Номер государственной регистрации

Номер государственной регистрации
научной темы
01201179499
УТВЕРЖДЕНО:
Руководитель организации
от имени Исполнителя
Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью
«Исследовательский проект»
________________________/Е.А.Куропаткина/
ОТЧЕТ
по исполнению Государственного контракта
на выполнение научно-исследовательских работ для государственных
нужд
№ 06.N11.12.0047 от 21.10.2011 г.
Исполнитель: Автономная некоммерческая организация Центр развития социальных
проектов
Программа (мероприятие): Федеральная целевая программа развития образования на
2011-2015 годы, задача 1 «Модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития», мероприятие 2 «Распространение на всей территории
Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей», подмероприятие 2.7 «Создание условий для распространения современных моделей успешной социализации детей»
Проект: «Разработка предложений по совершенствованию системы государственных
федеральных статистических наблюдений по вопросам профилактики социального сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, охраны
прав детей»
Научный руководитель проекта: доктор психологических наук, профессор
Г.В.Семья
ПРИНЯТО:
Комиссия по приемке результатов
Государственного заказчика
№1
От имени комиссии Минобрнауки России
по приемке результатов – председатель
заместитель директора Департамента общего образования Минобрнауки России
______________________/ Тараданова И.И. /
Москва,
2011 г.
СОДЕРЖАНИЕ
О Т Ч Е Т А:
Стр.
Аннотация
5
Список исполнителей
15
Реферат
16
Введение
22
I.1.1. Описание системы сбора и обработки статистических показа- 24
телей по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей
Отчет, содержащий описание системы сбора и обработки статистических показателей по вопросам, профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей
I.2.1. Осуществление сбора и систематизация статистических пока- 70
зателей по вопросам, профилактики социального сиротства,
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в
учреждения, охраны прав детей
Отчет, содержащий результаты сбора и систематизация данных, полученных в результате проведения двух опросов
Приложение 1. Выборочные анкеты
77
I.3.1. Анализ данных, полученных в результате проведения опросов 106
Отчет, содержащий результаты анализа данных, полученных в результате проведения опросов по профилактике социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей
I.4.1. Проведение анализа статистических показателей по вопросам 135
профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав
детей
Отчет, содержащий результаты анализа статистических показателей
по вопросам, профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения,
охраны прав детей, функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
I.5.1. Разработка предложений по совершенствованию статистиче- 177
ских показателей по вопросам, профилактики социального сирот-
ства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей
Отчет, содержащий предложения по совершенствованию статистических показателей, в том числе по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей, функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
I.6.1. Разработка проекта усовершенствованной формы государственного федерального статистического наблюдения «Сведения о
выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей» форма 103-РИК и рекомендаций по ее заполнению.
Отчет, содержащий проект усовершенствованной формы государственного федерального статистического наблюдения «Сведения о
выявлении и устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей» форма 103-РИК и рекомендаций по ее заполнению
Приложение 2. Проект усовершенствованной формы 103-РИК
I.7.1. Разработка проекта усовершенствованной формы государственного федерального государственного статистического наблюдения «Сведения об образовательных учреждениях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей» форма Д-13 и рекомендаций по ее заполнению
Отчет, содержащий проект усовершенствованной формы государственного федерального государственного статистического наблюдения «Сведения об образовательных учреждениях для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей» форма Д-13 и рекомендаций по ее заполнению
Приложение 3. Проект усовершенствованной формы Д-13
Заключение
Финансовая часть
Реквизиты
189
190
231
232
271
272
273
Аннотация
Настоящий отчет представлен Государственному заказчику в рамках исполнения обязательств ООО «Исследовательский проект» по исполнению
Государственного контракта № 06.N11.12.0047 от 21.10.2011 г. на выполнение
научно-исследовательских работ для государственных нужд по проекту «Разработка предложений по совершенствованию системы государственных федеральных статистических наблюдений по вопросам профилактики социального
сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей,
охраны прав детей». Проект реализовывался в рамках реализации подмероприятия 2.7 «Создание условий для распространения современных моделей
успешной социализации детей» мероприятия 2 «Распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей», задачи 1 «Модернизация общего и дошкольного образования как
института социального развития» Федеральной целевой программы развития
образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 февраля 2011 г № 61.
Цель и задачи проекта:
Целью проекта является совершенствования порядка сбора, обработки
и представления статистической информации о детях, оставшихся без попечения родителей, а также деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам профилактики социального сиротства,
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Задачей проекта является разработка предложений по совершенствованию порядка сбора, обработки и представления статистической информации
по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Задачи проекта:
Осуществление сбора и систематизация статистических показателей по
вопросам, профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей;
Осуществление описания системы сбора и обработки статистических
показателей по вопросам, профилактики социального сиротства, устройства
детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны
прав детей;
Проведение анализа статистических показателей по вопросам, профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей;
Разработка предложений по совершенствованию статистических показателей по вопросам, профилактики социального сиротства, устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав
детей. Формирование методологической основы для расчета показателей, характеризующих уровень эффективности деятельности органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
Разработка проекта усовершенствованной формы государственного федерального статистического наблюдения «Сведения о выявлении и устройстве
детей и подростков, оставшихся без попечения родителей» форма 103-РИК
Разработка проекта усовершенствованной формы государственного федерального государственного статистического наблюдения «Сведения об образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» форма Д-13.
Область практического использования.
Использование специалистами органов государственной власти субъектов Российской Федерации разработанных проектов усовершенствованных
форм государственного федерального статистического наблюдения.
В соответствии с требованиями к Государственному контракту, изложенными в задании на выполнение научно-исследовательских работ, были
проведены следующие работы:
I.1.1. Осуществлено описание системы сбора и обработки статистических показателей по вопросам, профилактики социального сиротства,
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Описание системы сбора включает в себя:
1. Перечень показателей по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в
учреждения, охраны прав детей, функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по
которым будет осуществляться сбор данных (2 анкеты для проведения опроса – 1-я анкета по вопросам выявления, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактики социального сиротства; 2-я анкета – по
вопросам деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей);
2. Описание методов сбора, в том числе рекомендации по сбору и обработке данных – 2 варианта (для каждого опроса отдельно);
3. Список респондендов (375 ед.), которые участвовали в опросе 1, из
числа:
- органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- территориальных органов (управлений, отделов), созданных органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органов местного самоуправления в составе субъекта Российской Федерации, на которые
возложены полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними;
- центров профилактики социального сиротства, сопровождения замещающих семей;
4. Список респондентов (375 чел.), которые участвовали в опросе 2 из
числа:
- органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
- центров постинтернатной адаптации выпускников организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Описание системы сбора согласовано с Заказчиком.
Подготовлен отчет, содержащий описание системы сбора, объемом
2 п.л.
I.2.1. Осуществлен сбор и систематизация статистических показателей
по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Осуществлен сбор и систематизация данных, полученных в результате
проведения двух опросов (375 респондентов каждый) по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей, функционирования
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в электронном виде, с применением программы управления базами данных.
Подготовлен отчет, содержащий результаты сбора, объемом 1,5 п.л.
I.3.1. Проведен анализ данных, полученных в результате проведения
опросов.
Анализ данных, полученных в результате проведения опросов, оценивался по следующим параметрам:
полнота выборки при сборе материала и эффективность методики для
проведения анализа по вопросам профилактики социального сиротства,
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей, функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
новизна научного обоснования особенностей профилактики социально-
го сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей, функционирования образовательных
учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
полнота подборки нормативных правовых актов, и другой документации по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав
детей, функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
Подготовлен отчет объемом 1,3 п.л.
I.4.1. Проведен анализ статистических показателей по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Итогом анализа стали:
- перечень показателей деятельности по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в
семьи и в учреждения, охраны прав детей отслеживаемых в настоящее время
на основе действующих форм федерального статистического наблюдения (в
случае выявления):
дублирующих друг друга;
избыточных, не являющихся показательными;
- перечень показателей деятельности по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в
семьи и в учреждения, охраны прав детей, не отслеживаемых в настоящее
время.
Подготовлен отчет, содержащий результаты анализа, объемом 1,9 п.л.
I.5.1. Разработаны предложения по совершенствованию статистических
показателей по вопросам профилактики социального сиротства, устройства
детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны
прав детей.
Разработаны предложения по совершенствованию статистических по-
казателей, в том числе по вопросам:
профилактики социального сиротства,
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в
учреждения, охраны прав детей, функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- перечень абсолютных показателей, не отслеживаемых в существующих формах федеральных статистических наблюдений, но являющихся существенными для оценки эффективности и качества работы органов опеки и
попечительства, а также образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оценки ситуации в рассматриваемой сфере в целом;
- перечень производных показателей статистики органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их территориальных органов
(управлений, отделов) или органов местного самоуправления в составе субъекта Российской Федерации, на которые возложены полномочия по опеке и
попечительству над несовершеннолетними, на основе которых может осуществляться оценка эффективности деятельности указанных организаций;
- методологические рекомендации для оценки эффективности работы
указанных организаций.
Перечень показателей согласован с Заказчиком.
Подготовлен отчет, содержащий предложения, объемом 0,2 п.л.
I.6.1. Разработан проекта усовершенствованной формы государственного федерального статистического наблюдения «Сведения о выявлении и
устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей» форма
103-РИК и рекомендации по ее заполнению (Систематизация результатов
проведенного анализа показателей деятельности органов опеки и попечительства по выявлению, устройству и учету детей, оставшихся без попечения
родителей, охраны прав детей).
Проект усовершенствованной формы государственного федерального
статистического наблюдения «Сведения о выявлении и устройстве детей и
подростков, оставшихся без попечения родителей» форма 103-РИК и рекомендации по ее заполнению разработаны с учетом результатов проведенного
анализа показателей деятельности органов опеки и попечительства по выявлению, устройству и учету детей, оставшихся без попечения родителей,
охраны прав детей.
Подготовлен отчет объемом 1,9 п.л.
I.7.1. Разработан проект усовершенствованной формы государственного федерального государственного статистического наблюдения «Сведения
об образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» форма Д-13 и рекомендации по ее заполнению (Систематизация результатов проведенного анализа показателей функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей).
Проект усовершенствованной формы государственного федерального
государственного статистического наблюдения «Сведения об образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» форма Д-13 и рекомендации по ее заполнению разработаны с учетом
результатов проведенного анализа показателей функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
Подготовлен отчет объемом 1,8 п.л.
Результат выполненных научно-исследовательских работ по Государственному контракту:
В ходе исполнения обязательств по Государственному контракту получены следующие результаты:
I.1.1. Осуществлено описание системы сбора и обработки статистических показателей по вопросам, профилактики социального сиротства,
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Описание системы сбора и обработки статистических показателей по
вопросам, профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей,
объемом 2 п.л.
I.2.1. Осуществлен сбор и систематизация статистических показателей
по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Результаты сбора и систематизация данных, полученных в результате
проведения двух опросов. Отчет, объемом 1,5 п.л.
I.3.1. Проведен анализ данных, полученных в результате проведения
опросов.
Результаты анализа данных, полученных в результате проведения
опросов по профилактике социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Отчет объемом 1,3 п.л.
I.4.1. Проведен анализ статистических показателей по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Результаты анализа статистических показателей по вопросам профилактики социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей, функционирования
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изучено, в том числе, влияние социально-экономических
факторов на динамику развития региональных систем в сфере профилактики
социального сиротства, устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны прав детей.
Результаты анализа, объемом 1,9 п.л.
I.5.1. Разработаны предложения по совершенствованию статистических
показателей по вопросам профилактики социального сиротства, устройства
детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в учреждения, охраны
прав детей.
Предложения по совершенствованию статистических показателей, в
том числе по вопросам:
профилактики социального сиротства,
устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи и в
учреждения, охраны прав детей, функционирования образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том
числе:
- перечень абсолютных показателей, не отслеживаемых в существующих формах федеральных статистических наблюдений, но являющихся существенными для оценки эффективности и качества работы органов опеки и
попечительства, а также образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оценки ситуации в рассматриваемой сфере в целом;
- перечень производных показателей статистики органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их территориальных органов
(управлений, отделов) или органов местного самоуправления в составе субъекта Российской Федерации, на которые возложены полномочия по опеке и
попечительству над несовершеннолетними, на основе которых может осуществляться оценка эффективности деятельности указанных организаций;
- методологические рекомендации для оценки эффективности работы
указанных организаций.
Предложения, объемом 0,2 п.л.
I.6.1. Разработан проект усовершенствованной формы государственного федерального статистического наблюдения «Сведения о выявлении и
устройстве детей и подростков, оставшихся без попечения родителей» форма
103-РИК и рекомендации по ее заполнению (Систематизация результатов
проведенного анализа показателей деятельности органов опеки и попечительства по выявлению, устройству и учету детей, оставшихся без попечения
родителей), охраны прав детей.
Проект усовершенствованной формы государственного федерального
статистического наблюдения «Сведения о выявлении и устройстве детей и
подростков, оставшихся без попечения родителей» форма 103-РИК и рекомендации по ее заполнению объемом 1,9 п.л.
I.7.1. Разработан проект усовершенствованной формы государственного федерального государственного статистического наблюдения «Сведения
об образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей» форма Д-13 и рекомендации по ее заполнению (Систематизация результатов проведенного анализа показателей функционирования образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей).
Проект усовершенствованной формы государственного федерального
государственного статистического наблюдения «Сведения об образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» форма Д-13 и рекомендации по ее заполнению объемом 1,8 п.л.