статью 1 Градостроительного кодекса Российской ... Кодекс) дополнить пунктами 2-4 следующего содержания:

advertisement
статью 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее –
Кодекс) дополнить пунктами 2-4 следующего содержания:
«2)
градостроительное
регулирование
–
деятельность
органов
государственной власти и органов местного самоуправления по упорядочению
градостроительных отношений, возникающих в процессе градостроительной
деятельности, осуществляемая посредством принятия законодательных и иных
нормативных
правовых
актов, утверждения и
реализации
документов
территориального планирования, документации по планировке территории и
правил землепользования и застройки;
3) объекты градостроительного регулирования –функциональные и
территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий,
населенные пункты, муниципальные образования и субъекты Российской
Федерации, элементы планировочной структуры, земельные участки, зоны
действия публичных сервитутов, категории земель, зоны планируемого
размещения объектов капитального строительства, красные линии и иные
линии регулирования застройки, иные объекты, являющиеся результатами
градостроительного проектирования;
4) градостроительное проектирование – деятельность по разработке
нормативов
градостроительного
проектирования,
проектов
документов
территориального планирования, документации по планировке территории и
правил землепользования и застройки;
5) градостроительная документация – документация, принятая в целях
осуществления деятельности по градостроительному регулированию, в том
числе:
нормативы
градостроительного
проектирования;
документы
территориального планирования; документация по планировке территории;
правила землепользования и застройки; иная документация.
Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья.
Единая
информационная
система
территориального
планирования Российской Федерации.
Единая
Российской
информационная
Федерации
система
создаётся
территориального
планирования
с целью повышения
эффективности
исполнения государственных и муниципальных функций и предоставления
услуг
органами
государственной
власти
и
местного
самоуправления,
уполномоченными в сфере градостроительной деятельности.
Единая
информационная
система
территориального
планирования
Российской Федерации предназначена для решения следующих задач:
обеспечение
информационно-аналитической
поддержки
принятия
органами государственной власти и местного самоуправления решений в сфере
градостроительной деятельности;
обеспечение преемственности и непротиворечивости всех решений
документов территориального планирования, документации по планировке
территорий и правил землепользования и застройки;
оптимизация
процедур
согласования
документов
территориального
планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
осуществление мониторинга, анализа и контроля исполнения принятых
указанными органами решений по подготовке и реализации документов
территориального планирования;
обеспечение публичности градостроительных решений и прозрачности
процессов управления развитием территории
обеспечения реализации в электронном виде всех видов государственных и
муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности
Единая
информационная
система
территориального
планирования
Российской Федерации имеет трёхуровневую структуру и представляет собой
комплекс информационных систем, включающий:
федеральную информационную систему территориального планирования;
региональные информационные системы территориального планирования;
информационные системы обеспечения градостроительной деятельности
муниципальных образований.
Единая
информационная
система
территориального
планирования
Российской Федерации создаётся на единой цифровой картографической
основе территориального планирования и содержит распределённые по
уровням
(федеральный,
региональные,
муниципальные)
базы
данных
градостроительной документации и базы данных о пространственных объектах.
Базы данных о пространственных объектах содержат информацию,
необходимую для создания и мониторинга единой цифровой картографической
основы территориального планирования
Статья.
Единая
цифровая
картографическая
основа
территориального планирования.
1.
Единая
цифровая
картографическая
основа
территориального
планирования состоит из:
Федеральной картографической основы территориального планирования;
Региональной картографической основы территориального планирования;
Муниципальной
картографической
основы
территориального
планирования.
2. Федеральная картографическая основа территориального планирования
включает в себя государственную топографическую карту (за исключением
сведений, относящихся к государственной тайне), а также карты или схемы:
Государственной Границы Российской Федерации, границ субъектов
Российской Федерации;
границ особых экономических зон;
существующих
объектов
капитального
строительства
федерального
значения;
границ особо охраняемых территорий и объектов федерального значения;
зон с особыми условиями использования территорий, границы которых
утверждены решениями федеральных органов исполнительной власти;
утвержденных границ планируемого размещения объектов капитального
строительства федерального значения.
3. Региональная картографическая основа территориального планирования
включает в себя карты или схемы:
границ муниципальных образований;
существующих объектов капитального строительства регионального
значения;
границ особо охраняемых территорий и объектов регионального значения;
границ зон с особыми условиями использования
территорий, границы
которых утверждены решениями органов государственной власти субъектов
Российской Федерации;
утвержденных границ планируемого размещения объектов капитального
строительства регионального значения;
4.
Муниципальная
картографическая
основа
территориального
планирования включает в себя карты или схемы:
границ населённых пунктов;
существующих объектов капитального строительства местного значения;
границ особо охраняемых территорий и объектов
местного значения
(таких законодательство пока не предусматривает);
границ зон с особыми условиями использования
территорий, границы
которых утверждены решениями органов местного самоуправления;
утвержденных границ (зон или земельных участков) планируемого
размещения объектов капитального строительства муниципального значения;
Статья. Базы данных о градостроительной документации
В составе федеральной информационной системы территориального
планирования формируется база данных о градостроительной документации,
подготовку и утверждение которой осуществляют федеральные органы
исполнительной власти в соответствие с установленными полномочиями (далее
– федеральная база данных о градостроительной документации).
В составе региональной информационной системы территориального
планирования формируется база данных о градостроительной документации,
подготовку и утверждение которой осуществляют органы государственной
власти субъектов Российской Федерации в соответствие с установленными
полномочиями (далее – региональная база данных о градостроительной
документации).
В составе информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности муниципальных образований формируется
градостроительной
осуществляют
документации,
органы
местного
подготовку
и
база данных о
утверждение
самоуправления
в
которой
соответствие
с
установленными полномочиями (далее – муниципальная база данных о
градостроительной документации).
Федеральная база данных о градостроительной документации включает в
себя:
1)
федеральную
картографическую
основу
территориального
планирования;
2)
документы
планирования
социально-экономического
развития
территории Российской Федерации (концепции, стратегии, программы, планы),
предусматривающие мероприятия по территориальному планированию, в том
числе
планы
реализации
Российской Федерации;
документов
территориального
планирования
3) документы территориального планирования Российской Федерации,
материалы по их обоснованию;
4) документацию по планировке территории для размещения объектов
капитального строительства федерального значения;
5) сведения об изученности природных и техногенных условий на
основании результатов инженерных изысканий, необходимых для подготовки
документов территориального планирования Российской Федерации;
6) сведения о резервировании земель и об изъятии земельных участков для
федеральных государственных нужд;
7) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, на
которых размещены или планируется размещение объектов капитального
строительства федерального значения;
8) метаданные о составе и содержании региональных баз данных о
градостроительной документации;
9) иные документы и материалы.
Региональная база данных о градостроительной документации включает в
себя:
1)
региональную
картографическую
основу
территориального
планирования;
2)
документы
территории
субъекта
планирования
Российской
социально-экономического
Федерации
(концепции,
развития
стратегии,
программы, планы), предусматривающие мероприятия по территориальному
планированию, в том числе планы реализации документов территориального
планирования субъекта Российской Федерации;
3) схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации,
материалы по их обоснованию;
4) документацию по планировке территории для размещения объектов
капитального строительства регионального значения;
5) сведения об изученности природных и техногенных условий на
основании результатов инженерных изысканий, необходимых для подготовки
документов территориального планирования субъекта Российской Федерации;
6) сведения о резервировании земель и об изъятии земельных участков для
государственных нужд субъекта Российской Федерации;
7) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, на
которых размещены или планируется размещение объектов капитального
строительства регионального значения;
8) метаданные о составе и содержании федеральной и муниципалных баз
данных о градостроительной документации;
9) иные документы и материалы.
Муниципальная база данных о градостроительной документации включает
в себя:
1)
муниципальную
картографическую
основу
территориального
планирования;
2)
документы
планирования
социально-экономического
развития
территорий муниципальных образований (концепции, стратегии, программы,
планы),
предусматривающие
мероприятия
по
территориальному
планированию, в том числе планы реализации документов территориального
планирования муниципальных образований;
3)
документы
территориального
планирования
муниципальных
образований, материалы по их обоснованию;
4) правила землепользования и застройки, внесения в них изменений;
5) документацию по планировке территории для размещения объектов
капитального строительства местного значения;
6) сведения об изученности природных и техногенных условий на
основании результатов инженерных изысканий, необходимых для подготовки
документов территориального планировании муниципальных образований;
7) сведения о резервировании земель и об изъятии земельных участков для
муниципальных нужд;
8) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, на
которых размещены или планируется размещение объектов капитального
строительства местного значения;
9) метаданные о составе и содержании федеральной и региональной баз
данных о градостроительной документации;
9) иные документы и материалы.
Статья. Базы данных о пространственных объектах
В составе федеральной информационной системы территориального
планирования формируется база данных о пространственных объектах,
отображаемых
на
территориального
федеральной
цифровой
планирования,
а
картографической
также
основе
установление
которых
осуществляется при утверждении схем территориального планирования
Российской
Федерации
и
документации
по
планировке
территорий
предназначенных для размещения объектов капитального строительства
федерального значения.
В составе региональных информационных систем территориального
планирования формируется база данных о пространственных объектах,
отображаемых
на
территориального
региональной
планирования,
цифровой
а
также
картографической
установление
основе
которых
осуществляется при утверждении схем территориального планирования
субъектов Российской Федерации и документации по планировке территорий
предназначенных для размещения объектов капитального строительства
регионального значения.
В составе информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности муниципальных образований формируется база данных о
пространственных объектах, отображаемых на муниципальной
цифровой
картографической
основе
территориального
планирования,
а
также
установление которых осуществляется при утверждении муниципальной
документации территориального планирования, правил землепользования и
застройки и документации по планировке территорий предназначенных для
размещения объектов капитального строительства местного значения.
Статья. Общие требования к информационным ресурсам Единой
информационной системы территориального планирования Российской
Федерации
1. Требования к составу баз данных о пространственных объектах Единой
информационной
системы
территориального
планирования
Российской
Федерации всех уровней, включая их характеристики, правила цифрового
описания
и
визуализации
утверждаются
Правительством
Российской
Федерации.
2.
Порядок
создания
и
обновления
(мониторинта)
Федеральной,
региональной и муниципальной картографической основы территориального
планирования, а также порядок
предоставления содержащейся в них
информации гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти
и органам местного самоуправления, определятся Правительством Российской
Федерации.
3. В целях обеспечения доступа граждан, юридических лиц, органов
государственной власти, органов местного самоуправления к информации,
содержащейся на Федеральной картографической основе территориального
планирования и в градостроительной документации федерального уровня,
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган
исполнительной
власти
обеспечивает
создание
и
функционирование
федерального геоинформационного портала территориального планирования.
4. В целях обеспечения доступа граждан, юридических лиц, органов
государственной власти, органов местного самоуправления к информации,
содержащейся на региональной картографической основе территориального
планирования
и
местной
картографической
основе
территориального
планирования, а также в градостроительной документации регионального и
муниципального уровней субъекты Российской Федерации обеспечивают
создание и функционирование региональных геоинформационных порталов
территориального планирования.
5. Градостроительная документация и объекты градостроительного
регулирования, в том числе отображаемые на цифровой картографической
основе приобретают правовой статус после размещения соответствующей
информации
планирования.
на
геоинформационных
порталах
территориального
Download