О порядке хранения наркотических средств и психотропных

Постановления Правительства РФ "О порядке хранения наркотических средств и психотропных
веществ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О порядке хранения
наркотических средств и психотропных веществ
В целях обеспечения государственного контроля за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 8 января
1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 2,
ст. 219; 2002, № 30, ст. 3033;
2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 49,
ст. 4845; 2005, № 19, ст. 1752; 2006,
№ 43, ст. 4412; № 44, ст. 4535; 2007, № 30, ст. 3748; № 31, ст. 4011; 2008, № 30, ст. 3592)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила хранения наркотических средств и психотропных веществ;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации,
регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его
официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской
Федерации
В. Путин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ №_______
Правила
хранения наркотических средств и психотропных веществ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок хранения наркотических средств и
психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,
утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г.
№ 681 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 27, ст. 3198;
2004, № 8, ст. 663; № 47, ст. 4666; 2006, № 29, ст. 3253; 2007, № 28, ст. 3439) (далее –
наркотические средства и психотропные вещества).
2. Хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется
юридическими лицами независимо от формы собственности при наличии лицензии на
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с
правом их хранения.
3. Хранение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в
специальных, изолированных помещениях, оборудованных инженерными и техническими
средствами охраны, соответствующими требованиям законодательства Российской
Федерации (далее – помещения).
4. Помещения подразделяются на четыре категории, для каждой из которой
устанавливаются базовые требования к оборудованию инженерными и техническими
средствами охраны, а также к условиям хранения наркотических средств и психотропных
веществ.
К первой категории относятся помещения производителей и изготовителей (за
исключением аптечных учреждений) наркотических средств и психотропных веществ,
предназначенные для хранения исходных материалов и готовой продукции, а также
помещения организаций, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими
средствами и психотропными веществами.
Ко второй категории относятся помещения аптечных учреждений, предназначенные для
хранения месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ,
используемых в медицинских целях.
К третьей категории относятся помещения учреждений здравоохранения,
предназначенные для хранения пятидневного и (или) трехдневного запаса наркотических
средств и психотропных веществ, а также наркотических средств и психотропных
веществ, сданных родственниками умерших больных; помещения юридических лиц,
предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ,
используемых в ветеринарных, научных, учебных и экспертных целях.
К четвертой категории относятся помещения учреждений здравоохранения,
предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных
веществ, а также места временного хранения наркотических средств и психотропных
веществ, используемых в медицинских целях (машины скорой и неотложной
медицинской помощи, посты среднего медицинского персонала учреждений
здравоохранения, ассистентские комнаты аптечных учреждений, аптечки первой помощи
на морских, речных, воздушных судах, в поездах и др.).
5. Запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в
установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств,
предназначенных для медицинского применения (далее - наркотические и психотропные
лекарственные средства, предназначенные для медицинского применения), определяются
юридическими лицами на основании установленных Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации нормативов для расчета потребности в
наркотических и психотропных лекарственных средствах, предназначенных для
медицинского применения.
Запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в
установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств,
предназначенных для животных (далее – наркотические и психотропные лекарственные
средства, предназначенные для животных), определяются юридическими лицами на
основании установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
нормативов для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных
средствах, предназначенных для животных.
6. Помещения, относящиеся к первой и второй категориям, оборудуются системами
охранной и тревожной сигнализации с выводом сигналов на пост охраны. Система
охранной сигнализации помещения, относящегося к первой категории, должна состоять
не менее чем из трех рубежей защиты, помещения, относящегося ко второй категории, не менее чем из двух рубежей защиты.
Дверная и оконная конструкции указанных помещений должны обеспечивать их
надежную защиту и обладать 3 классом защиты к разрушающим воздействиям.
Входная дверь в помещения, относящиеся к первой, второй и третьей категориям, может
быть металлической с толщиной листа не менее 4 мм либо деревянной, но усиленной
обивкой с двух сторон листовым железом толщиной не менее 0,6 мм или металлическими
накладками, либо иной укрепленности, и иметь не менее двух запирающихся устройств 3
класса защиты.
Дверной проем входа в помещение, относящиеся к первой и второй категориям,
дополнительно защищается с внутренней стороны запирающейся металлической
решетчатой дверью с классом защиты не ниже 2, изготовленной из стальной арматуры
диаметром не менее 16 мм с ячейками не более 150х150 мм. Оформление дверного проема
выполняется из стального профиля.
На все оконные конструкции (для помещений, относящихся к первой категории) или
оконные конструкции первого и последнего этажей (для помещений, относящихся ко
второй категории) с внутренней стороны или между рамами устанавливаются
металлические решетки, изготовленные из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм и
расстоянием между прутьями по вертикали и горизонтали не более 150 мм, либо жалюзи
или рольставни, эквивалентные по прочности указанным металлическим решеткам.
7. Наркотические средства и психотропные вещества хранятся в помещениях,
относящихся к первой и второй категориям, в запирающихся сейфах не ниже четвертого
класса устойчивости к взлому или металлических шкафах. Сейф или металлический шкаф
массой менее 1000 кг должен быть прикреплен к полу или стене либо встроен в стену с
помощью анкерного крепления.
Наркотические средства и психотропные вещества хранятся в помещениях, относящихся
к третьей и четвертой категории, в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу
(стене) сейфах не ниже третьего класса устойчивости к взлому.
В случае хранения наркотических средств и психотропных веществ в помещениях,
относящихся к первой категории, в невскрытой и неповрежденной групповой или
транспортной таре допускается их хранение на стеллажах (поддонах).
8. В иных местах временного хранения наркотические средства и психотропные вещества
хранятся в запирающихся сейфах не ниже первого класса устойчивости к взлому или
металлических либо изготовленных из других высокопрочных материалов контейнерах.
При наличии объекта временного хранения сейфы, металлические шкафы или контейнеры
прикрепляются к полу или стене объекта.
9. В целях обеспечения сохранности наркотических средств и психотропных веществ
помещения подлежат охране.
Охрана помещений осуществляется путем привлечения на договорной основе
вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации,
организаций, подведомственных Министерству внутренних дел Российской Федерации,
ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти или организаций
(далее – охранная организация).
10. Уровень инженерной и технической укрепленности помещений, виды технических
средств охраны, класс устойчивости сейфов к взлому определяются при заключении
договора с охранной организацией и должны соответствовать требованиям,
установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11. После окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и помещения
опечатываются (пломбируются) и сдаются под охрану. Не подлежат сдаче под охрану
помещения, имеющие круглосуточный режим работы.
Приказом руководителя юридического лица назначаются лица, ответственные за хранение
наркотических средств и психотропных веществ, допущенные к работе с наркотическими
средствами и психотропными веществами и устанавливается порядок хранения ключей от
сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании
(пломбировании) печатей и пломбировочных устройств.
Список лиц, имеющих право доступа в помещения, утверждается приказом руководителя
юридического лица.
Ответственность за организацию хранения наркотических средств и психотропных
веществ возлагается на руководителя юридического лица либо лицо, назначенное
приказом руководителя юридического лица.
12. Специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных
лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения,
устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
Специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных
лекарственных средств, предназначенных для животных, устанавливаются
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Особенности хранения наркотических средств и психотропных веществ,
предназначенных для обеспечения деятельности в системе органов федеральной службы
безопасности и федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, а
также в Вооруженных Силах Российской Федерации могут устанавливаться
соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ №_______
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие
вопросы оборота наркотических средств и
психотропных веществ
1. Подпункт «е» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I в
соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных
веществах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7
апреля 2008 г. № 249 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 15, ст.
1556; № 25, ст. 2982), дополнить словами «и порядка хранения наркотических средств и
психотропных веществ, установленного Правительством Российской Федерации».
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 ноября
2006 г. № 648
«Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом
наркотических средств и психотропных веществ» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, № 46, ст. 4798; 2008, № 15,
ст. 1551; № 25, ст. 2982):
в подпункте «г» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II в
соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных
веществах», утвержденного указанным постановлением, слова «правил хранения
наркотических средств и психотропных веществ» заменить словами «порядка хранения
наркотических средств и психотропных веществ, установленного Правительством
Российской Федерации»;
в подпункте «г» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с
оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным
законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», утвержденного
указанным постановлением, слова «правил хранения психотропных веществ» заменить
словами «порядка хранения наркотических средств и психотропных веществ,
установленного Правительством Российской Федерации».
3. Пункт 5.2. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, № 28, ст. 2898; 2005, № 2, ст. 162; 2006, № 19,
ст. 2080; 2008, № 11, ст. 1036; №
15, ст. 1555; № 23, ст. 2713) дополнить подпунктами следующего содержания:
«5.2.100.9. нормативы для расчета потребности в наркотических и психотропных
лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения;
5.2.100.10. специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных
лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения».
4. Пункт 5.2. Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г.
№ 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; № 32, ст.
3791; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337) дополнить подпунктами следующего содержания:
«5.2.25.2. нормативы для расчета потребности в наркотических и психотропных
лекарственных средствах, предназначенных для животных;
5.2.25.3. специальные требования к условиям хранения наркотических и психотропных
лекарственных средств, предназначенных для животных».