Социально-демографические характеристики участников опроса

Департамент культуры Новосибирской области
Новосибирский государственный областной
Дом народного творчества
Роль культуры в решении
социальных проблем
муниципальных образований
Новосибирской области
(по материалам социологических
исследований)
Новосибирск
2009
1
Отдел аналитической деятельности и программного обеспечения Новосибирского
государственного областного Дома народного творчества
Лаборатория социологических исследований кафедры социологии Новосибирского
государственного технического университета
Ответственный за выпуск Л. А. Жиганова
© Новосибирский государственный областной Дом народного творчества, 2009
2
Роль культуры в решении социальных проблем
муниципальных образований Новосибирской области
(по материалам социологических исследований)
В современных условиях существует необходимость более сбалансированного
использования финансовых средств, выделяемых на развитие социокультурной сферы.
Безусловно, социокультурная сфера не может сама себя обеспечить. Она нуждалась,
нуждается и всегда будет нуждаться в государственной поддержке. Однако ее
финансирование должно осуществляться с учетом высокой социальной эффективности
и востребованности. То есть социальная сфера, включая культуру, должна решать
жизненно важные для области социальные проблемы: занятости, снижения уровня
преступности, охраны здоровья, сокращения оттока населения и т. д.
В октябре – ноябре 2008 г. отделом аналитической деятельности и программного
обеспечения Новосибирского государственного областного Дома народного творчества
совместно с лабораторией социологических исследований кафедры социологии
Новосибирского
государственного
технического
университета
проведено
социологическое исследование, основной акцент в котором делался на изучение роли
сельских культурно-досуговых учреждений, как важнейшей составляющей социальной
сферы в жизни области. Особое внимание в исследовании уделено отношению
руководства муниципальных образований (далее – МО) к Федеральному Закону 131ФЗ. В соответствии с данным законом главы МО получили полную свободу в выборе
приоритетных направлений финансовой поддержки развития социальной сферы.
Главной задачей первого исследования (кафедра социологии НГТУ) было
определение, как руководители МО Новосибирской области оценивают значение
именно культурного сегмента социальной политики. Во втором исследовании (отдел
аналитической деятельности и программного обеспечения НГОДНТ) определялось
отношение к деятельности культурно-досуговых учреждений самих жителей села,
участников клубных формирований. В итоге стояла цель сравнить совпадают ли их
оценки.
В исследовании приняли участие 4 района Новосибирской области и 20 МО
Мошковского, Кочковского, Болотнинского и Искитимского районов.
Предмет: мнение глав администраций МО Новосибирской области о роли
культуры в решении социальных проблем МО области.
Эмпирический объект: главы администраций МО Новосибирской области.
Задачи исследования:
1. Выявить уровень комфортности МО на основании мнений глав МО.
2. Определить роль культуры в формировании социально комфортной среды для
его жителей, на основании мнений глав МО.
3. Определить характер участия руководства МО в развитии культуры.
4. Оценить роль развития культуры, как фактора решения социальноэкономических проблем в МО, на основании мнений глав МО.
5. Выявить мнения глав МО о необходимости бюджетного финансирования
культуры относительно других сфер социальной жизни.
Метод: экспертный опрос в форме фокусированного полуформализованного
интервью. В качестве экспертов выступали главы МО Новосибирской области.
Выборка: 19 экспертов в четырех районах Новосибирской области:
Мошковском, Кочковском, Болотнинском, Искитимском. Осуществлялся выбор
доступных случаев. Были опрошены: 1 заместитель главы администрации района, 1
председатель Совета Депутатов, 17 глав МО.
1.
Выявление уровня комфортности муниципальных образований
По мнению большинства глав (11 из 18), в настоящий момент проживание
граждан в МО не является комфортным, что является следствием проблем с
удовлетворением потребностей в работе и получении достойного вознаграждения за
свою деятельность, в возможностях удовлетворять базовые потребности (обеспечение
условий
жизни,
безопасности,
общения)
и
потребности
высших
уровней
3
(профессиональная реализация, самосовершенствование), отсутствием ощущения
гармонии, стабильности, уюта.
В создании комфортной среды (таблица 1), по мнению экспертов, наибольшую
роль оказывают сферы образования, здравоохранения, рынок труда и экономика,
бытовая инфраструктура.
Таблица 1
Ранжирование сфер с точки зрения влияния на комфортность жизни в
МО на основании оценок глав МО
Сферы
Образование
Здравоохранение
Экономика и рынок труда
Бытовая инфраструктура
Культура
Социальная защита
Физическая культура и
спорт
Ранг
6,5
6,5
5
4
3
2
1
Место
1,2
1,2
3
4
5
6
7
Высокая значимость этих сфер объясняется экспертами, как следствие их
«базового»
положения,
обязательно необходимого для
жизни
человека
и
функционирования его в обществе.
Наименьшая значимость, по мнению экспертов, принадлежит сферам социальной
защиты, а также физической культуре и спорту. Объясняется такое положение тем, что
эксперты склонны рассматривать сферу социальной защиты, как способ порождения
иждивенцев. Что касается сферы физической культуры и спорта, то ее положение
можно обозначить как личностно-предпочитаемую, то есть для кого-то, по мнению
экспертов, она важна, для кого-то не важна.
Сфера культуры выделяется тем, что занимает «срединное положение» в
определении комфортности проживания граждан в МО (по совокупному мнению
экспертов она занимает 5-е место из 7-ми возможных), причем это единственная
сфера, мнения по которой наиболее согласованы.
2.
Определение роли культуры в формировании социально комфортной
среды села для его жителей
По мнению экспертов, культура оказывает влияние на социальную комфортность
среды и удовлетворенность жизнью ввиду всеобщности ее проявления, которое
выражается в соблюдении определенных норм и правил, облагораживании места
проживания, проведении культурно-массовых мероприятий (которые способствуют
формированию солидарности и консолидации общества), проявлении духовнонравственных качеств личности.
Становится понятно, что невозможно создать социально комфортную среду и
удовлетворить потребности граждан без развития культуры, в лице культурнодосуговых учреждений, как основных очагов культуры в МО.
Мнения глав МО о развитости культуры в МО различны и распределились
примерно поровну: 6 глав считают уровень развития культуры в их МО средний; 5 –
называют его высоким и выше среднего; 4 – низким; 2 эксперта не смогли дать оценку.
Говоря об ответственности за культуру и уровень ее развития в МО, главы
выделяют разные уровни ответственности:
 человек и его ближайшее социальное окружение (сам человек, каждый
человек, семья);
 образовательные и воспитательные учреждения и организации (школы,
детские сады, спортивные организации);
Значения мест имеют обратный порядок значению рангов (1 – максимальное влияние на комфортность, 7 –
минимальное).

4

специальные культурные учреждения и работники культуры (Дома
культуры, клубы);
 местные власти, администрация, главы администраций;
 общество;
 государство.
Далеко не все главы признают свою ответственность за культуру. Тех, кто
считает, что ответственность несет администрация или глава администрации, оказалось
только шестеро. Говоря о своей ответственности, главы имеют в виду, прежде всего,
свою организующую, направляющую и контролирующую роль.
В целом главы признают и понимают ответственность местных властей: ответы,
предполагающие, что ответственность несут представители власти, руководящих
структур (глава, администрация, руководитель, местные власти) встречаются чаще
всего (в 12 случаях).
Также необходимо отметить, что семью, как носителя культуры и ответственного
за нее, отметили только трое экспертов. По-видимому, это связано с тем, что главы
либо не считают, что жители хотят (могут, способны) нести культуру своим детям, либо
просто забывают о том, что семья является важным агентом социализации и
воспитания, что прививание культуры молодому поколению – одна из функций семьи.
Важно также, что главы понимают необходимость взаимных усилий разных
уровней в развитии культуры (каждый человек, образовательные и воспитательные
учреждения, власти).
Интересно также, что работники культуры, культурно-досуговые учреждения
упоминаются явно только в 3 ответах и еще 4 ответа могут косвенно указывать на них
(общественные организации, детские учреждения, государственные учреждения).
Говоря о способах повышения уровня культуры граждан МО, главами
выделяются следующие способы:
 воспитание и пример взрослых;
 создание комфортных условий для культурной деятельности, создание
эстетического окружения;
 проведение культурно-досуговых мероприятий с привлечением жителей к
участию в них;
 благоустройство населенного пункта, решение социальных, материальных
проблем;
 финансирование сферы культуры;
 наказания и штрафы.
Важно, что, говоря о создании комфортных условий для культурной деятельности,
эстетического окружения, решении социальных, материальных проблем, главы говорят
в первую очередь о решении материально-бытовых проблем (ремонте, технике,
костюмах), т. е. фактически возвращаются к вопросам финансирования культуры. С
другой стороны, важно, что они понимают значимость эстетического окружения:
культурные мероприятия должны проходить в красивых зданиях и помещениях, с
хорошим звуком, красивыми костюмами и высоким уровнем исполнения.
3. Определение характера участия руководства муниципальных образований
в развитии культуры
Большинство глав МО указывают на возможность решения и некоторых
социально-экономических проблем при помощи культуры. Однако, по их мнению, это
характерно, прежде всего, для социальных проблем. В данном случае они
рассматривают культуру как способ отвлечения от ежедневных бытовых и финансовых
проблем. Примечательно, что только двое экспертов смогли привести конкретные
примеры подобного культурного влияния (деятельность казаков в поселке Умрево,
способствующая возрождению традиций и повышению общего уровня культуры труда;
ремонт здания ДК может изменить в лучшую сторону отношение населения к власти).
Это свидетельствует о том, что подобные возможности культуры на сегодняшний день в
МО практически не используются, а главы не владеют знаниями о подобных примерах
и опыте. В данной ситуации есть смысл на обучающих мероприятиях знакомить глав с
опытом решения социально-экономических проблем МО с помощью культуры,
5
возможно, устраивать семинары по обмену опытом или выработке конкретных
стратегий и технологий действий, конкурсы между МО области.
В качестве основных направлений развития культуры выделяются: строительство
и (или) реконструкция ДК; приобретение специального оборудования; обучение и
повышение квалификации работников ДК и привлечение новых специалистов. То есть
фактически развитие культуры, по мнению глав МО, должно быть сосредоточено на
улучшении ее материально-технической базы и решении кадровой проблемы сферы
культуры.
4. Оценка роли развития культуры как фактора решения социальноэкономических проблем в муниципальных образованиях
Участие глав МО в развитии культуры проявляется в совещаниях и встречах с
руководителями клубов (Домов культуры) с различной периодичностью, посещении
культурно-массовых мероприятий, личном участии в деятельности творческих
коллективов, поощрении жителей МО за участие в культурной деятельности и
приглашении творческих коллективов из других МО. В целом, можно говорить, что
большинство глав МО, так или иначе, участвуют в развитии культуры, прежде всего,
осуществляя контроль за культурной деятельностью с разной степенью периодичности
и участвуя в культурных мероприятиях как зритель и официальное лицо.
5. Мнения глав муниципальных образований о необходимости бюджетного
финансирования культуры относительно других сфер социальной жизни
Затраты на сферу культуры в МО, по словам глав МО, составляют от 1,5 до 3,5
миллионов рублей в год. Эти суммы включают затраты на содержание Домов культуры
(коммунальные услуги и мелкий ремонт) и зарплаты работников данной сферы.
Большинство глав указывают на необходимость дополнительного бюджетного
финансирования сферы культуры (Ояш, Жуланка, Ташара, Мошково, Байкал, НовоМошково, Искитимский район, Болотнинский район, Чернореченский поселок,
Быструхино, Баратьевск, Большеречка, Решота). В трех населенных пунктах не видят
возможностей дополнительного бюджетного финансирования и пытаются решать
проблему дефицита бюджета собственными силами. В 11 населенных пунктах
используют возможности спонсорской помощи со стороны крупных и мелких частных
предприятий. Однако, по словам самих глав МО, доля спонсорской помощи минимальна
и не может сыграть серьезной роли в решении существующих проблем. Проблема
привлечения спонсоров, вероятно, обусловлена как недостатком конкурентоспособных
и преуспевающих предприятий, которые могут выступить в качестве спонсоров, так и
недостатком у глав МО конкретных знаний в области маркетинга и менеджмента в
сфере культуры.
Не все главы признают культуру, как сферу, способную приносить доход в
местный бюджет. Таких оказалось 6 из 17 экспертов, ответивших на этот вопрос: 4 из
них считают, что культура должна просто покрывать расходы на нее, 2 – что культура
должна быть на полном обеспечении государства. С одной стороны, у этого есть свои
причины. Если во главу угла ставить массовое повышение уровня культуры жителей,
приобщение населения к культуре, нельзя делать из нее чисто коммерческое
предприятие, сегодня оно не будет востребовано. С другой стороны, подобный взгляд
будет затруднять развитие платных культурных услуг в МО. Необходимо помочь главам
МО решить эту дилемму с помощью существующего опыта, а также разработкой
возможных вариантов развития культурной сферы в МО Новосибирской области.
Социально-демографические характеристики участников опроса
1. Распределение по полу
По результатам опроса видно, что среди посетителей сельских Домов культуры,
представленных в нашем исследовании участниками клубных формирований,
преобладают женщины. Такое распределение, во-первых, отражает реальную
демографическую ситуацию, где женщин в структуре населения больше, чем мужчин,
6
а, во-вторых, подтверждает предположение о том, что женщины более ориентированы
на организованные формы проведения досуга, требующие коммуникативного и
эмоционального включения.
Более подробное представление о распределении участников опроса по полу
можно составить из таблицы 1.
Таблица 1
Пол участников опроса
Общее число
опрошенных
(чел.)
962
В том числе
мужчин
число
265
женщин
число
697
%
27,55
%
72,45
Как видно из таблицы, участники опроса в подавляющем большинстве
представлены женской частью участников клубных формирований (72,45 %), что
можно считать реальным отражением половой структуры посетителей сельских клубов.
Нельзя не обратить внимание на существующий дисбаланс между полученными
данными и реальной структурой населения (в области проживает 46 % мужчин, 54 %
женщин). Напрашивается вывод о том, что специфика работы клубных учреждений
области в большей степени ориентирована на потребности женской части населения
села, мужчины же находят в Домах культуры источник удовлетворения тех или иных
потребностей гораздо реже. В условиях актуализации проблемы снижения количества
посетителей сельских Домов культуры, эффективной мерой представляется
расширение числа участников клубных формирований за счет мужской части населения
села.
2. Распределение участников опроса по возрасту
Одним из наиболее важных факторов, определяющих культурно-досуговые
интересы и предпочтения участников клубных формирований, является их возраст.
Распределение участников опроса по возрасту выглядит следующим образом:
Таблица 2
%
более 60
%
89
9,3
число
число
17,3
число
166
19,1
число
51-60
%
10,7
41-50
%
103
31-40
184
13,0
число
125
13,0
число
125
17,7
число
В том числе в возрасте (лет)
10-16
17-22
23-30
%
%
%
170
962
Всего (чел.)
Распределение по возрасту
Как видно из таблицы, самой большой по количественному наполнению группой
участников клубных формирований является группа жителей села в возрасте 31–40 лет
(19,1 %). Сдвиг в сторону этой возрастной группы обусловлен спецификой данного
возрастного периода. С одной стороны, это люди, которые уже определились в
профессиональном и личностном плане, с достаточным количеством свободного
времени. В то же время данная категория населения еще достаточно далека от
пенсионного возраста, чтобы тратить все свободное время на воспитание внуков и
обеспечение беззаботной старости. Похожая по характеристикам группа 41–50 лет
составляет 17,3 % от общей доли опрошенных.
В числе посетителей Домов культуры следует также выделить группу в возрасте
10–16 лет, которая занимает в числе опрошенных 17,7 %. Люди школьного возраста –
7
это группа, на которую часто ориентирована работа многих кружковых формирований,
что объясняется повышенной активностью, достаточным количеством свободного
времени и возможностью воспроизводства культурной жизни села через данную
возрастную группу.
3. Распределение участников опроса по роду занятий
Посещаемость Домов культуры теми или иными половозрастными группами
зависит не только от наличия интереса, но и от величины свободного от работы и
домашних дел времени. В этом отношении представляет интерес то, какие социальные
группы населения по роду занятий и сфере их профессиональной деятельности
доминируют в составе участников клубных формирований.
Опрос
участников
клубных
формирований
показал,
что
самыми
представительными являются две группы: школьники – 20,7 %, работники социальной
сферы – 19,4 %. Кроме того, количественно опережают остальных пенсионеры – 12,1
% и работники сферы торговли и услуг – 11,1 % (таблица 3).
Таблица 3
Сферы деятельности, род занятий участников опроса
Сфера деятельности, род занятий
Сфера сельского хозяйства
Сфера торговли, услуг
Социальная сфера
Сфера предпринимательства
Руководители
(административные
работники)
Личное подсобное хозяйство (в т. ч.
домохозяйки)
Учащиеся школы
Студенты ПТУ, ССУЗа
Студенты вуза
Пенсионеры
Прочие занятия
Всего респондентов
Количество
ответов
79
107
187
53
49
%
69
7,2
199
30
51
116
22
962
20,7
3,1
5,3
12,1
2,3
100
8,2
11,1
19,4
5,5
5,1
4. Распределение участников опроса по уровню образования
Одним из индикаторов эффективности работы клубного учреждения является
образовательный уровень посетителей и участников клубных формирований.
Таблица 4
Уровень образования участников опроса
Образование
Высшее, незаконченное высшее
Среднее специальное
Среднее общее
Неполное среднее
Начальное и меньше
Нет ответа
Всего респондентов
Количество ответов
208
299
161
173
98
23
962
%
21,6
31,1
16,7
18,0
10,2
2,4
100
8
Из таблицы видно, что образовательный уровень респондентов достаточно
высок. Так, 52,7 % опрошенных имеет высшее или среднее специальное образование.
При этом, среди респондентов, имеющих среднее общее образование и ниже,
преобладают ученики школ (см. диаграмму 1), которые с большой долей вероятности
продолжат образование.
Диаграмма 1
Распределение уровня образования участников опроса по роду
деятельности
Пенсионер
120,0%
100,0%
студент ВУЗа
80,0%
студент ПТУ,ССУЗа
60,0%
40,0%
ученик школы
20,0%
Веду личное подсобное хозяйство
Высшее,
незаконченное
высшее
Среднее
специальное
(ССУЗ,ПТУ)
среднее
общее(11кл)
неполное
среднее (89классов)
начальное и
меньше
0,0%
Свободное время жителей села
Руководители (административные
работники)
Сфера предпринимательства
Социальная сфера
Сфера торговли, услуг
При определении роли сельских Домов культуры в жизни участников клубных
формирований следует обратить внимание на то, какую часть времени респонденты
проводят в клубных учреждениях села. Для этого респондентов просили оценить
количество свободного от работы и домашних дел времени (диаграмма 2).
Диаграмма 2
Свободное время участников опроса
3%
25%
26%
Свободного времени
практически нет
Свободного времени не
достаточно
Свободного времени
достаточно
46%
свободного времени
слишком много
Как видно из диаграммы 46 % респондентов ответили, что имеют недостаточное
количество свободного времени. Четверть (25 %) респондентов ответили, что
практически не имеют свободного времени. Таким образом, получается, что 72 %
опрошенных отмечают нехватку свободного времени. Удовлетворены количеством
9
имеющегося свободного времени 26 % респондентов. При этом среди занятий,
проводимых участниками клубных формирований в свободное время, лидирует позиция
«посещение Дома культуры» – 21,6 % от числа названных занятий (таблица 5). Такое
распределение ответов еще раз указывает на значимость клубных учреждений –
несмотря на нехватку свободного времени участники клубных формирований проводят
значительную его часть в Домах культуры.
Таблица 5
Проведение свободного времени
Названные занятия
Занятие любимым делом, хобби
Заботы по дому, воспитание детей
Ничего не делать
Общение с друзьями
Посещение Дома культуры
Сон
Активный отдых, укрепление
здоровья
Просмотр телевизора,
компьютерные игры
Всего ответов
Количество ответов
353
227
61
381
418
88
199
%
18,23
11,72
3,15
19,67
21,6
4,54
10,28
209
10,81
1 936
100
Как видно из таблицы, близкая к максимальной по количеству ответов позиция –
это «общение с друзьями» (19,67 %), для значительной части респондентов такая
форма занятий напрямую также связана с посещением Дома культуры, как и позиция
«занятие любимым делом, хобби» (18,23 %), которая для участников клубных
формирований часто выливается в клубные мероприятия.
Посещаемость клубных учреждений участниками клубных
формирований
О значении клубных учреждений в культурной жизни сельского населения
можно судить по данным о частоте их посещаемости (таблица 6).
Таблица 6
Посещаемость клубного учреждения
Всего
чел.
962
Раз
в
неделю
и
чаще
число %
474
49,3
Примерно
два-три раза
в месяц
число %
191
19,9
Примерно
один раз в
месяц
число %
125
13,0
Примерно
два-три раза
в год
число %
110
11,4
Примерно
один раз в
год
число %
62
6,4
Как видно из таблицы, половина опрошенных (49,3 %) являются постоянными
посетителями сельского Дома культуры, 19,9 % посещают Дом культуры примерно дватри раза в месяц, что говорит о достаточно большой значимости сельского дома
культуры для населения села и участников клубных формирований в частности.
Значимость клубных учреждений подчеркивает то, что большинство участников
клубных формирований сожалеют, что они редко бывают в Доме культуры (клубе). Так,
диаграмма 3 показывает распределение ответов респондентов на вопрос «Хотели бы
Вы посещать Дом культуры чаще?» Причем сожаление по этому поводу высказывают не
только те посетители, которые бывают там действительно редко, но и те, кто бывает
там постоянно. Так, диаграмма 4 показывает соотношение частоты посещения
респондентами Дома культуры и желанием посещать его чаще.
10
Диаграмма 3
Желание респондентов посещать Дом культуры чаще, %
28,80%
да
нет
71,20%
Диаграмма 4
Соотношение частоты посещения респондентами Дома культуры и желанием
посещать его чаще
400
350
300
250
200
Хотел бы
посещать
чаще
150
100
50
0
Не хотел бы
Раз в
Два-три Примерно Примерно Примерно
неделю и раза в один раз два-три один раз
чаще
месяц
в месяц раза в год в год
Из диаграммы 4 видно, что практически все участники клубных формирований
высказывают желание посещать Дом культуры чаще, при этом доминантная по частоте
посещения группа высказывает это желание чаще других. Исключение составляют
респонденты, посещающие Дом культуры примерно один раз в год, они не
высказывают желания участить свои посещения сельского клуба. Ввиду случайного
характера посещений эта часть респондентов не является и не должна являться
ориентиром при организации работы Домов культуры. В целом же, можно сделать
вывод о достаточно высокой роли сельских Домов культуры для жителей села.
11
С этой позиции можно говорить о достаточно высоком уровне эффективности
работы сельских Домов культуры в Новосибирской области, выраженном в реально
существующих потребностях населения посещать клубные учреждения чаще.
Причины редкого посещения Дома культуры
Для более полной оценки эффективности работы клубных учреждений села
респондентам задавался вопрос: «По каким причинам Вы посещаете Дом культуры не
так часто, как хотелось бы?» При этом, варианты ответов предполагали как причины,
связанные с работой Дома культуры, так и не связанные с этим. Причины редкого
посещения клубного учреждения села, указанные респондентами, отражены в таблице
7.
Таблица 7
Причины редкого посещения клубного учреждения
Причины
Семейные обстоятельства
Большая занятость
Неудовлетворительное состояние здоровья
Нежелание ходить куда-либо
Отсутствие в клубе (ДК) интересных
мероприятий
Удаленность клуба от места жительства
Отсутствие информации о проводимых в
клубе мероприятиях
Отсутствие комфортных условий в
помещении Дома культуры
Низкая платежеспособность
Неудобный режим работы
Другие увлечения
Процент ответивших
28,72 %
49,77 %
16,24 %
6,76 %
5,26 %
10,52 %
1,8 %
5,26 %
1,35 %
9,02 %
9,32 %
Из таблицы 7 видно, что подавляющее большинство причин, как объективного,
так и субъективного характера, не связаны с работой самих клубных учреждений. Так,
половина опрошенных (49,77 %) ссылаются на большую занятость, 28,72 % –
выделяют семейные обстоятельства, 16,24 % – отмечают неудовлетворительное
состояние здоровья.
Что касается самих клубных учреждений, лидирующей позицией здесь является
причина удаленности Дома культуры от места жительства (10,52 %), что не связано с
работой клубного учреждения. Причин, непосредственно касающихся работы Дома
культуры, выделили незначительное количество респондентов: неудобный режим
работы (9,02 %), отсутствие интересных мероприятий (5,26 %), отсутствие комфортных
условий в помещении ДК (5,26 %).
Таким образом, основные причины не столь частого посещения Дома культуры
участниками клубных формирований не связаны с эффективностью работы клубного
учреждения.
Участники клубных формирований об улучшении работы клубных
учреждений и мнение о результатах их деятельности
Законодательные нововведения последнего времени обострили проблему
бюджетного финансирования клубных учреждений села. Уменьшение бюджета
фактически означает необходимость увеличения количества платных услуг в этих
учреждениях. Кроме того, все чаще встает вопрос о целесообразности существования
учреждений подобного рода вообще. И если ответ на вопрос о целесообразности
отчасти освещается частотой посещений и желанием посетителей посещать Дома
культуры чаще, то проблема эффективности работы остается открытой.

Сумма процентов по столбцу больше 100 % – каждый респондент мог дать несколько вариантов ответов.
12
В этих условиях актуализируется проблема повышения качества работы клубных
учреждений. Решение данной проблемы предполагает изучение мнения населения о
работе сельских Домов культуры.
Участникам клубных формирований задавался вопрос: «Что Вы могли бы
посоветовать работникам Дома культуры для повышения качества его работы?»
Ответами на этот вопрос респонденты продемонстрировали, чего им действительно не
хватает в работе Дома культуры. Распределение ответов на поставленный вопрос
представлено в таблице 8.
Таблица 8
Предложения по улучшению работы клубного учреждения
Высказанные предложения
Увеличить численность и разнообразие клубных
формирований
Увеличить численность и разнообразие клубных
мероприятий
Повысить качество проведения клубных мероприятий
Создать условия для отдыха в кругу семьи, общения с
друзьям
Проводить больше платных мероприятий, пуская
прибыль на развитие
Произвести ремонт
Оснастить современными техническими средствами
Укрепить квалифицированными кадрами
Планировать работу опираясь на мнение жителей
Всего ответов
Количество
ответов
182
%
10,27
177
10
90
230
5,1
12,98
132
7,45
272
415
109
164
1771
15,35
23,44
6,15
9,26
100
Для наглядности данных представим результаты в виде диаграммы:
13
Диаграмма 5
Предложения по улучшению работы клубных учреждений
Увеличить численность и
разнообразие клубных
формирований
450
415
Увеличить численность и
разнообразие клубных
мероприятий
400
Повысить качество
проведения клубных
мероприятий
350
300
250
200
Создать условия для отдыха в
кругу семьи, общения с
друзьям
272
230
Проводить больше платных
мероприятий
182 177
164
150
132
109
100
Произвести ремонт
90
50
Оснастить современными
техническими средствами
Укрепить
квалифицированными
кадрами
0
Предложения респондентов
Планировать работу
опираясь на мнение жителей
Как видно из диаграммы, наибольшее число претензий и предложений
опрошенных участников клубных формирований было высказано по поводу
необходимости расширения и укрепления материальной базы клубных учреждений.
Пожелание оснастить Дом культуры современными техническими средствами
высказывалось в 23,44 % случаев, произвести ремонт помещения – 15,35 %. Эти
данные подтверждают действительно сложную ситуацию с финансированием и
материальным обеспечением клубных учреждений области.
Что касается содержательной стороны клубной работы, здесь лидирует позиция,
связанная с улучшением и увеличением количества семейных и корпоративных форм
досуга – 12,98 %. Эти данные вкупе с пожеланием увеличить численность и
разнообразие клубных формирований (10 %) должны обратить внимание клубных
работников, при организации работы клубного учреждения.
Примечательно, что претензии к качеству работы клубных сотрудников
высказываются реже остального. Пожелания повысить качество проведения клубных
мероприятий (5,1 %) и укрепить квалифицированными кадрами (6,15 %) занимают
последние места среди ответов респондентов.
Следует обратить внимание на пожелание респондентов «планировать работу,
опираясь на мнение местных жителей» – 9,26 %. Хотя количество подобных ответов не
высоко, эта число показывает, что примерно в 10-ти % случаев участники клубных
формирований считают, что их интересы не учтены при организации работы Дома
культуры.
Роль сельского Дома культуры в жизни населения
14
Чтобы лучше понять какую роль играет клубное учреждение села в жизни его
населения, участникам опроса задавался вопрос: «Какие возможности дает Вам и
жителям Вашего села Дом культуры?» Распределение ответов респондентов на этот
вопрос представлено в таблице 9.
Таблица 9
Возможности, предоставляемые клубным учреждением жителям села
Указанные возможности
Возможность участвовать в
культурной жизни села
Развитие творческих способностей
у Вас и ваших детей
Возможность культурного
проведения досуга
Возможность отдохнуть от работы и
домашних дел
Возможность проявить свои
способности
Общение с близкими друзьями,
знакомыми
Возможность интересно провести
время
Возможность выбраться из
повседневной рутины
Возможность посмотреть
интересное мероприятие
Приобщение жителей к культуре
Никаких возможностей не дает
Всего ответов
Количество ответов
313
%
14,25
226
10,28
191
8,69
285
12,97
204
9,28
331
15,08
220
10,03
106
4,82
242
11,01
53
26
2 197
2,41
1,18
100,00
Представим результаты в виде диаграммы:
15
Диаграмма 6
Возможности, предоставляемые клубным учреждением жителям села
350
Участвовать в культурной
жизни села
Развитие творческих
способностей
300
Культурное проведение
досуга
250
Возможность отдохнуть от
работы и домашних дел
Возможность проявить свои
способности
200
Общ ение с близкими,
друзьями, знакомыми
150
Возможность интересно
провести время
Возможность выбраться из
повседневной рутины
100
Возможность посмотреть
интересное мероприятие
50
Приобщ ение жителей к
культуре
0
Возможности
Никаких возможностей не
дает
Опрос показал, что среди возможностей, предоставляемых жителям села
клубным учреждением, респонденты наиболее часто выделяют: общение с близкими,
друзьями, знакомыми – 15,08 %, возможность участвовать в культурной жизни села –
14,25 %, возможность отдохнуть от работы и домашних дел – 12,97 %.
Если сопоставить ответы респондентов на этот вопрос с советами по улучшению
работы клубного учреждения, можно увидеть, что в первую очередь жители села
находят в Доме культуры возможность удовлетворить коммуникативные потребности,
которые, тем не менее, остаются наиболее актуализированными. Такое распределение
ответов объясняется тем, что на селе мало возможностей коллективного проведения
досуга, и не удивительно, что жители села склонны искать такую возможность в Домах
культуры.
Большая доля ответов «возможность участвовать в культурной жизни села»
показывает существование соответствующей потребности у населения. Существование
подобного рода потребностей у участников клубных формирований и тот факт, что
возможность их удовлетворения предоставляет Дом культуры, должно служить
аргументом в вопросе о целесообразности существования клубных учреждений в
сельской местности.
Как известно, культурно-развлекательный сервис в селе слабо представлен.
Независимо от этого люди нуждаются в периодическом отдыхе от работы и домашних
дел. Ответы респондентов показывают, что такую возможность им предоставляет
клубное учреждение.
Следует также отметить, что ответ респондентов «никаких возможностей не
дает» встречается лишь в 1,18 % случаев.
Отношение к платным услугам
В связи с ранее обозначенной перспективой снижения дотационной части
бюджета сельских клубных учреждений и формирование большей его части за счет
самостоятельно заработанных средств, возникает проблема готовности сельских
жителей оплачивать услуги Домов культуры. Полноценное исследование данной
проблемы – дело отдельного маркетингового исследования. В рамках же проведенного
исследования респондентам задавался вопрос: «Если в Доме культуре проводится
16
интересное мероприятие, готовы ли Вы заплатить за билет?» Распределение ответов на
поставленный вопрос отражено на диаграмме 7.
Диаграмма 7
Готовность респондентов оплачивать услуги клубного учреждения
45,00%
44,20%
Готов заплатить
незначительную
сумму
40,00%
35,00%
30,00%
26,20%
25,00%
20,00%
15,00%
17,30%
12,30%
За хорошую услугу
готов хорошо
заплатить
Не готов платить
10,00%
5,00%
0,00%
Затрудняюсь
ответить
Готовы ли Вы платить за
билет?
Диаграмма показывает, что 44,2 % респондентов готовы заплатить
незначительную сумму, но этот показатель не вызывает аналитического интереса,
потому как фактически клубные учреждения и сейчас собирают символическую плату
за свои услуги. Интерес же вызывает то, насколько готовы жители села пользоваться
платными услугами Домов культуры при условии повышения цены. Ответов,
отражающих некоторую степень готовности к оплате клубных услуг, – 26,2 %. Эта
часть респондентов готова платить за услугу, отвечающую их потребностным
интересам.
Следует обратить внимание на 17,3 % затруднившихся ответить на данный
вопрос. Такую позицию (или ее отсутствие) следует интерпретировать как неготовность
респондентов к какой-либо перемене в финансовой политике клубного учреждения
вообще. Эти люди не представляют, можно ли платить деньги за то, что раньше они
получали даром (или почти даром).
Категорически не готовы платить за услуги клубного учреждения 12,3 %
участников клубных формирований.
В целом по диаграмме можно сделать вывод о том, что в какой-либо степени (в
какой именно – задача другого исследования) к изменению финансовой политики
клубных учреждений села готов лишь каждый четвертый участник клубных
формирований.
При этом нельзя упускать из внимания то, что уровень жизни жителей села
оставляет желать лучшего (диаграмма 8).
17
Диаграмма 8
Уровень дохода респондентов
денег ни на что
не хватает
50,00%
47,60%
45,00%
средств хватает
только на еду
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
18,80%
средств хватает
только на самое
необходимое:пи
тание и одежду
16,20%
15,00%
9,50%
10,00%
7,90%
средств
достаточно:
могу покупать
вещ и не первой
необх-ти
5,00%
0,00%
Уровень дохода
Ни в чем себе
не отказываю
Так 47,6 % опрошенных говорят, что их доходов хватает только на покупку
самых необходимых вещей (питания и одежды), а в общей сумме 75,9 % не способны
тратить деньги на иные цели. Лишь каждый четвертый респондент может покупать
вещи не первой необходимости.
Удовлетворенность работой клубного учреждения
Эффективность работы клубного учреждения, кроме всего прочего, выражается
в степени удовлетворенности его работой участниками клубных формирований. С
целью определения данного показателя респондентам задавался вопрос: «Насколько
Вы удовлетворены работой Дома культуры?»
Из 962 участников опроса 345 человек (35,9 %) ответили, что работой клубного
учреждения удовлетворены полностью и еще 477 человек (49,6 %) – в основном
удовлетворены. Таким образом, положительную оценку работе Домов культуры дало
большинство респондентов – 85,5 %. Отрицательные высказывания были получены
лишь от 5,7 % участников клубных формирований. 8,8 % респондентов затруднились
дать какую либо оценку работы Дома культуры.
Таблица 10
962
Полностью
удовлетворены
%
В основном
удовлетворены
%
В основном не
удовлетворены
%
Полностью не
удовлетворены
%
Затрудняюсь
ответить
%
Число
Число
Число
Число
Число
Опрошенных
(чел.)
Число
Удовлетворенность работой клубного учреждения
345
35,9
477
49,6
29
3,0
26
2,7
85
18
8,8
Диаграмма 9
Удовлетворенность работой клубного учреждения (число опрошенных)
26
29
Полностью
удовлетворены
85
345
В основном
удовлетворены
В основном не
удовлетворены
477
Полностью не
удовлетворены
Затруднились ответить
Такое благожелательное отношение респондентов к своим Домам культуры
говорит о достаточно высокой оценке эффективности работы клубных учреждений
участниками клубных формирований.
Влияние учреждений культурно-досугового типа на социально-психологический
климат и экономику села разносторонне. Жители сел глубоко убеждены, что
учреждения культуры всегда были и будут центром общения, отдыха, восстановления
эмоциональных и физических сил, удовлетворения потребности человека в радости и
положительных эмоциях. Практика показывает, что там, где учреждения культуры
понимаются как неотъемлемая часть социального и экономического развития села,
культура может стать правой рукой исполнительной власти в решении самых сложных
задач.
19