город Киселевск ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ В 2010 году

город Киселевск
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ
ПАСПОРТ
1
В 2010 году город Киселевск отметит своё 74-летие.
Сегодня город Киселевск является одним из развитых промышленных
центров Кемеровской области. Растет численность работающих на крупных и
средних предприятиях. Доля экономически активного населения составляет 58%,
что выше, чем в экономически развитых странах.
2
Уважаемые господа!
Города - как люди. Каждый имеет свое неповторимое лицо, свой характер.
История возникновения и развития города Киселевска связана с разработкой
природных запасов угля, наличие соответствующей промышленной инфраструктуры.
Хорошо
развитая
транспортная
инфраструктура,
наличие
учреждений
профессионального образования, кадровый потенциал делают город инвестиционно
привлекательным.
Город стабильно развивается в условиях рыночной экономики, расширяет
партнерские отношения с российскими и зарубежными инвесторами, создает условия
для бизнеса. Разработаны интересные и экономически выгодные проекты развития
городской инфраструктуры.
Мы поддерживаем нашего товаропроизводителя. В то же время мы охотно
рассмотрим предложения иностранных инвесторов. Сравнительная близость к
крупным городам, солидный экономический потенциал и кадры высокой
квалификации превратили Киселевск в один из развитых промышленных центров
Кемеровской области.
Администрация города открыта к сотрудничеству.
Глава города Киселевска
С.С.Лаврентьев
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
ул. Ленина, 30, 652700, РОССИЯ
тел.: (38464) 20807 факс: (38464) 63920
E-mail: adm@shahter.ru
3
ГОРОД КИСЕЛЕВСК - ЭТО ГОРОД, ГДЕ ЖДУТ ИНВЕСТОРОВ
Важнейшим направлением своей деятельности, способным обеспечить
динамическое развитие муниципального образования, Администрация города считает
стимулирование процесса привлечения инвестиций, создания благоприятного
инвестиционного климата.
Как город, Киселевск обладает привлекательными для
инвестора значительными материальными ресурсами в виде
развитой городской инфраструктуры, промышленных и
строительных площадок, жилищного фонда, социальнокультурных объектов.
Общая площадь жилищного фонда города на
01.01.2010г. составляет 2282,4 тыс. кв. м, из них
муниципальный имущественный комплекс составляет 355,5
тыс. кв. м. Здесь широкие возможности вложения в развитие
городской коммунальной и рыночной инфраструктуры,
от оптовой и розничной торговли до многофункциональных
инвестиционных и консалтинговых компаний, строительной, производственной и
сервисной деятельности.
Одно из направлений инвестирования могут составлять вложения в торговую
недвижимость, оборудование для заведений общественного питания (сеть
ресторанов и пиццерий) и торговли, в технологические линии для производства
напитков и пищевой продукции. Второе направление прямых вложений
инвесторами - системы связи и телекоммуникаций, инфраструктура
коммерциализации интеллектуальных продуктов.
Роль органов власти здесь создать условия для реализации
этих
инвестиционных
возможностей. На решение задач
нацелены
муниципальные
программы
и
инвестиционная
политика Администрации города.
Основным
конкурентным
преимуществом города, который
создает
предпосылки
для
успешного партнерства, является
приверженность
городских
органов власти курсу реформ.
Созданы организационные условия и нормативно-правовая база, разработаны
финансово - экономические механизмы, позволяющие осуществлять поддержку
инвестиционной деятельности на территории города.
В городе стабильная политическая ситуация, что немаловажно для
инвестиционного климата. Установлено тесное взаимодействие органов городского
самоуправления с деловым сообществом и всей городской общественностью. Именно
4
так, коллективным творчеством специалистов, ученых, работников органов
управления, предпринимателей, была создана Комплексная программа развития г.
Киселевска до 2017 года, где намечены масштабные инвестиционные программы
развития отраслей. В настоящее время в городе начата разработка Комплексного
инвестиционного
плана
модернизации
монопрофильного
муниципального
образования «Городской округ «город Киселевск».
Широко применяются различные
формы повышения инвестиционной
привлекательности
городских
предприятий: подготовка и маркетинг
бизнес-планов, участие в областных и
международных ярмарках, выставках и
презентациях,
организационная
и
финансовая поддержка приоритетных
проектов.
ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ. ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Город Киселевск расположен в предгорьях Салаирского кряжа, в верховьях реки
Аба, в 240 км к югу от Кемерово.
Город находится в центре Кемеровской области, в доступной близости
промышленных и культурных центров (Кемерово, Новокузнецк). Учитывая
географическое положение, город является железнодорожным узлом, который
позволяет осуществлять транспортное сообщение, как с городами Кемеровской
области, так и Новосибирской, Томской областям, Алтайским и Красноярским
краями.
Основным конкурентным преимуществом города, который создает
предпосылки для успешного партнерства, является наличие природных ресурсов,
позволяющие в сочетании с высокой освоенностью территории минимизировать
издержки при реализации инвестиционных проектов.
На территории города имеются значительные запасы природно-сырьевых
ресурсов (каменный уголь - 289,9 млн. т, (в том числе коксующиеся марки), глины
кирпичные - 1,8 млн. м3).
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Земельный фонд городского округа составляет 29,2 тыс.га, в том числе
земельный
фонд
в
черте
поселений
21,5
тыс.
га.
На территории городского округа существуют земли для сельскохозяйственного
использования (5,9 га), но хозяйствующих субъектов данной категории в городе
Киселевске нет.
Одним из наиболее действенных инструментов инвестиционной политики
Администрации города являются земельные ресурсы. В последние годы возрос
интерес к городу, как собственных инвесторов, так и иногородних. Из 29,2 тыс. га
5
территории города 31,3 % приходится на промышленно-коммерческую и
общественно-деловую застройку.
Застраиваются земельные площади, не использованные ранее, под
коммерческие здания. Представляют интерес для инвесторов освобожденные земли
закрытых шахт, прошедших рекультивацию.
Одной из мер повышения инвестиционной привлекательности города для
инвесторов является упрощенная схема согласования землеотвода. Введена
система выставления площадок под застройку на торги. Внедряется процедура
согласования и получение разрешительной документации на реализацию
инвестиционных проектов с введением «Правила одного окна».
Сформирован
пакет
с
проработанными техническими условиями
по перспективным площадкам, где могут
быть
реализованы
строительные
инвестиционные проекты. (Приложение 1).
В рамках нового Генерального плана города
предусмотрен целый ряд инвестиционных
проектов по развитию транспортной и
инженерной инфраструктуры Киселевска. В
их
числе
строительство
городских
автомагистралей и транспортных развязок,
коммуникационных
сетей
и
энергетических сооружений. В городе
готовится к реализации целый ряд проектов строительства жилья, гостиниц, объектов
общественно-административного,
спортивно-оздоровительного
и
культурноразвлекательного назначения, торговых комплексов, строительства автомобильного
моста через реку Чумыш, благоустройство городских парков отдыха во всех районах
города.
Активная приватизация муниципального имущества в 2005-2009 годах
вытеснила местных предпринимателей с привычных недорогих торговых площадей
на первых этажах домов с хорошим месторасположением, лишь немногие магазины,
проданные в 2006 году, сохранили действующий в них ранее бизнес. В крупных
объектах арендаторам были предложены «измененные» условия от новых владельцев.
В 2008 году вступил в действие ФЗ от 22.07.2008г. №159, согласно которого
арендаторы получили преимущественное право выкупа арендуемых помещений с
рассрочкой по оплате до 5 лет. Данным правом воспользовались 4 арендатора.
6
На
сегодняшний
момент
Киселевский комитет по управлению
муниципальным имуществом (КУМИ)
продал 203 объекта на общую сумму 262,0
млн. руб. Средняя цена составила 9,5 тыс.
руб. за 1 кв. м. На продажу выставлены не
только торговые и офисные помещения, но
и
высвобожденные
объекты, ранее
закрепленные на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления за
муниципальными
унитарными
предприятиями. По закону 131-ФЗ КУМИ
необходимо завершить приватизацию
муниципального
имущества
до
01.01.2012г.
ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ.
УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2009 года
составляет 109,0 тыс. человек.
Доля экономически активного населения
составляет 58,0 %, что выше, чем в
экономически развитых странах.
Основным конкурентным преимуществом
города, который создает предпосылки для
успешного партнерства, является высокая
плотность
населения,
наличие
высококвалифицированной рабочей силы,
высокий удельный вес в структуре населения
лиц
в
трудоспособном
и
моложе
трудоспособного возрасте (80%, из них 51,5% - мужчины), что позволяет развернуть
сеть
трудоемких
производств.
В сфере занятости растет численность работающих на крупных и средних
предприятиях. Тем не менее, тенденция превышения предложения рабочей силы над
ее спросом сохраняется. В составе безработных граждан преобладают имеющие
среднее (общее и начальное) профессиональное образование.
Реализация на территории города Киселевска национальных проектов,
федеральных, региональных и муниципальных программ, повышающих качество
жизни населения, позволяет сократить отток молодых квалифицированных
специалистов и увеличить миграционный прирост, а, следовательно, обеспечить
стабильность деятельности и динамичность развития предприятий города Киселевска.
Ежегодное увеличение численности постоянного населения города позволяет
отнести его к растущим городам. В 2009 году на 3,0 % по сравнению с 2008 годом
7
повысилась рождаемость. Количество зарегистрированных браков снизилось на 11
%, количество разводов - на 15%.
В связи с финансовым кризисом в 2009 году наблюдалась нестабильная
ситуация на рынке труда. Уровень безработицы увеличился с 1,8 % в декабре 2008
года до 3,2% в декабре 2009г. Однако, на сегодняшний день, величина данного
показателя составляет 2,7%.
Результатом стабилизации экономики
города стала положительная динамика качества
жизни населения: уровень жизни киселевчан
характеризуется
ежегодным,
реальным
увеличением среднемесячной заработной
платы в среднем на 10-15 %. В декабре 2009
года уровень средней заработной платы по
крупным и средним организациям города
составил 20992,0 рубля в месяц, что на 13,0 %
выше, аналогичного периода 2008 года.
Благоприятные тенденции в экономике ранее положительно сказывались на
доходах населения: ежегодно отмечался реальный рост всех денежных доходов
населения (включая заработную плату и пенсию) на 15,5 %.
В связи с негативными последствиями финансового кризиса за 2009 год
среднедушевой доход снизился на 3,9 0% по сравнению с 2008 годом.
Город Киселевск имеет развитую социальную инфраструктуру. Имеющаяся в
городе лечебно-профилактическая сеть медицинских учреждений удовлетворяет
потребности населения в профилактической, медико-социальной и лекарственной
помощи.
В городе Киселевске функционирует 68 образовательных учреждений, в
которых работает порядка 3500 человек, училища профтехобразования,
педагогическое училище, горный техникум, филиал Московского Международного
института экономики и права.
Сфера культуры включает в себя художественные и музыкальные школы, дома
культуры, библиотеки, краеведческий музей, кинотеатра.
В городе действуют стадионы, бассейны, лыжная база, шахматно-шашечный
клуб, спортивные секции.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
На территории города находится более 1100 предприятий, организаций,
учреждений, в том числе 171 промышленное предприятие.
Структуру реального сектора экономики города Киселевска формируют
промышленные предприятия различных отраслей: угольной, химической, горного
машиностроения, деревообработки, строительных материалов и легкой и пищевой
промышленности.
8
Ежегодно растет оборот промышленных организаций города. По итогам
2009 года оборот промышленных организаций составил 19,9 млрд. рублей,
снизившись на 18% по сравнению с 2008 годом.
Киселевск является одним из крупных промышленных центров Кемеровской
области, привлекающим значительные инвестиции в развитие своих производств.
Наряду с традиционными для
области
производственными
секторами: угольной, химической и
машиностроением - необходимо
более активно начинает развиваться
новые инновационные технологии,
идеи, проекты, которые позволят
городу сохранить существующие
позиции
и
развивать
свою
инвестиционную
привлекательность.
Угольная промышленность занимает ведущее место в экономике города.
Угольные предприятия города представлены крупными угледобывающими
компаниями ОАО УК «Кузбассразрезуголь», ЗАО ХК «Сибирский Деловой Союз»,
ЗАО ИК «Юкас-Холдинг».
Угольные предприятия города ведут
добычу
как
коксующегося,
так
и
энергетического угля. В 2009 году добыча
угля на этих предприятиях составила 7,2
млн. тонн (105% к 2008 году).
Предприятия города экспортируют
продукцию в страны ближнего и дальнего
зарубежья. Крупные поставки каменного
угля осуществляются в Великобританию,
Финляндию, Италию, Польшу, Японию, Венгрию, Румынию, Корею, на Кипр. Из
стран СНГ следует выделить Украину и Казахстан.
На угольных предприятиях работает 6,5 тыс. человек, или 26 % от общей
численности трудящихся города Киселевска.
Перспективы развития угольной промышленности города направлены на
строительство
угледобывающих
предприятий
для
отработки
запасов
ликвидированных шахт «Карагайлинская» и «Тайбинская».
Ввод новых угольных предприятий, техническое перевооружение и
реконструкция производств, постепенное внедрение новых наукоемких технологий
обусловили улучшение положения в отрасли.
Благоприятному экономическому положению угольных предприятий города
способствовало также увеличение спроса на их продукцию на мировом рынке.
Машиностроительная
промышленность
города
представлена
такими
предприятиями, как ОАО «Машзавод им. И.С. Черных», ООО «ПО «ГОРМАШ»,
ОАО «Объединенные машиностроительные технологии».
9
Предприятия
машиностроения
специализируются
на
производстве
оборудования для предприятий угольной и химической промышленности.
В настоящее время ведется полномасштабная реконструкция, модернизация и
постепенное внедрение новых наукоемких технологий на машиностроительных
предприятия города Киселевска, выводится из производства устаревшее
оборудование, предприятия наращивают выпуск
новых конкурентоспособных видов продукции.
Динамичными темпами в 2009
году
развивались
такие
виды
экономической
деятельности, как производство пищевых
продуктов (120%), оптовая и розничная торговля
(101%), связь (103%).
Наращивание объемов производства в
отраслях промышленности
положительно
сказалось на росте средней заработной платы
работающих, увеличении налогооблагаемой
базы,
развитии
социальной
инфраструктуры города.
Динамика объемов отгруженных товаров собственного
производства. Обрабатывающ ие производства.
Основными конкурентными
млрд.руб.
5
преимуществами города, которые
4,2
4
3,5
создают
предпосылки
для
3
2,6
2,1
успешного партнерства, являются:
2
1,3
1
- положительная динамика
0
роста объемов производства
2005
2006
2007
2008
2009
существующих
промышленных
года
предприятий
и
возможность
использования простаивающих мощностей;
- увеличение спроса на уголь и электроэнергию;
- возможность использования производственных мощностей ранее
закрытых шахт;
- наличие на территории города подготовленных строительных площадок,
находящихся в муниципальной собственности, что является резервом, как для
дальнейшего развития существующих предприятий, так и для создания новых
предприятий и производств;
- наличие образовательных учреждений для повышения квалификации
существующего персонала и подготовки новых кадров как в городе Киселевске,
так и в близлежащих экономически развитых городах (Новокузнецк, Кемерово и др.).
Таким образом, имеющийся промышленный потенциал является основой
динамичного социально-экономического развития города в среднесрочной и
долгосрочной перспективах.
СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ГОРОДА
10
Капитальное строительство в городе осуществляется по направлениям:
строительство производственного и непроизводственного назначения, а также
жилищное строительство. Объем работ, выполненных по виду деятельности
«Строительство» (включая оценку по субъектам малого предпринимательства и
неформальной деятельности), за 2009 год составил 1268,0 млн. рублей, что в
сопоставимых ценах составило 81% от уровня 2008 года.
За последние восемь лет при
содействии администрации Кемеровской
области и собственников предприятий:
- введено в эксплуатацию 1560
квартир, общей площадью порядка 117,2
тысяч кв. метров;
- в индивидуальном секторе
построено 803 дома, общей полезной
площадью 83,5 тыс. кв.м.;
- проведен снос 429 домов,
находящихся в ветхом и аварийном
состоянии, 1788 семей переселено в
новое
жилье;
- проведён капитальный ремонт детской больницы, родильного дома, Дома
ветеранов, реанимационного отделения, школ, детских садов, киноцентров, Дома
детского творчества, больничного городка, оздоровительного лагеря для детей
шахтеров, Дома культуры;
- открыто две подстанции скорой медицинской помощи;
- построена автостанция;
- воздвигнуты часовня «Погибшим шахтерам» и храм Александра Невского
проведена
реконструкция
спортивного
комплекса
«Шахтер» и
киноконцертного зала «Россия»;
- проведена полная реконструкция центральной тепломагистрали от котельной
№7 протяженностью более 16 километров;
- установлены три фонтана.
Киселевск - один из немногих городов Кемеровской области, где растет уровень
объёмов жилищного строительства. В 2009 году введено 21,7 тыс. кв.м. жилья.
Около 130 семей киселевчан улучшили свои жилищные условия.
К числу основных факторов, оказавших положительное влияние на развитие
строительной деятельности, можно отнести высокую инвестиционную активность
вследствие динамичного развития реального сектора экономики, что влечет за
собой увеличение спроса на жилье.
Администрацией города созданы условия для активного вовлечения в
инвестиционную деятельность сбережений населения.
В Киселевске продолжается практика выдачи льготных займов на
приобретение жилья на 15 лет под 5 процентов годовых работникам бюджетной
сферы. За четыре года займы получили 328 семей, из них 5- молодым семьям.
11
В
рамках
приоритетного
национального
проекта
"Доступное
и
комфортное жилье - гражданам России"
разработан проект застройки Западной
части
микрорайона
№ 4 жилого
района
Красный
Камень.
Имеются сформированные площадки
под строительство - 11 жилых домов
общей площадью порядка 54 тысяч кв.
метров, что позволит обеспечить жильем
порядка 1800 жителей города.
Сдана в эксплуатацию малоэтажная
застройка
для жителей города
в
микрорайоне
№ 4
жилого
района
Красный
Камень
«Радужная
поляна».
В перспективе
планируется окончание разработки проекта застройки
микрорайона № 2 района Красный Камень, на территории которого возможно
строительство 36 жилых домов, общей площадью около 130 тысяч кв. метров, что
обеспечит жильем порядка 6,5 тысяч человек.
Одновременно будут решаться вопросы по реконструкции и строительству
объектов
тепло-, электро-, водоснабжения,
канализации, магистральных
коммуникаций.
В последующие годы планируется разработка проекта микрорайона № 5 многоэтажная застройка с инфраструктурой.
В преддверии 75 - летия Киселевска, с 2010 года в городе реализуется
разработанный Администрацией города при участии городского Совета народных
депутатов, поддержке руководителей предприятий города с учетом пожеланий
городской общественности план мероприятий по подготовке и проведению
юбилея города на 2010-2011гг. Основные направления плана: строительство,
реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы; благоустройство;
ремонт жилого фонда; внутриквартальное благоустройство.
В 2010 году проведен капитальный ремонт отделения для ветеранов ВОВ,
ремонт памятников, планируется завершить строительство бизнес-инкубатора,
реконструкцию здания кинотеатра под приход; в 2011 году - ввести в эксплуатацию
детский сад на 220 мест, реконструировать здание под Дом сестринского ухода.
В 2012- 2014 годах предусматривается строительство поликлиники на 550
посещений в сутки.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ
В связи с негативными тенденциями
финансового кризиса в 2009 году произошло
снижение платежеспособности населения и,
как следствие, снижение оборота розничной
торговли.
12
Однако, потребительский рынок города развивается, в частности сеть сбытовых
подразделений предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности,
крупные розничные торговые сети, социально ориентированные предприятия
розничной торговли.
За 2009 год населению города продано потребительских товаров на сумму
6,7 млрд. руб., что в товарной массе на 13% меньше 2008 года.
Динамика оборота розничной торговли
Не смотря на средний уровень
7,7
млрд.руб.
7,4
8
заработной платы, объем рынка платных
6,7
6,3
7
услуг и оборот розничной торговли
6
4,5
5
процентов
на
20-30
превышают
4
3
аналогичные показатели других городов
2
1
Кемеровской области со средним
0
уровнем социально - экономического
2005
2006
2007
2008
2009
развития.
года
Это свидетельствует о высокой
эффективности сферы торговли и услуг в городе, обусловленной их качественными
изменениями в результате реализации инвестиционных программ по внедрению
новых технологий в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании.
Данный фактор свидетельствует о привлечении на городской потребительский рынок
внешнего, иногороднего потребителя.
В городе функционируют и представлены все крупные торговые сети:
«Мария Ра», «Чибис», «Солнышко», «Поляна», «Евросеть», «Связной», «583»,
«Эксперт», «Эльдорадо», «Сибвез», «Монро», «Цимус», «Техносила»,
«Кора»,
«мебельная компания Громада», что способствует ценовому регулированию на
потребительском рынке и препятствует установлению монопольно высоких цен. За 2009
год введено 577 кв.м. торговой площади.
Оборот общественного питания за 2009 год составил 146,6 млн. рублей (58 % в
сопоставимых ценах к 2008 году).
В 2009 году объем платных услуг, оказанных населению города через все каналы
реализации, составил 1,7 млрд. рублей. В сопоставимых ценах по отношению к 2008 году
он увеличился на 8%.
В структуре платных услуг населению традиционно доминируют жилищные,
коммунальные и транспортные услуги, на долю которых приходится 76,2% общего
объема.
ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
Основным конкурентным преимуществом
города, который создает предпосылки для
успешного партнерства, является наличие
крупных железнодорожных узлов и развитая
сеть автомагистралей.
Железнодорожные
станции
города
принимают и пропускают крупногабаритные
грузы, перевозимые по Западно -Сибирской
13
магистрали. Город имеет железнодорожное сообщение с промышленно развитыми
городами Красноярского и Алтайского краев, регионами России.
Перевозку грузов железнодорожным транспортом осуществляет Киселевское
ПТУ. Инвентарный парк подвижного состава - 14 единиц тепловозов и 168 единиц
вагонов.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым
покрытием - 131,8 тыс. км. Автомобильные дороги в городе высокого качества.
В 2009 году грузооборот составил 127,8 млн. т/км, который увеличился к
уровню прошлого года на 0,2% .
МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Возрастающую роль в экономике
города
играет
малое
предпринимательство. В Киселевске в
2009
году
осуществляли
свою
деятельность 272 малых предприятий,
на которых трудится порядка 5,5 тыс.
человек.
Деятельность
малых
предприятий города осуществляется
преимущественно в сфере производства
промышленной продукции(17%), в жилищно-коммунальном хозяйстве(27%), в
строительстве(19%), транспорте и связи (2,3%), в розничной торговле и
общественном питании(19%), в прочих отраслях экономики города(3,7%).
Кроме этого, еще 2069 человек работают как индивидуально-частные
предприниматели без образования юридического лица, у которых трудятся 2069
человек.
В 2009 году малыми предприятиями отгружено товаров (работ, услуг)
собственного производства на
2866,5 млн. рублей.
Структура формирования оборота розничной торговли в
2009г.(в% к общему объему оборота розничной торговли)
В
городе
развита
инфраструктура
поддержки
индивидуальные
предприниматели
31,30%
малого бизнеса.
продажа товаров на
В
рамках
поддержки
розничных ранках
субъектов
малого
54,20%
малые предприятия
предпринимательства
города
действует муниципальная целевая
крупные и средние
8,90%
предприятия
Программа поддержки малого
5,60%
предпринимательства в городе
Киселевске на 2010-2012 гг.
На конкурсной основе из городского бюджета предоставляются субсидии на
возмещение процентной ставки по кредитам, полученным субъектам малого
предпринимательства города Киселевска в кредитных организациях для реализации
инвестиционных проектов.
14
Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства занимается
реализацией проектов, как начинающих, так и работающих предпринимателей,
оказывает консультационные услуги и помощь в разработке Бизнес-планов,
проводит обучение.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Основные принципы инвестиционной политики
Инвестиционная политика города Киселевска основывается на следующих
принципах:
-сочетание муниципальных интересов и интересов субъектов инвестиционной
деятельности;
-поддержание конкуренции;
-гласность;
-объективность и экономическая обоснованность принимаемых решений;
-равноправие субъектов инвестиционной деятельности;
-обязательность исполнения принятых решений;
-взаимная ответственность органов исполнительной власти города Киселевска и
субъектов инвестиционной деятельности;
-ясность и прозрачность инвестиционного процесса в городе Киселевске.
Основной целью инвестиционной политики является рост инвестиций в
экономику города Киселевска. Инвестиции рассматриваются как основной источник
роста экономики города, обновления основных фондов, повышения производительности
и улучшения условий труда, а так же повышения качества и конкурентоспособности
продукции.
Главной задачей Администрации города Киселевска является создание
благоприятного и стабильного инвестиционного климата, оптимальных условий для
реализации инвестиционного процесса, обеспечивающего взаимодействие инвесторов с
собственниками объектов инвестирования, органами местного самоуправления,
надзорными организациями и областными органами исполнительной власти. Главными
субъектами инвестиционного процесса остаются инвесторы и предприятия,
принимающие инвесторов.
Основными направлениями инвестиционной политики Администрации города
Киселевска являются:
-стимулирование инвестиционной активности инвесторов, направленной на
создание
или
модернизацию
основных
средств
производственного
и
непроизводственного характера;
-развитие нормативно-правовой базы в рамках компетенции и полномочий
муниципального образования;
-повышение инвестиционной привлекательности как города в целом, так и
отдельных отраслей экономики;
15
Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической
деятельности за 2009 год
1,2%
1,3%
1,8%
0,4%
финансовая
военная
здравоохранение
коммунальные,
деятельность
безопасность,
социальные и
соц.обеспечение
5,9%
персональные услуги
2,0%
оптовая и розничная
торговля
4,3%
производство и
распределение
электроэнергии, газа
и воды
транспорт
и связь
2,5%
образование
10,6%
обрабатывающие
производства
69,8%
добыча полезных
ископаемых
-развитие благоприятной бизнес-среды, направленной на максимальное снижение
административных и затратных барьеров при вхождении в бизнес, содействию развитию
конкуренции;
-совершенствование информационного обеспечения инвесторов, информационная
открытость города;
-налаживание взаимодействия в содействия предпринимательству и инвестициям
на всех уровнях власти: местной, областной, федеральной;
-содействие
созданию
и
росту
специализированной
инвестиционной
инфраструктуры, обеспечивающей и обслуживающей инвестиционный процесс
-совершенствование системы реализации инвестиционных процессов;
-поддержка развития инновационной деятельности как одного из элементов
инвестирования;
- содействие развитию финансовых инструментов инвестиций.
Структура инвестиций в основной капитал по
источникам финансирования в 2009 году
8,6%
12,6%
3,2%
собственные средства
40,4%
заемные средства других
организации
кредиты банков
бюджетные средства
35,2%
прочие
правовая база инвестиционной деятельности
16
Инвестиционный климат в Киселевске обеспечивается совокупностью
нормативных правовых актов, действующих на территории города, в сферах:
- землепользования, градостроительства и размещения производства;
- регулирования арендных отношений и ставок платежей;
- управления муниципальной собственностью и процессом приватизации;
- регулирования условий занятости населения.
Разработаны мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности
города, создан Совет по инвестиционной и инновационной деятельности.
Сформирован План действий развития частно-государственного партнерства. В
Киселевске интересы частных инвесторов увязаны со стратегией развития города.
На 2009 год Администрацией города Киселевска заключены Соглашения о
социально-экономическом сотрудничестве с 54 компаниями и организациями,
индивидуальными предпринимателями. Выполнено мероприятий на сумму 71,0 млн.
рублей.
В настоящее время идет процесс заключения Соглашений Администрации
города Киселевска о социально-экономическом сотрудничестве с промышленными
компаниями и предприятиями на 2010 год. С ноября 2009 года заключено 28
Соглашений. В рамках заключенных Соглашений предусматривается в 2010 году
выделить порядка 25,5 млн. рублей и направить на финансирование приоритетных
национальных проектов и поддержку социальных программ.
Законодательная база, обеспечивающая инвестиционную деятельность,
достаточно эффективна и создает правовые гарантии участникам хозяйственной
деятельности, стимулирует деловую инициативу, обеспечивает надежную защиту
вложенных средств.
Для совершенствования финансовой политики эффективно используется
муниципальное имущество, для чего создан банк данных об имеющихся ресурсах
города (муниципальное имущество, земля).
Осуществляется
поддержка инвестиционной деятельности в форме
предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях на реализацию
инвестиционных
проектов.
Бюджет города выступает муниципальным гарантом для предоставления кредита
по приоритетным для города инвестиционным проектам.
Через Муниципальный
фонд
поддержки
предпринимательства
осуществляется
финансовая
поддержка
субъектов
малого
предпринимательства на конкурсной
основе.
Существенную роль в развитии и
достижении
высоких
показателей
экономического
развития
играет
банковский
сектор.
О
росте
инвестиционной
привлекательности
свидетельствует
постоянный
рост
17
присутствия в городе филиалов и допофисов иногородних банков. С их приходом возрос
приток инвестиций в город. За два - три года количество филиалов увеличилось в 1,8 раза.
В банковских организациях развита система безналичных расчетов по пластиковым
микропроцессорным и магнитным картам, входящим в российскую и международную
пластиковую систему для рублевых и валютных счетов.
В Киселевске зарегистрировано 5 филиалов кредитных организаций из других
регионов.
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ ПО ГОРОДУ КИСЕЛЕВСКУ
Необходимо
привлечь
инвестиции в реальный сектор
экономики - в производственную
сферу,
создать
совместные
предприятия по выпуску товаров
народного
потребления,
строительных,
отделочных
материалов и другой продукции.
Администрация
города
заинтересована
в
привлечении
иностранных
инвестиций
в
производство
и
переработку
сырьевых ресурсов Киселевска, в
том числе в поставке технологий и
оборудования.
При разработке концепции мероприятий по улучшению инвестиционного
климата в городе необходимо руководствоваться тем, что участие города в
инвестиционных проектах должно иметь место, если эти инвестиционные проекты
прямо связаны с выполнением городом своих социально-экономических функций.
В частности, к таким проектам могут быть отнесены инвестиционные проекты в
сфере:
-жилищно-коммунального
хозяйства,
нацеленные
на
реконструкцию
и
модернизацию
инженерных коммуникаций;
-развития
транспортной,
телекоммуникационной
и
иной
инфраструктуры;
-социальной инфраструктуры;
-формирования привлекательного
в
инвестиционном
отношении
информационного имиджа города;
18
В целом, инвестиционная политика города направлена на поиск эффективных
решений, которые могут позволить активизировать инвестиционные процессы на
территории, направить их на реализацию долгосрочной стратегии экономических
преобразований и создание в городе экономической системы, способствующей
реализации потенциала развития города.
Администрация города Киселевска готова рассмотреть инвестиционные
предложения на взаимовыгодных условиях по приоритетным направлениям.
Инвестиционные площадки, требующие привлечения инвесторов:
1. Коричневого типа (филиал ОАО «Объединенные машиностроительные
технологии»).
2. Восемь площадок под строительство малоэтажных жилых домов.
3. Четыре площадки под строительство многоэтажных домов в микрорайоне №4
района Красный камень.
4. Площадка под строительство пятиэтажного кирпичного жилого дома на пять
подъездов.
ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ГОРОДА КИСЕЛЕВСКА
№
№
п/
п
Наименование проекта
Проектная
мощность
1
2
Строительство
угледобывающего
предприятия для обработки
запасов
ликвидированной
шахты
«Карагайлинская»
(ООО
«Шахтоуправление
«Карагайлинское»)
Строительство
угледобывающего
предприятия для отработки
запасов
ликвидированной
шахты «Тайбинская»
4
1500,0 тыс.
тонн
1
2
800,0 тыс.
тонн
Объем
инвестиций
(сметная
стоимость),
млн. рублей
5
2500,0
Сроки
реализации
(годы)
Ввод объекта
(пуск
производства)
Количество
рабочих мест
6
3
7
2013
8
600
4455,0
4
2013
250
19
№
№
п/
п
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Наименование проекта
Техническое перевооружение
предприятия Филиал ОАО
«УК «Кузбассразрезуголь»
««Вахрушевский угольный
разрез»
Техническое перевооружение
предприятия ООО «Шахта
№12»
Техническое перевооружение
ОАО «Разрез Киселевский»
Техническое перевооружение
ООО «Участок Коксовый»
Техническое перевооружение
ООО «Гормаш»
Обновление транспортного
парка ООО «Вахрушевец»
Обновление
подвижного
состава ГПАТП КО
Техническое перевооружение
ООО «Шахта Киселевская»
Строительство
бизнесинкубатора
Строительство детского сада
на 220 мест с бассейном в
микрорайоне
№4
жилого
района Красный Камень
Строительство жилого дома
№6 в микрорайоне №4 жилого
района Красный Камень
Строительство жилого дома
№6а в микрорайоне №4
жилого
района
Красный
Камень
Строительство жилого дома
№7 в микрорайоне №4 жилого
района Красный Камень
Проектная
мощность
2000,0тыс.
тонн
Объем
инвестиций
(сметная
стоимость),
млн. рублей
768,0
Сроки
реализации
(годы)
Ввод объекта
(пуск
производства)
Количество
рабочих мест
4
2013
1108,0
4
2012
455,6
5
2012
614,0
4
2012
30,0
3
2012
500,0
5
2008-2012
23,1
4
2008-2011
1013,0
1
2010
30,0
1
2010
60
189,6
3
2011
110
123,4
2
2011
50
96,2
2
2011
80
230,0
2
2011
100
20
СОДЕРЖАНИЕ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Обращение Главы города Киселевска
Город Киселевск – это город, где ждут инвесторов
Географическое положение. Природные ресурсы
Муниципальная собственность
Трудовые ресурсы. Уровень и качество жизни населения
Экономический потенциал
Строительный комплекс города
Потребительский потенциал
Транспортная инфраструктура
Малое предпринимательство
Инвестиционная политика
Перспективные проекты по городу Киселевску
Инвестиционные проекты города Киселевска до 2012 года
3
4
5
5
7
8
10
12
13
13
14
17
19
21