Предложения по порядку осуществления функций платежного

Предложения по порядку осуществления функций платежного агента
В
руется:



настоящее время порядок осуществления функций платежного агента регули-
законом Республики Казахстан О рынке ценных бумаг;
законом Республики Казахстан О платежах и переводах денег;
Правилами осуществления деятельности платежного агента на рынке ценных
бумаг в Республике Казахстан, утвержденных Постановлением Правления
Национального Банка Республики Казахстан от 2 декабря 2003 года № 409;
 Инструкцией по ведению системы реестров держателей ценных бумаг,
утвержденной Постановлением Правления Агентства Республики Казахстан
по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
от 25 февраля 2006 года № 62;
 Правилами открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 2 июня 2000 года № 266.
При осуществлении выплат эмитенты и платежные агенты сталкиваются с проблемами невыплаты дивидендов (вознаграждения) держателям ценных бумаг. При этом
основной причиной является неинформированность держателя ценных бумаг о выплатах дивидендов (вознаграждения) и отсутствие банковских реквизитов в реквизитах
лицевого счета в реестре держателей ценных бумаг.
По данным на 01 октября 2014 года из 2 477 764 лицевых счетов (незакрытых)
только у 30 636 лицевых счетов имеются актуальные банковские реквизиты (20-ти
значные). Отсутствие банковских реквизитов зарегистрированного лица является препятствием для эмитента (платежного агента) при выплате вознаграждения или при погашении ценных бумаг.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Правления Агентства Республики
Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций
от 25 февраля 2006 года № 62 Об утверждении Инструкции по ведению системы реестров держателей ценных бумаг при открытии лицевого счета в реестре держателей
ценных бумаг предоставление банковских реквизитов зарегистрированного лица не
обязательно.
При этом, еще одним препятствием для выплаты вознаграждения и погашения
ценных бумаг является норма третьего и четвертого абзаца подпункта 1 пункта 43 Правил открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках Республики
Казахстан, утвержденных Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 2 июня 2000 года № 266 Об утверждении Правил открытия, ведения и
закрытия банковских счетов клиентов в банках Республики Казахстан. В соответствии с
вышеуказанными нормами, банковский счет в банках второго уровня может быть закрыт в случае отсутствия остатка денег на банковском счете и при отсутствии движения денег на банковском счете физического и юридического лица в течение одного года.
В соответствии с вышеизложенным, просим выразить свое мнение о необходимости внесения изменений в законодательство Республики Казахстан в части определения банковских реквизитов как обязательного реквизита лицевого счета в реестре
держателей ценных бумаг и пересмотра норм третьего и четвертого абзаца подпункта 1
пункта 43 Правил открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках
Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 2 июня 2000 года № 266 Об утверждении Правил открытия, ведения и закрытия банковских счетов клиентов в банках Республики Казахстан.
Дополнительно предлагаем рассмотреть следующий вопрос.
Эмитенты или платежные агенты не имеют возможности полностью выплатить
дивиденды (вознаграждение) в силу отсутствия банковских реквизитов у некоторых
держателей ценных бумаг. В связи с этим платежные агенты должны возвращать эмитенту невыплаченные дивиденды (вознаграждение), а эмитенты должны учитывать невыплаченные дивиденды (вознаграждение) как кредиторскую задолженность.
Для полной выплаты дивидендов (вознаграждения) предлагаем предоставить
возможность эмитенту или платежному агенту запрашивать банки второго уровня о
наличии открытых банковских (текущих, корреспондентских, карточных или сберегательных) счетов на имя держателя, сведения о банковских реквизитах которого отсутствует в реестре держателей ценных бумаг. При наличии таких счетов, эмитент или
платежный агент обязан перевести деньги на такой счет.
При отсутствии открытых банковских (текущих, корреспондентских, карточных
или сберегательных) счетов на имя держателя, сведения о банковских реквизитах которого отсутствует в реестре держателей ценных бумаг, эмитент или платежный агент
должны будут открыть депозит «до востребования» на имя такого держателя в банке
второго уровня. Депозит должен быть открыт в банке из первой пятерки по собственному капиталу и с наибольшей ставкой депозита «до востребования».
Для реализации данного предложения необходимо будет внести соответствующие изменения в законодательство Республики Казахстан.