- Портал органов власти Чувашской Республики

advertisement
Положение об Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел по Чувашской Республике
Приложение
к приказу МВД
по Чувашской Республике
от 05 апреля 2012 № 310
I.Общие положения
1.Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Управления
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Чувашской Республике .
2.Управление – структурное подразделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Чувашской Республике , входит в систему Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации
и выполняет функции органа управления
Госавтоинспекции по Чувашской Республике.
3.Управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными
правовыми актами МВД России, осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через
подразделения Госавтоинспекции управлений (отделов) Министерства внутренних дел Российской
Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким
муниципальным образованиям Чувашской Республики , а также специализированные и иные подразделения
Госавтоинспекции, создаваемые в структуре МВД в порядке, установленном нормативными правовыми
актами МВД России .
4.Основными задачами Управления являются:
4.1.Предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий в целях
охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты
интересов общества и государства.
4.2.Координация в пределах предоставленных полномочий деятельности органов исполнительной власти
Чувашской Республике, направленной на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, снижение
тяжести их последствий.
4.3.Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений Госавтоинспекции управлений
(отделов) МВД России, управление подразделениями Госавтоинспекции на региональном уровне, по
выполнению возложенных на них функций по обеспечению безопасности дорожного движения, участию в
мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
5.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Чувашской Республики по вопросам охраны общественного порядка и
обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными
правовыми актами МВД России, а также указаниями и распоряжениями главного государственного
инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации и настоящим Положением.
6.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других
федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), расположенными на
территории Чувашской Республики, органами исполнительной власти Чувашской Республики, а также с
иными государственными органами, с органами местного самоуправления, средствами массовой
информации, общественными объединениями и организациями независимо от их организационно-правовой
формы и формы собственности, действующими на территории Чувашской Республики .
7.Структура Управления включает:
7.1.Руководство.
7.2.Отдел организационно-аналитической работы и пропаганды безопасности дорожного движения.
7.3.Отдел надзора.
7.4.Отдел дорожно-патрульной службы, административного законодательства и взаимодействия с
правоохранительными органами.
7.3. Контрольно-профилактическое отделение.
8.Управление осуществляет управление подразделениями Госавтоинспекции на региональном уровне:
8.1.Специальным батальоном дорожно-патрульной службы ГИБДД оперативного реагирования.
8.2.Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД.
8.3.Центром автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного
движения ГИБДД.
8.4.Регионального отдела информационного обеспечения ГИБДД.
9.Структура и штатная численность Управления, а также подразделений Госавтоинспекции на региональном
уровне определяются Министром внутренних дел по Чувашской Республике в соответствии с
утвержденными Министром внутренних дел Российской Федерации типовой структурой и типовым
штатным расписанием соответствующих органов внутренних дел по предложению начальника Управления
и по согласованию с руководителем федерального органа управления Госавтоинспекции.
10.Положение об Управлении утверждается Министром внутренних дел по Чувашской республике по
согласованию с главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской
Федерации.
11.В Управлении в целях обеспечения его полномочий в пределах установленной штатной численности
вводятся должности, подлежащие замещению лицами и начальствующего состава органов внутренних дел,
а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными
гражданскими служащими и работниками.
12.Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
13.Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в Управлении осуществляются в соответствии
с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
14.Полное наименование: «Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел по Чувашской Республике», сокращенное наименование: «Управление
ГИБДД МВД по Чувашской Республике» или «УГИБДД МВД по Чувашской Республике».
Местонахождение и адрес: 428010, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Богдана Хмельницкого, д. №
37.
15.Финансирование и материально-техническое обеспечение Управления осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.
II.Полномочия Управления
16.Управление осуществляет следующие полномочия:
16.1.Участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного
движения.
16.2.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные,
надзорные и разрешительные функции в установленной области деятельности.
16.3.Анализирует информацию о состоянии безопасности дорожного движения, причины и условия,
способствующие совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений нормативных правовых
актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, принимает меры по их устранению.
16.4.Обобщает и анализирует правоприменительную практику в области обеспечения безопасности
дорожного движения в части, касающейся деятельности органов внутренних дел, в установленном порядке
вносит предложения по совершенствованию законодательства в указанной области.
16.5.Информирует высших должностных лиц Чувашской Республики (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики), обеспечивает информирование
выборных должностных лиц местного самоуправления (глав муниципальных образований) о состоянии
безопасности дорожного движения на соответствующей территории.
16.6.Организует и проводит совместно с государственными органами, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и организациями мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных
происшествий и снижению тяжести их последствий.
16.7.Разрабатывает предложения по повышению безопасности дорожного движения, в том числе совместно
с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и
организациями, принимает меры по их реализации. Участвует в разработке и реализации целевых программ
повышения безопасности дорожного движения.
16.8.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов МВД по вопросам, отнесенным к компетенции
Госавтоинспекции, участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов
по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
16.9.Обеспечивает в установленном порядке ведение государственного учета показателей состояния
безопасности дорожного движения. Разрабатывает меры по совершенствованию отчетности, сбору и
обработке сведений по направлениям деятельности Госавтоинспекции.
16.10.Осуществляет организационно-методическое руководство, а в случае необходимости, прямое
руководство подразделениями Госавтоинспекции на региональном уровне, а также подразделениями
Госавтоинспекции управлений (отделов) МВД России, оказывает им практическую помощь, контролирует
их деятельность.
16.11.Организует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственный
контроль
за
деятельностью
организаций,
проводящих обязательный
технический осмотр
автомототранспортных средств и прицепов к ним, а также проведение такого осмотра.
16.12.Организует участие подразделений Госавтоинспекции управлений (отделов) МВД России в розыске
угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств
участников дорожного движения, скрывшихся с мест дорожно-транспортных происшествий.
16.13.Организует взаимодействие подразделений Госавтоинспекции управлений (отделов) МВД России с
другими подразделениями органов внутренних дел при проведении мероприятий по охране общественного
порядка и обеспечению общественной безопасности.
16.14.Участвует во взаимодействии с соответствующими подразделениями федерального органа
государственной охраны в обеспечении безопасного и беспрепятственного проезда транспортных средств, в
которых следуют объекты государственной охраны.
16.15.Обеспечивает создание, функционирование и ведение в порядке, определяемом МВД России,
информационных банков (баз) данных, а также предоставление содержащихся в них сведений федеральным
органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного
самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
16.16.Обеспечивает распределение в подразделения Госавтоинспекции, а также в установленном порядке
организации-изготовители транспортных средств, специальной продукции, необходимой для допуска
транспортных средств и их водителей к участию в дорожном движении и выполнения возложенных на
Госавтоинспекцию функций, ведение учета указанной специальной продукции.
16.17. Обеспечивает при необходимости совместно с экспертными и научно-исследовательскими
учреждениями установление соответствия изготовленной юридическими лицами или индивидуальными
предпринимателями специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их
водителей к участию в дорожном движении, требованиям нормативных правовых актов.
16.18.Согласовывает маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных
грузов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях – тяжеловесных грузов.
16.19.Предписывает или разрешает соответствующим организациям установку и снятие технических
средств организации дорожного движения.
16.20.Организует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сопровождение
транспортных средств автомобилями Госавтоинспекции.
16.21.Разъясняет законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения с
использованием средств массовой информации, а также собственных изданий, проводит в этих целях
смотры, конкурсы, соревнования. Оказывает содействие органам исполнительной власти Чувашской
Республики в организации обучения граждан правилам безопасного поведения на дорогах, в пропаганде
правил дорожного движения.
16.22.Участвует в установленном порядке в организации работы по подготовке, повышению квалификации
и переподготовке сотрудников Госавтоинспекции.
16.23.Организует и проводит в целях защиты прав и законных интересов участников дорожного движения
мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений дисциплины и законности.
16.24.Изучает и обобщает опыт деятельности подразделений Госавтоинспекции управлений (отделов) МВД
России, подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне организует внедрение в практическую
деятельность современных оперативно-технических средств, а также методов работы по предупреждению
дорожно-транспортных происшествий и контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов
в области обеспечения безопасности дорожного движения.
16.25.Проводит совещания, сборы, семинары. Принимает в установленном МВД России порядке участие в
международных мероприятиях по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
16.26.Рассматривает обращения граждан, иные письма, заявления, публикации в средствах массовой
информации по вопросам деятельности Госавтоинспекции.
16.27.Вносит в установленном порядке предложения по вопросам материально-технического и финансового
обеспечения Управления, подразделений Госавтоинспекции в МВД.
16.28.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.
16.29.Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:
1)требовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений и организаций проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности
дорожного движения;
2)запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Чувашской
Республики, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц сведения о соблюдении
ими законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, а
также, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к
установленной сфере деятельности;
3)временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных
участках дорог при проведении массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых
условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование
транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, а также, на железнодорожных
переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии,
ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ,
осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения
безопасности дорожного движения;
4)в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации: запрещать эксплуатацию
автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, перевозку
крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, а также движение общественного транспорта по
установленным маршрутам; не допускать автомототранспортные средства к участию в дорожном движении;
5)участвовать в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области
обеспечения безопасности дорожного движения, вносить в установленном порядке предложения по их
совершенствованию;
6)участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и
граждан по наиболее актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
7)участвовать в работе градостроительных и технических советов по вопросам, отнесенным к компетенции
Госавтоинспекции;
8)использовать возможности органов государственной власти, органов местного самоуправления,
общественных объединений и организаций в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
9)пользоваться федеральными учетами, банками (базами) данных других федеральных органов
исполнительной власти, а также осуществлять информационное взаимодействие для решения вопросов в
установленной области деятельности;
10)использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также
современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;
11)применять электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе оказания
государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, организациями;
III.Организация деятельности Управления
17.Управление возглавляет начальник, который по должности является главным государственным
инспектором безопасности дорожного движения по Чувашской Республике, а его заместители –
заместителями главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Чувашской
Республике.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Министром внутренних
дел Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа управления
Госавтоинспекции, которое вносится с учетом предложений Министра внутренних дел по Чувашской
Республике и мнения Главы Чувашской Республики – Председателя Правительства Чувашской Республики.
Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Министром
внутренних дел по Чувашской Республике по согласованию с руководителем федерального органа
управления Госавтоинспекции и с учетом мнения Главы Чувашской Республики – Председателя
Правительства Чувашской Республики.
18.Начальник Управления при реализации полномочий главного государственного инспектора безопасности
дорожного движения по Чувашской Республике подчиняется непосредственно Министру внутренних дел по
Чувашской Республике.
19.Начальник Управления:
19.1.Руководит деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных задач.
19.2.Распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть
предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям.
19.3.Обеспечивает соблюдение законности в деятельности Управления и подразделений Госавтоинспекции
на региональном уровне.
19.4.Обеспечивает отбор, расстановку, воспитание и обучение сотрудников, государственных служащих и
работников Управления, а также руководителей подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.
19.5.Организует и проводит в установленном порядке проверку деятельности подразделений
Госавтоинспекции на региональном уровне, территориальных органов МВД России на районном уровне по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Вносит при необходимости по результатам
проверок соответствующие предложения руководству МВД.
19.6.Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальников и заместителей
начальников подразделений Госавтоинспекции управлений (отделов) МВД России.
19.7.Согласовывает структуру и штатную численность подразделений Госавтоинспекции управлений
(отделов) МВД России, а также подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.
19.8.Утверждает положения о структурных подразделениях Управления. Представляет на утверждение
руководству МВД проекты положений о подразделениях Госавтоинспекции на региональном уровне.
19.9.Утверждает планы работы структурных подразделений Управления, а также подразделений
Госавтоинспекции на региональном уровне. Представляет на утверждение руководству МВД проекты
планов работы Управления.
19.10.Утверждает дислокацию постов и маршрутов патрулирования строевых подразделений дорожнопатрульной службы ГИБДД, непосредственно подчиненных УГИБДД МВД по Чувашской Республике.
19.11.Обеспечивает подготовку в установленном порядке аттестаций на сотрудников Управления и
руководителей подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне, принимает участие в работе
аттестационной комиссии МВД при их рассмотрении.
19.12.Представляет сотрудников Управления, подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне к
присвоению специальных званий.
19.13.Вносит предложения руководству МВД о поощрении и наложении в установленном порядке
дисциплинарных взысканий на сотрудников, государственных служащих и работников Управления,
подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.
19.14.Издает в пределах компетенции приказы по вопросам организации работы Управления и
подразделений непосредственного подчинения, подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне.
19.15.Вносит предложения руководству МВД:
1)по совершенствованию структуры Управления и подразделений Госавтоинспекции на региональном
уровне;
2)о назначении на должность лиц начальствующего состава Управления и руководителей подразделений
Госавтоинспекции на региональном уровне;
3)об изменении размеров денежного содержания сотрудников, государственных служащих и работников
Управления, а также руководителей подразделений Госавтоинспекции на региональном уровне;
4)о поощрении граждан за активное участие в обеспечении безопасности дорожного движения.
19.16.Реализует полномочия главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по
субъекту Российской Федерации. По вопросам, относящимся к его компетенции, имеет право:
1)принимать участие в выработке и реализации основных направлений государственной политики в области
обеспечения безопасности дорожного движения, а также в координации деятельности органов
исполнительной власти Чувашской Республики в этой области;
2)представлять в установленном порядке МВД во взаимоотношениях с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, вести переписку от имени МВД по вопросам обеспечения безопасности
дорожного движения;
3)выдавать юридическим лицам, должностным лицам организаций и индивидуальным предпринимателям
обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) об устранении
нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в
случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности,
предусмотренной законодательством Российской Федерации;
4)создавать по согласованию с государственными органами, органами местного самоуправления,
заинтересованными общественными объединениями и организациями совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы) по вопросам, касающимся предупреждения дорожно-транспортных
происшествий и снижения тяжести их последствий;
5)осуществлять руководство деятельностью главных государственных инспекторов безопасности дорожного
движения по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким
муниципальным образованиям, в закрытых административно-территориальных образованиях;
6)издавать указания и распоряжения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
7)согласовывать положения о подразделениях Госавтоинспекции управлений (отделов) МВД России.
Download