2013 год, январь - Всеобщая конфедерация профсоюзов

В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРОФСОЮЗНОМ ДВИЖЕНИИ.
ОБЗОР СОБЫТИЙ И ДОКУМЕНТОВ
2013 год, январь
Международные вопросы
В докладе Международной организации труда о домашнем труде в мире
сказано, что им заняты только по официальным данным 52,6 млн. чел., в т.ч.
7,5% мировой женской рабочей силы, а неофициальные источники называют
цифру почти в 100 млн. чел. В этой связи МКП подтвердила важность
провозглашённой ею кампании 12х12, т.е. призыв к ратификации
соответствующей конвенции МОТ в 2012 г. не менее, чем 12 государствами,
что необходимо для её вступления в силу (ituc-csi.org.9.01.13).
Комментируя
итоги очередного заседания Административного Совета
МБТ, газета французского профцентра «Форс увриер» выделяет его вывод о
том, что мировой кризис привёл к увеличению числа нарушений
международно-правовых норм трудовой жизни, и считает лучшим выходом
из такого положения усиление социального диалога на всех уровнях.
Адмсовет поручил новому генеральному директору МБТ усилить защиту
прав наёмных работников и профсоюзов, в т.ч. при контактах с другими
международными организациями — такими, как Международный валютный
фонд (МВФ), а также при его участии во встречах на высшем уровне
«Большой 20-ки» (Г-20) наиболее авторитетных стран мира (Force Ouvrier
Hebdo, далее — FOH,5.12.12).
В журнале норвежского профсоюза торговых и конторских работников
помещено сообщение о том, что предложение группы предпринимателей
МОТ об изъятии из её документов права на забастовку нашло поддержку
организаций работодателей в Норвегии, но вызвало возражение
левоцентристского правительства страны (HK-nytt, №10/2012.s.6).
Организация
экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
провела анализ последствий деятельности западных фирм на территориях
ряда азиатских государств. По его данным, опубликованным в газете
итальянского профцентра ИКПТ, они весьма неоднозначны. Так, эта
деятельность способствовала развитию в этих странах «среднего класса»,
ранее там практически отсутствовавшего, однако это не привело к
ослаблению противоречий его интересов с устремлениями трудящихся; эти
страны оказались менее затронуты мировым кризисом, чем наиболее
промышленно развитых государства, но тем не менее были охвачены
1
процессом увеличения социально-экономических различий в обществе и т.д.
(Lavoro,12.12.12).
Представители
профсоюзов разного уровня участвовали в очередной
встрече в Давосе, созванной Всемирным экономическим форумом (ВЭФ).
Профсоюзный консультативный комитет ОЭСР от имени всех
глобальных профсоюзов (напомним, что этот термин подразумевает, кроме
указанного Комитета, также МКП и отраслевые глобальные федерации
профсоюзов ГФП — В.М.) призвал участников давосской встречи «разорвать
порочный круг политики жёсткой экономии», проводимой правительствами
многих стран мира (tuac.org. 23/01/2013).
Международная
организация труда распространила среди участников
Давосского форума доклад, в котором указано, что уровень безработицы в
мире продолжает повышаться. К началу 2013 года, по данным МОТ, общая
численность безработных на планете составила 197 млн. чел., причём 39 млн.
отнесены к числу не имеющих перспектив на трудоустройство в обозримый
период. Безработными были 74 млн. молодых людей, 35% из них состоят в
этой категории свыше 6 мес. Ещё 5,3 млн. чел. могут стать безработными,
согласно прогнозам экономистов, в 2013 г.; в том же году предвидится
снижение темпов экономического роста с 3% до 2,4% (ituc-csi.org.22.01.13).
ГФП ЮНИ
(«Единая профсоюзная сеть») направила этой встрече
послание с призывом объединить усилия самых различных общественных
кругов мира против всех форм неравенства и несправедливости
(uniglob.org.22.01.13).
Генсек ЮНИ Ф.Дженнингс провёл в кулуарах форума в Давосе встречу
с Дж.Стиглицем, лауреатом Нобелевской премии, и рядом других известных
учёных и подчеркнул на ней важность борьбы за ликвидацию неравенства в
заработках трудящихся и за достойный труд в мире (uniglob.org.25.01.13).
Всемирная
федерация профсоюзов (ВФП) опубликовала данные,
согласно которым в рядах профсоюзов, объединяемых ею, состоят 82 млн.
чел. (wftucentral.org.7.01.13).
ОЭСР выпустила документ, в котором призвала США и страны «зоны
евровалюты» принять немедленные меры для оздоровления своих
финансовых систем во избежание дальнейшего усиления рецессии в мировой
экономике (FOH,5.12.12).
2
В
прошлом обзоре был упомянут 10 конгресс ОАПЕ – Организации
африканского профсоюзного единства, прошедший в Алжире 5-7.12.12. В
бюллетене Международной организации профсоюзов энергетиков и горняков
(МОЭГ) приведены о нём следующие данные. Основной его темой были
«Панафриканизм, экономическое развитие и трансформация Африки». В его
работе участвовали почти 200 делегатов от 76 национальных профцентров из
44 стран континента и большое число приглашённых гостей из различных
международных профорганизаций.
В дискуссиях на конгрессе подчёркивалась важность экономической
интеграции как основы «экономической и политической деколонизации»
Африки и как ответа на курс глобализации, чреватый опасностью
«реколонизации» континента. Отмечалось также значение независимости
ОАПЕ от любых всемирных профцентров, а стремление МКП и её
региональной африканской организации поглотить все профдвижение
континента было названо «людоедством», хотя одновременно говорилось о
целесообразности пользоваться опытом МКП и её членов. В числе главных
социальных проблем африканских профсоюзов были указаны питание,
жилище, образование, здравоохранение, электро- и водоснабжение,
транспорт и достойный труд. Конгресс принял ряд резолюций, в т.ч. о
ситуации в Мали.
Председателем ОАП был избран Ибрагим Гандур (Судан), генсеком —
Оуэй Лакемфа из Нигерии (Courrier de l'OIEM, №108,janv.2013,p.3).
ГФП
работников промышленности, подводя итоги 2012 г., назвала
этот год «тяжелым для сталеплавильщиков» из-за снижения работодателями
многих стран с развитой металлургией уровня заработков работников и
уменьшения
занятости
на
предприятиях
отрасли
(industriallunion.org.23.01.13).
Та же ГФП выпустила исследование, в котором доказывается, что
недостаток в развивающихся странах инфраструктуры, финансовых средств
и невысокий уровень профессиональной подготовки рабочих кадров, а также
сохранение в них неформальной экономики являются основными причинами
слабого роста их частного сектора и лишь борьба с данными явлениями
может стать путём к появлению в них высококвалифицированной занятости
(industriall-union.org.22.01.13).
Интернационал
работников общественного обслуживания (ИРОО)
решил создать в марте с.г. субрегиональные организации на Юге Африки, в
Юго-Восточной Азии, Океании, регионе Кордильер и др., а в организации
Азиатско-Тихоокеанского региона учреждён комитет по делам молодёжи
(psi.org.11.,15.,17.01.13).
3
Международная
федерация транспортников (МФТ) провела 21-25.01.
Неделю инспекций судов в портах ряда стран Юго-Восточной Азии
(Индонезии, Сингапура, Таиланда и Филиппин). В ходе её были
проинспектированы 67 судов и выписаны предписания судовладельческим
компаниям устранить выявленные инспекторами МФТ нарушения
международных норм оплаты труда и применения «заёмной рабочей силы»
(itfglobal org.29.01.13).
Интернационал
работников образования (ИРО) провёл в Лондоне 2930.01.13 конференцию учительских профсоюзов стран-членов ОЭСР по
проблеме развития образования «как общественного достояния» (eiie.org.29.01.13).
В
журнале шведского профцентра ЦОПШ, в котором помещается
информация по вопросам трудовой среды, подведены своего рода итоги
прошлого года в данной области. Так, указано, что в ходе международных
дискуссий был сделан вывод о том, что ношение униформы на работе
увеличивает стресс, совместное распитие кофе в перерывах укрепляет дух
сотрудничества в трудовом коллективе, тому же способствует совместный
уход за домашними животными (например, кошками) в рабочих помещениях
(Arbetsliv, №6/ 2012,s.26).
Газета итальянской ИКПТ поместила краткое сообщение о соглашении
автокомпаний «Рено» и «Ниссан», якобы готовящих создание в России
совместно с российским А/О «Ростехнология» общества, которое будет
контролировать производство на заводе «Автоваз» (Lavoro,15/16.01.13).
В
Приложении к обзору содержатся некоторые данные по энергетике,
помещённые в газете французского профцентра «Форс увриер».
Европейские проблемы
Европейская
конфедерация профсоюзов (ЕКП) призвала участников
встречи министров экономики и финансов стран Европейского Союза
(Экофин) выступить в поддержку введения в ЕС налога на международные
финансовые трансакции (FTT, или «налога Тобина»), который к тому
времени поддержали лишь 11 государств-членов Евросоюза, и получили
принципиальное согласие этого совещание на проведение такой линии
(uniglob. org.22.01.13).
4
Указанную
позицию 11 стран одобрила только что избранная на пост
генсека ИРОО Роза Паванелли (psi.org.23.01.13).
Положительная
оценка «налога Тобина» высказана и в материале,
опубликованном в газете Объединения австрийских профсоюзов (Solidaritaet,
№945,Dez.2012,S.11).
ЕКП
призвала лидеров стран Евросоюза обратить самое серьёзное
внимание на доклад Комиссии ЕС (КЕС, распорядительного органа
Европейского Союза – В.М.) от 08.01.13 о развитии занятости, где сказано о
росте в странах ЕС безработицы, бедности и ухудшении социальной
обстановки, и принять в данной области «кардинальные меры»
(etuc.org.09/01/ 2013).
Конфедерация
осудила намерение британского премьер-министра
Д.Камерона провести в стране референдум о дальнейшем членстве Британии
в ЕС, а в случае голосования в пользу его сохранения попытаться
пересмотреть некоторые его условия. «ЕС — не только зона свободной
торговли», – сказано в заявлении ЕКП (etuc.org.23/01/2013).
ЕКП
одобрила решение Европарламента, рекомендующее КЕС
разработать проект закона, регулирующего перестройку европейской
экономики, и призвала Еврокомиссию действовать в соответствии с этим
решением (etuc.org.16/01/2013).
О плане Европарламента по борьбе с коррупцией в ЕС сообщила газета
итальянского профцентра ИКПТ (Lavoro,15/16.01.13).
В совместном заявлении
ЕКП и Канадского рабочего конгресса (КРК)
выдвинуто требование о том, чтобы в готовящемся соглашении о свободе
торговли между Евросоюзом и Канадой был зафиксирован высокий уровень
обязательств обеих сторон в социальной области с тем, чтобы оно могло
стать примером при заключении других подобных соглашений
(etuc.org.24/01/2013).
Комитет
министров образования Евросоюза утвердил рекомендации о
полном осуществлении права на образование для всех граждан стран-членов
ЕС; это вызвало одобрение профсоюзов данной отрасли (ei-ie.org.8.01.13).
5
Европарламент
одобрил доклад своей комиссии по занятости и
социальным вопросам об условиях применения асбестосодержащих веществ
в странах ЕС, в котором зафиксированы положения, совпадающие с линией
ЕКП по данной проблеме (etic.org. 25/01/13).
Три европейских отраслевых федерации профсоюзов (транспортников,
агрокомплекса и работников промышленности) провели 23.01.13 у здания
КЕС в Брюсселе манифестацию с требованием прекращения в Евросоюзе
«трансграничного социального демпинга» (itfglobal.org.29.01.13).
Накануне
встречи в Чили на высшем уровне стран Евросоюза и
латиноамериканского
межгосударственного
объединения
CELAC
профцентры стран двух континентов призвали участников саммита не
повторять «прежних пустых обещаний», а предпринять практические
действия по выполнению ранее принятых решений (etuc.org.25/01/2013).
ЕКП
и ГФП работников промышленности напомнили в совместном
заявлении европейским предпринимателям, особенно владельцам малых и
средних предприятий, о необходимости соблюдать положения утверждённых
КЕС правил безопасности при применении в производстве химических и
других веществ, перечисленных в этом документе с сокращённым названием
REACH (etuc.org.22/01/2013).
ЕКП выразила также недовольство тем, что Еврокомиссия отказалась
вырабатывать правила охраны труда при применении наноматериалов на
производстве (Arbetsliv, №6/ 2012,s.8).
Профсоюзы, объединяющие наземный персонал гражданской авиации,
а также стюардесс и стюардов авиакомпаний, провели 22.01.13 Европейский
день за усиление безопасности своего труда (itfglobal.org.25.01.13).
Председатель Объединения австрийских профсоюзов (ОАП) Э.Фоглар
в целом одобрил разработанный в органах ЕС «пакет мер по вопросам
образования», особенно в части, призванной облегчить получение
квалифицированной работы для безработной молодёжи, но призвал к тому,
чтобы превратить этот «пакет» в обязательный для выполнения странами ЕС
документ.
В том же номере бюллетеня помещена таблица, отображающая процент
бедняков в странах Евросоюза. Вот её данные: в Болгарии эта категория
составляет 49,1% населения, Румынии 40,3, Латвии 40,1, Литве 33,4, Венгрии
и Греции 31, Ирландии 29,9, Польше 27,2, Испании 27, Италии 24,5,
6
Португалии 24,4, Кипре 23,5, Эстонии 23,1, Британии 22,7, Мальте 21,4,
Бельгии 21, Словакии 20,6, Германии 19,9, Словении и Франции 19,3, Дании
18,9, Финляндии 17,9, Австрии и Люксембурге 16,8, Швеции 16,1,
Нидерландах 15,7, Чехии 15,3, в среднем по ЕС 24,2% (OGB-aktuell,
№3399,Dez.2012-Jaen.2013,SS.11,16).
В
журнале австрийского профсоюза работников промышленности
помещён объёмный материал о «деиндустриализации Европы» в 2007–2011
гг. За этот период, по данным журнала, промышленные предприятия странчленов ЕС и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) потеряли
в сумме 3,8 млн. работников, или около 10% раб. силы. Конкретно по
странам региона показатели потерь (в тыс. чел.) следующие: Испания – 706,
Румыния – 550, Италия – 469, Британия – 418, Франция – 333, Болгария –
163, Чехия – 159, Швеция – 115, Греция – 103, Венгрия – 99, Португалия – 96,
Словакия – 81, Польша – 73, Литва – 71, Финляндия – 68, Дания – 65,
Ирландия – 52, Нидерланды – 49, Бельгия – 48, Латвия – 45, Хорватия и
Словения по – 41, Германия – 38, Эстония – 32, Австрия – 23, Норвегия – 12,
Швейцария – 6, Люксембург – 3 и Кипр – 2 тыс. (Magazin der
Produktiongewerkschaft, №8/2012,SS.5-9).
Другой
журнал, выпускаемый молодёжной организацией ОАП,
поместил интервью с председателем указанного выше профсоюза
Р.Виммером, который заявил, что видит выход из кризиса в Европе в
«проявлении большего мужества и солидарности европейских стран» (Glueck
auf, №8/2012,S.3).
А
председатель упомянутой молодёжной организации ОАП
Ю.Мильхмайр считает, что борьба против массовой молодёжной
безработицы в ЕС должна проводиться под лозунгом «Все имеют право на
доброе будущее».
В
газете
ОАП
помещён
тревожный
прогноз
развития
автопромышленности Европы. Автор его полагает, что у жителей стран
Европы ещё долго не будет достаточных финансовых средств для покупки
новых автомашин (Solidaritaet, №945,Dez.2012,SS.12,11).
Объёмный
репортаж о массовых демонстрациях во многих странах
Европы 14.11.13, о которых было рассказано в предыдущем обзоре, помещён
в журнале норвежского профсоюза электриков и компьютерщиков. Журнал
считает их конкретным доказательством того, что мировой кризис
7
содействовал сплочению профдвижения Европы (Nettverk, №08-2012,ss.1015).
Греческие
профсоюзы выступили против планов приватизации
европейских источников питьевой воды и систем водоснабжения,
разработанных, по их мнению, под давлением «тройки» – МВФ, КЕС и
Европейского Центробанка (psi.org.29.01.13).
В журнале шведского профсоюза строителей помещены два письма его
рядовых членов, в которых выражено недовольство недостатком
информации о работе органов ЕС, что приводит к отсутствию поддержки
членства Швеции в Евросоюзе или даже опасениям, что оно обостряет
конкуренцию в строительной отрасли (Byggnadsarbetaren, №15,dec.2012, s.4).
Председатель
норвежского профсоюза работников энергетики и
промышленности Л.Санде пишет в передовице журнала этого союза, что
надежды, в своё время связывавшиеся с членством страны в Европейском
экономическом пространстве (ЕЭП), во многом не оправдались. Это
особенно касается, по его мнению, борьбы с социальным демпингом. В то же
время он не предлагает стране выйти из состава ЕЭП (Industri Energi, №42012,s.5).
Всеволод Можаев
13 февраля 2013
8
Приложение.
НЕКОТОРЫЕ ДАННЫЕ
О МИРОВОМ ПОТРЕБЛЕНИИ ЭНЕРГИИ
Мировое потребление энергии (в пересчёте на млн. тонн нефти):
1990 г.- 7851, 2005 г. - 10537, 2009 г. - 11363, 2010 г. - 12002, 2011 г. - 12275.
Нефтяные запасы (оценка) в 2011 г.:
Ближний Восток — 79 лет, в т.ч. Кувейт 97, Иран 86, ОАЭ 81,
Сауд. Аравия 65;
Латамерика -20-30 лет, в т.ч. Бразилии 19;
Европа и Евразия 22 года, в т.ч. Казахстан 45, Россия 23, Азербайджан
21, Норвегия 9, Британия 7;
Африка 42 года, в т.ч. Ливия 45, Нигерия 41, Ангола 21, Алжир 19;
Сев. Америка 42 года, в т.ч. США 11, Мексика 11, Канада 20-60;
Азиатско-Тихоокеанский регион 10-30 лет, в т.ч. Малайзия (вкл. Бруней)
28, Индия 18, Индонезия 12, Китай 10.
Основные импортёры нефтепродуктов: Европа 22%, США 21%,
Китай 12%, Япония 8%, Индия 7%, Сингапур 6%, Латамерика 3%, Австралия
2%.
Основные экспортёры: Ближний Восток 37%, быв.СССР 16%,
Зап.Африка 9%, Латамерика 7%, Канада 5%, США 5%, Европа 4%, Алжир
4%, Сингапур 3%, Мексика 3%, Индия 2%, Китай 1%.
Цена за баррель нефти (в постоянных долларах США): 1861 г. - 18,
1865 г. (первое потребление в автотранспорте) -118, 1870 г. - 81, 1875 г. - 48,
1905 г. - 19, 1910 г. - 18, 1919 г. (послевоенное восстановление) — 36, 1931 г.
- 16, 1945 г. - 20, 1970 г. - 16, 1974 г. (1-й нефтяной кризис) — 53, 1986 г. - 36,
1997 г. - 19, 2000 г. - 38, 2004 г. (вследствие войны в Ираке) — 101, 2007 г. 64, 2010 г. - 106, май 2012 г. - 111.
Основные производители нефти, её производство (в млн. тонн) и доля в
мировом производстве (в %%): Сауд.Аравия 526, 13%; Россия 512, 12%,
США 352, 8%, Иран 206, 5%; Китай 204, 5%; Канада 173, 4%; ОАЭ 159, 3%;
Мексика 145. 3%; Кувейт 140, 3%; Венесуэла 140,3%; Ирак 137, 3%; Нигерия
117, 3%; Бразилия 116, 2,5%; Норвегия 93, 2,5%; Ангола 85, 2%; Казахстан
82, 2%; Алжир 74, 2%; Катар 71, 2%; Британия 52, 1,5%; Колумбия 49, 1%;
Индонезия 46, 1%; Азербайджан 46, 1%; Оман 42, 1%; Индия 40, 1%.
9
Основные производители других источников энергии, в т.ч.
Газа: США 20%, Россия 18%, Канада 5%, Иран 5%, Катар 4%, Китай
3%, Норвегия 3%, Сауд. Аравия 3%, Алжир 2%;
Угля: Китай 49%, США 14%, Австралия 6%, Индия 6%, Индонезия 5%,
Россия 4%, ЮАР 4%;
Гидроэнергии: Китай 20%, Бразилия 12%, Канада 11%, США 9%,
Россия 5%, Индия 4%, Норвегия 3%;
Ядерной энергии: США 31%, Франция 17%, Россия 7%, Япония 6%,
Ю.Корея 6%, Германия 4%, Канада 4%, Украина 3%, Китай 3%, Британия
3%, Швеция 2%, Испания 2%;
Солнечной энергии: Германия 34%, Италия 17%, Испания 16%, Япония
8%, Китай 5%, Чехия 4%.
(Источник: Газета «Форс увриер эбдо», 5.12.2012, сс.21-23).
Всеволод Можаев
10