КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ Дата

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ
Дата образования: 7 декабря 1934 года.
Численность постоянного населения: 2 млн. 925 тыс. человек.
Красноярский край - географический центр России. На его территории пересекаются
транспортные артерии, соединяющие восточную и западную части не только нашей страны, но
и всего евразийского континента.
Красноярский край занимает второе место в Российской Федерации по площади территории 2
339,7 тыс. кв. километров.
Край обладает уникальными природными ресурсами.
Покрытые лесом земли занимают 161 млн. га и составляют 69 % от общей площади края. Общий
запас древесины - около 13,9 млрд. куб. м, что составляет 20 % от общероссийского.
Красноярский край - старейший горнодобывающий регион России. Трудами многих поколений
первопроходцев-рудознатцев и современных геологов выявлен и оценен уникальный по
разнообразию (83 вида) и объему (свыше 1 300 месторождений) комплекс минерального сырья.
Красноярский край занимает 1-е место в России по запасам угля, никеля, нефелиновых руд,
магнезитов, графита. В крае добываются практически все платиноиды, 75 % кобальта, 80 % никеля,
70 % меди, 24 % свинца, 16 % угля от общей добычи России. Удельный вес добычи золота в
производстве цветных металлов - 4,9 %.
В Красноярском крае находятся крупные ресурсы железно-алюминиевого сырья в объеме свыше
600 млн. тонн, в т. ч. 200 млн. тонн нефелиновых руд, включающих 22,4 % глинозема, 12,2 % кремнезема, 35,2 % - оксидного железа.
На территории края открыто 25 месторождений нефти и газа, регион является перспективным по
развитию добычи нефти и газа. Красноярский край полностью обеспечивает себя энергетическими
ресурсами.
Край входит в десятку регионов, формирующих более 50 % валового внутреннего продукта России
и доходов федерального бюджета, является крупнейшим экспортером цветных металлов (81 %
экспорта во внешнеторговом обороте России), производит в 1,4 раза больше промышленной
продукции на душу населения по сравнению с Российской Федерацией, занимает по добыче золота
лидирующее место среди российских регионов.
В 2005 году рост физического объема производства составил:
-
в цветной металлургии - 102,3 %;
в топливной промышленности - 108,1 %;
в лесном комплексе - 105,0 %;
в промышленности строительных материалов - 108,0 %;
в пищевой промышленности - 117,4 процента.
Объем инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах составил 136,2 % от уровня 2004 года.
За 2005 год в Красноярском крае введено в действие 734,6 тыс. кв. метров общей (полезной)
площади жилья, что на 10,8 % больше, чем в 2004 году.
Внешнеторговый оборот в 2005 году увеличился на 20,6 процента. Предприятиями края
поставлено на экспорт продукции на 25,3 % больше, чем в 2004 году.
Количество основных квартирных телефонов у населения выросло на 8,3 % и составляет 435,7 тыс.
единиц.
За год уровень безработицы по отношению к экономически активному населению снизился на 1,2
процентных пункта, численность официально зарегистрированных безработных снизилась на 27,2
процента.
Среднедушевые денежные доходы в 2005 году выросли на 18,0 % в действующих ценах, в
реальном выражении на 6,0 процента. Среднемесячная заработная плата увеличилась на 19,6 %, или
на 7,5 % в реальном выражении.
В Красноярском крае функционирует эффективная система социальной защиты населения при
плате за жилье и коммунальные услуги.
Крупнейшие инвестиционные проекты, предполагаемые к реализации
в Красноярском крае среднесрочной перспективе
17 апреля 2005 года состоялся референдум по объединению Красноярского края, Таймырского
(Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов в единый субъект Российской Федерации.
Более 92 % жителей края, принявших участие в голосовании, высказались за объединение.
В преддверии референдума Президент Российской Федерации В. В. Путин подписал Указ №
412 от 12 апреля 2005 г. «О мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края,
Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа»,
который был направлен на поддержку крупнейших инвестиционных проектов, призванных дать
новый импульс комплексному развитию региона.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края, Таймырского
(Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа
В целях создания необходимых условий для социально-экономического развития Красноярского
края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа,
обеспечивающих увеличение темпов роста валового продукта, масштабное освоение новых
месторождений полезных ископаемых, надежное энергообеспечение восточных регионов
Сибири, а также учитывая инициативу органов государственной власти Красноярского края,
Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа в
образовании нового субъекта Российской Федерации, постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
- оказать содействие в реализации в 2005-2009 годах инвестиционного проекта по освоению
Ванкорского нефтегазового месторождения;
- оказать государственную поддержку в обеспечении начала эксплуатации Богучанской ГЭС в
2010 году и подготовки зоны затопления водохранилища.
2. Осуществить в 2005-2010 годах комплекс мероприятий по развитию транспортной и социальной
инфраструктуры Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и
Эвенкийского автономного округа, предусмотрев:
- реконструкцию взлетно-посадочных полос аэропорта Емельяново (г. Красноярск) с вводом в
эксплуатацию в 2006 году и аэропорта Хатанга (пос. Хатанга) с вводом в эксплуатацию в 2007
году;
- строительство первой очереди транспортного обхода г. Красноярска с мостовым переходом
через р. Енисей с вводом в эксплуатацию в 2009 году;
- строительство первой очереди автомобильной дороги Канск - Абан - Богучаны на
участке 208-220-й километр с вводом в эксплуатацию в 2006 году;
переселение в 2005-2010 годах из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей проживающих на территориях Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
округа, Эвенкийского автономного округа и Красноярского края граждан, жилищные
субсидии которым предоставляются в первую и вторую очередь.
3. Правительству Российской Федерации предусматривать в установленном порядке средства на
финансирование мероприятий, перечисленных в пункте 2 настоящего Указа, при формировании
проектов федерального бюджета на 2006 год и последующие годы.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
12 апреля 2005 года №412
Проект комплексного развития Нижнего Приангарья
Основная цель реализации проекта комплексного развития Нижнего Приангарья - использование
потенциала развития этого региона, позволяющего решить целый ряд задач федерального,
регионального и местного значения.
Исходя из этого, принято решение о разработке с участием Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации, заинтересованных федеральных органов
исполнительной власти, Совета администрации края и ряда крупнейших хозяйствующих
субъектов проекта комплексного развития Нижнего Приангарья.
Проект комплексного развития Нижнего Приангарья является образцом комплексного проекта,
связанного с созданием группы производств, базирующихся на дешевой электроэнергии, которая
будет вырабатываться Богучанской ГЭС.
Наличие надежного энергоисточника позволит дать импульс развитию ряда энергоемких
производств, в т. ч. перерабатывающих производств лесного комплекса, что очень важно с точки
зрения создания условий для переработки местного сырья.
Ключевым инфраструктурным
Богучанской ГЭС.
проектом
Нижнего
Приангарья
является
строительство
Указом Президента Российской Федерации от 12.04.2005 № 412 «О мерах по социальноэкономическому развитию Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного
округа и Эвенкийского автономного округа» предусмотрено содействие в реализации проекта
достройки станции - подготовке зоны затопления водохранилища с целью обеспечения начала
эксплуатации Богучанской ГЭС в 2010 году.
Стоимость достройки БоГЭС составляет 42,8 млрд. рублей. На подготовку зоны затопления БоГЭС
необходимо направить 8,8 млрд. рублей из федерального бюджета.
В 2005 году из средств федерального бюджета на выполнение мероприятий по зоне затопления
Богучанской ГЭС было направлено 60,0 млн. рублей. В 2006 году предполагается освоить 600,0 млн.
рублей.
Ввод первой очереди Богучанской ГЭС мощностью 1 620 МВт запланирован на 2009 год, второй
очереди мощностью 3 000 МВт - на 2012 год.
На строительстве планируется создать около 5 тысяч новых рабочих мест, в т. ч. 2,2 тыс. мест - в
2006 году.
В условиях наличия источников дешевой электроэнергии экономически обоснованным
является строительство таких крупных производств, как алюминиевый завод, который
предполагается разместить в районе поселка Таежный (станция Карабула). Мощность завода 597 тыс. тонн алюминия в год, объем инвестиций - 60 млрд. рублей. Планируемый срок сдачи
объекта в эксплуатацию - 2010 год. Количество занятых на предприятии - 2,5 тыс. человек.
Наличие уникальных запасов местных ресурсов представлено главным образом ангарской сосной,
что делает экономически эффективным строительство производства по глубокой переработке
древесины. Именно создание производств по глубокой переработке древесины делает
конкурентоспособным лесопромышленный комплекс края в современных условиях. В этой
связи проектом комплексного развития Нижнего Приангарья предусматривается строительство
двух ЦБК в районе п. Ярки (Богучанский район) и Енисейском районе, а также строительство
двух заводов по производству плит МДФ на этих же площадках:
а) Строительство алюминиевого завода
Алюминиевый завод в п. Таежный (станция Карабула) Богучанского района, работающий на
энергии Богучанской ГЭС, планируемый срок строительства 2006-2009 годы. Количество
занятых на предприятии - 2,5 тыс. человек.
б) Строительство двух целлюлозно-бумажных комбинатов
Целлюлозно-бумажный комбинат в п. Ярки Богучанского района. Мощность - 720 тыс. тонн
целлюлозы в год, объем инвестиций - 23 млрд. рублей, планируемый срок строительства 2010-2013 годы. Количество занятых на предприятии - более 1,3 тыс. человек.
ЦБК Енисейский. Мощность - 350 тыс. тонн целлюлозы, 275 тыс. тонн бумаги, 200 тыс. тонн
ХТММ в год, объем инвестиций -38,5 млрд. рублей, планируемый срок строительства 2008-2010 годы. Количество занятых на предприятии - 1,8 тыс. человек.
в) Строительство двух заводов по производству плит МДФ
Завод по производству плит МДФ в Богучанском районе. Мощность - 250 тыс. куб. м МДФ в
год, объем инвестиций - 3,2 млрд. рублей, планируемый срок строительства - 2008-2009 годы.
Количество занятых на предприятии - около 250 человек. Завод по производству плит МДФ в
Енисейском районе. Мощность- 100 тыс. куб. м МДФ в год, объем инвестиций - 1,1 млрд.
рублей, планируемый срок строительства - 2009-2010 годы. Количество занятых на
предприятии - 150 человек.
Проблемой зоны освоения Нижнего Приангарья является
обеспеченность, поэтому проектом предусматривается:
его
слабая
инфраструктурная
- строительство новой трассы на обходе п. Невонка (дорога Богучаны - Кодинск)
протяженностью 21,7 км с необходимым объемом инвестиций 387 млн. рублей;
- реконструкция дороги Канск - Абан - Богучаны - Кодинск с устройством на всем ее
протяжении (336 км) капитального покрытия. Объем инвестиций - 2 875 млн. рублей;
- строительство моста через реку Ангару длиной 1 500 м, стоимостью 4 266 млн. рублей.
К моменту завершения строительства моста предусматривается полное завершение
работ по переводу автодороги Канск - Абан - Кодинск в асфальтобетонное покрытие, что
создаст условия для строительства дороги в северном направлении по маршруту Богучаны Юрубчен - Байкит.
В основе реализации проекта комплексного развития Нижнего Приангарья лежит принцип частногосударственного партнерства, предусматривающий финансирование с участием федерального и
регионального бюджетов объектов инфраструктуры, необходимых для реализации крупных
частных инвестиционных проектов строительства промышленных предприятий.
На первом этапе программы развития Нижнего Приангарья (2006-2010 годы) на формирование
дорожной и энергетической инфраструктуры района из средств Инвестиционного фонда
Российской Федерации необходимо выделить порядка 20 млрд. рублей. Частные инвестиции в
развитие Нижнего Приангарья оцениваются на уровне 180 млрд. рублей.
В целях координации действий участников проекта принято решение о создании Открытого
акционерного общества «Корпорация развития Красноярского края», учредителем которого наряду
с администрацией Красноярского края выступят крупные российские компании, заинтересованные в
реализации проекта.
В настоящее время подготовлена заявка на конкурс по выделению средств для реализации
проекта комплексного развития Нижнего Приангарья из Инвестиционного фонда Российской
Федерации.
Освоение месторождений Юрубчено-Тахомской зоны
На втором этапе реализации проекта комплексного развития Нижнего Приангарья должна начаться
разработка месторождения Юрубчено-Тахомской зоны нефтегазонакопления.
Месторождения содержат крупнейшие запасы углеводородов в Восточной Сибири, и возможный
годовой объем добычи нефти на них оценивается в 26-27 млн. тонн.
Необходимый объем капитальных вложений в освоение Юрубчено-Тахомской зоны составляет
11,9 млрд. долл. в течение 35 лет.
Проект является составной частью федеральной стратегии развития нефтегазового комплекса
Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Для эффективного освоения месторождений необходимо строительство нефтепровода в южном
направлении до врезки в магистральный нефтепровод, обеспечивающий поставку
нефтепродуктов в восточном направлении.
В дальнейшем проект освоения Нижнего Приангарья предусматривает строительство:
- газоперерабатывающего завода в Богучанском районе для переработки природного газа
Нижнеангарской, Юрубченской и Собинской групп месторождений;
- вертикально-интегрированного металлургического предприятия на базе Татарского
железорудного месторождения;
- обогатительной фабрики на базе Горевского свинцово-цинкового месторождения;
- глиноземного комбината на базе Чадобецкой группы месторождений бокситов;
- обогатительного комбината на базе Порожинского месторождения марганца.
Освоение Ванкорского нефтегазового месторождения
Наряду с проектом комплексного освоения Нижнего Приангарья на территории края реализуются
крупные проекты по развитию нефтегазодобычи.
Ванкорский проект предусматривает освоение компанией «Роснефть» одноименного нефтегазового
месторождения и строительство нефтепровода протяженностью 550 км в юго-западном
направлении до врезки в систему «Транснефти» с целью дальнейшей подачи нефти в страны
Юго-Восточной Азии.
Капитальные вложения по Ванкорскому проекту оцениваются на уровне 3,4 млрд. долларов. С учетом
имеющихся запасов нефти расчетный «срок жизни» проекта - 35 лет. Ожидаемый срок начала
промышленной эксплуатации месторождений - 2008 год. Максимальный уровень добычи нефти
прогнозируется на уровне 14 млн. тонн/год начиная с 2013 года. Реализация проекта послужит
импульсом к освоению соседних с Ванкорским нефтяных месторождений, которые сегодня
являются нерентабельными из-за отсутствия инфраструктуры транспортировки нефти.
Создание Красноярского мультимодального транспортного узла
Учитывая географическое положение края, одним из стратегических региональных проектов
является создание Красноярского мультимодального транспортного узла.
Стоимость проекта по созданию хаба в аэропорту «Емельяново» оценивается в размере 4 млрд.
долл., из которых средства федерального бюджета могут составить 1 млрд. долларов.
Необходимым условием создания хаба является реконструкция взлетно-посадочной полосы
аэропорта. На эти цели в текущем году из средств федерального бюджета выделено 185,9 млн.
рублей, общая сметная стоимость работ составляет 660,9 млн. рублей. Реконструкцию ВПП
планируется завершить в 2007 году.
Проектом предусматривается строительство нового пассажирского терминала, а также
объектов, связанных с хранением и обработкой грузов.
Строительство автомобильного обхода г. Красноярска с
мостовым переходом через р. Енисей
Важным проектом развития транспортной инфраструктуры края является строительство
автомобильного обхода г. Красноярска с мостовым переходом через р. Енисей
(протяженность дороги 32,14 км, протяженность моста - 814,3 п. метров).
В 2005 году финансирование из средств федерального бюджета составило 970,0 млн. рублей, из
средств краевого бюджета - 452 млн. рублей.
В 2006 году предусмотрено финансирование из средств федерального бюджета в размере 658,117
млн. рублей, из средств краевого бюджета - 282,05 млн. рублей.
В соответствии с Указом Президента ввод в эксплуатацию первой очереди транспортного обхода
планируется на 2009 год.