Политология в ГУ ВШЭ и Свободном университете (Берлин)

Екатерина Кузнецова (ГУ-ВШЭ)
Сравнительный анализ программ ПОЛИТОЛОГИЯ в ГУ-ВШЭ
(Москва) и Свободном Университете (Берлин): ECTS-фокус
Одним из условий вступления европейских государств в Болонский процесс является
выполнение странами-участницами ряда требований, к которым относятся такие аспекты
образовательной системы, как, например, двойные дипломы, контроль качества учебного
процесса, повышения студенческой мобильности и другие. К таким условиям относится и
введение системы образовательных кредитов, которые носят в разных университетах
различные названия, но общим является тот факт, что все они в идеале должны быть
сводимы к Европейской Системе Трансфера Кредитов (ECTS – European Credit Transfer
System).
Система ECTS была разработана в 1989 году как часть программы обмена ERASMUS для
того, чтобы упростить трансфер, или признание учебного процесса и экзаменов в
различных ВУЗах Европы. По мере развития система кредитов была преобразована в
Европейский Трансфер Кредитов и Аккумуляционную Систему: студенты по мере
обучения «набирают» кредиты и постепенно приближаются к числу, достаточному для
получения диплома того или иного уровня.
Что измеряют или, скорее, что призваны измерять кредиты? ECTS-пункты измеряют не
только количество часов, которое предмет присутствует в учебном плане (в неделях / в
семестр или год), но и общие затраты труда студентов на данный предмет, необходимый
для его изучения и подготовки к экзамену.
Несмотря на то, что система кредитов кажется идеально подходящей для выполнения
целей Болонского процесса, существует ряд связанных с ней недостатков, которые и
заставили нас обратиться к данной теме более подробно. Во-первых, сегодня можно
наблюдать ситуацию, когда в разных университетах различным является количество
кредитов, необходимых для получения той или иной степени – их число может
существенно различаться. Что же говорить о количестве кредитов, начисляемых за
отдельные предметы? Тут фантазия составителей учебных планов подчас безгранична, что
делает процесс сравнимости и сопоставимости – конечную цель БП – практически
невозможной. Второй проблемой, напрямую связанной с первой, является то, каким
образом рассчитываются кредиты на тот или иной курс. Единой системы не существует,
вероятно, именно с этим связано то, что порой один и тот же курс в разных странах, а
часто и в одной стране, имеет абсолютно разный вес. Все это заставляет нас подойти к
рассмотрению системы кредитов более детально. Для этого рассмотрим две программы по
одной и той же дисциплине – политология – читаемые в разных ВУЗах – ГУ-ВШЭ
(Москва) и Свободный Университет (Берлин).
Итак, рассмотрим несколько аспектов, касающихся системы кредитов. Во-первых,
посмотрим на то, каким образом ВУЗ в целом вписывается в систему ECTS. Не будем
подробно останавливаться на общих описаниях учебных заведений. Если говорить о
Свободном Университете Берлина, то здесь можно отметить, что выполнение модульной
системы и начисление кредитов, является одним из установок ВУЗа, прописанных в
документах. Данный университет является активным участником БП, а условия с ним
связанные выполняются на всех факультетах. В том, что касается ГУ-ВШЭ, несмотря на
то, что в России ВУЗ является одним из безусловных лидеров процесса, ряд факультетов,
в частности, факультет права, продолжают придерживаться принципов традиционного
российского высшего образования. Но в целом, повторюсь, ГУ-ВШЭ представляет собой
1
один из лучших примеров участников БП на российском и, вероятно, всем постсоветском
пространстве.
Второй аспект, на котором мы остановимся, - система числовых кредитов в ВУЗе и в
частности в программе «Политология». В обоих случаях – и в российском, и в немецком –
кредиты присутствуют, но носят, однако, различный характер. В чем выражается это
различие? Прежде всего, в значимости кредитов как таковых. Если в Свободном
Университете содержится требование, что для того чтобы получить диплом бакалавра
политических наук, студент обязан набрать как минимум 180 образовательных кредитов,
то в ГУ-ВШЭ такого требования нет. Возникает вопрос, как используются кредиты? В
Германии они служат, прежде всего, показателем успеваемости, в соответствии с ними
рассчитывается итоговый балл за курс, они же являются основанием для выдачи
документа об окончании ВУЗа. Что же в России? Несмотря на то, что кредиты
начисляются за каждый курс (с оговорками – о чем далее), влияют они главным образом
лишь на рейтинг студента, а не на его оценку. По-настоящему имеющим значение
продолжает оставаться балл, выставленный преподавателем студенту за тот или иной
курс. Требования о том, что определенное количество кредитов необходимо для
получения диплома, нет. Результат? Самым главным итогом является то, что
сопоставление дипломов различных ВУЗов оказывается затруднено, а кредиты по крайней
мере в значении выдачи диплома оказываются скорее номинальными.
Важной является структура программ. Для получения степени бакалавра студент в
Свободном Университете Берлина должен отучиться 6 семестров, в ГУ-ВШЭ – 8. 1 – 4
семестры в Германии являются т.н. первой фазой обучения. В течение этого этапа студент
получает базовые знания в таких политологических дисциплинах, как политическая
теория и основы политики, политическая система, международные отношения и
региональный политический анализ. Затем на протяжении 5 и 6 семестров студент
проходит практику в соответствии с выбранной специализацией, слушает курсы,
посвященные выбранному направлению, и занимается подготовкой к диплому. В ГУВШЭ процесс в принципе схож – первые 3 года (6 семестров) студент получает базовые
знания в политической науке, затем в течение последнего года (2 семестра) – занимается
специализацией, проходит практику и готовит выпускную работу. Различия наблюдаются
в продолжительности обучения.
Гораздо более пестрой представляется ситуация с содержательным наполнением
программ, т.е. с учебными планами. Рассмотрим их более подробно. Прежде всего,
обратим внимание на количество изучаемых предметов. В ГУ-ВШЭ студенту предложено
великое множество курсов – 16 без учета факультативов только на первом курсе. За 4 года
«набегает» около 67 за 8 семестров, последний из которых наполовину отведен на
прохождение практики и подготовку выпускной работы. Количество курсов за 6
семестров в немецком ВУЗе – около 20 в основной части (количество варьируется в
зависимости от выбранной специальности) и еще от 6 до 8 в специализированной части.
Что касается содержания курсов, в Германии – это сугубо специальные политологические
дисциплины, в России – политологическое образование носит более многопрофильный
характер. Гораздо более углубленным является изучение философии, политической
истории, психологии и других дисциплин.
Наиболее интересным представляется то, сколько кредитов и за какие курсы получают
студенты в ходе обучения. В течение первых двух лет, обучаясь политологии в Германии,
студенты проходят 5 блоков. За первый блок – введение в специальность – дается 22
кредитных пункта – 9 за теоретическое введение и 13 за методы в политологии. Наиболее
«нагруженными» являются 2 и 3 блоки – политическая теория и основы политики (30-34
кредита) и политическая система (32-36 кредитов). Кроме двух обязательных модулей в
2
каждом из блоков предусмотрен выбор двух из трех модулей (курсов) по желанию
студента. 4 и 5 блок – международные отношения и региональный политический анализ –
рассчитаны по16-18 кредитов каждый. Это объясняется тем, что в отличие от 3 и 4 блоков
в них присутствует лишь по одному обязательному курсу и 1 курс по выбору. Во всех
четырех блоках (со 2 по 5) за каждый курс дается от 7 до 9 кредитов (в зависимости от
выбранного задания – за самостоятельно выполненное домашнее задание – большее
количество очков, за эссе - меньшее). Такие курсы читаются в расчете по 4 недели на
курс. Самым «весомым» является курс «Политическая система Германии» - за него можно
получить максимально 9-11 кредитов. Данный курс длится 6 недель. Таким образом,
можно наблюдать явную зависимость количества кредитов от количества недель.
Рассмотрим базовый этап обучения в ГУ-ВШЭ. Как уже было сказано, для бакалавров он
составляет 3 года. В среднем количество предметов в год – около 16. Обращает на себя
внимание тот факт, что за каждый учебный год студент может набрать 60 кредитов (за 4
года – 240 кредитов), несмотря на то, что на 3 курсе предметов гораздо больше, нежели
скажем, на первом. За курс можно получить от 1,5 до 9 кредитов. Основное отличие
российского учебного процесса от германского состоит в том, что в ГУ-ВШЭ существует
целый ряд коротких, читаемых 1-2 недели, курсов. Однако проблема при анализе курсов
возникает проблема. Оказывается, что за курсы, читаемые одинаковое количество часов,
дается разное количество кредитов. Различие объясняется наличием в учебном плане
эссе/реферата либо домашнего задания за курс. На практике же домашние задания (за
такие курсы, как правило, дается меньше кредитов) представляют собой эссе и рефераты,
из-за которых по идее курс должен весить больше. Те же проблемы возникают при
анализе более «дорогих» курсов – за курс, читаемый 162 учебных часа дается от 6 до 7,5
кредитов, притом, что за курс, читаемый 216 часа количество кредитов составляет в
некоторых случаях 6. Впрочем, на 1 курсе за 216-часовой курс дается 9 кредитов. Важным
моментом является то, что кредиты за иностранный язык/языки и факультативы не
начисляются.
Отдельно следует сказать о завершающем этапе обучения. В Свободном Университете
этот этап представлен тремя блоками: практика (8 недель), специализированные курсы и
подготовка выпускной работы. За прохождение практики и ее защиту (эссе + устно)
студент получает максимум 20 кредитов. За специализированные курсы – 3 курса – по 10
кредитов и 10 за подготовку дипломной работы. Таким образом, прохождение практики
не может являться просто печатью в дневнике практиканта, как это часто случается в
российской практике.
Если говорить о ГУ-ВШЭ, то за последний год можно, как и за все прошлые, получить 60
кредитов, причем практика и выпускная работа не учитываются вовсе. Это представляется
довольно странным, так как если исходить из нагрузки на написание дипломной работы –
а она является максимальной за весь период обучения, - ее итог должен отражаться в
кредитах и оказывать влияние на финальную оценку студента.
Подведем итог сравнения политологических программ в ГУ-ВШЭ и Свободном
Университете Берлина. Прежде всего, различным является количество кредитов
необходимых (в ГУ-ВШЭ не столь необходимых) для получения степени бакалавра
политологических наук – 180 в Берлине и 240 в Москве. Немецкая программа отличается
гораздо меньшим количеством курсов, нежели российская. С этим связан различный
«вес» предметов и их кредитное наполнение – от 1,5 до 9 в Москве, от 6 до 10 в Германии.
В Свободном Университете пункты рассчитываются в соответствии с нагрузкой в
учебном плане, в ГУ-ВШЭ – по той же схеме, но не ясным остается начисление разного
количества кредитов за одинаковые по нагрузке курсы.
3
Главным выводом из проведенного анализа является не то, что в одном ВУЗе система
кредитов являет более совершенной и имеет больший смысл, нежели в другом. Несмотря
на то, что отчасти это так, следует помнить о том, что Германия имеет больший опыт в
том, что касается Болонского процесса, хотя существует и ряд проблем. Главным итогом
является осознание необходимости разработки более продуманной и объективной
системы начисления кредитов. Одним из вариантов может являться разработка системы
экспертных оценок курсов, в результате которой программы могут быть оценены более
адекватно. В качестве критериев, на основе которых может строится такая система, могут
быть выбраны например, глубина курсов, широта охвата материала, актуальность курса,
общая и прикладная, и другие показатели.
4