Успех профсоюзов в защите экономических интересов

Успех профсоюзов в защите экономических интересов
работников бюджетной сферы
Цветкова М.В.
7 марта этого года на фоне существенного ограничения госбюджетного
финансирования, жесткого предписания руководству вузов осуществления
мер по согласованию штатной численности работников с учетом ее
оптимизации, вышло распоряжение Председателя Правительства РФ №287
об увеличении с 1 февраля 2008 года на 14% оплаты труда работников
бюджетных учреждений. Механизм осуществления повышения оплаты труда
был определен как соответствующий п.3 Постановления Правительства РФ
№605 от 22 сентября 2007 года.
Это означало, что как и в сентябре 2007 года при широко
разрекламированном 15% повышении заработной платы бюджетным
работникам, выделенные средства должны были быть направлены как
стимулирующие выплаты, добавленные к тарифной части (окладу, ставке),
но не касающиеся надтарифной части заработной платы, а значит фактическое
повышение заработной платы произойдет на 7-8%.
Дело в том, что заработная плата работников бюджетной сферы
состоит из тарифной части (оклада, ставки) и надтарифной части (надбавок за
степень, должность, объемы работ и др.). До сентября 2007 года существовал
механизм повышения заработной платы, при котором увеличение тарифной
ставки
сопровождалось
перерасчетом
межразрядных
тарифных
коэффициентов, и оклады бюджетников увеличивались в соответствии со
сделанными заявлениями Правительства . Но в сентябре 2007 года без
предварительного
согласования
с
профсоюзами,
в
нарушение
договоренностей Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений, Правительство РФ приняло Постановление
№605 «О введении новых систем оплаты труда работников в федеральных
бюджетных учреждениях…», которое утвердило новый механизм оплаты
труда: надбавки и доплаты остаются прежними, к окладу прибавляется 15%
надбавка, а реальная заработная плата увеличивается не на 15%, а лишь на 67%.
Многочисленные протесты профсоюзов обострили ситуацию. И 17
декабря 2007 года на съезде партии «Единая Россия» Президент РФ
В.В.Путин признал, что его поручение Федеральному Собранию о повышении
заработной платы работникам бюджетной сферы в реальном исчислении не
менее, чем в 1,5 раза за три года (2005-2007г.г.) под угрозой срыва. В этой
связи Президент РФ предложил осуществить повышение заработной платы
работникам бюджетных учреждений с 1 февраля 2008 года на 14%. Был
подписан Федеральный Закон «О внесении изменений в Федеральный Закон
« О федеральном бюджете на 2008 год», были найдены финансовые средства,
но Правительство опять цинично установило механизм повышения
заработной платы как 14% стимулирующую надбавку к окладу (ставке).
О своем категорическом несогласии с Постановлением Правительства
от 7 марта заявил Совет Ассоциации профсоюзов непроизводственной сферы,
потребовав от Правительства действий по реальному обеспечению ст.134 ТК
РФ, определяющей обязанность индексации заработной платы в связи с
ростом потребительских цен на товары и услуги (За последние 2 года
инфляция составила 22,8%). Кроме того, Совет Ассоциации объявил о
готовности призвать членов профсоюзов в случае игнорирования
исполнительной властью позиции Совета Ассоциации отстаивать всеми
доступными способами законные права и интересы работников бюджетных
учреждений.
В этой ситуации 25 марта профком преподавателей и сотрудников
ТвГУ принял решение о поддержке требований Совета Ассоциации, профком
направив обращения в Правительство РФ, в Министерство здравоохранения и
социального развития РФ, выражая свое несогласие с действиями
Правительства по повышению заработной платы.
В целом 923 телеграммы из 73 субъектов РФ в поддержку заявления
Совета Ассоциации профсоюзов непроизводственной сферы сыграли свою
роль: 31 марта был подписан правительственный приказ, по которому
повышение заработной платы работникам бюджетной сферы на 14% с 1
февраля должно быть произведено с учетом как тарифной, так и надтарифной
части заработной платы.
Безусловно, это успех профсоюзов. И этот успех должен быть
подкреплен дальнейшим действенным участием профсоюзных организаций
работников бюджетной сферы в разработке механизмов реализации новой
системы оплаты труда.
В настоящее время на уровне ЦК профсоюза работников народного
образования и науки идет работа по согласованию норм базовых окладов по
квалификационным группам, определению механизма стимулирующих
надбавок, а также механизма по индексации заработной платы,
обусловленной ст.134 ТК РФ,
Университетский профком преподавателей и сотрудников на своем
уровне активно включился в подготовительную работу по определению
критериев стимулирующих и компенсирующих надбавок, адекватных
образовательной и финансовой ситуации в ТвГУ, обеспечивающих
полноценное развитие вуза.
Профком открыт для всех, заинтересованных в защите своих
социально-экономических прав. Наш адрес: profkom@tversu.ru