Постановление Администрации № 823 от 27.04.2010 Об

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОСНОВОБОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27/04/2010 № 823
Об организации мелкорозничной уличной торговли
сельскохозяйственной продукцией, выращенной на
приусадебных участках, розничной продажи молока,
хлеба, хлебобулочных изделий и рыбы
В соответствии с поручением Губернатора Ленинградской области от 20.11.2009
№ 65-7997/09, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом
от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 23.07.2008) «О защите прав потребителей», Федеральным
законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения», Правилами
продажи отдельных видов товаров, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, в целях упорядочения
нестационарной мелкорозничной уличной торговли, защиты прав потребителей и
обеспечения соблюдения правил благоустройства, социальной поддержки населения,
обеспечения качественными продуктами питания малоимущих и социально
незащищенных групп населения города, Администрация Сосновоборского городского
округа п о с т а н о в л я е т:
1. Разрешить осуществление мелкорозничной уличной
торговли только
определенным категориям граждан и товаропроизводителям по реализации
сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебных участках (овощи,
фрукты, зелень, плоды, ягоды, цветы, рассада), а так же молоком, хлебом,
хлебобулочными изделиями и рыбой
в местах установленных Администрацией
Сосновоборского городского округа с соблюдением санитарно- эпидемиологических
требований.
2. Установить места реализации (согласно схеме размещения мелкорозничной
уличной торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной на приусадебных
участках,
разработанной
Комитетом
архитектуры,
градостроительства
и
землепользования администрации):
2.1 Сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебных участках:
- торговая зона «Москва», на стороне д. 49 по пр. Героев между проезжей частью
и пешеходной дорожкой;
- торговая зона «Эвридика», стилобат магазина «Эвридика»;
- торговая зона «Ленинград», напротив магазина «Квартал», вдоль пешеходной
дорожки;
- торговая зона «Молодежный», бетонная площадка перед магазином «Квартал».
2.2 Молока, хлеба, хлебобулочных изделий и рыбы:
- торговая зона «Молодежный»;
торговая зона «Москва»;
- торговая зона «Эвридика»;
- торговая зона « Ленинград»;
- 2 микрорайон, ул. Ленинская, д. 13;
- на территории садоводств.
3. Определить следующие категории граждан, имеющих право осуществлять
реализацию сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебных участках в
местах указанных в п.2 настоящего постановления:
- пенсионеры по возрасту (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
- инвалиды 1, 2 групп;
- граждане имеющие 3-х и более детей в возрасте до 18 лет;
- граждане имеющие детей-инвалидов.
4.
Комитету
администрации.
по
управлению
жилищно-коммуниальным
хозяйством
4.1. Обеспечить уборку и содержание мест, отведенных для организации
мелкорозничной уличной торговли, в соответствии с действующими требованиями.
4.2. При необходимости обеспечить установку мусорных контейнеров и вывоз
мусора.
5. Утвердить основные требования к организации мелкорозничной уличной
торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной на приусадебных участках,
торговли молоком, хлебом, хлебобулочными изделиями и рыбой. ( Приложение № 1).
6.Утвердить прилагаемую форму временного разрешения на право уличной
мелкорозничной торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной на
приусадебных участках. (Приложение № 2).
7.Утвердить
прилагаемую
форму
партнерского
соглашения
с
товаропроизводителями на право розничной продажи населению молока, хлеба,
хлебобулочных изделий и рыбы (Приложение № 3).
8.Поручить отделу экономического развития администрации (Невская Е.И.)
выдачу временного разрешения на реализацию сельскохозяйственной продукции,
выращенной на приусадебных участках, и оформление партнерского соглашения с
товаропроизводителями молока, хлеба, хлебобулочных изделий и
рыбы о
предоставлении мест и организации розничной торговли на территории городского
округа.
9. Рекомендовать ОВД по г. Сосновый Бор (Меркулов В.Е.), территориальному
отделу МУ № 122 ФМБА России (Егорова И.Е,) принять меры по пресечению
несанкционированной торговли.
10. Рекомендовать руководителю универсального рынка, расположенного по
адресу: ул. Комсомольская, 16а (управляющая компания ООО «СИТИ-МАРКЕТ»)
организовать дополнительные места, предоставляемые категориям граждан, указанных в
п. 3 настоящего постановления, для торговли зеленью, овощами, ягодами, цветами,
рассадой выращенных на приусадебных участках и товаропроизводителям для торговли
молоком, хлебом, хлебобулочными изделиями и рыбой.
11. Установить, что мелкорозничная уличная торговля сельскохозяйственной
продукцией, выращенной на приусадебных участках, реализация товаропроизводителями
собственной продукции на территории городского округа без соответствующего
временного разрешения, партнерского соглашения, а равно как реализация по
просроченному разрешению, партнерскому соглашению или разрешению, партнерскому
соглашению, переданному другому лицу, а также в местах, не предусмотренных схемой
размещения мелкорозничной уличной торговли - запрещена.
12. Установить срок мелкорозничной уличной торговли с 01 мая текущего года
по 30 октября текущего года, а период реализации товаропроизводителями молока,
хлеба,
хлебобулочных изделий и рыбы – круглогодично.
Временное разрешение выдается гражданам в день обращения.
Партнерское соглашение заключается в течение 14 дней с даты подачи заявления,
срок действия партнерского соглашения не может превышать шести месяцев.
13. Постановление Главы администрации от 01.06.2009 № 830 «Об организации
мелкорозничной уличной торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной на
приусадебных участках, розничной продажи молока и хлебобулочных изделий» считать
утратившим силу.
14. Общему отделу Администрации (Галочкина В.Н.) опубликовать настоящее
постановление в газете «Маяк».
15. Пресс-центру администрации (Арибжанов Р.М.) разместить настоящее
постановление на официальном сайте администрации Сосновоборского городского
округа.
16. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
17. Контроль за исполнением настоящего положения возложить на заместителя
главы администрации по экономике Шаповалову О.А.
Глава администрации
Сосновоборского городского округа
Исп.Алесина Н.А.
29735
АЛ 41077 -о
В.И.Голиков
СОГЛАСОВАНО:
Первый заместитель главы администрации
_________________Н.Н.Беляев
13.04.2010
Заместитель главы администрации,
по экономике
_________________О.А.Шаповалова
01.04.2010
Председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом
_________________Г.Н. Попков
19.04.2010
Председатель Комитета архитектуры,
градостроительства и землепользования
_________________Е.А.Борисова
09.04.2010
Начальник отдела экономического
развития
_______________ Е.И.Невская
19.04.2010
Начальник общего отдела
_________________ В.Н.Галочкина
20.04.2010
Главный специалист юридического
отдела, юрисконсульт
_________________А.В. Горчаков
08.04.2010
Рассылка:
Общ.отд., КУМИ, КАГиЗ,
отд. эконом.
развития, Комитет по управлению ЖКХ, отд.
природопольз. и эколог. безопасности, ООО
«СИТИ-МАРКЕТ», ОВД по г.Сосновый Бор,
террит. отдел МУ № 122 ФМБА России по
г.Сосновый Бор, прокуратура, газета «Маяк»,
Пресс-центр
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Сосновоборского городского округа
от 27/04/2010 № 823
(Приложение № 1)
Основные требования
к организации мелкорозничной уличной торговли сельскохозяйственной
продукцией, выращенной на приусадебных участках, розничной продажи
молока, хлеба, хлебобулочных изделий и рыбы
1. Основные требования к организации мелкорозничной уличной торговли
распространяется на определенный круг лиц, занимающихся садоводством и
огородничеством и осуществляющих реализацию сельскохозяйственной продукции,
выращенной на приусадебных участках (овощи, фрукты, зелень, плоды, ягоды, цветы,
рассада), производителей молока, хлеба, хлебобулочных изделий и рыбы в местах,
установленных Администрацией Сосновоборского городского округа.
2. Уличная мелкорозничная торговля сельскохозяйственной продукцией,
выращенной на приусадебных участках, молоком, хлебом, хлебобулочными изделиями
и рыбой размещается в установленных местах (согласно схеме), с учетом свободного
движения пешеходов и автотранспорта, беспрепятственного доступа потребителей к
местам торговли, соблюдением архитектурных, санитарных, экологических требований,
с учетом беспрепятственного проведения механизированной уборки торговых мест.
3. Документами, подтверждающими право на уличную мелкорозничную торговлю
в местах, отведенных Администрацией, являются:
3.1.Временное разрешение на реализацию сельскохозяйственной продукции
(приложение № 2) и партнерское соглашение (приложение № 3), выдаваемые отделом
экономического развития (Невская Е.И.) Администрации Сосновоборского городского
округа.
4. Обязательным условием получения разрешения на уличную
мелкорозничную торговлю сельскохозяйственной продукцией, выращенной на
приусадебных участках, является наличие у граждан:
4.1. Регистрации по месту жительства на территории г. Сосновый Бор.
4.2.Документа, подтверждающего принадлежность гражданина к определенным
категориям (пенсионное удостоверение, справка ВТЭК об инвалидности, справка
Комитета социальной защиты населения Администрации).
4.3. Документа, удостоверяющего право на земельный участок.
5. Реализация сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебных
участках, осуществляется при выполнении следующих условий:
5.1.Торговля только с переносного торгового оборудования, имеющего
приспособление для установки на грунт (лоток, столик).
5.2.Запрещается реализация сельхозпродукции с автотранспортных средств,
раскладка продукции на тротуарах, парапетах, газонах, земле, коробках и ящиках.
5.3. Наличие временного разрешения на реализацию сельскохозяйственной
продукции установленного образца и документа удостоверяющего личность.
5.4. Осуществление уличной торговли только в местах, установленных временным
разрешением
5.5. Не допускается хранение тары на прилегающей территории, наличия на
торговом месте отходов продукции и мусора. После окончания торговли продавец обязан
произвести уборку торгового места.
6. Реализация молока товаропроизводителями производится при соблюдении
условий:
6.1. Торговля молоком, в соответствии с Санитарными правилами СП 2.3.6. 106601 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в
них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не запрещается из бочек, при
условии:
6.2. Соблюдения (выполнения) санитарных требований к условиям реализации
молока, содержанию молочной бочки и ее обработке;
6.3. Наличию документов у продавца, подтверждающих качество и безопасность
молока;
6.3.Соблюдению продавцом правил личной гигиены, наличие личной
медицинской книжки установленного образца, комплект санитарной одежды;
6.4. Наличие на бочке трафарета, предупреждающего о необходимости кипячения
молока.
7. Реализация хлеба и хлебобулочных изделий непосредственно
производителя с хлебного фургона производится с соблюдением условий:
от
7.1. Хлеб и хлебобулочные изделия должны приниматься в чистой, сухой, без
посторонних запахов и нарушений целостности таре и упаковке;
7.2. Хлеб и хлебобулочные изделия должны сопровождаться документами,
подтверждающими происхождение, качество и безопасность пищевых продуктов;
7.3. Реализация хлеба и хлебобулочных изделий должна осуществляться при
соблюдении сроков годности и условий хранения продукции;
7.4. Продавец, реализующий хлеб и хлебобулочные изделия должен иметь при
себе личную медицинскую книжку с данными медицинских осмотров и обследований,
комплект санитарной одежды;
7.5. Продавец хлеба и хлебобулочных изделий должен иметь информацию об
изготовителе продукции (фактический адрес и контактный телефон);
7.6.
Доставка
хлеба
и
хлебобулочных
изделий
осуществляется
специализированным автотранспортом, имеющим санитарный паспорт, оформленный в
установленном порядке.
8. Торговля рыбой, в соответствии с Санитарными правилами СП 2.3.6. 106601 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации торговли и
обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» производится при
соблюдении условий:
8.1.Охлажденная рыба хранится в таре поставщика, температура хранения должна
быть не выше +2 град. С, мороженая рыба хранится в ящиках, уложенных в штабеля с
прокладкой реек между рядами ящиков, живая рыба хранится в аквариуме с чистой
водой и аэрацией в теплое время года - не более 24 часов, в холодное - не более 48 часов
при температуре воды не выше +10 град. С;
8.2.Живую рыбу перевозят в автомобилях-цистернах с термоизоляцией, имеющих
устройство для охлаждения воды (температура воды в цистерне должна быть не выше 10
град. С.), а также оборудование для насыщения воды воздухом;
8.3. Места торговли должны иметь место для водосброса в соответствии с
заключением органов и учреждений госсанэпидслужбы;
8.4.
Рыба
должна
сопровождаться
документами,
подтверждающими
происхождение, качество и безопасность;
8.5. Реализация рыбы должна осуществляться при соблюдении сроков годности и
условий хранения;
8.6. Продавец рыбы должен иметь при себе и предъявлять должностным лицам
государственной санитарно-эпидемиологической службы личную медицинскую книжку
установленного образца, документы, подтверждающие происхождение, качество и
безопасность реализуемой продукции
8.7. Транспортные средства, используемые для перевозки пищевых продуктов,
должны иметь санитарный паспорт, выданный в установленном порядке, быть чистыми,
в исправном состоянии. Внутренняя поверхность кузова машины должна иметь
гигиеническое покрытие, легко поддающееся мойке и дезинфекции;
8.8. Шофер-экспедитор (экспедитор), шофер-грузчик должны иметь при себе
личную медицинскую книжку установленного образца, работать в спецодежде, строго
соблюдать правила личной гигиены, обеспечивать сохранность, качество, безопасность и
правила транспортировки (разгрузки) пищевых продуктов».
9. Контроль
за организацией мелкорозничной уличной торговли
сельскохозяйственной продукцией, молоком, хлебом, хлебобулочными изделиями и
рыбой в части соблюдения требований правил благоустройства, содержания и
обеспечения санитарного состояния мест
торговли, осуществляет Комитет по
управлению жилищно-коммунальным хозяйством.
10. Торговля в местах, не отведенных в установленном порядке Администрацией
Сосновоборского городского округа для торговли, нарушение правил благоустройства,
содержания и обеспечения санитарного состояния мест торговли влечет
административную ответственность в соответствии со ст.3.3, ст. 4.1. областного закона
от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях».
Исп.Алесина Н.А.
29735
АЛ 41077 -о
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Сосновоборского городского округа
от 27/04/2010 № 823
(Приложение № 2)
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОСНОВОБОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ №________
на реализацию сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебном
участке
Выдано____________________________________________________________________________________
___
(фамилия, имя, отчество гражданина)
Место
уличной
торговли_______________________________________________________________
Срок действия
разрешения:______________________________________________________
Разрешена реализация сельскохозяйственной продукции:
ОВОЩИ, ЗЕЛЕНЬ, ПЛОДЫ, ЯГОДЫ, ЦВЕТЫ, РАССАДА
Особые условия:
1. Наличие у лица, реализующего сельскохозяйственную продукцию, документа,
удостоверяющего личность и временного разрешения на торговлю.
2. Осуществлять уличную мелкорозничную торговлю только в местах,
установленных временным разрешением.
3. Реализация сельскохозяйственной продукции, выращенной на приусадебном
участке, осуществляется с использованием переносного торгового оборудования,
имеющего приспособление для установки на грунт (лоток, столик).
4. Соблюдение чистоты и порядка на торговом месте.
«____»_____________20_____г.
_________________________________________
(Ф.И.О. лица, выдавшего разрешение, подпись)
МП
Исп.Алесина Н.А.
29735
АЛ 41077 -о
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Сосновоборского городского округа
от 27/04/2010 № 823
(Приложение № 3)
ПАРТНЕРСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ
188540, г.Сосновый Бор, Ленинградская область, ул.Ленинградская, 46, тел. 881369-2-62-22
г.Сосновый Бор
«____»____________20___г.
Администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ
Ленинградской области (далее Администрация) в лице Главы администрации
Сосновоборского городского округа Голикова Владислава Ивановича, действующего на
основании
Устава,
с
одной
стороны,
и____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(далее Партнер), в лице _______________________________________________________,
действующего на основании ___________________________________________________,
с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
Организация на территории Сосновоборского городского округа розничной продажи
населению
_____________________________________________________________________________
(наименование пищевой продукции)
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТНЕРА
Партнер обязуется организовать розничную продажу
____________________________________________________________________________
(наименование пищевой продукции)
_____________________________________________________________________________
в соответствии с установленными требованиями к условиям реализации данной
продукции, а именно - СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к
организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов,
письмом
руководителя
Федеральной
службы
Роспотребнадзора,
Главным
государственным врачом РФ от 02.12.2008 № 01/14206-8-32 «О мерах по обеспечению
продовольственными товарами первой необходимости».
3.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
Администрация обязуется
3.1. Предоставить места для розничной продажи на территории города Сосновый Бор без
оплаты.
3.2. Предоставить следующие места для организации торговли:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
4.ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
Партнер:
-соблюдает Основные требования к организации мелкорозничной уличной торговли
сельскохозяйственной продукцией, выращенной на приусадебных участках, розничной
продажи молока, хлебобулочных изделий и рыбы, утвержденные постановлением Главы
администрации Сосновоборского городского округа от «___» ____________2010г.
№____ (приложение№1);
- содержит территорию в надлежащем виде в соответствии с Правилами внешнего
благоустройства городов и поселков и сельских населенных пунктов в Ленинградской
области и на территории муниципального образования;
- ежедневно в течение одного часа после завершения торговли вывозит тару и товар в
место постоянного хранения и проводить санитарную обработку, производить уборку
территории и вывозить отходы.
5.СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
5.1.Настоящее соглашение действует с_____________20___г до ______________20___г.
5.2.Настоящее соглашение может быть расторгнуто по заявлению одной из сторон.
5.3. Адреса и реквизиты сторон:
Администрация муниципального образования Сосновоборский городской округ
Ленинградской области
Юридический адрес:
188540, г.Сосновый Бор, Ленинградская область, ул.Ленинградская, д. 46
ИНН 4714011083
Почтовый адрес:188540, г.Сосновый Бор, Ленинградская область, ул.Ленинградская, д.46
Партнер ____________________________________________________________________
Юридический адрес___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
ИНН ________________________________________________________________________
Почтовый адрес (если отличается от юридического) ________________________________
_____________________________________________________________________________
Телефоны для контактов_______________________________________________________
Администрация
Глава администрации
Сосновоборского городского округа
_________________ В.И.Голиков
М.П.
Исп.Алесина Н.А.
29735
АЛ 41077 -о
Партнер
_______________________________
Должность, Ф.И.О.
__________________________________________
М.П.