Лекция 9 Стандарт ИСО -1400 План: Основные принципы основные принципы стандарта ИСО-1400.

Лекция 9
Стандарт ИСО -1400
План:
Основные принципы основные принципы стандарта ИСО-1400.
Экологическая политика предприятия.
Основные функции экологического менеджмента
• Обоснование экологической политики и обязательств.
• Планирование экологической деятельности.
• Организация внутренней и внешней экологической деятельности.
• Управление персоналом.
• Управление воздействием на окружающую среду и использованием ресурсов.
• Внутренний экологический мониторинг и экологический контроль.
• Анализ и оценка результатов экологической деятельности.
• Пересмотр и совершенствование системы экологического управления и
экологического менеджмента.
Перечень процедур, разработка описания и выполнения которых рекомендованы
стандартом ISO 14001
• идентификация экологических аспектов;
• идентификация и доступ к законодательным актам, нормативным актам и другим
документам, определяющим экологические требования к деятельности предприятия;
• обучение персонала;
• обмен информацией (коммуникации);
• контроль системы документации;
• контроль соблюдения экологических требований на рабочих местах
(производственный экологический контроль);
• идентификация потенциальных аварийных ситуаций и определение необходимых
действий персонала;
• мониторинг и измерения экологических показателей деятельности;
• оценка соответствия установленным требованиям;
• определение ответственности и полномочий при выявлении несоответствий;
• подготовка и хранение протоколов системы экологического менеджмента;
• аудиты системы экологического менеджмента.
На рис. 1 представлена структура функционирования ISO 14001 в сфере постоянного
улучшения по циклу PDCA.
Структура ISO 14001 и PDCA
Решение руководства
о внедрении ИСО
14000
Первичный анализ
ПЛАНИРОВАНИЕ
ПОЛИТИКА В
ОБЛАСТИ ООС
Экологические аспекты
Законодательные
требования
АНАЛИЗ СО СТОРОНЫ
РУКОВОДСТВА
Цели и задачи
A
Экологические
программы
P
Аудиты
Отчеты по ООС
C
D
Структура и
ответственность
Коррекция
Подготовка кадров,
осознание
Мониторинг
Взаимосвязи
КОНТРОЛЬ И КОРРЕКЦИЯ
Аварийные
ситуации
Управление
операциями
Документация и
управление ею
ВНЕДРЕНИЕ И
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
Этапы внедрения и функционирования системы экологического менеджмента:
Основные лица и стороны, заинтересованные в экологических аспектах
деятельности предприятия:
• органы государственного экологического контроля (территориальные органы
Госкомэкологии, органы санитарно-эпидемиологического надзора и др.);
• органы местного самоуправления;
• население, проживающее в зоне влияния предприятия;
• юридические лица, расположенные в зоне влияния предприятия;
• средства массовой информации;
• образовательные учреждения и научно-исследовательские организации;
• экологическая общественность (собственно экологическая, научная, политическая,
предпринимательская местная, территориальная и федеральная общественность);
• благотворительные организации;
• смежники и поставщики;
• потребители, производимой продукции и услуг;
• родственные отраслевые предприятия и предприятия-конкуренты;
• профессиональные и предпринимательские союзы и организации;
• зарубежные партнеры;
• инвесторы;
• акционеры;
• международные экологические организации и международная экологическая
общественность.
В системе экологического менеджмента рассматриваются те экологические
аспекты деятельности организации, которые она может контролировать, и
изменения которых под влиянием системы можно ожидать.
Интеграция экологически значимых направлений деятельности в общую систему
менеджмента может привести к эффективному внедрению системы экологического
менеджмента, а также сказаться на повышении эффективности организации в целом и
на уточнении распределения обязанностей, позиций в менеджменте.
Состав возможных комбинаций систем менеджмента
СМОЗиБТ OHSAS 18001
СМК ISO 9001
СМОС ISO 14001
СМОСО SA 8000
Экологический аспект (ISO 14001:2004)
Элемент деятельности или продукции или услуг организации, который может
взаимодействовать с окружающей средой.
Воздействие на окружающую среду - любое изменение в окружающей среде,
положительное или отрицательное, полностью или частично являющееся результатом
экологических аспектов организации.
Окружающая среда - окружение, в котором функционирует организация, включая
воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимодействие.
Выделение экологических аспектов
Общих рекомендаций в отношении подробности выделения экологических
аспектов не существует.
Например, в качестве экологического аспекта можно выделить потребление
электроэнергии организацией, или потребление электроэнергии определенным элементом
оборудования.
Организация должна гарантировать, что значимые экологические аспекты
учитываются при создании, внедрении и поддержании СЭМ (ISO 14001:2004).
Следует выявить и документировать (включить в регистр) те аспекты, которые
организация может контролировать или на которые она может влиять.
При этом следует руководствоваться критериями практической целесообразности:
ограничиться теми аспектами, контроль которых оправдан с точки зрения существенности
связанного с ними воздействия на окружающую среду.
Анализ деятельности, продукции, услуг.
Оценка состояния окружающей среды в зоне действия организации, а также
факторов воздействия (выделение веществ и энергии).
Анализ материального баланса и энергетических потоков, выявление возможных
потерь.
Изучение позиций заинтересованных сторон.
Анализ законодательных и нормативных требований.
Для идентификации непрямых экологических аспектов также могут быть использованы
подходы оценки жизненного цикла.