5. - торговое представительство российской федерации в венгрии

5. Рекомендации по доступу на рынок Венгрии
В целом условия доступа для зарубежных инвесторов на рынок
Венгрии, – включая создание иностранными физическими и юридическими
лицами коммерческих предприятий, – оцениваются экспертами как
достаточно
благоприятные.
Это
связано,
прежде
всего,
с
заинтересованностью страны в привлечении зарубежного капитала и
высокой степенью открытости ее экономики, поддерживаемой членством в
большинстве ведущих международных организаций. Однако условия для
последующего ведения указанными предприятиями бизнеса являются во
многих отношениях более сложными.
5.1. Общие положения по доступу на рынок
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими в
Венгрии создание иностранными гражданами коммерческих предприятий,
являются: Закон IV от 1959 года «Гражданский кодекс»; Закон CXII от 1996
года «О кредитных учреждениях и финансовых институтах»; Закон V от 2006
года «О публичности сведений, относящихся к коммерческим предприятиям,
а также процедурам их государственной регистрации и ликвидации»; Закон
IV от 2006 года «О хозяйственных обществах».
Процедура регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, – в том числе, иностранных или с иностранным участием,
– соответствует в основном нормам Евросоюза. Среди важных особенностей
необходимо отметить правило, согласно которому представительство
интересов зарубежных учредителей и подготовку документов для
создаваемых ими предприятий на всех этапах должен осуществлять только
венгерский юрист. При этом он несёт персональную ответственность за
достоверность сведений, представляемых в регистрационные органы.
Частично это обусловлено сложностью венгерского языка и спецификой
национального законодательства.
Коммерческие предприятия могут регистрироваться в стране как
физическими, так и юридическими иностранными лицами. Основными
формами
предприятий
являются:
общество
с
ограниченной
ответственностью (Kft), коммандитное товарищество (Bt), товарищество с
неограниченной ответственностью (полное товарищество – Kkt), совместное
предприятие (KV) и акционерное общество (Rt).
Для создания нового субъекта хозяйственной деятельности (за
исключением общества с ограниченной ответственностью) требуется не
менее двух участников. При этом физическое лицо может быть
неограниченно ответственным участником лишь одного хозяйственного
общества. Иностранная компания имеет право как на вхождение в качестве
участника в уже действующее общество, так и на приобретение в нем доли
собственности.
В соответствии с Законом V от 2006 года, государственная
регистрация коммерческих предприятий осуществляется в венгерском
регистрационном суде (аналог регистрационной палаты), который состоит
из столичного регистрационного суда (г. Будапешт) и 20 региональных
территориальных отделений. Процесс государственной регистрации
осуществляется на безвозмездной основе (это положение не относится к
оплате услуг адвоката или возможных его помощников). Для начала
процедуры регистрации необходимо представить соответствующее заявление
в регистрационный суд по месту будущего юридического адреса
создаваемого хозяйственного подразделения.
Следует также учитывать, что отдельные виды хозяйственной
деятельности могут осуществляться лишь в определённой правовой форме и
только при наличии специальной лицензии. Наряду с этим, коммерческая
деятельность во многих сферах требует наличия минимум одного
специалиста, обладающего документально подтвержденной высокой
квалификацией в соответствующей области.
Подготовленный устав нового предприятия должен подписываться в
присутствии юриста всеми учредителями, а также заверяться печатью
юриста. До подачи комплекта документов на регистрацию половина
уставного капитала новой фирмы вносится в банк. Вслед за получением из
банка справки о внесении средств, а также договора о банковском
обслуживании фирмы, она ставится на учет в торгово-промышленную
палату, членство в которой с 2012 г. является обязательным. После этого
пакет документов сдается в регистрационный суд, который представляет
сначала временное разрешение на регистрацию. Это дает основание получить
идентификационные
номера
налогоплательщика
в
Национальном
управлении по налогам и таможенным сборам, Центральном статистическом
управлении и Службе обязательного медицинского страхования.
Окончательное решение о регистрации нового предприятия выносится не
позднее 60 дней со дня подачи документов. После этого могут быть
осуществлены необходимые процедуры, связанные с организацией и
ведением бухгалтерского учета.
5.3. Открытие представительств и дочерних предприятий
Открытие представительств и дочерних предприятий (филиалов) на
территории Венгрии регулируется Законом CXXXII от 1997 года. Согласно
этому закону, учрежденные в стране представительства и дочерние
предприятия не обладают статусом юридического лица, не могут
приобретать права и обязанности от своего имени, а действуют лишь от
имени учредителя. Поэтому создание представительств и филиалов в
Венгрии рекомендуется в том случае, если у организации нет потребности в
осуществлении торговой деятельности, но при этом она намерена оставаться
активным участником данного рынка. Главные задачи представительств и
филиалов в этой ситуации – подготовка и согласование коммерческих
договоров учредителя, поддержание деловых контактов, а также
информационная и рекламная деятельность.
Минимальный размер уставного капитала представительства
(филиала) на территории Венгрии законодательно не установлен. Однако в
процессе регистрации, как правило, требуется указание суммы, переданной в
качестве уставного капитала. В случае открытия банковского счета
рекомендуется перечислить хотя бы 250000 форинтов (около 1100 долларов)
для филиала, и минимум 100000 форинтов (порядка 420 долларов) – для
представительства.
В случае, если для осуществления конкретной деятельности требуется
соответствующее разрешение, то филиал или представительство обязаны
такое разрешение получить. Расходы, связанные с учреждением филиала или
представительства
включают в себя государственную пошлину за
регистрацию в размере 50000 форинтов (около 200 долларов), плату за
извещение в сумме 5000 форинтов (примерно 20 долларов), а также плату за
официальный перевод выписки из торгового реестра для регистрации
филиала и/или представительства иностранного юридического лица.
5.4. Налогообложение предприятий с иностранным участием
Налогообложение предприятий с иностранным участием в Венгрии не
отличается принципиально от системы налогообложения хозяйственных
подразделений, учреждаемых резидентами. Основными нормативноправовыми актами в данной области являются: Закон XCII от 2003 года «О
правилах налогообложения»; Закон CXVII от 1995 года «О подоходном
налоге»; Закон LXXXI от 1996 года «О налоге на дивиденды»; Закон XLIII от
2002 года «Об упрощенном предпринимательском налоге»; Закон CXXVII от
2007 года «О налоге на добавленную стоимость».
Система налогообложения за последние годы подвергается в Венгрии
заметным изменениям. Так, в 2010 г. был понижен с 19% до 10%
корпоративный налог на прибыль, не достигающую 500 млн. форинтов
(около 2,2 млн. долларов). Кроме того, было целиком отменено десять
прежних небольших налогов. Был также установлен единый 16-процентный
налог на доходы физических лиц.
Охарактеризованные выше меры продолжают действовать вплоть до
настоящего времени. В отношении предприятий базовая ставка
корпоративного налога равняется 10% для части прибыли ниже 500 млн.
форинтов, и 19% – для остальной ее части. Но действует одновременно и
целый ряд других налогов. Общая налоговая нагрузка производителей
оценивается экспертами на уровне 40-45% от валовой прибыли.
В системе налогов на потребление основную роль играли общий налог
с оборота (аналог НДС) и акцизы. Базовая ставка общего налога с оборота
увеличилась в 2012 г. по большинству товаров до 27%.
Осуществленные к настоящему времени дополнительные изменения
заключаются в следующем. Ставка «антикризисного» налога в отношении
энергетических компаний возросла с 8% до 31%. Кроме того, почти все
работающие в сфере энергетики предприятия теперь уплачивают 19процентный налог на прибыль. В конечном итоге, указанные компании
только по упомянутым двум позициям должны теперь перечислять в
госбюджет половину своей прибыли.
Увеличен с 0,1% до 0,2% показатель отчислений в государственную
казну с проводимых в стране финансовых операций. Упомянутыми сборами
облагаются все банковские транзакции. Повышенным сбором в размере 0,5%
облагается также получение наличных денег. Значительную часть этих
сборов банки и другие финансовые институты могут включать полностью
или частично в свои расходы и перекладывать на клиентов.
Кроме того, введен налог на страхование. Объявленная его ставка при
страховании автомобилей по системе «каско» равняется 15%, при
страховании квартир и другого недвижимого имущества – 10%.
Налогооблагаемая база – величина страховой премии. Согласно принятому
закону, все действующие в Венгрии страховые компании теперь обязаны
включать упомянутый налог в сумму премии и затем перечислять его в
государственный бюджет.
Наряду с этим, изменено определение налогооблагаемой базы
уплачиваемого хозяйствующими субъектами местного налога. При этом для
предприятий с годовой выручкой менее 500 млн. форинтов (около 2,2 млн.
долларов) возможность уменьшить налогооблагаемую базу на величину
фактических производственных издержек оставлена прежней. Однако для
компаний с более высоким годовым оборотом указанная возможность теперь
ограничена, а величина уплачиваемого ими местного налога – повышена.
Значительным новшеством является установление налога на
действующие газопроводы, линии электропередач, коммунальную
инфраструктуру (системы отопления, водоснабжения, обеспечения паром и
т.д.), а также линии кабельной связи. В качестве налогооблагаемой базы
применительно к этим сетям определена фактическая протяженность их
магистральной части, а также расположенных на территории общего
пользования ответвлений. Ставка налога – 125 форинтов (чуть более 0,5
доллара) за метр сети.
Помимо этого, приблизительно в 1,8 раза увеличен т.н. телефонный
налог. Его уплачивают компании, предоставляющие услуги проводной и
беспроводной связи. Единая ставка налога установлена в размере 2 форинта
(около 0,009 доллара) за минуту разговора или отправленное SMSсообщение. Перечисления в госбюджет теперь определены в расчете на
каждого зарегистрированного клиента. Нормативы перечислений: в расчете
на одного клиента из числа физических лиц – 700 форинтов (примерно
3,1долларов), в расчете на одного корпоративного клиента – 2500 форинтов
(приблизительно 11,1 долларов).
Вместе с тем, правительством заявлено о планируемом дальнейшем
снижении корпоративного налога на прибыль и установлении его ставки на
уровне 10% независимо от величины налогооблагаемой базы. Намечается
отменить, кроме того, налоги на дивиденды и прирост капитала
хозяйствующих субъектов в случае продажи ими зарегистрированного
долевого участия в других компаниях, а также на осуществление НИОКР
и/или предоставление услуг в области НИОКР для юридических и
физических лиц, не являющимися резидентами Венгрии.