Проект Алкоголизм - Сайт Губернатора Псковской области

Печорский район
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Изборский
лицей»
Борьба с алкоголизмом в Псковской области
Проектную работу выполнил:
Вариксоо Лембит, ученик 11
класса МБОУ «Изборский лицей»
Научный руководитель:
Егорова Елена Викторовна, учитель экологии МБОУ «Изборский
лицей»
Изборск
2013 год
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
3
ЧАСТЬ 1. АНАЛИЗ СТАТИСТИЧЕСКИХ ДАННЫХ.
5
1.1. Анализ числа погибших от алкоголизма в период с 2000 по 2011 год.
5
1.2. Анализ количества людей, больных алкоголизмом.
6
1.3. Количество ДТП, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения.
7
ЧАСТЬ 2. ИЗУЧЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ.
8
ЧАСТЬ 3. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ОПРОСА
ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ.
10
3.1. Отношение.
10
3.2. Влияние алкоголя на организм.
11
3.3. Законы.
12
3.4. Цена на алкоголь
13
ЧАСТЬ 4. МЕРОПРИЯТИЯ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА
БОРЬБУ С АЛКОГОЛИЗМОМ.
15
ЧАСТЬ5. ПРОФИЛАКТИКА. НАШИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИНТЕРНЕТ-ИСТОЧНИКОВ.
21
2
Введение
Пьянство есть гнуснейшее зло — оно вредит
разуму, похищает здоровье, ослабляет дух,
раскрывает тайны, побуждает к ссорам, дерзости и похоти. Пьяный не походит на человека, но более всего подобен скоту; потому
что, когда человек пьян, разума у него не более, чем у животного.
Вильям Пенн
От чего зависит здоровье человека? По данным Всемирной Организации Здравоохранения, здоровье человека зависит на 20% от наследственных
факторов, на 20% от экологических факторов, на 50% от образа жизни и на 811% от уровня развития медицины. В современной жизни перед каждым человеком возникает ответственность не только за собственное здоровье, но и
за судьбу общества. Вот почему здоровье людей относится к числу глобальных экологических проблем и рассматривается как стратегия XXI века.
Но что мы видим? К чему стремятся сами люди? Сколько людей гибнет
ежегодно из-за пагубных пристрастий! К наркотикам, табаку и алкоголю.
Причем последнее настолько популярно, что стало непременным атрибутом
любого торжества, события мероприятия. И это действительно страшно.
Актуальность данной работы заключается в раскрытии сущности понятия «Чрезмерное употребление алкоголя – зло, и с ним надо бороться». Изза пристрастия к алкоголю ежегодно только в Псковской области гибнут сотни человек, еще большее число людей попросту бездарно губят свое здоровье. А ведь все мы прекрасно помним, что здоровье – это жизнь. И только
совместные усилия общества и местных органов власти способны изменить
положение в целом. На основе исследования мы хотим обратить внимание на
то, что создание нормативно-правовой базы, касающейся свободного распространения алкоголя, привлечение общественности к данной проблеме, поможет преломить сложившуюся ситуацию. Необходимо раскрыть важность этого материала для сохранения и укрепления здоровья, постараться сделать его
лично значимым для каждого человека в отдельности.
3
Цель проекта: на основе изучения имеющихся статистических данных, а также сведений средств массовой информации выявить влияние органов власти и общественности на алкоголизм в Псковской области, оценить
их деятельность по решению данной проблемы, а также рассмотреть эффективность существующей нормативно-правовой базы в сфере распространения алкогольной продукции.
Задачи проекта:
1.
Провести анализ имеющихся статистических данных, касающих-
ся
a.
смертности от алкоголизма,
b.
количества людей, больных алкоголизмом,
c.
количества ДТП, совершенных лицами, находящимися в со-
стоянии алкогольного опьянения.
2.
Провести анализ имеющихся законодательных актов, касающих-
ся в той или иной мере выбранной темы.
3.
Выявить отношение подрастающего поколения к проблеме алко-
голизма, создав тест и проведя опрос.
4.
Исследовать имеющуюся информацию о мероприятиях, направ-
ленных на борьбу с алкоголизмом в Псковской области.
5.
Определить пути профилактики алкоголизма и улучшения ситу-
ации.
Гипотеза: если органы власти Псковской области и общественность
будут обращать должное внимание на проблему алкоголизма и занятости
населения, как одного из факторов возникновения данной проблемы, то
Псковская область будет спасена от вымирания.
Объект исследования – деятельность органов власти и общественности по борьбе с алкоголизмом в Псковской области.
Предмет исследования – эффективность мер, проводимых органами
власти и общественностью по отношению к алкоголизму в Псковской области.
4
Часть 1. Анализ статистических данных.
1.1. Анализ числа погибших от алкоголизма в период с 2000 по 2011 год.
В таблице ниже вы можете увидеть данные по смертности от алкоголизма в Псковской области в период с 1996 по 2011 год.
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1996
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Рис 1. Смертность от алкоголизма в Псковской области с 1996 по2011 год.
В период с 1996 по 2004 год количество погибших от алкоголизма увеличивается. Это можно объяснить тем, что по инициативе губернатора Евгения Михайлова, занявшего свой пост в 1996 году, в области проводилась политика бюджетной поддержки производителей алкогольной продукции. То есть на тот момент по сути государство финансировало производство
алкоголя, что способствовало возрастанию количества смертей.
К сожалению, данных на промежуток 2004-2008 год не удалось найти.
В это время губернатором Псковской области являлся Кузнецов Михаил
Варфоломеевич.
В 2009 году количество умерших почти равно таковому на 2000 год. В
2010 году происходит резкий скачок. Но в 2011 году ситуация нормализуется, так как начиная с конца 2009 года Президент (ныне Председатель Прави5
тельства) Дмитрий Медведев начал политику ограничения продажи алкоголя
и был принят таковой закон, который смог изменить сложившуюся ситуацию.
Ввод
закона
о
порядке реализации
алкогольных
напит-
ков предусматривает полный запрет торговли спиртосодержащими напитками ночью, отмену лицензий на реализацию спиртного в ларьках и временных
палатках. Кроме того, запрет на алкоголь распространяется на торговлю в
общественных местах (как и распитие), в том числе во дворах, на вокзалах, в
парках и т.п.
Скептики утверждали, что прямые ограничения не только не повлияют
на ситуацию, но и усугубят ее, вызывая нездоровый ажиотаж. К примеру, потребители будут закупаться впрок, напиваться с утра, примутся изготавливать самогон и пить суррогаты. Но на практике мы имеем падение реализации алкогольной продукции.
1.2. Анализ количества людей, больных алкоголизмом.
400
2004
350
2005
300
2006
250
2007
200
2008
150
2009
100
2010
50
2011
0
коэффициент
2012
Рис.2. Заболеваемость (с диагнозом, установленным впервые в жизни) населения Псковской области психическими и поведенческими расстройствами, связанными с употреблением алкогольной продукции (на 100 тыс. населения)
Резкий скачок в 2005 году можно объяснить отменой в 2004 году закона «О мерах государственной поддержки предприятий, производящих алкогольную продукцию». Соответственно, зависимые люди начали искать алкоголь в других местах, из чего следует, что возросло количество отравлений
суррогатным алкоголем. Количество человек, больных алкоголизмом в 2006
6
году снизилось из-за принятия 7 марта 2005 года закона "Об ограничениях
розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
Спад, начинающийся в 2009 году, обусловлен вводом различных запретов на продажу алкогольной продукции. Например, в 2010 году для профилактики алкогольных отравлений была установлена минимальная цена на
водку — не менее 89 рублей за бутылку 0,5 литра. Также, 2 июля 2010 года
Госдума приняла закон о полном запрете на употребление алкоголя за рулём,
а ведь многие люди имеют машины.
1.3. Количество ДТП, совершенных лицами в состоянии алкогольного
опьянения.
За 2012 год в нашей области зарегистрировано 193 дорожнотранспортных происшествия по вине водителей, управляющих транспортным
средством в состоянии алкогольного опьянения, (в 2011 г. – 196). На более
ранние года информации найти не удалось, статистика есть только за 2011 и
2012 год. Но указанные цифры весьма относительны. Здесь указано только
количество ДТП, которые совершены людьми, находящимися в состоянии
алкогольного опьянения. Сколько же всего ДТП происходит по их вине, не
известно. Допустим, водитель подрезал кого-то будучи пьяным. Он скрылся
с места преступления и его не нашли. То, что он был пьян невозможно определить, так как не найден виновник аварии.
Но сотрудниками ДПС регулярно проводятся рейды «трезвости». За
2009 год сотрудниками Госавтоинспекции было выявлено 4819 пьяных водителей. Причем, цифра эта выросла по сравнению с 2008 годом. С учетом более тысячи материалов на водителей, отказавшихся от прохождения медосвидетельствования, это почти 6 тысяч потенциальных жертв или преступников за рулем.
7
Часть 2. Изучение законодательных актов.
В феврале, июле 2011 года были приняты поправки к закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»1, которые ужесточали контроль
продаж и потребления алкогольной продукции. Начиная с этой даты, напитки, основанные на пиве, крепостью более 0,5 % считаются алкоголем. Также,
на продукцию данного типа вступил в силу запрет продажи с 23 до 8 часов –
то есть в ночное время. А в нестационарных торговых точках, начиная с 1
января 2013 года, было запрещено торговать алкоголем вовсе.
С 2 июля 2010 года употребление алкоголя за рулем запрещено в любых количестве. Закон в Госдуме приняли, но не учли то, что есть люди, у
которых алкоголь находится в крови не потому, что они выпили. Например,
люди с эндогенным алкоголем, вырабатываемом в крови или те, кто пьет кефир и квас. Поэтому водители стали высказывать свои недовольства. По этому поводу в феврале 2013 года высказывался Антон Беляков – депутат Госдумы. Его предложение заключается в том, чтобы повысить допустимую
норму до 200 миллиграмм на литр (в крови) и до 100 миллиграмм на литр в
выдыхаемом воздухе.
Штрафы, за вождение автомобиля в нетрезвом виде, для лиц, не имеющих прав, были повышены Госдумой 13 марта 2013 года. Теперь наказание
может быть в виде штрафа, размером 200 000 рублей (либо размер годового
дохода), общественных работ до 480 часов или принудительные работы до 2
лет, либо 6 месяцев ареста. В случае ДТП, в котором погибли люди, совершенного водителем, находившимся в нетрезвом виде, наказанием является
лишение свободы от 2 до 9 лет. При этом не имеет значения, есть права или
нет. Использование видеорегистратора, как средства защиты прав водителя,
закон оговаривает отдельно.
1
N 171-ФЗ от 22.11.1995
8
Ограничивает продвижение алкогольной продукции закон «О рекламе». А конкретно запрещается говорить, что алкоголь «имеет важное значение для достижения общественного признания», «способствует улучшению
физического или эмоционального состояния», «Не вредит здоровью». Нельзя
призывать несовершеннолетних к употреблению или использовать образы
конкретных подростков.
Законы «О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе»2 запрещают продавать несовершеннолетним
алкогольную продукцию, пиво при этом не исключение. Но недейственность
этих законов доказывают и сами специалисты Общественной палаты. В их
докладе было отмечено: «распространённость употребления алкоголя среди
детей резко выросла».
Еще 3 июля 2012 года был введен запрет рекламирования алкогольной
продукции в Интернет, СМИ, рекламных щитах, общественном транспорте,
на первой и последней странице газет и журналов. Но 1 января 2013 года реклама запрещена и на них.
Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» позволяет
местным властям устанавливать ограничения на время продажи алкогольной
продукции. В основном запрет касается продажи крепких спиртных напитков
в ночное время. Таким законом в Псковской области стало Постановление
Администрации от 15 января 2013 г. N 8 «Об установлении дополнительных
ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Псковской области».
2
Федеральный закон от 18.07.2011 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2012)
9
Часть 3. Анализ результатов социологического опроса подрастающего поколения.
Нами был подготовлен текст опроса, который мы провели в нашем лицее.
Вопросы были таковы:
1.
Ваш возраст.
2.
Ваше отношение к употреблению алкоголя.
3.
Знаете ли Вы, какой вред наносит алкоголь организму и наносит
4.
Какие Вы знаете законы, направленные на борьбу с алкоголиз-
5.
Как Вы думаете, если стоимость алкоголя увеличится, повлияет
ли?
мом?
ли это на количество человек, зависимых от алкоголя? Почему?
Опрос проводился среди учащихся 5-11 классов. Всего было опрошено
45 человек. Ответы не всегда получались полными, видимо, многие решили
действовать по принципу «Краткость – сестра таланта». А некоторые ответы
нас, честно сказать, удивили. Мы получили следующие результаты.
3.1. Отношение.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Негативное
Резко
негативное
Нейтральное
Положительн
ое
11 12 13 14 15 16 17
Рис. 3. Отношение к употреблению алкоголя.
Доля каждого ответа среди общей массы представлена на рисунке 4.
10
Отрицательно
е
Резко
негативное
Нейтральное
Положительн
ое
Рис. 4. Доля каждого ответа среди всей количества ответов.
У подавляющего числа опрошенных (68,9%) отрицательное отношение
к употреблению алкоголя, что не может не радовать. У 6,7% резко негативное отношение, причем это прослеживается в младших классах (возраст 1112 лет). В 11 классе отыскался член общества, который свое отношение выразил как положительное. Здесь, как говорится, «без комментариев». И в
22,2% случаев мы наблюдаем нейтральную позицию.
Есть ответы, которые особенно порадовали и, честно сказать, удивили.
Один из опрошенных 12-летнего возраста в качестве ответа на вопрос «Ваше
отношение к употреблению алкоголя» написал: «Гадость редкостная». В 10
классе один из опрошенных на тот же самый вопрос дал весьма лаконичный
ответ «не пью».
Вывод: подрастающее поколение преимущественно отрицательно
относится к употреблению алкоголя.
3.2. Влияние алкоголя на организм.
Да
100
Затрудняюсь ответить
80
Проблемы с печенью
60
Ожирение сердца
40
20
0
11
12
13
14
15
16
17
Наносит вред внутренним
органам
В будущем повлияет на
здоровье детей
Не наносит
Рис.5. Знаете ли Вы, какой вред наносит алкоголь организму и наносит ли?
11
Здесь разброс ответов весьма велик. Преимущественно ответ был весьма и весьма коротким: «Да», без перечисления какого либо конкретного вреда. Были ответы про конкретные внутренние органы, про общее уничтожение
организма. И, наконец, ответ, который заставил нас призадуматься: «В будущем это может повлиять на здоровье ваших детей», который дал двенадцатилетний респондент.
Вывод: о вреде алкоголя молодые люди знают и относятся вдумчиво.
3.3. Законы.
100
Затрудняюсь
ответить
90
80
70
60
50
Запрет на продажу
алкогольной
продукции лицам,
не достигшим 18
лет
Запрет на продажу
в ночное время (с
21:00 до 10:00)
40
30
20
10
0
Запрет на
употребление
алкогольных
напитков в
общественных
местах
Повышение
штрафов за
вождение в
нетрезвом виде
Рис.6. Какие Вы знаете законы, направленные на борьбу с алкоголизмом?
Здесь результаты нас неприятно поразили. Подавляющее большинство
затрудняется назвать, или хотя бы описать те законы, которые действуют в
сфере борьбы с алкоголизмом. Этот факт указывает на недостаточность внимания к такому аспекту изучения, как правоведение и обществознание.
12
Далее опрошенные указывали на запрет о продаже алкоголя до 18 лет и
в ночное время, вспомнили о штрафах за вождение в нетрезвом виде и припомнили о запрете распития в общественных местах.
Вывод: молодое поколение слабо осведомлено о действующем в
сфере борьбы с алкоголизмом законодательстве.
3.4. Цена на алкоголь
Затрудняюсь
ответить
45
40
35
Нет
30
25
20
15
Да
10
5
0
Нет, так как
зависимость
от этого не
Рис. 7. Как Вы думаете, если стоимость алкоголя увеличится,
повлияет ли это на колипройдет
11 12 13 14 15 16 17
чество человек, зависимых от алкоголя? Почему?
Самыми интересными оказались ответы на этот вопрос. Мнения были
Да. Не будет
диаметрально противоположными. Большинство полагает,
хватать что данная мера
средств
не повлияет, поскольку алкоголизм – это зависимость, от которой сложно избавиться. Это нас несколько расстроило, ведь если есть такое мнение, то любые меры, направленные на борьбу с алкоголизмом, будут наталкиваться на
подобное отношение: «Это бесполезно, потому что алкоголизм – это болезнь».
Чуть меньше опрошенных считают, что данная мера поможет.
13
И снова наша мини-рубрика «Интересный ответ». На этот вопрос их
оказалось четыре.
«Человек, который хочет выпить, найдет алкоголь всегда». Возраст –
16 лет.
«Возможно, меньше. Денег не будет хватать на эту гадость». Возраст –
12 лет.
«Было бы хорошо, если бы алкогольные напитки вообще запретили».
Возраст – 13 лет.
И победитель нашей рубрики (возраст – 13 лет):
«Нет.
Все может быть, все может статься.
С женою может муж расстаться,
Любовник может изменить.
Но чтобы бросили мы пить….
Вот этого не может быть».
Этот ответ оставил ощущение безысходности. Если человек в столь
юном возрасте думает настолько обреченно об алкоголизме… Комментарии
здесь излишни.
Вывод: большинство опрошенных считают, что повышение стоимости алкоголя не повлияет на количество человек, зависимых от него.
14
Часть 4. Мероприятия в Псковской области, направленные на
борьбу с алкоголизмом.
В Псковской области действует целевая программа «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Псковской области на 2011-2013 гг.». Она создана для
профилактики употребления алкогольной продукции. Количества потребляемого алкоголя можно уменьшить четырьмя способами. Псковская область
выработала собственные методы решения проблемы алкоголизма:
1. Повышение цен на алкоголь.
2. Контроль рекламы алкогольной продукции.
3. Контроль продажи алкоголя.
Есть законодательные акты, ограничивающие продажу алкоголя. Но
контроль может быть несколько другим, чем тот, который существует сегодня в нашей области, когда алкоголь можно купить в любое время суток, несмотря на то, что продажа запрещена в ночное время.
4. Пропаганда ЗОЖ.
Но пропаганда должна проводиться не только силами здравоохранения,
а силами всех ведомств, иначе результата не добиться.
Все эти методы заложены в областной целевой программе. Результатом
ее должно стать снижение уровня потребления алкоголя, повышение эффективности регулирования рынка алкогольной продукции и повышение эффективности системы профилактики злоупотребления алкоголем.
В области был принят проект об изменениях в постановлении администрации области «Об установлении дополнительных ограничений времени,
15
условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории
Псковской области».В частности, проект предусматривает расширение перечня мест массового скопления граждан, где будет запрещена розничная
продажа алкогольной продукции. Данная мера коснется мест проведения культурно-массовых, официальных спортивных мероприятий, рынков
и ярмарок. В настоящее время проект изменений прошел все необходимые
этапы согласования и в ближайшее время будет направлен на подпись губернатору Псковской области Андрею Турчаку.
Так как ужесточение ограничения продажи алкогольной продукции в
ночное время было введено не во всех районах области, было предложено
решить вопрос следующим образом — установить законодательный запрет
на продажу алкоголя в течение 2 недель, когда проводятся школьные выпускные вечера. Но при этом предоставить муниципалитетам право самостоятельно корректировать сроки в зависимости от даты проведения праздников. «В случае отсутствия районного постановления, ограничивающего продажу спиртного, будет действовать 2-х недельный запрет, прописанный
в правовом акте области. Это должно стимулировать муниципалитеты активнее участвовать в этой работе», — добавил заместитель губернатора.
Также, заместитель главы региона поручил проработать вопрос создания на территории Псковской области вытрезвителей.
16
Часть5. Профилактика. Наши предложения.
На данный момент существует огромное количество трезвеннических
объединений, у каждого из которых существуют свои методы борьбы за
трезвость. Даже на высшем уровне алкоголизация населения признана важнейшей проблемой, на которую делают упор в социальной политике. Если
пересмотреть введенные законы, то можно увидеть, какие из них приносят
пользу и из этого делать выводу. Три составляющие эффективной профилактики алкоголизма по нашему мнению:
1.
Ограничение доступности
Так как ограничивать может только государство, в этом направлении
мы можем только предлагать. Наиболее действенными являются законы,
направленные:
- на увеличение дальности точек продажи. Соответственно, можно
предложить увеличить разрешаемое расстояние до объектов розничной торговли алкоголем от общественных заведений до 300 метров. Из этого следует
вывод: так как количество общественных заведений велико, то количество
точек продажи алкогольной продукции сократится.
- разделение в продаже алкоголя и продуктов питания. Нужно сделать
так, чтобы алкогольная продукция могла продаваться только в помещениях с
отдельным входом и кассовым аппаратом. В магазинах алкоголь расположен
как можно ближе к входу. Это сделано для того, чтобы первым покупатель
увидел именно его. Если убрать его дальше, то это будет способствовать
меньшей пропаганде алкоголя среди подростков.
- ограничение времени продажи с 11 до 19 часов. Благодаря этому снизится объем незапланировано выпитого алкоголя. Если люди собираются отмечать праздник – они купят его заранее. «Культурно пьющие» люди могли
бы хранить алкоголь дома или посещать бары или кафе. Именно этот часовой
диапазон идеально подходит, так как здесь есть и утренние, и дневные, и вечерние временные промежутки. Введенное до этого ограничение продажи
17
алкоголя в ночное время принесло пользу – снизилось количество преступлений, совершенных в нетрезвом виде.
- уменьшение количества дней, в которые можно продавать алкоголь.
Так называемые «трезвые дни»:
День защиты детей -1 июня
День молодежи - 27 июня
День знаний - 1 сентября
День семьи, любви и верности - 7 июля
День автомобилиста - последнее воскресенье октября
День матери - последнее воскресенье ноября
Выпускные и последние звонки в образовательных учреждениях.
2.
Пропаганда ЗОЖ
Для выстраивания грамотной и эффективной политики в направлении
борьбы с алкоголизацией населения необходимо создать постоянно действующую рабочую группу, в состав которой должны войти представители власти и общественных организаций.
Цель рабочей группы — утвердить трезвость в качестве нормы жизни.
Нет, мы не предлагаем железной рукой привести всех к трезвости. Но движение именно к трезвости, а не к умеренному питию должно быть нашей целью, к которой мы вместе должны стремиться и приближаться. Цель рабочей
группы - добиться максимального снижения употребления алкоголя и табакокурения. Добиться того, чтобы дети и большинство взрослого населения
находились на нулевом уровне употребления.
Главным статистическим показателем степени алкоголизации населения является уровень употребления алкоголя. Некоторые наиболее явные
критерии, такие как количество пьющих и курящих школьников и студентов,
не подлежат статистическому учету. Поэтому, начиная новый этап профилактической деятельности, необходимо провести социологические исследования, чтобы в дальнейшем можно было оценить эффективность принятых
мер.
18
Конкретизация цели рабочей группы в количественных показателях
возможна лишь после проведения такого комплексного исследования.
В идеале трезвость должна стать той золотой нитью, которая проходит
через все, что планируется и реализуется в Псковской области. На первом
этапе необязательно разрабатывать отдельную целевую программу. В области уже имеются принятые программы, в которых имеются строки «профилактика злоупотребления алкоголя», «профилактика табакокурения». Необходимо провести мониторинг этих программ и мероприятий, заложенных в
них с тем, чтобы получить цельную картину и исправить направляющий вектор.
3.Организация досуга. Развитие центров культурного отдыха, спортивных площадок, ледовых арен и прочих мест грамотного досуга приведет к
занятости населения. А значит, употреблять алкоголь станет просто некогда
и незачем – ведь жизнь вокруг будет такой интересной!
19
Заключение
Алкоголизм — это порождение варварства
— мертвой хваткой держит человечество
со времен седой и дикой старины и собирает с него чудовищную дань, пожирая молодость, подрывая силы, подавляя
энергию, губя лучший цвет рода людского.
Лондон Д
Ну, что же, подведем итоги. Исходя из нашего исследования выяснилось:
1. Ситуация со смертностью от алкоголизма в Псковской области критическая. Однако меняется сейчас в лучшую сторону, благодаря совместным
действиям федеральных и региональных органов власти. То же самое происходит и с общей заболеваемостью алкоголизмом и статистикой ДТП. Можно
смело утверждать, что изменения в законодательстве и политике влияют на
ситуацию положительно.
2. Законодательство с сфере употребления и продажи алкогольной продукции на данном этапе достаточно успешно и продолжает совершенствоваться.
3. Молодое поколение знает о вреде алкоголя, в целом относится негативно к его употреблению, однако слабо знает о законодательстве, связанном
с ним, и неоднозначно относится к такой мере, как повышение стоимости алкоголя.
4. Администрация Псковской области реализует большое количество
программ, постановлений и распоряжений, направленных на борьбу с алкоголизмом. Стоит отметить, что эти меры уже сейчас доказывают свою эффективность.
5. В качестве профилактики нами предложены такие меры, как ограничение доступности, пропаганда здорового образа жизни и организация досуга.
Необходимо помнить о том, что алкоголизм – это то, с чем можно бороться целым обществом. Как говорит старинная пословица: «Один в поле не
воин». Так давайте же бороться за наше будущее вместе.
20
Список использованной литературы и Интернет-источников.
1. "КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" (КоАП РФ)от 30.12.2001 N 195-ФЗ
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН"О РЕКЛАМЕ"от 13.03.2006 N 38-ФЗ
3. Федеральный закон от 18.07.2011 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О
внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях
розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".
4. Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от
22.11.1995 N 171-ФЗ
5. Постановление Администрации Псковской области от 15 января
2013 г. N 8 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи
алкогольной продукции на территории
Псковской области».
6. Распоряжение Администрации Псковской области «Об утверждении
концепции и разработке областной долгосрочной целевой программы "Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика
алкоголизма среди населения Псковской области на 2011-2013 годы»
Интернет-источники:
1. http://www.gks.ru/
2. http://pravdapskov.ru/rubric/31/5622
3. http://pravdapskov.ru/rubric/17/9138
4. http://pln-pskov.ru/society/132746.html
21
5. http://www.kremlin.ru/by-keyword/106
6.http://www.memoid.ru/node/Bor'ba_s_alkogolizmom_v_sovremennoj_Ro
ssii
7. http://delonovosti.ru/news/1509-rezultaty-zapreta-na-alkogol.html
8. http://www.bibliotekar.ru/enc-Semya/16.htm
22