де-факто превратилась в монополиста в
экспорте электроэнергии. Кроме того, по мнению Омельченко, компания серьезно
влияет на формирование государственной политики в Украине.
"Мне кажется, что это не так плохо и от этого есть польза, если государство
самостоятельно способно принимать решения не только в пользу какой-то одной
финансовой группы, но и сбалансировать интересы всех участников. А в условиях,
когда государственные институты переплетены с большим бизнесом, мы видим, что
государство не может справиться с выполнением основных функций", — говорит
аналитик. В таком случае, подчеркнул Омельченко, "ДТЭК" становится основным
стейкхолдером в энергетике, который имеет сильное влияние на законодательство.
"Сейчас 86% мощностей,генерируемых в Украине,принадлежат "Энергоатому" и
"ДТЭК",поэтому о либерализации рынка говорить невозможно",–добавил Омельченко.
Заместитель директора НТЦ "Психея" Геннадий Рябцев посоветовал
обратить внимание на четкость выписанных положений в документах для лучшего
понимания влияния таких компаний на украинское энергетическое законодательство. "Большинство положений — весьма абстрактны. Например, "Украина
повысит генерирующие мощности", но конечная дата реализации не указана. В то
же время задания, которые относятся к инициаторам законопроектов, то бишь
упомянутым компаниям, имеют четкую формулировку", — отметил эксперт.
«День», 27.09.12
Минэнерго хочет продать все акции «Волыньоблэнерго»,
принадлежащие государству
Министерство энергетики и угольной промышленности разработало проект
постановления Кабинета Министров, в соответствии с которым Фондом государственного имущества передается 75% акций энергопоставляющей компании «Волыньоблэнерго» для последующей приватизации. По информации журналистов «Українських Новин», Минэнерго предлагает продать все акции «Волыньоблэнерго», принадлежащие государству, хотя предыдущие приватизационные конкурсы предусматривали сохранение в госсобственности 25%-х пакетов энергопоставляющих компаний. Проект документа предусматривает внесение соответствующих изменений в
постановление правительства №497 от 11 мая 2011 года, которым утверждается
перечень энергогенерирующих и энергопоставляющих предприятий, государственные пакеты акций которых подлежат передаче ФГИУ для приватизации в 20112012 годах. В соответствии с объяснительной запиской, проект документа без замечаний одобрен Министерством экономического развития и торговли, Министерством финансов, ФГИУ и Министерством юстиции. Теперь 75% «Волыньоблэнерго»
передано в уставной фонд Национальной акционерной компании «Энергетическая
компания Украины», 21,19% акций принадлежит кипрской Garensia Enterprises
Limited, контролируемой российским бизнесменом Константином Григоришиным.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
36
«УРЯДОВИЙ КУР'ЄР», 28.09.12
Крим «окуповують» вітряки
Л. Щекун, журналист
Нещодавно на Тарханкутській вітроелектростанції, яка розташована неподалік
селища Чорноморське, завершилося будівництво двох вітроагрегатів потужністю 4
МВт. До реалізації проекту вартістю понад 108 млн гривень долучилися три
держави: Україна, Японія та Південна Корея.
Всі будівельно-монтажні роботи — дороги, інженерні мережі, комунікації,
фундаменти — виконало держпідприємство «28 УНР», що входить до структури
Міністерства оборони України. Інвестором стала японська компанія Тоshiba, яка теж
брала безпосередню участь у будівництві, а південнокорейський Unison здійснив
поставку обладнання. Спеціалісти цієї компанії також були частково залучені до
монтажних і налагоджувальних робіт. Вітряки вражають своїми розмірами і майже
безшумним режимом роботи. Висота кожного агрегату становить 80 метрів, а
діаметр лопатей — 88 і 93 метри. На думку фахівців, ці машини спроможні
забезпечити електроенергією весь Чорноморський район.
Збудували 12-у чергу Тарханкутської ВЕС досить швидко: від початку
проектування до запуску пройшло 9 місяців. Сьогодні відбувається процес
тестування вітряків, які найближчим часом уведуть в експлуатацію — розпочнеться
генерація електроенергії та надходження її до загальної мережі.
Голова Ради міністрів Криму Анатолій Могильов, коментуючи подію,
зауважив, що автономії треба довести частку альтернативної енергії до 10%. Адже
для цього є землі, не придатні до використання в сільському господарстві, а також
відповідний клімат. Він також укотре наголосив, що вітроенергетика — один з
найбільш перспективних напрямків для півострова.
«УРЯДОВИЙ КУР'ЄР», 28.09.12
Краматорське диво
П. Кущ, журналист
У Краматорську Донецької області на території колишнього КСП ім.
Крупської є намір розташувати агрегати вітроенергетики.
Донеччина є найбільшим споживачем енергоресурсів. Ще добрий десяток
років тому взялася використовувати альтернативні джерела енергії — «запрягати»
вітер. Найперші вітряки з’явилися у степу Новоазовського району, де нині
впроваджують спільний українсько-німецький інвестиційний проект з виробництва,
монтажу та обслуговування вітроенергетичних установок «Furlander» потужністю
2,5 мегават кожна. Минулого року тут ввели в експлуатацію дві черги вітропарку, а
на початку 2012-го змонтували ще п’ять установок, і потужність «Новоазовської
ВЕС» збільшилася до 37,5 МВт. У майбутньому заплановано довести її потужність
до 107,5 МВт. Передбачається, що вітряні агрегати щороку вироблятимуть таку
кількість електроенергії, якої буде достатньо не тільки Новоазовському, а ще трьом
сусіднім районам. Відповідно до згаданого проекту в Краматорську створили
спецпідприємство для будівництва вітроенергетичних установок — 150 вітряків
щороку. Це місто обрали з урахуванням наявної тут розвиненої металургійної та
машинобудівної баз. Утім, тепер достеменно відомо: невдовзі в Краматорську не
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
37
тільки монтуватимуть ВЕУ, а й використовуватимуть їх за призначенням —
отримуватимуть відносно дешеву електроенергію.
ЯДЕРНА ЕНЕРГЕТИКА ТА ПРОМИСЛОВІСТЬ
"РИА Новости", 14.09.12
Украина предлагает другим странам помощь в строительстве АЭС
Дмитрий Жмуцкий. Украина готова принять участие в создании атомных
электростанций на территории стран-партнеров, сообщил президент Виктор
Янукович, упомянув, что в число этих стран входят Россия и Турция.
"Украина готова принять участие в программе создания атомных
электростанций (на территории других государств) в части строительства станций и
подготовки персонала", - сказал Янукович в Ялте, выступая на международном
форуме "Ялтинская европейская стратегия".
В форуме участвуют также премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган.
Nuclear.Ru, 20.09.12
«Энергоатом» планирует в 2013 году начать опытную эксплуатацию ТВСА-12
НАЭК «Энергоатом» планирует в 2013 году начать опытную эксплуатацию
усовершенствованных сборок типа ТВСА-12 производства российской Топливной
компании «ТВЭЛ» на энергоблоке №4 Ровенской АЭС. Кроме того, в предстоящем
году будет продолжена опытная эксплуатация топливных кассет ТВС-W
производства американской компании «Westinghouse Electric» на ЮжноУкраинской АЭС и производство комплектующих изделий для ТВС российского
дизайна на заводе «Атомэнергомаш», входящем в состав НАЭК «Энергоатом».
Такие данные привела исполнительный директор по ядерной и радиационной
безопасности и научно-технической поддержке НАЭК «Энергоатом» Наталия
Шумкова, выступая на семинаре по эксплуатации ядерного топлива на АЭС с реакторными установками ВВЭР, сообщили в НАЭК «Энергоатом». Семинар проводился на прошедшей неделе в Киеве Московским центром Всемирной ассоциации организаций, эксплуатирующих атомные электростанции (ВАО АЭС). «В нем приняли
участие представители пяти стран», - говорится в сообщении «Энергоатома».
КОММЕНТАРИЙ NUCLEAR.RU: Усовершенствованные сборки типа ТВСА12 относятся к четвертому поколению и представляют собой конструкцию с
двенадцатью дистанционирующими решетками с увеличенной жесткостью каркаса.
Прототипные ТВСА-12 эксплуатируются с 2006 года на энергоблоке №1
Калининской АЭС. В мае этого года исполнительный директор ОАО «ТВЭЛ»
Владимир Молчанов сообщил, что первая поставка ТВСА-12 в Украину состоится
в 2014 году. По его словам, в этом топливе будут использованы таблетки без
центрального отверстия, как и в сборках, произведенных в США.
"Левый берег", 26.09.12
МАГАТЭ: рост мировой ядерной энергетики замедлился после Фукусимы
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) сократило свой
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
38
прогноз по росту мирового рынка атомной энергетики, поскольку промышленность
продолжает находиться под влиянием катастрофы на АЭС "Фукусима-1" в Японии.
При этом, МАГАТЭ подчеркивает, что ядерная энергетика в Азии продолжает
развиваться, в основном в Китае и в Южной Корее. Тем не менее, агентство снизило
свой прогноз относительно числа ядерных генерирующих мощностей в мире к 2030
году. Вопреки ожиданиям, прогнозы агентства после землетрясения и
последующего цунами в марте 2011 года, которые повредили АЭС "Фукусима",
составили 8-16%, что всего на 1-9% меньше по сравнению с прошлым годом.
МАГАТЭ сообщило на своем сайте, что число генерирующих мощностей увеличится на 25-100% к 2030 году, в зависимости от целого ряда факторов, таких как
рост мировой экономики. "Ожидается продолжение развития ядерной энергетики
после ядерной катастрофы на "Фукусима Даичи", однако гораздо медленнее, чем
предполагалось год назад", - написало МАГАТЭ. Напомним, после кризиса на
Фукусиме, в результате которого радиация распространилась на огромные площади,
Германия, Швейцария и Бельгия решили отказаться от ядерной энергетики.
МАГАТЭ заявило, что к 2030 году мировая ядерная мощность вырастет до
456-740 гигаватт по сравнению с 370 ГВт в настоящее время. В 2011 году
прогнозировался рост мощности до 501-746 ГВт. В 2010 году этот прогноз
составлял 546-803 ГВт.
Nuclear.Ru, 26.09.12
Ю. Бойко: Украине должна будет увеличить добычу собственных
энергоресурсов
Украина должна увеличить добычу собственных энергетических ресурсов, в
частности урана, природного газа, угля, и уменьшить их импорт. Об этом заявил
министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко, открывая
26 сентября десятый международный форум «Топливно-энергетический комплекс
Украины: настоящее и будущее».
Одной из специальных тем форума является «Атомная энергетика и атомнопромышленный комплекс Украины». Кроме того, в рамках выставки «Энергетика в
промышленности - 2012» в этом году отмечается ряд юбилейных событий, в том
числе 35-летие атомной энергетики Украины.
"РИА Новости", "Интерфакс-Украина", 26.09.12
Украинский Энергоатом обсуждает с Westinghouse компенсации по топливу
В. Ржеутский, журналист
Оператор украинских АЭС госкомпания "Энергоатом" обсуждает с транснациональной Westinghousе возможность предоставления компенсации по повреждённому топливу, которое эксплуатировалось на энергоблоках Южно-Украинской АЭС.
В апреле нынешнего года на энергоблоках ЮУАЭС,где в опытно-промышленном режиме эксплуатируется топливо транснациональной компании Westinghouse,
были зафиксированы нарушения в работе сборок типа ТВС-W (ТВС-W - топливо
американского производства под советско-российский тип реактора АЭС). Позднее
украинская сторона установила, что эти нарушения были вызваны конструктивными
недоработками производителя. "Энергоатом" был вынужден произвести выгрузку
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
39
топлива, признав при этом, что три сборки ТВС-W непригодными для дальнейшей
эксплуатации. Кроме того, в ходе ремонтов количество этих сборок в реакторах
двух блоков ЮУАЭС было сокращено со 126 до 93 сборок.
Параллельно стороны обсуждают вопрос вывоза на шведское подразделения
Westinghousе для доработки 84 кассет,которые были поставлены на Южно-Украинскую станцию в 2012 году для дозагрузки, однако фактически не эксплуатировались
на блоках. При этом если по вывозу партии свежего топлива в количестве 42 кассет,
которое предназначалось для дозагрузки во второй энергоблок ЮУАЭС, никаких
проблем не существует, то в отношении партии недолго побывавшей в активной
зоне третьего энергоблока "Энергоатом" готовит поставщику отчет по уровню их
облучения для дальнейшего принятия соответствующих решений. По этим партиям
свежего топлива "Энергоатом" также рассчитывает получить компенсацию,
возможно, за счет будущих поставок топлива, отметил источник.
Убытки "Энергоатома" в связи с инцидентом, произошедшим с топливом
Westinghouse, составят минимум 175 миллионов долларов, в конце августа сказал
РИА Новости заместитель главы государственной инспекции ядерного регулирования Украины, главный инспектор по ядерной и радиационной безопасности страны
Михаил Гашев. По его словам, эта оценка не учитывает затраты, которые компания
уже понесла и понесет в будущем, решая вопрос последующего обращения с
облученными кассетами Westinghouse и замещения его на российские сборки ТВСА.
После инцидента на ЮУАЭС и запрета регулятора на ввоз в Украину свежих
партий топлива ТВС-W существующей конструкции, Westinghouse должна будет
заново пройти всю процедуру лицензирования новой сборки на Украине, которая
потребует не менее пяти лет, при этом Украина уже в 2015 году, как ожидается,
будет располагать собственным заводом по фабрикации ядерного топлива на основе
российских технологий, добавил тогда Гашев, усомнившись в экономической
целесообразности продолжения сотрудничества с Westinghouse.
Действующий контракт между "Энергоатомом" и Westinghouse от 2008 года
предусматривает возможность поставки ядерного топлива ТВС-W в количестве,
необходимом для плановой перезагрузки не менее трех энергоблоков украинских
АЭС в 2011-2015 годах. C момента вступления в коммерческого соглашения в силу
(2011 год) Westinghouse поставила на Украину 210 сборок, стоимость каждой из
которых составляет около миллиона долларов.
gorod.dp.ua, 26.09.12
Впервые за годы независимости Восточный ГОК в Желтых Водах преодолеет
1000-тонный выпуск уранового концентрата
Благодаря проведенной модернизации производственных мощностей и улучшений технологии производства основной продукции – уранового концентрата, по
итогам года предусмотрено выпустить около 1037 тонн этого сырья. Комбинат основан в 1951 году. Первый килограмм концентрата природного урана был получен в
январе 1959 года. Сейчас на предприятии работает более семи тысяч человек.
Комбинат входит в десятку крупнейших производителей урана в мире, на его
долю приходится 2% от мирового производства ядерного топлива. Он является
крупнейшим в Европе и единственным в Украине производителем урана. Основные
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
40
производственные объекты комбината расположены в Днепропетровской и
Кировоградской областях. Центральный офис ГП «Восточный ГОК» и
непосредственное производство уранового концентрата находятся в Желтых Водах.
НАСЛІДКИ АВАРІЇ НА ЧОРНОБИЛЬСЬКІЙ АЕС
«ГОЛОС УКРАЇНИ», 18.09.12
Доказати участие в ликвидации аварии возможно только в суде
Н. Сидоренко, журналист
Директор Департамента социальной защиты граждан, пострадавших в
результате Чернобыльской катастрофы, Министерства социальной политики
Украины Елена КРАВЧЕНКО ответила:
- Вопрос определения статуса лиц, пострадавших в результате
Чернобыльской катастрофы, урегулирован Законом Украины «О статусе и
социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской
катастрофы» (далее – закон) и Постановление Кабинета Министров от 20 января
19997 года № 51 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений лицам,
пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы» (далее – порядок).
Установить факт пребывания в зоне отчуждения и участия в ликвидации
последствий аварии на ЧАЭС возможно с помощью так называемого процедурного
установления факта, имеющего юридическое значение. Для этого необходимо
обратиться с соответствующим иском в суд по месту регистрации «чернобыльца»,
предоставить список свидетелей, способных подтвердить пребывание в зоне
отчуждения в определенное время (эти свидетели должны иметь статус
ликвидаторов, который они получили, желательно, за время пребывания в зоне,
совпадающее с вашим временем пребывания), и другие доказательства пребывания
в зоне, например, фотографии, публикации в печатных СИ, объяснение
расположения строительных или других объектов в зоне отчуждения, особенностей
(правил) пребывания в зоне, установленных на то время.
РІЗНЕ
"Интерфакс-Украины", "УНИАН", 20.09.12
Кличко присоединился к общественному противодействию строительству
ядерного могильника под Киевом
Виталий Кличко и партия "УДАР" присоединяются к общественному
противодействию строительству ядерного могильника в Киевской области,
сообщила пресс-служба партии.
Об этом В.Кличко заявил на встрече с представителями общественных и
экологических организаций Киевской области, которые инициировали сбор
подписей киевлян против строительства централизованного хранилища
отработанного ядерного топлива вблизи столицы.
"Партия УДАР будет добиваться квалифицированного и рационального
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
41
решения проблемы строительства ядерного могильника, чтобы отвести угрозу
радиоактивного заражения миллионов жителей столицы и области. Нам не нужен и
мы не допустим Чернобыля-2. Особенно тревожит то, что такие важные вопросы,
которые касаются здоровья и жизни миллионов людей, решаются без участия и
обсуждения общественности", - прокомментировала событие инициатор сбора
подписей против могильника, лидер общественной организации "Киевский форум"
Рена Назарова.
9 февраля 2012 года Верховная рада Украины приняла, а 3 марта президент
Янукович подписал закон № 8795 "Об обращении с отработанным ядерным
топливом
относительно
размещения,
проектирования
и
строительства
централизованного хранилища отработанного ядерного топлива реакторов типа
ВВЕР отечественных атомных электростанций", согласно которому в Киевской
области планируют построить ядерный могильник для захоронения радиоактивных
отходов отечественных АЭС.
"Ядерное хранилище будет находиться между селами Старая Красница, Свекловица, Чистогаловка и Стечанка Киевской области. Сюда повезут отходы из атомных украинских электростанций и отработанное ядерное топливо, которое временно
хранится в России. Общая вместимость хранилища представляет 16529 отработанных тепловыделительных сборников реакторов типа ВВЕР-440 и ВВЕР-1000.
Киевские экологи неоднократно отмечали большие риски подобного хранилища
вблизи многомиллионного мегаполиса", - отмечают в пресс-службе партии "Удар".
«ЗЕРКАЛО НЕДЕЛИ», 22.09.12
Сколько ни говори «наука»…
П. Усатенко, журналист
На обсуждение научного сообщества вынесен проект нового закона Украины
«О принципах научной и научно-технической политики».
Законопроект представил председатель рабочей группы, вице-президент
Академии наук высшей школы Украины, доктор физико-математических наук
Максим Стриха.
Остановить негативные процессы во всех секторах отечественной науки,
поставить потенциал украинской науки на службу безотлагательных нужд
государства и общества, — подчеркнул он во вступительном слове. — …Ни одна
украинская власть не понимала, зачем нужна наука, что она может дать обществу и
зачем ее развивать». В конце концов, и не удивительно, что в 2011 году
финансирование науки упало до уровня 0,29% ВВП (показатель слаборазвитых
стран), а в нынешнем году эта тенденция только усилилась.
Что же принципиально нового предлагается в законопроекте?
Во-первых, создание ряда общественных органов управления по вопросам науки, которые должны стать «саморегуляторами для научной среды и выразителями
интересов ученых в диалоге с органами государственной власти». Предусмотрено,
что основные вопросы развития науки будут регулироваться на основе рекомендаций научной общественности и законодательно определенных процедур.
Во-вторых, законопроект предусматривает, что государство принимает
установленный Лиссабонскими критериями европейский уровень финансирования
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)
42
научной, научно-технической деятельности и инноваций в объеме 2% ВВП и будет
стремиться в течение последующих десяти лет достичь этого уровня.
В-третьих, предусмотрен целый ряд финансовых и социальных гарантий для
научных сотрудников. «Пенсии научным (научно-педагогическим) сотрудникам
назначаются в размере 80% от суммарной заработной платы научного (научнопедагогического) сотрудника (включительно с работой по совместительству)».
Законопроект поощряет научных сотрудников к работе по совместительству
(в вузах) и научно-педагогических работников — в научных учреждениях.
В законопроекте много места отведено НАНУ и отраслевым академиям,
их правовому статусу ради «сохранения их потенциала». Демократизационные
процессы в рамках академий предполагается стимулировать путем «привлечения
к процессу
управления
не только
академиков
и членов-корреспондентов,
но и докторов наук, получающих треть голосов на Общем собрании НАН».
В-четвертых, проектом закона предусмотрены специальные научные гранты
для молодых научных работников (в возрасте до 35 лет), а также предоставление
молодым ученым служебного жилья.
В-пятых, высшие учебные заведения в вопросах осуществления научной
(научно-технической) деятельности приравнены к научным учреждениям. Делается
ударение на равенстве прав научных учреждений и учебных заведений при участии
в конкурсах на получение государственных грантов для финансирования научных
и научно-технических
программ
и проектов.
(«Нет
науки
в наших
университетах!» — считает академик Я.Яцкив.)
В-шестых, устанавливается баланс между базовым финансированием науки
и конкурсным, что будет позволять на грантовой основе поддерживать
приоритетные исследования и разработки.
И, наконец, проект закона определяет основные формы поддержки
инновационной деятельности и критерии оценивания успешности инновационных
проектов, которым предоставляется государственная поддержка.
…Мы живем в стране, базирующейся на ресурсной экономике. Очевидно, что
такая экономика не порождает запроса на науку и инновации. И поэтому нельзя
говорить о некоторых изменениях в науке или образовании вне системных
изменений в стране. Только написанием хорошего закона о науке или образовании
положительных изменений не достичь. Прежде всего должна быть политическая
воля к проведению системных реформ в стране.
По мнению академика Новикова, ученые должны занимать более активную
гражданскую позицию, в частности в вопросах информирования о передовых
отечественных разработках и защите государственных интересов.
Інститут енергетичних досліджень (ІНЕД)