Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «МОСКОВСКИЙ ПСИХОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ, МЕНЕДЖМЕНТА И МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе _________________С.Г. Дембицкий "_____"__________________20___ г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА Направление подготовки 080100 - ЭКОНОМИКА Профиль подготовки Финансы и кредит Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения очная, очно-заочная, заочная Рекомендовано Ученым советом НОУ ВПО «МПСУ» (протокол № ___ от 20__ г.) Одобрено кафедрой ___________________ (протокол № ____ от 20__ г.) Зав.кафедрой _________________________ Москва 2012 г. Составитель рабочей программы: Афанасьева Светлана Анатольевна, к.ю.н., доцент Рецензент: Шмидт В.Р., к.э.н., доц., зав.кафедрой экономической теории МПСУ. 1. Цели освоения дисциплины Целью освоения дисциплины является формирование у студентов знаний об основах социального государства и гражданского общества в историческом и правовом аспектах. Данную цель предполагается достичь при решении следующих задач: формирование у студентов представления о содержании понятий «социальное государство», «правовое государство», «гражданское общество»; изучение опыта создания социального государства в отечественной и зарубежной практике и основных факторов, влияющих на его развитие; ознакомление студентов с особенностями и различными целями научного изучения социального государства как объекта юриспруденции, экономики и других наук; изучение основных актуальных проблем современного социального государства; формирование представлений о специфике развития общественной активности граждан в современном обществе; анализ тенденций и перспектив развития социального государства в современном мире; формирование у студентов чувства уважения к деятельности структур гражданского общества как важной компоненты демократической политической системы. 2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ООП) бакалавриата Дисциплина «Основы социального вариативной части Математического цикла. государства» относится к Изучение данного курса предполагает наличие базовых знаний, полученных студентами в процессе освоения дисциплин гуманитарного, социального и экономического цикла, таких как История, Философия, Право, Социология, Политология. Курс «Основы социального государства» является основой изучения комплекса экономических дисциплин, предусмотренных программой обучения студентов по направлению «Экономика» и профилю «Финансы и кредит», таких экономических как «Институциональная учений», экономика», «Макроэкономическое «История планирование и прогнозирование», «Мировая экономика и международные экономические отношения», «Экономика труда». 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Основы социального государства» В результате освоения дисциплины «Основы социального государства» формируется часть компетенций ОК-1 (владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке целей и выбору путей ее достижения); ОК-2 (способность понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы); ОК-3 (способность понимать движущие силы и закономерности исторического процесса; события и процессы экономической истории; место и роль своей страны в истории человечества и в современном мире); ОК-4 (способность анализировать социальнозначимые проблемы и процессы, происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем); ПК-8 (способность анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения (способность, используя социально-экономических отечественные и показателей); зарубежные ПК-9 источники информации, собрать необходимые данные, проанализировать их и подготовить информационный обзор) Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки «Экономика». В результате освоения дисциплины обучающийся должен: знать: историю становления, формирования и развития социального государства; сущность понятий социального государства, гражданского общества; смысл и содержание основных правовых понятий в терминологии социального государства; современные представления о социальном государстве и гражданском обществе; строение гражданского общества, его компоненты; формы и способы формирования гражданских представлений; опыт развития гражданского общества в современном мире; современные общепризнанные стандарты в области социального государства; уметь: свободно оперировать соответствующим понятийным аппаратом; анализировать основные тенденции в развитии социального государства; оценивать степень эффективности правового регулирования социального государства; разрабатывать предложения правоприменительной практики по с совершенствованию учётом международных стандартов в области правового регулирования социального государства; выявлять и изучать новые вопросы, возникающие в связи с правовым регулированием социального государства; использовать полученные знания и навыки в практике профессиональной деятельности. владеть: навыками работы с нормативно-правовыми актами в области социального государства; концептуальными основами и теоретическим аппаратом в области социального благополучия методами анализа различных явлений и процессов, возникающих в современном гражданском обществе; методиками анализа правоприменительной и охранительной практики в этой области; 4. Структура и содержание дисциплины «Основы социального государства» 4.1.Тематический план дисциплины Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы (144 часа) Очная форма обучения (срок обучения 4 года) Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Из них аудиторные занятия Курсовая работа 6 Контрольная работа 4 Самостоятельная работа 22 6 Интерактив 4 4 Практическ.занятия /семинары Социальная политика государства 22 Практикум Лаборатор 2 4 Лекции 1 Сущность и развитие основных представлений о социальном государстве ВСЕГО Разделы и темы дисциплины Семестр № п/п Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации (по семестрам) 12 Опрос 12 Защита реферативного обзора 3 Гражданское общество 4 20 2 4 14 Коллоквиум 4 Концепция социального государства Российской Федерации 4 20 4 6 10 Опрос 5 Механизмы обеспечения условий для успешной деятельности социального государства 4 20 2 6 12 Опрос 6 Социальное партнерство 4 20 2 6 12 Опрос 7 Социальная ответственность 4 20 2 6 12 Коллоквиум ИТОГО 4 144 20 40 84 Дифференциров анный зачёт Очно-заочная форма обучения (срок обучения 5 лет) Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Из них аудиторные занятия Курсовая работа Контрольная работа Самостоятельная работа Интерактив Практическ.занятия /семинары Практикум Лаборатор Лекции ВСЕГО Разделы и темы дисциплины Семестр № п/п Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации (по семестрам) 1 Сущность и развитие основных представлений о социальном государстве 2 22 3 3 16 Опрос 2 Социальная политика государства 2 22 3 3 16 Защита реферативного обзора 3 Гражданское общество 2 20 2 4 14 Коллоквиум 4 Концепция 2 20 2 3 15 Опрос социального государства Российской Федерации 5 Механизмы обеспечения условий для успешной деятельности социального государства 2 20 2 4 14 Опрос 6 Социальное партнерство 2 20 2 4 14 Опрос 7 Социальная ответственность 2 20 2 3 15 Коллоквиум ИТОГО 2 144 16 24 104 Дифференциров анный зачёт Заочная форма обучения (срок обучения 5 лет) Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Из них аудиторные занятия Курсовая работа Контрольная работа Самостоятельная работа Интерактив Практическ.занятия /семинары Практикум Лаборатор Лекции ВСЕГО Разделы и темы дисциплины Семестр № п/п Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации (по семестрам) 1 Сущность и развитие основных представлений о социальном государстве 2 22 1 - 21 Опрос 2 Социальная политика государства 2 22 1 - 21 Защита реферативного обзора 3 Гражданское общество 2 20 1 - 19 Коллоквиум 4 Концепция социального государства Российской Федерации 2 20 1 1 18 Опрос Механизмы 2 20 - 1 19 Опрос 5 обеспечения условий для успешной деятельности социального государства 6 Социальное партнерство 2 20 - 1 19 Опрос 7 Социальная ответственность 2 20 - 1 19 Коллоквиум ИТОГО 2 144 4 4 136 Дифференциров анный зачёт Заочная форма обучения (срок обучения 4 года) Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Из них аудиторные занятия 1 3 Гражданское общество 3 20 4 Концепция социального государства Российской Федерации 3 Механизмы обеспечения условий для успешной деятельности социального 3 5 Курсовая работа 22 Контрольная работа 3 Самостоятельная работа Социальная политика государства Интерактив 2 3 Практическ.занятия /семинары 1 Сущность и развитие основных представлений о социальном государстве Практикум Лаборатор Лекции ВСЕГО Разделы и темы дисциплины Семестр № п/п Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации (по семестрам) 21 Опрос - 21 Защита реферативного обзора 1 - 19 Коллоквиум 20 1 1 18 Опрос 20 - 1 19 Опрос 22 1 - государства 6 Социальное партнерство 3 20 - 1 19 Опрос 7 Социальная ответственность 3 20 - 1 19 Коллоквиум ИТОГО 3 144 4 4 136 Дифференциров анный зачёт Заочная форма обучения (срок обучения 3,5 года) Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Из них аудиторные занятия 1 3 Гражданское общество 2 20 4 Концепция социального государства Российской Федерации 2 5 Механизмы обеспечения условий для успешной деятельности социального государства 6 Социальное партнерство Курсовая работа 22 Контрольная работа 2 Самостоятельная работа Социальная политика государства Интерактив 2 Практическ.занятия /семинары 1 Сущность и развитие основных представлений о социальном государстве Практикум Лаборатор Лекции ВСЕГО Разделы и темы дисциплины Семестр № п/п Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации (по семестрам) 21 Опрос - 21 Защита реферативного обзора 1 - 19 Коллоквиум 20 1 1 18 Опрос 2 20 - 1 19 Опрос 2 20 - 1 19 Опрос 2 22 1 - 7 Социальная ответственность 2 20 - 1 19 Коллоквиум ИТОГО 2 144 4 4 136 Дифференциров анный зачёт Заочная форма обучения (срок обучения 3 года) Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Из них аудиторные занятия 1 3 Гражданское общество 1 20 4 Концепция социального государства Российской Федерации 1 5 Механизмы обеспечения условий для успешной деятельности социального государства 6 7 Курсовая работа 22 Контрольная работа 1 Самостоятельная работа Социальная политика государства Интерактив 2 Практическ.занятия /семинары 1 Сущность и развитие основных представлений о социальном государстве Практикум Лаборатор Лекции ВСЕГО Разделы и темы дисциплины Семестр № п/п Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации (по семестрам) 21 Опрос - 21 Защита реферативного обзора 1 - 19 Коллоквиум 20 1 1 18 Опрос 1 20 - 1 19 Опрос Социальное партнерство 1 20 - 1 19 Опрос Социальная ответственность 1 20 - 1 19 Коллоквиум 1 22 1 - 1 ИТОГО 144 4 4 Дифференциров анный зачёт 136 4.2. Содержание дисциплины Тема 1. Сущность и развитие основных представлений о социальном государстве Возникновение социального понятия социального государства. государства. Модели социального Признаки государства. История мирового опыта. Современные представления о социальном государстве. Главные цели и задачи социального государства. Основные функции социального государства. Принципы социального государства. История развития Формирование социально концепции ориентированной экономики. социально-ориентированной рыночной экономики. Основные элементы социально-ориентированной рыночной экономики. Социально-ориентированная государство. Дж. Взаимодействие Кейнс и концепция экономической и рыночная «социального социальной экономика и государства». политики. Активная социальная политика. Тема 2. Социальная политика государства Эволюция взглядов общества на социальную политику. Исторические этапы развития социальной политики и подходов к ее становлению. Концептуальные основы социальной политики и социально-философская и социологическая мысль прошлых веков. Результаты социальной политики: взгляд на историю государств. «Социальная цена» экономических систем различных типов: следствия для социальной политики. Социальная политика как фактор революционных и эволюционных изменений. Перспективы социальной политики. Тема 3. Гражданское общество Понятие гражданского общества. Структура гражданского общества: возможные варианты классификации и роль «третьего сектора». Появление и развитие понятия гражданского общества в России. Гражданское общество и государство. История становления концепции гражданского общества в мире. Теории массового общества, модерна и постмодерна. движения современности: Международные экологическое, правозащитное, антиглобалистское, пацифистское. Межсекторное социальное партнерство и роль организаций гражданского общества в развитии публичной политики, открытой власти. Тема 4. Концепция социального государства Российской Федерации Становление социального государства в России: состояние и перспективы, актуальные проблемы и пути их решения. Основные положения Концепции социального государства Российской Федерации. Важнейшие факторы и условия становления в России социального государства. Критерии оценки степени социальности государства. Формирование правовой основы социального государства в Российской Федерации. Социальное законодательство: анализ основных нормативных правовых актов. Проблемы совершенствования нормативной базы социального государства в современной России. Тема 5. Механизмы обеспечения условий для успешной деятельности социального государства. Демократизация общественных потребности социального государства с государства институтами отношений как Взаимодействие гражданского общества выражение социального как фактор оптимизации системы государственного управления. Сохранение социальной стабильности в обществе. Экономическая модель поддержания стабильности социального государства. Финансово-кредитный механизм обеспечения социального государства. Налоговые рычаги. Административный механизм обеспечения социального государства. Политический механизм обеспечения социального государства. Тема 6. Социальное партнерство Основные принципы социального партнерства. Субъекты социального партнерства. Уровни и формы социального партнерства. Равноправие социальных партнеров. Добровольность участия в переговорном процессе. Обязательный характер совместно принятых решений. Ответственность сторон. Практика социального партнерства: сравнительный анализ российского и зарубежного опыта. Тема 7. Социальная ответственность Современные представления о социальной ответственности. Понятие, принципы социальной ответственности. Субъекты социальной ответственности. Пределы государственного вмешательства в экономические процессы и общественные отношения. Механизмы контроля персональной ответственности должностных лиц за невыполнение мероприятий социального характера. Распределение социальной ответственности между различными уровнями государственной власти и местного самоуправления. 5. Образовательные технологии Особенности учебной дисциплины «Основы социального государства» обусловливают необходимость в комбинировании различных организационных форм занятий. В соответствии с учебным планом изучение дисциплины предполагает проведение аудиторных занятий (лекций, семинарских и практических занятий), а также включает самостоятельную подготовку студентов (работа с теоретической литературой и нормативными актами, подготовка к семинарским и практическим занятиям, подготовка к контрольным работам и тестированию, выполнение учебных индивидуальных и групповых заданий, решение задач). В ходе лекционного курса акцентируется внимание на материале, носящем теоретический характер и отражающем основные содержательные линии программы путем изложения материала с элементами обсуждения, с обращением к полученным ранее знаниям и тем вопросам, подробные ответы на которые будут получены в ходе семинарских и практических занятий, а также освоения иных дисциплин. Для активизации учебной деятельности студентов в ходе лекционных занятий могут быть использованы информационнокоммуникативные технологии – опора лектора на анимированные слайды. Эффективность лекционных занятий существенно повышается при условии их интеграции с системой рубежного контроля. Тематика и последовательность лекций соответствуют тематическому планированию программы. Семинарские и практические занятия являются групповыми занятиями, активными формами учебных занятий. Они призваны развивать и закреплять у студентов навыки самостоятельной работы, умение готовить развернутые выступления по рассматриваемым вопросам и выступать с ними, участвовать в дискуссии и обсуждении. В ходе семинаров и практических занятий вырабатывается умение формулировать, обосновывать и излагать собственное суждение по обсуждаемому вопросу, умение отстаивать свои взгляды, а также углубляются и закрепляются знания, полученные на лекциях и в ходе самостоятельной работы. Самостоятельная работа студентов осуществляется по двум направлениям: 1) подготовка к семинарским и практическим занятиям, процедурам текущего контроля; 2) подготовка к мероприятиям рубежного контроля. Наибольшей трудоемкостью характеризуется первое направление самостоятельной работы, охватывающее как повторение лекционного материала, так и материала, освоенного при изучении смежных учебных дисциплин, работу с дополнительными источниками. С данными обстоятельствами связана необходимость ориентироваться на использование студентами доступных информационных систем, а также направленность на использование подготовленной информации или возможность ее получения и дальнейшего применения для выполнения учебных заданий в ходе аудиторных занятий. Для оптимальной организации самостоятельной работы студентов необходимы методические рекомендации, в которых указываются задания к семинарским и практическим занятиям, характеристики и примерные задания контрольных мероприятий, перечень основных и дополнительных источников, необходимых для подготовки ответов на поставленные вопросы наряду с лекционным материалом. Определенные отличия имеет подготовка студентов к групповой работе на семинарском занятии, требующая применения навыков самоорганизации, коммуникативных способностей. Выбор преподавателя, касающийся не в возможности формировать группы студентами самостоятельно и распределять роли внутри группы, может предопределяться качественным и количественным составом обучающихся и теми целями, которые рассматриваются им в качестве приоритетных. Подготовка к рубежному контролю предполагает повторение пройденного материала и не требует специальной предварительной работы тех студентов, которые качественно освоили содержание лекционных, семинарских и практических занятий. Студентам, которые не выполняют план освоения дисциплины, рекомендуется работа с дополнительными источниками и написание на добровольной основе теста в СДО Прометей в режиме тренинга. Тем самым, достигается не только решение задач самостоятельной подготовки в условиях ее предельно ограниченной трудоемкости, но и стимулирование мотивации студентов к посещению лекционных занятий, на основе которых составляются задания рубежного контроля, а также к активной работе на семинарских и практических занятиях. 6. Учебно-методическое обеспечение дисциплины самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины Формой промежуточной аттестации по дисциплине «Основы социального государства» является зачет. Он планируется в составе традиционной экзаменационной сессии. К основным формам текущего контроля относятся: выполнение учебных индивидуальных и групповых заданий в ходе семинаров и практических занятий; выполнение контрольных работ; тестирование. Дополнительными формами текущего контроля являются: подготовка рефератов и докладов; разработка презентаций; опрос. При этом система текущего и рубежного контроля строится по балльно-рейтинговой моделе, а допуск к зачету студенты получают в качестве накопительной рейтинговой оценки (не менее 30 баллов). Примерный перечень вопросов для подготовки к дифференцированному зачету по дисциплине «Основы социального государства» 1. Возникновение понятия социального государства. 2. Признаки социального государства. 3. Модели социального государства. 4. Современные представления о социальном государстве. 5. Цели и задачи социального государства. 6. Основные функции социального государства. 7. Принципы социального государства. 8. История развития социально ориентированной экономики. 9. Формирование концепции социально-ориентированной рыночной экономики. 10. Основные элементы социально-ориентированной рыночной экономики. 11. Дж. Кейнс и концепция «социального государства». 12. Эволюция взглядов общества на социальную политику. 13. Исторические этапы развития социальной политики и подходов к ее становлению. 14. Концептуальные основы социальной политики и социальнофилософская и социологическая мысль прошлых веков. Результаты социальной политики: взгляд на историю государств. 15. Социальная политика как фактор революционных и эволюционных изменений. Перспективы социальной политики. 16. Понятие гражданского общества. 17. Структура гражданского общества. 18. Появление и развитие понятия гражданского общества в России. 19. История становления концепции гражданского общества в мире. 20. Теории массового общества, модерна и постмодерна. 21. Международные движения современности: экологическое, правозащитное, антиглобалистское, пацифистское. 22. Межсекторное социальное партнерство и роль организаций гражданского общества в развитии публичной политики, открытой власти. 23. Становление социального государства в России: состояние и перспективы, актуальные проблемы и пути их решения. 24. Основные положения Концепции социального государства Российской Федерации. 25. Факторы и условия становления в России социального государства. 26. Критерии оценки степени социальности государства. 27. Формирование правовой основы социального государства в Российской Федерации. 28. Социальное законодательство: анализ основных нормативных правовых актов. 29. Демократизация общественных отношений как выражение потребности социального государства 30.Экономическая модель поддержания стабильности социального государства. 31. Финансово-кредитный механизм обеспечения социального государства. 32. Административный механизм обеспечения социального государства. 33. Политический механизм обеспечения социального государства. 34. Основные принципы социального партнерства. 35. Субъекты социального партнерства. 36. Уровни и формы социального партнерства. 37. Современные представления о социальной ответственности. 38. Понятие, принципы социальной ответственности. 39. Субъекты социальной ответственности. 40. Механизмы контроля персональной ответственности должностных лиц за невыполнение мероприятий социального характера. 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Основы социального государства» 7.1. Основная литература 1. Гриценко. Н.Н., Волгин Н.А., Попов Ю.Н. и др. Основы социального государства: учебник для вузов / под общ. ред. д.э.н., проф. Н.Н. Гриценко, д.э.н., проф. А.А.Шулус. – М.: Издательский дом «АТиСО», 2009. 7.2. Дополнительная литература 1. Социальная политика. Учебник. / Под ред. Н.А.Волгина. – М.: Экзамен, 2008. 2.Социальное партнёрство: международный и российский опыт, песпективы развития. Коллективная монография / Под ред. В.Егорова и др.- М.: Полиграф сервис, 2008. 3. Юсов А.Б. Социально-трудовая сфера: тенденции развития и методы мониторинга и прогнозирования. Монография. – М.:РАГС, 2009. 7.3. Программное обеспечение и интернет-ресурсы – Microsoft Office (Word, Power Point). Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы – Федеральный правовой портал «Юридическая Россия» // http://law.edu.ru/ Электронная юридическая библиотека «ЮристЛиб» // библиотека // http://www.juristlib.ru/ – ПравоRu // http://www.pravo.ru/ – Право 777. Частная юридическая http://www.right777.ru/index.html – Юридическая библиотека «Эгида» // http://lawlib.at.ua/ – Юридический портал jur-portal.ru // http://www.jur-portal.ru/ – Справочная система «Гарант» // http://www.constitution.garant.ru – Справочная система «КонсультантПлюс» // http://www.consultant.ru/ – Сервер органов государственной власти Российской Федерации // http://www.gov.ru/ – www.iprbooksop.ru 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины «Основы социального государства» Для проведения аудиторных занятий необходим стандартный набор специализированной учебной мебели и учебного оборудования, в том числе аудиторная доска (с магнитной поверхностью и набором приспособлений для крепления демонстрационных материалов), экран (на штативе или навесной), демонстрационный планшет с набором блокнотов для него и фломастеров. Для проведения практических занятий, а также организации самостоятельной работы студентов необходимы компьютерный класс с рабочими местами, обеспечивающими позволяющее выход в Интернет, осуществлять поиск и программное информации в обеспечение, сети Интернет, систематизацию, анализ и презентацию информации, экспорт информации на цифровые обеспечения носители. Кроме практических того, занятий для информационно-ресурсного необходим доступ к сканеру, копировальному аппарату и принтеру. Реализация программы обеспечивается доступом каждого студента к информационным ресурсам, распространяемым на цифровых носителях или в университетской локальной сети. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению подготовки «Экономика» и профилю «Финансы и кредит».