Тимашевский район - Инновационная образовательная сеть

Тимашевский район
Название проекта: « Качество образования как средство достижения
цели и повышения качества жизни»
(Создание системы оценивания деятельности ОУ в муниципальном
образовании).
Обоснование проекта: Современная практика оценки качества образования
предполагает значительное усиление роли самоанализа, самооценки
обучающихся и педагогов. В условиях непрерывного образования
самоанализ и самооценка своей учебной или профессиональной деятельности
становятся для человека важнейшим
качеством. Результаты
самообследования образовательного учреждения рассматриваются
в
качестве важнейшего предварительного результата оценки качества его
деятельности. И в дальнейшем роль самообследования, как эффективного
инструмента оценки качества его деятельности, оценки качества
образования на институциональном уровне, должна возрастать.
Механизм
аккредитации
образовательного
учреждения
предусматривает констатирующий анализ организации деятельности школы,
кадрового обеспечения, материально-технических и медико-социальных
условий обучения и воспитания школьников, степени удовлетворенности
родителей.
Но одно образовательное учреждение работает в режиме функционирования,
другое в инновационном режиме. Как дать дифференцированную оценку
управлению, результатам успеваемости, воспитанности в разных ОУ?
Требуют уточнения критерии оценки качества образовательного процесса и
оценки деятельности ОУ самими учащимися, родителями. Эти особенности
экспертизы не позволяют разрешить явные противоречия в организации
деятельности ОУ между следующими позициями:
- ценностно-целевой ориентацией современного образования на развитие
учащегося как личности и традиционными педагогическими установками
- использования в ОУ широкого спектра образовательных программ,
вариативного содержания образования и строгим подчинением базисному
учебному плану
- требованиями, предъявленными к поступающему в учебные заведения и
отсутствием
фиксированных нормативов
желательных достижений
выпускника школы
- широким спектром новых педагогических технологий, в том числе
дифференцированным подходом к каждому учащемуся и необходимостью
организации работы с учащимися по классно-урочной системе.
Необходимость разрешения названных и других противоречий актуализирует
проблему совершенствования критериальной оценки эффективности и
деятельности ОУ.
Оценка должна базироваться на системном подходе, предусматривающем:
 определение эффективности
образования в отношении каждого
воспитанника
 установлением взаимосвязи между отдельными группами критериев
 определением показателей и шкалы измерений, позволяющих оценить
эффективность деятельности ОУ в целом
В настоящее время в районе осуществляется оценка работы ОУ по
модели аккредитационной экспертизы. Качество образования определено
как
организация работы школы по выполнению учебного плана,
программ по каждому предмету, по наличию
нормативно-правовых
документов и пр.
Достижения учащихся оцениваются по результатам контрольных работ,
по результатам ЕГЭ. А как же с индивидуализацией результатов?
Внешняя и внутренняя социальная среда постоянно меняется . А имеет ли
возможность школа самостоятельно на это реагировать, переходя из
состояния функционирования в состояние развития? Сегодня одна
категория педагогов смело предлагает , внедряет и распространяет
любые новации. К ним относятся учителя с ярко выраженным
новаторским духом . У них на первом месте стоит принцип разнообразия,
а алгоритмизированный труд вызывает неприязнь и даже полное
неприятие и даже полное неприятие .
Вторая категория не предполагает собственных разработок, но идет
впереди остальных в восприятии новшеств. Они считают, что новации
следует внедрять в конкретной среде немедленно после их появления.
Третья категория учителей не отстаивает традиционное, но и не спешит с
внедрением нового. Как оценить деятельность педагогов, работающих в
условиях функционирования школы, развития или инновационной
деятельности?
Проблема требует решения в виде разработки соответствующего научнометодического аппарата осуществления самоанализа и самооценивания
обучающимися и педагогами своей
учебной и профессиональной
деятельности.
Концепция модернизации Российского образования до 2010 года ставит
задачу повышения доступности качественного образования при эффективном
использовании ресурсов. Реализация данной задачи на региональном уровне,
наряду с изменением принципов и совершенствованием механизмов
финансово-хозяйственного обеспечения, работы с кадрами системы
образования , взаимодействия с субъектами отрасли, ее заказчиками и
потребителями, реструктизацией сети общеобразовательных учреждений,
предполагает изменение механизмов оценки и мониторинга качества
образования. На сегодняшний день сформированы отдельные структурные
элементы системы оценки качества образования, при соединении которых в
единую целостную систему появится возможность оценивать качество
образования по всей системе его показателей, связанных с образовательными
достижениями учащихся, состоянием их здоровья, возможностью
адаптироваться в современном мире с условиями образовательного процесса.
Таким образом,
важнейшими целями на ближайшую перспективу
являются:
- Формирование системы , способной оценить степень соответствия запросов
к системе образования по всем аспектам , оказываемых образовательных
услуг во всех разрезах от муниципального до субъектного (индивидуальная
оценка развития обучающегося, качество деятельности педагогов,
администрации образовательного учреждения);
- Формирование механизма, позволяющего обществу перевести свои запросы
в заказ к системе образования и в дальнейшем иметь возможность влиять на
принятие стратегических решений;
- Обеспечение доступности информации о качестве функционирования
системы всем заинтересованным субъектам общества, достаточной для
принятия обоснованных жизненных и управленческих решений, что
приведет к созданию ситуации здоровой конкуренции на рынке
образовательных услуг.
Управление качеством образования по своему характеру должно стать
государственнообщественным
управлением,
обеспечивающим
формирование, выполнение и оценку государственно-общественного заказа
на качество образования. Оно должно включать в себя финансовоэкономические механизмы регулирования, стимулирования достижения
качества образовательных результатов и изменения условий организации
образовательного процесса. Управление качеством представляет собой
взаимосвязанные системы образовательных стандартов, обеспечения
достижения качества образовательных результатов, качество управления и
систему оценивания на основе взаимосвязи внутренней и внешней оценок
образовательных результатов и условий организации образовательного
процесса, что позволит:
на уровне образовательного учреждения – привлечь родителей к активному
участию в оценке качества образовательных результатов и условий
организации образовательного процесса,
подготовить
открытые
информационные доклады о деятельности ОУ, т.е. изменить
конкурентноспособность школы – повысить качество образования.
Для реализации поставленных задач возникает необходимость постоянного
мониторинга показателей качества образования, проведения мониторинга
планомерной работы по созданию регионального Центра мониторинга и
оценки качества образования.
Цель проекта: Создать систему оценки качества образования в целях
обеспечения
достижения качества
образовательных результатов, его
соответствия социальному запросу.
Что предполагается сделать в ходе реализации проекта по созданию системы
оценивания деятельности ОУ в муниципальном образовании?
Задачи:
1. Разработать критерии экспертизы Положений по распределению
стимулирующей части фонда заработной платы при введении новой
системы оплаты труда.
2. Разработать критерии внутритшкольного мониторинга, как основы
управления качеством образования по следующим показателям:
направления
деятельности,
методы,
схемы
организации,
использование результатов в целях управления качеством образования
и пр.
3. Разработать
критериии по оценке образовательной программы
(доступность, полнота реализации, соответствие содержания целям и
задачам, актуальность).
4. Разработать
схему-таблицу
оценки
условий
организации
образовательного процесса (инструментарий, кадры, материальнотехническое оснащение, учебно-методическое и пр.)
5. Организовать
мониторинг качества
подготовки учащихся (
разработать критерии : успеваемость, качество, сформированность
личностных компетентностей, уровень общения, интересы и
потребности через участие в кружках и студиях, степень соответствия
норме, результаты итоговой аттестации, участие в региональных и
краевых
мероприятиях,
процент
заболеваемости,
динамика
правонарушений и пр.)
6. Определить механизм создания
региональной базы данных
контрольно-измерительных материалов.
7. Создать автоматизированную систему контроля качества в целях
обеспечения УО своевременной и достоверной информацией об
образовательной деятельности.
8. Разработать диагностические методики для оценки
внеурочных
достижений учащегося
Этапы работы:
1 – Опытно-экспериментальная группа, состоящая из педагогов школы,
ИМЦ, занимается мониторингом знаний, умений и навыков учащихся всех
ступеней. Оценка уровня обученности производится по итогам вводного,
рубежного, административного и итогового контроля, составляется по
предметам, классам, по отдельным ученикам.
2 - Для определения уровня обученности
разрабатываются новые
измерители: показатели абсолютной и качественной успеваемости, индекс
качества,
коэффициент
надежности
обученности.
Производится
сопоставительный анализ на школьном и муниципальном уровне. Для
определения оценки качества образовательного процесса разрабатываются
показатели успеваемости, высчитывается коэффициент успешности педагога.
На втором этапе разрабатываются показатели индивидуальных достижений
обучающихся.
3 этап – разработка критериев оценки эффективности управления качеством
образования (контрольные карты, схемы, таблицы). Разработка шкалы по
оценке качества образования с включением комплекса вопросов от
организации питания и досуга учащихся до учебно-методического и
кадрового обеспечения образовательного процесса, организации системы
доступности образовательных услуг школьнику в зависимости от его
реальных запросов.
Предполагаемый результат:
Создание новой системы оценки качества образования на муниципальном
уровне позволит: сформировать систему измерителей для оценки качества
образования в ОУ; оценивать
уровень образовательных достижений
обучающихся для их итоговой аттестации по завершении основной и
старшей школы и обора для поступления на следующую ступень обучения;
информирование родителей и обучающихся о системе образовательных
услуг в ОУ даст возможность выбирать учебное заведение в соответствии с
запросами детей и родителей.
Реализация данного проекта позволит создать условия в каждом ОУ для
повышения качества образования и воспитания
Основные принципы:
 реалистичность требований, норм и показателей качества образования
 учет возрастно-психологической
адекватности процедур и
показателей
 открытость, прозрачность процедур оценки качества образования
 открытость и доступность информации о состоянии и качестве
образования
 повышение потенциала внутренней оценки, самооценки
 широкое
обсуждение
содержания,
процедур,
технологий,
инструментальных средств мониторинговых обследований
 соблюдение преемственности в образовательной политике и традиций
российской системы образования