Департамент природопользования н охраны окружающей среды

Государственная инспекция по охране
и использованию животного мира
администрации Владимирской области
Ведомственная целевая программа
«Охрана объектов животного мира и среды их
обитания на территории Владимирской области
в 2012-2014 годах»
2
г. Владимир
2012
Содержание:
стр.
1.
Паспорт целевой программы ведомства
3
2.
Характеристика проблемы (задачи), на решение которой
направлена программа
7
3.
Основные цели и задачи программы
9
4.
Описание ожидаемых результатов реализации программы
9
5.
Перечень мероприятий программы
10
6.
Сроки реализации программы
14
7.
Социальные, экономические и экологические последствия
реализации программы
14
8.
Оценка эффективности расходования средств
14
9.
Методика оценки эффективности программы
15
10.
Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
18
11.
Описание системы управления реализацией программы
19
3
ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование
главного Государственная инспекция по охране и использораспорядителя
средств ванию животного мира администрации Владимиробластного бюджета
ской области (далее - Госохотинспекция)
Наименование
программы
Охрана объектов животного мира и среды их обитания на территории Владимирской области в 2012 2014 годах (далее – Программа)
Наименование и номер
соответствующего
нормативного акта
Цели и задачи
Приказ
начальника
Госохотинспекции
от
21.03.2012г. № 35, в редакции приказа начальника
Госохотинспекции от 06.08.2012 № 100
Цель: Сохранение, воспроизводство и устойчивое
использование объектов животного мира и среды их
обитания.
Целевые индикаторы и
показатели
Задачи:
1. Организация
комплекса
мероприятий,
направленных на сохранение численности объектов
животного мира.
2. Проведение территориального охотустройства
области.
3. Модернизация охотничьей инфраструктуры.
4. Определение численности лося путем
проведения авиаучета.
5. Повышение продуктивности общедоступных
охотничьих угодий области.
6. Устранение источников загрязнения мест
обитания водных биологических ресурсов.
7. Контроль за соблюдением законодательства в
области охраны, воспроизводства и использования
объектов животного мира и среды их обитания.
8. Популяризация среди населения области
необходимости сохранения окружающей среды.
1. Количество заготовленных кормов для подкормки диких копытных животных в зимний период.
2. Площадь кормовых полей, созданных для
подкормки диких копытных животных.
3. Количество изготовленных и отремонтированных подкормочных сооружений.
4. Количество изготовленных и установленных
искусственных гнездовий и других биотехнических
4
и охотхозяйственных сооружений.
5. Площадь общедоступных охотничьих угодий,
на территории которых организованы ветеринарно-профилактические мероприятия.
6. Количество изъятых охотничьих ресурсов.
7. Количество подготовленных постановлений
Губернатора области об установлении лимита и квот
добычи охотничьих ресурсов.
8. Утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории
Владимирской области.
9. Ввод в эксплуатацию "Дома охотника" после
капитального ремонта.
10. Площадь охотничьих угодий, на которых
проведен авиаучет лося.
11. Численности водоплавающей дичи в общедоступных охотничьих угодьях.
12. Протяженность береговой полосы водоемов,
очищенной от мусора.
13. Количество контрольных мероприятий по
соблюдению водного законодательства.
14. Количество контрольных мероприятий по
соблюдению законодательства в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира.
15. Количество мероприятий, связанных с информированием населения по вопросам охраны
объектов животного мира.
16. Количество заключенных охотхозяйственных
соглашений.
17. Количество выданных охотничьих билетов.
18. Количество выданных разрешений на добычу
охотничьих ресурсов.
19. Количество выданных разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в
полувольных условиях.
20. Количество заключенных договоров о
предоставлении рыбопромыслового участка для
осуществления товарного рыбоводства.
21. Количество проведенных учетов охотничьих
ресурсов.
22. Количество записей, внесенных в государственный охотхозяйственный реестр.
5
Характеристика
программных
мероприятий
1. Проведение подкормки диких копытных животных в зимний период в общедоступных охотничьих угодьях.
2. Устройство кормовых полей.
3. Изготовление и ремонт подкормочных сооружений
4. Изготовление и установка искусственных
гнездовий и других биотехнических и охотхозяйственных сооружений.
5. Проведение ветеринарно-профилактических
мероприятий по заболеваниям охотничьих ресурсов.
6. Регулирование численности охотничьих ресурсов.
7. Подготовка постановлений Губернатора области, устанавливающих лимит и квоты добычи
охотничьих ресурсов.
8. Разработка схемы размещения, использования
и охраны охотничьих угодий на территории области.
9. Капитальный ремонт "Дома охотника" в селе
Осовец Собинского района Владимирской области.
10.Облет охотничьих угодий, с целью сбора
натурной информации о численности и распределении лося на территории области.
11.Насыщение общедоступных охотничьих угодий водоплавающей дичью.
12.Проведение очистки береговой полосы водо-емов от мусора.
13.Осуществление контроля за соблюдением
водного законодательства.
14.Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области охраны, воспроизводства
и использования объектов животного мира.
15.Размещение в средствах массовой информации сведений по охране объектов животного мира.
16. Заключение охотхозяйственных соглашений.
17. Изготовление и выдача охотничьих билетов.
18. Изготовление и выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
19. Изготовление и выдача разрешений на со-
6
держание и разведение объектов животного мира в
полувольных условиях.
20. Организация и проведение конкурсов на
право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.
21. Проведение учета и мониторинга охотничьих
ресурсов.
22. Ведение государственного охотхозяйственного реестра.
Сроки реализации
Объемы и источники
финансирования
2012-2014 годы
тыс.рублей
годы
2012
2013
2014
Итого:
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы и показатели
социально-экономической
эффективности
всего
33 994,6
33 713,4
34 069,3
101 777,3
источники
финансирования
федеральный областной
бюджет
бюджет
4 685,6
29 309,0
29 136,8
4 576,6
29 386,8
4 682,5
13 944,7
87 832,6
1. Сохранение, воспроизводство, увеличение
видового разнообразия объектов животного мира.
2. Обеспечение рационального использования
охотничьих ресурсов.
3. Соблюдение законодательства в области
охраны, воспроизводства и использования объектов
животного мира и среды их обитания.
4. Установление лимита и квот добычи охотничьих ресурсов.
5. Снижение негативного воздействия на среду
обитания водных биологических ресурсов.
6. Экологическое просвещение населения.
7. Обеспечение прав пользования животным
миром юридических и физических лиц.
8. Систематизация информации об охотничьих
ресурсах, об их использовании и сохранении, об
охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических
лицах и об индивидуальных предпринимателях,
осуществляющих виды деятельности в сфере
охотничьего хозяйства.
7
Раздел 1. Характеристика проблемы (задачи), на решение которой
направлена Программа
Настоящая Программа разработана в соответствии с требованиями Водного
кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О
животном мире», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих
ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации», Закона Владимирской области от 30.11.2004 № 202-ОЗ «Об основных
направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской
области в сфере природопользования и охраны окружающей среды»,
постановлением Губернатора от 31.01.2008 № 65 «Об утверждении Положения о
государственной инспекции по охране и использованию животного мира
администрации Владимирской области».
Обеспечение устойчивого существования и использования охотничьих
ресурсов, сохранение их биологического разнообразия в современных условиях
развития общества является одним из приоритетов государственной политики в
области охраны окружающей среды.
Стабильное состояние численности охотничьих ресурсов даёт возможность
для рационального их использования. Добыча охотничьих животных
осуществляется на территории Владимирской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Владимирской области с
соблюдением норм, квот и лимита, установленных соответствующими
нормативными и правовыми актами, в сроки добывания объектов животного мира,
отнесённых к объектам охоты, утверждёнными постановлением Правительства
Российской Федерации от 10.01.2009 № 18 «О добывании объектов животного
мира, отнесенных к объектам охоты».
Водоплавающая дичь является самым массовым видом охотничьих ресурсов
и пользуется наибольшей популярностью среди охотников. Общая площадь
охотничьих угодий Владимирской области 2308,295тыс.га, из них 484,681 тыс.га
(21%) составляют общедоступные охотугодья. Ежегодно в общедоступные охотничьи угодья в период летне-осенней охоты на пернатую дичь выдается около 3
тыс. разрешений на добычу охотничьих ресурсов (2010 г. -2959, 2011 г. – 2656).
Негативное воздействие на популяции животных оказывают заболевания.
Инфекции и гельминтозы представляют собой опасные заболевания диких животных. Опасность указанных заболеваний усугубляется тем, что возбудители этих
болезней поражают не только диких зверей, но и домашних животных. Особо
восприимчив к данным заболеваниям молодняк диких копытных животных, среди
которого возможна масштабная гибель.
Проведение ветеринарно-профилактических мероприятий по пастереллезу и
метастронгилезу обеспечит сокращение уровня заболеваемости диких копытных
животных, лучшую выживаемость молодняка, что будет способствовать
увеличению численности наиболее ценных в хозяйственном отношении
лимитируемых видов охотничьих ресурсов: кабана, оленя благородного, оленя
пятнистого, косули европейской на территории Владимирской области.
8
Объекты охотничьей инфраструктуры на центральной базе «Собинского
ГООХ» созданы в 1950-1970 годы. Длительная интенсивная их эксплуатация и
отсутствие капитального ремонта обусловили сильное обветшание «Дома
охотника».
Высокая плотность населения области обуславливает, то, что большинство
водоемов области испытывает значительную степень рекреационной нагрузки.
Пребывание населения на водоемах приводит к загрязнению береговой полосы
мусором. Для предотвращения негативного воздействия на среду обитания водных
биологических ресурсов, необходимо проведение сбора и утилизации мусора,
находящегося в прибрежной полосе водоемов, являющихся местом обитания
водных биологических ресурсов.
Интенсивное развитие хозяйственной деятельности промышленной инфраструктуры неизбежно оказывает воздействие на окружающую среду, на загрязнение водоемов и природы. Вскрытие нарушений в области охраны и использования
водных объектов и биоресурсов позволяет повлиять на хозяйствующих субъектов–водопользователей с целью проведения ими мероприятий, направленных на
снижение негативного воздействия на водные объекты и на окружающую среду в
целом.
В настоящее время на территории области постоянно выявляются нарушения
природоохранного законодательства в связи с незаконным использованием
объектов животного мира, которые обусловлены недостаточным уровнем
экологической культуры населения. Экологическое просвещение дает
возможность получения населением ключевых представлений о естественном
развитии природных систем и воспитания бережного отношения к природе,
рационального использования природных ресурсов.
В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов
осуществляется территориальное охотустройство.
Документом территориального охотустройства является схема размещения,
использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской
Федерации.
В схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий
определяются цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих
ресурсов, а также мероприятия по организации рационального использования
охотничьих угодий и охотничьих ресурсов.
Авиаучёт диких копытных животных — один из наиболее точных способов
учёта их численности. Проведение авиаучёта лося на территории области позволяет точно определить его численность и выявлять места концентрации данного
вида охотничьих ресурсов.
Отсутствие достоверных сведений о состоянии численности охотничьих животных осложняет принятие правильных управленческих решений, что может
привести к нерациональному использованию охотничьих ресурсов, сокращению
численности ценных в хозяйственном отношении видов охотничьих животных (в
частности лося).
Стабильное состояние численности охотничьих ресурсов даёт возможность
для рационального их использования.
9
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы
Обеспечение устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение
их биологического разнообразия в современных условиях развития общества
является основной целью Программы.
Поставленная цель достигается выполнением задач:
- организация комплекса мероприятий, направленных на сохранение
численности объектов животного мира;
- проведение территориального охотустройства области;
- модернизация охотничьей инфраструктуры;
- определение численности лося путем проведения авиаучета;
- повышение продуктивности общедоступных охотничьих угодий области;
- устранение источников загрязнения мест обитания водных биологических
ресурсов;
- контроль за соблюдением законодательства в области охраны,
воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- популяризация среди населения области необходимости сохранения
окружающей среды;
Раздел 3. Описание ожидаемых результатов реализации Программы
Ожидаемый результат от реализации Программы - сохранение,
воспроизводство и устойчивое использование объектов животного мира, водных
биологических ресурсов и среды их обитания.
Реализация Программы позволит к 2015 году:
- сохранить численность охотничьих ресурсов на уровне 2011 года;
- предотвратить возникновение и распространение болезней охотничьих
ресурсов;
- модернизировать охотничью инфраструктуру;
- обеспечить рациональное использование охотничьих ресурсов;
- установить лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов;
- увеличить численность водоплавающей дичи;
- снизить негативное воздействие на среду обитания водных биологических
ресурсов;
- повысить уровень экологической информированности населения;
- обеспечить права пользования животным миром юридических и физических
лиц;
- систематизировать информацию об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и
об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в
сфере охотничьего хозяйства.
10
Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий, информацию о необходимых
ресурсах (с указанием направлений расходования средств) и сроках реализации каждого мероприятия.
Таблица 1
Наименование мероприятия
Срок
исполнения
Объем финансирования
(тыс.руб.)
в том числе за счет средств
федерального бюджета
областного
бюджета
1. Проведение подкормки диких 2012-20
копытных животных в зимний пе- 14 г.г.
риод в охотничьих угодьях
2012 г.
8 824,66
304,4
8 520,26
3 758,18
-
3 758,18
2013 г.
2 533,24
152,20
2 381,04
2014 г.
2 533,24
152,20
2 381,04
2. Устройство кормовых полей
3. Изготовление и ремонт подкормочных сооружений
4. Изготовление и установка искусственных гнездовий и других биотехнических и охотхозяйственных
сооружений
5. Проведение ветеринар-
2013-20
14 г.г.
2 596,10
-
2 596,10
2013 г.
1 298,05
-
1 298,05
2014 г.
1 298,05
-
1 298,05
2012-20
14 г.г.
2 229,15
-
2 229,15
2012 г.
660,65
-
660,65
2013 г.
784,25
-
784,25
2014 г.
784,25
-
784,25
2012-20
14 г.г.
1 985,10
-
1 985,10
2012 г.
777,74
-
777,74
2013 г.
603,68
-
603,68
2014 г.
603,68
-
603,68
2012-20
Исполнители, ответственные за реализацию
мероприятия
Ожидаемые результаты
(количественные и качественные показатели)
Госохотинспекция, ГБУ
ВО «Собинское ГООХ»,
ГБУ ВО «Суздальское
ГООХ»
х
ГБУ ВО «Собинское
ГООХ»,
74 т
99 т
99 т
х
ГБУ ВО «Суздальское
ГООХ»
41 га
ГБУ ВО «Собинское
ГООХ»,
ГБУ ВО «Суздальское
ГООХ»
х
41 га
30 ед.
35 ед.
35 ед.
ГБУ ВО «Собинское
ГООХ»,
ГБУ ВО «Суздальское
ГООХ»
х
60 ед.
145 ед.
145 ед.
Подрядная организация
х
11
но-профилактических мероприятий
по заболеваниям охотничьих ресурсов
6. Регулирование численности
охотничьих ресурсов
14 г.г.
1 738,93
-
1 738,93
2012 г.
468,13
-
468,13
2013 г.
625,40
-
625,40
2014 г.
645,40
-
645,40
(по конкурсу), ГБУ ВО
«Собинское ГООХ»,
ГБУ ВО «Суздальское
ГООХ»
6 ед.
650 ед
650 ед.
839,06
ГБУ ВО «Собинское
ГООХ»,
ГБУ ВО «Суздальское
20 особей
-
716,40
ГООХ»
30 особей
716,40
-
716,40
7. Подготовка постановлений Гу- 2012-20
бернатора области, устанавливаю- 14 г.г.
щих лимит и квоты добычи охот- 2012 г.
ничьих ресурсов
2013 г.
107,4
107,4
35,4
35,4
3
36,0
36,0
3
36,0
3
2012-20
14 г.г.
2 271,86
-
2 271,86
2012 г.
839,06
-
2013 г.
716,40
2014 г.
х
30 особей
Госохотинспекция
х
2014 г.
36,0
8. Разработка схемы размещения,
использования и охраны охотничьих угодий на территории области
2012 г.
5 250,0
5 250,0
Подрядная
организация
(по конкурсу)
1
9. Капитальный ремонт "Дома
охотника" в селе Осовец Собинского района Владимирской области
2012 г.
1 680,0
1 680,0
Подрядная
организация
(по конкурсу)
1
10. Облет охотничьих угодий, с целью сбора натурной информации о
численности и распределении лося
на территории области
2012
-2014
г.г.
3 398,9
3 398,9
Подрядная
организация
(по конкурсу)
х
2012 г.
198,9
198,9
2013 г.
1 500,0
1 500,0
2 308 тыс.га
2014 г.
1 700,0
1 700,0
2 308 тыс.га
2013-20
1 110,0
1 110,0
11. Насыщение охотничьих угодий
376 тыс.га
Подрядная
организация
х
12
водоплавающей дичью
14 г.г.
(по конкурсу)
2013 г.
540,0
540,0
61 084 особей
2014 г.
570,0
570,0
63 500 особей
12. Проведение очистки береговой 2012-20
полосы водоемов от мусора
14 г.г.
285,6
285,6
2012 г.
95,2
95,2
3 000 м.
2013 г.
95,2
95,2
3 000 м.
2014 г.
95,2
95,2
3 000 м.
13. Осуществление контроля за со- 2012-20
блюдением водного законодатель- 14 г.г.
ства
2012 г.
600,0
600,0
200,0
200,0
200
2013 г.
200,0
200,0
220
2014 г.
200,0
200,0
220
14. Размещение в средствах массо- 2012-20
вой информации сведений по 14 г.г.
охране объектов животного мира
2012 г.
222,7
222,7
83,7
83,7
3
2013 г.
69,5
69,5
3
2014 г.
69,5
69,5
3
15. Управление Программой, в том 2012-20
числе следующие мероприятия:
14 г.г.
- осуществление контроля за
соблюдением законодательства
в области охраны, воспроизводства и использования объектов 2012 г.
животного мира;
- заключение
охотхозяйственных соглашений;
69 476,9
19 947,64
12 825,7
4 272,4
Подрядная
организация
(по конкурсу)
Госохотинспекция
Госохотинспекция
56 651,2
15 675,24
Госохотинспекция,
ГБУ ВО «Собинское
ГООХ»,
ГБУ ВО
ГООХ»
х
х
х
х
«Суздальское
х
13
- изготовление
и
выдача
охотничьих билетов;
- изготовление и выдача разрешений на добычу охотничьих
ресурсов;
- изготовление и выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного
мира в полувольных условиях;
- организация и проведение
конкурсов на право заключения
договора о предоставлении рыбопромыслового участка для
осуществления товарного рыбоводства;
- проведение учета и мониторинга охотничьих ресурсов;
- ведение
государственного
охотхозяйственного реестра.
Всего по Программе:
2013 г.
24 711,68
4 223,7
20 487,98
х
2014 г.
24 817,58
4 329,6
20 487,98
х
2012-201
101 777,3
13 944,7
87 832,6
х
2012 г.
33 994,6
4 685,6
29 309,0
х
2013 г.
33 713,4
4 576,6
29 136,8
х
2014 г.
34 069,3
4 682,5
29 386,8
х
4 г.г.
14
Раздел 5. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы с 2012 по 2014 годы.
Раздел 6. Социальные, экономические и экологические последствия
реализации Программы
Осуществление мероприятий Программы позволит сохранить численность
объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Улучшить экологическую обстановку в области. Способствовать обеспечению
реализации прав граждан на охоту.
Экономическая составляющая обусловлена рациональным использованием
природных ресурсов, которая будет способствовать сохранению численности наиболее
ценных в хозяйственном отношении лимитируемых видов охотничьих ресурсов: кабана,
оленя благородного, оленя пятнистого на территории Владимирской области и развитию
предоставления услуг в сфере охотничьего хозяйства.
Программа позволит насытить угодья наиболее востребованными объектами
охоты, повысит результативность охоты для граждан, позволит увеличить уровень воспроизводства дикой водоплавающей птицы, послужит положительным социальным
фактором и окажет позитивную роль в профилактике браконьерства во Владимирской
области, а также создаст условия для увеличения доходной части федерального бюджета
за счет государственной пошлины за предоставление разрешений на добычу охотничьих
ресурсов.
В социальном плане экологическое просвещение населения будет способствовать
формированию устойчивого мировоззрения населения, повышению уровня
экологической грамотности, ответственного и бережного отношения к природным
богатствам.
Модернизация охотничьей инфраструктуры будет поддерживать высокую
пропускную способность охотничьего угодья, полное освоение установленных квот
добычи охотничьих ресурсов и повышение привлекательности Владимирской области
для охотников из других регионов.
Программа обеспечивает развитие системы программно-целевого управления,
расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного
планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного
Бюджетным кодексов Российской Федерации принципа эффективности использования
бюджетных средств.
Раздел 7. Оценка эффективности расходования средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств производится по годам, в
течение всего срока реализации Программы и определяется как соотношение
полученных результатов и средств, израсходованных на их достижение.
Оценка определяется в соответствии с приведенной таблицей 2:
15
Таблица 2
Оценка
эффективности
расходования
бюджетных средств
Показатель достигнутых результатов
Бюджетные средства При утвержденном финансировании запланированные программные
израсходованы
мероприятия выполнены в установленные сроки, качественно и в полном
эффективно
объеме в соответствии с установленными нормативными требованиями по их
выполнению
Бюджетные средства При утвержденном финансировании фактически проведено мероприятий
израсходованы
меньше запланированных в Программе или они не полностью соответствуют
неэффективно
предъявляемым установленным нормативным требованиям
Отчеты о выполнении Программы представляются в комитет по экономической
политике и департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации
области ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, в составе докладов о результатах
и основных направлениях деятельности.
Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в
департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
представляются отчеты о расходовании бюджетных ассигнований на реализацию
Программы в разрезе мероприятий.
Раздел 8. Методика оценки эффективности Программы
Оценка выполнения Программы производится Госохотинспекцией.
Методика оценки эффективности Программы основывается на данных о динамике
плановых и фактически достигнутых показателей деятельности, а также затрат в разрезе
мероприятий Программы. Осуществляется факторный анализ причин отклонения
фактически достигнутых по итогам каждого отчетного года показателей от плановых.
Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей определяется
сопоставлением фактически произведенных затрат с их плановыми значениями.
Динамика плановых показателей и целевых индикаторов по мероприятиям
Программы приведена в таблице 3:
Таблица 3
16
№
п/п
1.
Наименование
мероприятия
Проведение
подкормки диких
копытных животных в
зимний период в
охотничьих угодьях
Устройство
кормовых полей
Наименование индикатора
Количество заготовленных
кормов для подкормки диких
копытных животных в
зимний период
Базовое
значение
(по
состоянию
на
01.01.2012)
2012
год
2013
год
2014
год
Целевое
значение
(по
состоянию
на
31.12.2014)
х
74
99
99
х
х
10
41
41
х
х
30
35
35
х
х
60
145
145
х
4.
Изготовление и
установка
искусственных
гнездовий и других
биотехнических и
охотхозяйственных
сооружений
Площадь кормовых полей,
созданных для подкормки
диких копытных
животных.
Количество
изготовленных и
отремонтированных
подкормочных
сооружений
Количество
изготовленных и
установленных
искусственных гнездовий
и других биотехнических и
охотхозяйственных
сооружений
5.
Проведение
ветеринарно-профилак
тических мероприятий
по заболеваниям
охотничьих ресурсов
Количество подкормочных
площадок, на которых
организованы
ветеринарно-профилактичес
кие мероприятия
х
6
650
650
х
6.
Регулирование
численности
охотничьих ресурсов
Количество изъятых
охотничьих ресурсов
х
20
20
20
х
Количество подготовленных
постановлений Губернатора
области об установлении
лимита и квот добычи
охотничьих ресурсов
х
3
3
3
х
Утверждение схемы
размещения, использования
и охраны охотничьих угодий
на территории Владимирской
области
0
1
-
-
1
Ввод в эксплуатацию "Дома
охотника" после
капитального ремонта
х
1
-
-
1
Площадь охотничьих угодий,
на которых проведен
авиаучет лося
0
376
2 308
2 308
х
2.
3.
7.
8.
9.
10.
Изготовление и
ремонт
подкормочных
сооружений
Подготовка
постановлений
Губернатора области,
устанавливающих
лимит и квоты добычи
охотничьих ресурсов
Разработка схемы
размещения,
использования и
охраны охотничьих
угодий на территории
области
Капитальный ремонт
"Дома охотника" в
селе Осовец
Собинского района
Владимирской
области
Облет охотничьих
угодий, с целью сбора
натурной информации
17
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
о численности и
распределении лося на
территории области
Насыщение
общедоступных
охотничьих угодий
водоплавающей дичью
Численности водоплавающей
дичи в общедоступных
охотничьих угодьях
58 084
х
61084
63500
63500
Проведение очистки
береговой полосы
водоемов от мусора
Осуществление
контроля за
соблюдением водного
законодательства
Осуществление контроля за соблюдением
законодательства в
области охраны, воспроизводства и использования объектов
животного мира
Протяженность береговой
полосы водоемов,
очищенной от мусора
х
3000
3000
3000
х
Количество контрольных
мероприятий по соблюдению
водного законодательства
х
200
220
220
х
Количество
контрольных
мероприятий по соблюдению
законодательства в области
охраны, воспроизводства и
использования
объектов
животного мира
х
500
530
530
х
Размещение в
средствах массовой
информации сведений
по охране объектов
животного мира
Заключение охотхозяйственных соглашений
Изготовление и выдача охотничьих билетов
Изготовление и выдача разрешений на
добычу охотничьих
ресурсов
Изготовление и выдача
разрешений на содержание и разведение
объектов животного
мира в полувольных
условиях
Организация и проведение конкурсов на
право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного
рыбоводства
Проведение учета и
мониторинга охотничьих ресурсов
Ведение государственного охотхозяйственного реестра
Количество мероприятий,
связанных с
информированием населения
по вопросам охраны
объектов животного мира
Количество
заключенных
охотхозяйственных
соглашений
Количество выданных охотничьих билетов
х
3
3
3
х
23
10
10
10
53
9975
4000
3000
3025
20000
Количество выданных разрешений на добычу охотничьих ресурсов
х
29500
29500
29600
х
1
1
1
1
4
Количество
заключенных
договоров о предоставлении
рыбопромыслового участка
для осуществления товарного
рыбоводства
0
1
1
1
3
Количество
проведенных
учетов охотничьих ресурсов
х
6
6
6
х
10 200
3 200
3 300
3 300
20 000
Количество выданных разрешений на содержание и
разведение объектов животного мира в полувольных
условиях
Количество записей,
внесенных в
государственный
охотхозяйственный реестр
18
Согласно приведенной таблице определяется степень достижения показателей по
каждому мероприятию Программы, которая рассчитывается, как выраженное в
процентах соотношение между фактически достигнутыми показателями и их плановыми
значениями. Степень достижения показателей по всему комплексу мероприятий
Программы в соответствующем году определяется, как выраженная в процентах
среднеарифметическая величина по всем мероприятиям.
При расчете эффективности освоения бюджетных средств для достижения
запланированных результатов и намеченных целей фактически произведенные затраты
сопоставляются с их плановыми значениями и выражаются в процентах.
Эффективность Программы оценивается удовлетворительно, если при
спланированном финансировании либо обеспечении экономии средств областного
бюджета достигнуто 95 и более процентов показателей по всему комплексу мероприятий
Программы в соответствующем году.
Если при спланированном финансировании достигнуто менее 95 % показателей по
всему комплексу мероприятий Программы в соответствующем году, эффективность
Программы оценивается неудовлетворительно.
Раздел 9. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет субвенций из
федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в
области: охраны и использовании охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче
разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных
соглашений, охраны и использовании охотничьих ресурсов, охраны и использовании
объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных
биологических ресурсов), организации, регулировании и охраны водных биологических
ресурсов, и средств областного бюджета.
Объемы средств федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций, которые
будут направлены на реализацию Программы, являются ориентировочными и подлежат
уточнению после принятия федерального и областного бюджетов на соответствующий
год.
Общий объем финансирования Программы составляет 102 227,40 тыс. рублей.
Разбивка объемов финансирования по годам представлена в таблице 4:
Таблица 4
Годы реализации
Источники финансирования
19
Программы
Всего, тыс.рублей
в том числе
федеральный
областной
бюджет,
бюджет,
тыс.рублей
тыс.рублей
2012
33 994,6
4 685,6
29 309,0
2013
33 713,4
4 576,6
29 136,8
2014
34 069,3
4 682,5
29 386,8
Всего:
101 777,3
13 944,7
87 832,6
Раздел 10. Описание системы управления реализацией Программы
Ответственность за реализацию Программы и функции координатора возлагаются
на Госохотинспекцию.
Для выполнения программных мероприятий предполагается привлечение
физических и юридических лиц, уполномоченных на проведение работ, указанных в
перечне программных мероприятий.
Выполнение работ планируется осуществлять на конкурсной основе по договорам
между Госохотинспекцией и исполнителями программных мероприятий.
Организацию выполнения программных мероприятий осуществляют начальники
отделов учета и мониторинга объектов животного мира и среды их обитания и контроля
за использованием объектов животного мира и среды их обитания Госохотинспекции.
Нормативно-правовое обеспечение Программы осуществляет отдел кадрового,
правового,
материально-технического
и
информационного
обеспечения
Госохотинспекции.
Финансовое обеспечение – отдел бухгалтерского учета и финансов Госохотинспекции.
Общее управление и контроль выполнения Программы осуществляет начальник
Госохотинспекции.