Протокол общего собрания

1
Протокол №20
Общего собрания Ассоциации портов
и судовладельцев речного транспорта (АПСРТ)
26 июля 2012г.
г. Казань
Председатель собрания: Президент АПСРТ А. М. Зайцев.
(список участников Собрания прилагается)
Повестка дня Собрания:
1. Основные результаты работы Ассоциации портов и судовладельцев
речного транспорта (АПСРТ) за период август 2012 – июль 2013 года и
проект Приоритетных направлений деятельности АПСРТ на 2013 –
2014 г.г. (Президент АПСРТ Зайцев А. М.)
2. Отчет ревизионной комиссии АПСРТ (председатель Комиссии
Калинин С. М.)
3. О стратегии развития внутреннего водного транспорта Российской
Федерации до 2030 года (С.Н. Сарицкий, заместитель директора
Департамента государственной политики в области морского и
речного транспорта, Минтранс России)
4. Практические итоги
реализации
государственной
политики
по
обеспечению безопасности судоходства на ВВТ (И.Н. Злобин –
заместитель начальника управления Росморречфлота).
5. Выступления участников и принятие решения Собрания.
6. О собрании в 2014 году.
2
Собрание отмечает:
Основой деятельности АПСРТ за отчетный период было решение
задач, определенных Собранием АПСРТ в 2012 году (протокол №19) в
Приоритетных
направлениях
работы
Ассоциации
портов
и
судовладельцев речного транспорта (АПСРТ) на 2012 – 2013г.г., в первую
очередь, по законодательному и нормативному правовому обеспечению
производственной деятельности организаций речного транспорта.
Подписание 28 июля 2012 года федерального закона №131-ФЗ,
внесшего существенные изменения в Кодекс внутреннего водного
транспорта Российской Федерации, со второй
половины 2012 года
потребовал активного участия Ассоциации при рассмотрении проектов
нормативных правовых актов, касающихся функций и полномочий нового
бассейнового органа – администрации речного бассейна; разработки и
внедрения системы управления безопасностью плавания на внутреннем
водном транспорте (СУБ); страхование гражданской ответственности
судовладельцев
и
ряд
других
вопросов.
В
связи
с
принятием
Федерального закона от 14 июля 2012 года №67-ФЗ о страховании
гражданской
ответственности
перевозчика
пассажиров,
большая работа по обоснованию условий страхования и
выполнена
размеров
страховых тарифов.
Результатом работы АПСРТ при разработке и утверждении норм
федеральных законов №131-ФЗ и 67-ФЗ стало кратное снижение
страховых
сумм
по
страхованию
гражданской
ответственности
судовладельца, кратное снижение страховых тарифов при страховании
пассажиров (от 2 до 50 раз), улучшение условий и правил страхования.
Большая работа, проведенная Ассоциацией
при рассмотрении
Государственной Думой проекта федерального закона №22-ФЗ (поправки
к
федеральному
закону
о
промышленной
безопасности
опасных
производственных объектов) позволила добиться исключения из перечня
3
опасных
производств
добычу
общераспространенных
полезных
ископаемых и тем самым избавить организации речного транспорта от
необходимости страхования гражданской ответственности при добыче
НСМ и резко снизить обременения, связанные с надзорными и
контрольными органами.
Достигнуты положительные результаты при разработке нормативных
правовых актов органов государственного управления: Минтранса России
при утверждении Правил плавания на ВВП; требованиям по СУБ; и
Минтруда России по возрождению совмещенных профессий по речному
транспорту; Росстандарта по реализации норм федерального закона «О
техническом регулировании» при разработке национальных стандартов.
Остается ряд нерешенных вопросов по одному из важнейших по
степени обременения организаций речного транспорта – федеральному
закону «О транспортной безопасности», работы с предлагаемыми
поправками к которому продолжаются. С принятием Федерального закона
№225-ФЗ от 23 июля 2013 г. «О внесении изменений в отдельные
законодательные
акты
Российской
Федерации»
удалось
добиться
существенного для организаций – членов АПСРТ сокращения количества
транспортных средств, подпадающих под действие федерального закона
№16-ФЗ. После вступления в силу вышеуказанного закона (через 180 дней
после принятия) все несамоходные суда, исключаются из понятия
«транспортное средство» применительно к закону «О транспортной
безопасности». Наряду с баржами различных типов требования закона
№16-ФЗ не будут также распространяться на плавкраны, земснаряды,
дебаркадеры и другие несамоходные суда, используемые в целях
судоходства в соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного
транспорта.
Ассоциация
промышленной
продолжает
палатой
активное
РФ,
сотрудничество
Союзом
с
транспортников
ТорговоРоссии,
4
Минэкономразвития России по проектам законодательных и нормативных
правовых актов, а также в системе оценки регулирующего воздействия.
Продолжается
участие
представителей
Ассоциации
в
работе
Экспертного совета по законотворческой деятельности Минтранса,
экспертного совета Росмрречфлота, общественных советов Минтранса и
Росморречфлота,
Научно
–
технического
совета
при
Минтрансе
«Государственная политика в области морского и речного транспорта».
По обсуждаемым вопросам выступили:
Хайруллин И. Р. – зам. министра транспорта Республики Татарстан,
Сарицкий С. Н. – зам. директора департамента Минтранса России,
Злобин И. Н. – зам. начальника управления Росморречфлота,
от АПСРТ: Алексеев В. Я., Кноль В. А., Попов Д. В., Шайкин В. В.,
Радов А. В., Рудометкин В. В., Емельянов В. М., Кузнецов А. И.,
Соколов С. В., Калинин С. М., Захаров А. А., Казанцев Е. Д.
Собрание решило:
1. По состоянию на 26 июня 2013 года зарегистрировано – 69 членов
АПСРТ.
Присутствуют 56 человека, т.е. 81,1% членов АПСРТ с правом голоса,
всего приняли участие в работе Собрания 82 человека.
Собрание правомочно принимать решения по всем вопросам повестки
дня.
Голосование: решение об открытии Собрания принято единогласно.
2. Утвердить Повестку дня и Регламент проведения собрания.
Решение принято единогласно.
3. Утвердить решение Совета АПСРТ от 16 ноября 2012 года (протокол
№98) о принятии в члены АПСРТ ОАО «Волжский дизель имени
Маминых)
4. Утвердить решение Совета АПСРТ от 25.07.2013г. (протокол №100):
5
4.1 О принятии в члены АПСРТ:
- ООО «Окский», генеральный директор А. И. Кузьмицкий г. СанктПетербург
4.2 Об исключении из членов АПСРТ:
- ОАО «Киренская РЭБ»
- ООО «Рыбинское пароходство»
- ОАО «Сургутский речной порт»
- ОАО «Нижегородский порт»
- ОАО «Новосибирский речной порт»
5. Утвердить протокол Ревизионной комиссии АПСРТ.
Решение принято единогласно.
6. Утвердить смету расходов АПСРТ на 2013год.
Установить порядок ежегодной индексации с 1 января 2014 года
размеров членских взносов на 10 процентов.
Решение принято единогласно
7. Одобрить проводимую работу и основные результаты за период август
2012г. – июль 2013г.
Решение принято единогласно
8. Утвердить Приоритетные направления работы АПСРТ на 2013 – 2014
годы с учетом внесенных дополнений.
Решение принято единогласно.
9. О собрании в 2014 году.
Принять предложение провести очередное Собрание АПСРТ в третьей
декаде июля месяца 2014 года в г. Москве.
Президент
А. М. Зайцев
6